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文档简介
1、简析管理者绩效评价体系论文关键词:管理者;绩效;评价体系论文摘要:现代企业制度的出现使得企业的所有者与管理者别离,如何对管理者实行鼓励和约束,按照何种标准实行鼓励与约束就成为股东必须面对的问题。本文针对中国的现状,提出了管理者缋效评价体系。现代企业制度的出现,使得所有者和管理者别离,所有者不再参与企业的经营管理,而管理者实际上承当了科学决策、控制企业运行的职责。为使管理者的利益与所有者的利益保持一致,施行何种约束和鼓励措施就成为一个迫切需要解决的问题。一般来讲,要将管理者的个人收益和所有者的利益统一起来,较好的方法是推行管理者鼓励机制。就我国目前来看,管理者鼓励机制主要存在以下几个问题:领取报
2、酬的管理人员所占比例较小;报酬形式单一,总体持股数盘较少,持股比例偏低;我国上市公司高级管理人员年度报酬与公司经营业绩不存在明显正相关关系,年度报酬对高级管理人员没有明显的鼓励作用。如今理论界大多认为,有效的鼓励措施是使管理者持有一定股份,从而拥有对企业的一定控制权,使管理层的利益与所有者的利益保持一致。但是,这同时也产生了另一个问题,即按何种标准才能有效鼓励和约束管理者呢?在对管理者进展鼓励时,我们不能一视同仁,而是要论功行赏。因为只有那些预期会增进股东利益的管理者,股东才会给予他一定的股份,将股份给予那些不称职的管理者,不符合设立鼓励制度的初衷,只能更大地损害了股东的权益。因此,我们应建立
3、一个管理者绩效评价体系,来评价管理者的历史奉献和预侧其对企业开展的奉献,从而来决定应给予管理者多大程度的鼓励和约束,才能使管理效果到达最伴。一般来讲,管理者绩效评价体系有两种:简单评价体系和综合评价体系。一、简单评价体系一般来讲,简单的评价体系明确,易于传达和执行,同时,由于它的简单性,管理者可以一目了然,知道如何进步自己的成绩,从而对管理者具有指导作用。但是,简单体系又有其缺乏之处:简单体系容易遗漏那些重要但难以量化的因素;简单体系缺乏弹性,会遗漏一些重要因素;简单体系反映的多为短期因素,容易被管理层操纵;简单体系一般仅仅表达出历史数据;简单体系很难反映企业持续开展才能,而持续开展才能对企业
4、的整体开展至关重要,是评价管理者的重要指标之一。二、综合评价体系与简单的管理者绩效评价体系相比照,综合的评价体系的优点主要表达在以下方面:综合体系可包括那些难以量化的因素;综合体系除了包括历史数据外,还包括了更多的将来因素;.合体系除了关注短期因素外,还重视长期因素,考察企业的持续开展才能。但是这又不可防止地使整个体系繁复,包含太多的主观色彩。因此,如何在易于实行和内容全面之间寻找一个平衡点,就成为一个指标体系能否成功的关键。对于企业的管理者来说,最重要的四个要素是专业知识、业绩、协调协作才能和外部评价。企业可实行总分值制,每一项给予一定的分值。详细来讲,可分为五档,即优秀、良好、良、较低、较
5、差五档。每一档规定一个分值范围,根据详细指标或主观评价得出分数,根本框架如下:综合评价体系的主要内容如下:(一)专业知识管理者的知识程度可帮助其适应经济环境、对企业将来开展产生影响,但对于管理者而言,知识程度又不能完全等同于管理程度,因此,将这一局部分值定为为分。1.专业知识应包括法律知识、财务专业知识、财务电算化知识,上市公司还应该包括有关证券法规的知识。可以用管理者的岗位资格证书来作为参考。但是也不应该用学历、资格证书来实行“一刀切,还应考虑管理者的理论经历。2.管理者的自我培训和开展也应作为专业知权的一部分。鉴于许多管理者每年用一定的时间进展自我充实,这对于管理者进步理论程度、适应经济环
