工程项目管理的发展趋势与对策

1、我国工程程项目管管理的发发展趋势势与对策策随着经济济全球化化，区域域一体化化的发展展，以及及我国加加入WTTO和市市场经济济体制逐逐步完善善，项目目管理越越来越引引起了我我国的重重视。如如今我国国的建筑筑施工企企业参与与国际建建设市场场竞争越越来越多多，从119799年的几几家发展展到几百百家，从从最初的的单纯劳劳务承包包，发展展到今天天的工程程总承包包，无庸庸伪言，中国已已经成为为建筑大大国。如如今许多多境外的的建筑承承包商进进入我国国承包工工程，从从而加剧剧了国内内建筑市市场的竞竞争，为为现代项项目管理理提供了了广阔的的应用空空间。当当我们正正致力于于建立现现代企业业制度的的时候，西方发发

2、达国家家正把精精力投向向项目管管理。项项目作为为我国当当前经济济发展的的重要构构成因数数，它的的成败成成为国家家、企业业、和社社会最为为关心的的问题之之一。项项目管理理又对项项目的发发展与成成功起到到至关重重要的作作用，项项目管理理的灵活活性也适适应了企企业产品品多变的的要求。因此，深入而而广泛地地开展项项目管理理实践活活动，提提高项目目管理水水平，是是时代发发展的需需要，是是经济发发展的客客观要求求。仅从我国国建筑企企业的实实际来看看，在工工程项目目管理上上与国际际惯例尚尚有较大大差距，影响着着我国工工程项目目管理水水平的提提高。美美国学者者Davvid Cleelannd称：在应付付全球化

3、化的市场场变动中中，战略略管理和和项目管管理将起起到关键键性的作作用。这这一动向向提醒我我们在高高度重视视建筑企企业管理理现代化化的同时时，也需需要给予予项目管管理更多多的关注注。那么么，何为为工程项项目管理理,我国国工程项项目管理理的现状状及特点点如何,我国工工程项目目管理将将向何方方发展，我们必必须采取取哪些措措施才能能迎接国国际化和和知识经经济时代代到来呢呢？本文文将就此此问题作作以简要要论述。一、工程程项目管管理的定定义工程项目目管理就就是以工工程项目目为对象象的系统统管理方方法，通通过一个个临时性性的专门门的柔性性组织，对项目目进行高高效率的的计划、组织、指导和和控制，以实现现项目全

4、全过程的的动态管管理和项项目目标标的综合合协调和和优化。从项目目的本身身而言，项目具具有以下下的特点点:项目的的唯一性性：没有有两个完完全相同同的项目目;一次性性：项目目不会重重复; 生命周周期模式式：项目目是有起起点和终终点的;相互依依赖性：项目常常与组织织中同时时进展的的其它工工作或项项目相互互作用等等.项目目管理就就是要根根据这些些特点，有目的的地计划划、组织织、协调调、控制制等，最最终完成成项目。狭义的工工程项目目管理是是在限定定的工期期、质量量、费用用目标内内对工程程项目进进行综合合管理以以实现项项目预定定目标，但这只只是工程程项目施施工的管管理，随随着投资资规模、领域的的扩大、投资

5、来来源多样样化、工工程项目目对环境境、经济济影响增增强，工工程项目目管理已已不限于于实施过过程，而而是扩展展到从立立项到交交付使用用维护全全过程的的管理，工程项项目的实实施也从从施工承承包发展展到项目目管理、工程总总承包等等多种形形式。对对于一个个具体的的工程项项目，其其目标已已不仅仅仅是质量量、工期期、费用用的控制制，还要要与资金金筹措、风险分分析、使使用维护护以及与与所在地地经济、环境等等联系起起来，项项目的目目标、管管理都应应按“广义”考虑。工程项项目管理理的方法法，除了了具体的的技术性性方法，还要向向前后期期的评价价延伸，要考虑虑中央提提出的可可持续、协调发发展等等等。二、项目目管理在

6、在世界范范围的发发展从世界范范围而言言，200世纪440年代代中期到到60年年代，项项目管理理在发达达国家的的国防工工程和工工业、民民用建筑筑得到较较为广泛泛的应用用，这时时期的项项目管理理主要致致力于项项目规预预算和一一些特定定的管理理目标。到600年代中中期，为为了追求求投资效效率和适适应工程程建设日日益扩大大的需要要，发达达国家的的有识之之士日益益感到项项目管理理的重要要性，在在其后十十几年间间，相继继建立起起三个国国际性项项目管理理组织，即：国国际项目目管理协协会、美美国体系系的美国国项目管管理协会会、澳洲洲体系的的澳大利利亚项目目管理协协会。220世纪纪80年年代进入入了现代代项目管

