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文档简介
1、论国家审计与宏观经济管理论国家审计与宏观经济管理国家审计是监视、控制经济的国家上层建筑的组成,是国家落实管理,为公众提供效劳的根本保障。不仅是国家权利监视的表达,人民权益监视的表达,更是经济权利的监视和法律权利监视的表现形式。一、国家审计在宏观经济管理体系中的地位和作用一国家审计在宏观经济管理体系中的地位国家审计在宏观经济管理体系中占据着非常重要的地位,主要表现为如下:第一,法定的监视地位。国家的相关法律法规对审计的监视地位进展了明确的定义,给予了审计法定和强迫的特权,从某个层面来说,审计甚至与国家的律法具备同样的效力。第二,超脱的监视关系;因为审计监视涉及着受权人、委托人,被审计人以及审计者
2、本身,而审计者与被审计者不存着任何关系与联络。第三,广泛的监视内容;第四,权威的监视影响力。二国家审计在宏观经济管理体系中的作用国家审计对宏观经济的运行有着非常重要的作用,主要包括如下五点:第一,完善国家的预算管理。审计工作可以有效地推进预算管理的施行并确保其有效性。第二,对经济进展宏观的调控。审计机关有权对与国家资金、相关经济活动落实审计监视,发挥其应有的价值,标准其行为。第三,对国有资产的监视提供保障。作为产权所有者,国家可以有效的将国有资产授予企业自主经营,从而确保国本文由论文联盟.Ll.搜集整理有资产的平安性与完好性;第四,对国家权利进展制约。国家审计可以有效的杜绝滥用职权行为的发生。
3、第五,是依法治国的理论根据。国家审计可以很好的推动依法行政,使得审计工作更加公正,从而保证审计的高效、透明和公开。二、强化国家审计作用在宏观经济管理中的对策一完善机制确保审计与经济管理相匹配对审计管理体制进展改革,强化国家审计的独立性;对审计相关的法律法规进展修改完善,利用法律的强迫性,对宏观经济管理中审计监视的法律地位进展标明;采用必要的手段加大审计和其他监视主体之间的配合协作,建立宏观的经济监视网络体系;将审计公告制度广泛推行,加大审计成果的利用效率。二创新审计思路,进步审计效劳于宏观经济管理的程度1、改变传统审计理念,强化审计意识通过相关的资料显示,传统的国家审计制度已经不能满足如今社会
4、的根本需求,审计制度必须立足于完善政府的工作管理,转变观念,从法律制度等方面出发,利用有效的手段从政策、手段、方法等角度评价国家审计,健全化国家审计,改变人们心目中传统的审计理念,宣扬审计在国家宏观管理中的作用,强化所有人的审计意识,进而实现进步国家审计,使之效劳于宏观经济管理。2、立足于经济和社会开展,深化审计工作首先,从开展国家、稳定社会等角度出发,分析社会经济开展过程中出现的问题,采取有效措施解决经济社会可持续开展过程中涉及的宏观调控的问题,全面地发挥审计工作的作用,落实审计解决社会问题,关注民生的工作内涵,确保审计发挥出最大的成效,为宏观经济效劳,在促进社会经济开展的同时协调社会的开展
5、。其次,全面进步审计工作的效率,开展相关的评估活动,利用审计对国家的财政资金进展科学的、有效的、全面的分析评估,促进传统的财政审计向绩效审计的方向不断的开展。最后,利用审计工作具备的优点对宏观经济政策进展全面的评估,为落实经济政策提供相关的意见和建议。3、改良审计方案方式,完善考核机制审计方案表达的是审计工作的思想和审计工作的重点,相关部门在制定审计方案方案的时候需要进展全面的调研工作,在理解了当下宏观经济根底的同时落实国家宏观经济管理的目的,掌握民生关注的问题,积极联络相关部门,在听取其意见和建议之后选择适宜的审计工程。除此之外,充分利用审计的科学、针对、宏观、前瞻,落实好相关的资源配置和整
6、合问题,将审计合力的作用发挥到最大。此外,还应该采取最有效的措施对审计程序的管理系统进展完善和改良,完善审计公告结合国家现阶段审核工作的详细情况,对现有的审计公告制度进展科学合理的完善,对不符合审核开展的条款进展删除或者修改。第一,制定相关的法规对审计机关的审计公告工作步骤进展规定,落实审计机关审计公告工作的有效通报。第二,对特殊的审计条款进展规定或者新增,条款里需要明确指出审计公告的主体、审计公告的内容、审计公告的要求以及不按规定进展审计公告将要承当的法律责任。第三,为了与更改后的审计公告相匹配,还需要对相关法律法规进展修改,对不明确的地方加以说明,防止不法之徒钻法律的空子。4、强化审计队伍
7、建立,全面进步审计人员的综合素质首先,完善负责人任命制度,在进展审计负责人任免的时候,必须提早向上一级审计机关申请,在予以统一之前方可执行。审计部门负责人任命制度的完善可以有效减少同级政府对审计机关负责人工作的不良干预,增强审计机关负责人工作的独立性。其次,完善公务员准人机制。制定专业的职业资格认证考试,选拔具备一定专业根底的人士进入审计机构,实现审计人员的内部优化;根据职位、供职地点等的不同,对审计人员进展不同的审计资格要求,尤其是指导层面上的审计人员更要在政治以及业务上严格要求;制定相关的条款法规,公布岗位资格条件,通过考试选拔人才,通过考核实现人才的选拔,逐步实现无资格审计人员从审计团队里的剔除目的,将审计工作的高效性真实的落实下去。三、完毕
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