6、境有很大帮助。因此,管理者参加的大型研讨会、学术报告等可作为其自我培训的一部分,增加分值。(二)业绩对于管理者来说,其价值最终要表如今业绩上。但由于历史业绩只能说明过去,预测业绩具有很大的不确定性,同时考虑到企业普遍存在的利润操纵现象,将这一部分的分值定为35分。详细为:1.收入不能仅仅看总量,要结合增减变动情况、产品的市场占有率来考察。同时,收人的预测情况也应作评价参考之一。2.本钱主要看产品的本钱控制情况。除此以外,费用的控制情况也很重要。因为管理者的败德行为和逆向选择容易在费用中反映,因此,对费用的评价应设置的较细,这样也符合股东的利益。3.在对收入和本钱考察完以后,利润主要应考察增减情
7、况,可根据增长率判断优秀还是较差。(三)协调协作才能这一部分主要是主观评价,管理者作为企业中的“权威者,要协调好方方面面的关系,因此,这一部分的分值确定为30分。1.指导才能。包括:在多大程度上参与方案和预算的编制,并给予指导;是否对“非常或例外事项及时做出反响;发生失控情况时,是否能及时采取紧急措施使之恢复正常。2.客户满惫度。一个企业最终的目的是消费出客户满愈的产品,不管是详细的物品还是劳务,假如不受客户青睐,就没有市场,企业就无从开展。因此.客户对企业是否满意,是一个企业是否开展良好的反映,可以从另一个方面反映管理者的业绩。3.员工满意度。因为只有知人善任、受下属拥护与爱戴的指导,才能激
8、发职工的积极性和创造力,企业才会有持续开展才能,因此这一点不可无视。4,股东的满愈程度。股东作为财产所有者,他们对管理者的满意程度至关重要。详细施行过程中,假如股东很分散,可以用董事会的评价来代替股东对管理者的评价。(四)外部评价这一部分属于从外部评价企业,从而确定管理者的作用,将其分值定为巧分。1.社会的评价情况。企业除了作为一个消费者消费产品外,还要以各种方式参与各种社会活动。有的企业可能具有良好的公众形象,产品、企业文化均受到社会的成认,而有的企业可能正好相反。这一方面可以用社会对企业的认可、权威机构评出的商誉来反映。2.注册会计师出具愈见的类型。会计师事务所作为社会中介机构,可以比内部
9、审计机构更公允、更客观。因此,可以根据注册会计师出具的管理建议书,来评价企业的管理情况。此外,会计师事务所出具的审计报告类型,具有很强的参考价值。被出具无保存愈见的单位,相对来讲财务管理情况良好,而那些会计师事务所回绝表示意见、出具否认意见的,那么应该列为较差。上表中的指标大部分是主观指标,并没有详细量化。企业可根据自己的实际情况量化反映。如上述的客户满意度可用顾客投诉率来量化,专业知识可根据企业的内部考核成绩来确定。在根据以上指标得出每一项分数后,计算出总分,据以确定鼓励方案。三、管理者纹效评价体系在我国的应用分析综合评价指标除了比拟全面外,同时还包括主观、客观因素,比拟难以“作弊,因此,我
10、国目前应实行综合评价体系。不过,在详细应用中还有以下几个问题需要解决:(一)管理者绩效评价体系的内容问题评价体系详细包括几大类,每一类的内容是什么,每一类的分值是多少,应因地制宜,不同的企业可以内容不同、分值不同,不能简单实行“一刀切。此外,上表的分值仅仅是一个参考惫见,企业应根据自己的实际情况确定。r财政部关于印发?国有资本金效绩评价计分方法?的通知,是一个综合评价体系的范例,有条件的企业可参考它的评分方法,建立自己完善的评价系统。(二)上市公司是否可使用股票价格作为评价指标之一从理论上讲,上市公司的股票价格可以反映企业价值,股价可作为评价体系的一个指标。但是将股价放入评价体系中,受到我国当前实际情况的限制。因为我国当前的资本市场准弱式有效.股票价格不能完全反映企业的经营业绩和开展趋势。并且如今上市公司普遍存在利润操纵现象,用股票价格评价管理者业绩,很容易受到人为因素影响。因此,将其放人评价指标还为时过早。(三)好的管理者绩效评价体系应严密结合企业的内部控制体系,作为企业内部控制的一部分只有内部控制良好的企业,建立评价指标才有意义,一个内控紊乱的企业,哪怕建立最完善的体系也毫无用途。因此,在实际操作中,内部审计较完善的企业,可以相应增加内部审计对管理者的评价情况。此外,尽管本文开场是
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