7、管理阶段段，逐渐渐发展成成为一个个管理学学科，理理论与实实践有很很大的进进步，它它所涉及及的已经经不在是是传统的的以工程程建设项项目管理理为主的的项目管管理，而而是适应应现代社社会中各各项项目目管理的的理论和和方法。特别是是进入了了90年年代，随随着信息息系统工工程、网网络工程程、软件件工程的的发展，以及大大型建设设工程和和高科技技项目开开发等项项目管理理的出现现，促使使项目管管理在理理论与方方法上不不断创新新，从而而促进项项目管理理快速发发展且更更趋现代代化，项项目管理理的应用用范围也也越来越越宽。三、项目目管理在在国内的的发展项目建设设和管理理为中国国经济发发展也做做出了重重要贡献献。纵观

8、观我国项项目管理理的发展展轨迹，自从人人类开始始有组织织的活动动以来，我们的的祖先就就开始了了项目管管理实践践，并随随着时间间的推移移，不断断的发展展和完善善；项目目管理经经历了潜潜意识的的项目管管理，传传统的项项目管理理，现代代项目管管理的发发展阶段段。在不不断发展展的历史史时期，人们通通过努力力探索，成功地地实施了了一些项项目，古古代的万万里长城城、京杭杭大运河河、都江江堰、兵兵马俑等等项目，这在当当时的政政治、经经济、军军事等方方面产生生了重要要作用我国对项项目管理理真正意意义上的的系统研研究和行行业实践践起步较较晚。开开始应该该是利用用世行贷贷款的项项目鲁布革革水电站站，19984年年

9、在国内内首先采采用国际际招标，实行项项目管理理，缩短短了工期期，降低低了造价价，取得得了明显显的经济济效益。此后，我国的的许多大大中型工工程相继继实行项项目管理理体制，包括项项目资本本金制度度、法人人负责制制、合同同承包制制、建设设监理制制等。其其他领域域，包括括高科技技领域在在内也在在不断探探索推行行项目管管理的路路子。在在项目管管理职业业化发展展方面，中国已已经建立立起了造造价师、监理工工程师考考试和国国家注册册制度并并付诸实实施，应应该说十十多年来来我国的的项目管管理取得得的成绩绩是显著著的，但但目前质质量事故故、工期期拖延、费用超超支等问问题仍然然不少，特别是是近两年年来出现现的严重重

10、工程质质量事故故。例如如：19998年年特大洪洪灾期间间决口的的九江长长江大堤堤；19999年年4月出出现的重重庆綦江江彩虹桥桥坍塌；宁波大大桥出现现的严重重事故；北京西西客站的的质量问问题等，这一系系列的工工程事故故不仅给给国家和和人民的的生命财财产造成成了巨大大的损失失，同时时也造成成了不良良的社会会影响。究其原原因这些些事故无无一例外外的都是是与项目目管理有有关，都都是由于于项目管管理不善善，管理理不规范范所造成成的。这这表明在在项目管管理这个个领域我我国与西西方发达达国家相相比还有有相当差差距。同时作为为现代管管理科学学的一重重要分支支学科“工程项项目管理理”，年年引进到到我国，年在在

11、全国进进行应用用试点，年正正式推广广，至今今已经多年年了。在在各级政政府、建建设主管管部门的的大力推推动和全全国工程程界的努努力实践践下，形形成了我我国工程程项目管管理的四四大特点点：、工程程项目管管理与工工程建设设管理方方式改革革相结合合。工程程项目管管理是一一种新的的工程建建设管理理方式，这种管管理方式式与工程程建设的的目的相相一致，是以工工程项目目为出发发点、为为中心、为归宿宿的管理理方式，它改变变了传统统的以政政府集中中管理为为中心的的计划管管理方式式。这一一改革极极大地解解放和提提高了我我国工程程建设的的生产力力。 、工程程项目管管理与我我国建筑筑市场的的建设与与发展相相结合。我国建

12、建筑市场场的建设设与发展展首先是是围绕建建立合格格的市场场主体展展开的，即形成成合格的的项目法法人（买买方），承包单单位（卖卖方）和和监理单单位（中中介方）。这三三者是围围绕工程程项目管管理这个个中心联联系在一一起的，并由此此形成了了我国工工程建设设管理体体制的四四大主要要内容：项目法法人责任任制、招招标投标标制、工工程监理理制、合合同管理理制，这这四项制制度是围围绕工程程项目管管理实施施的。、已经经初步形形成了我我国的工工程项目目管理“三个一一”，即一一门工程程项目管管理学科科理论体体系、一一个工程程项目管管理方法法体系、一大批批典型的的工程项项目管理理成功案案例。这这“三个一一”是我国国继

13、续发发展工程程项目管管理的坚坚实基础础。、我国国工程项项目管理理学术活活动活跃跃。在大大学里已已经将“建筑管管理工程程专业”更名为为“工程管管理专业业”，说明明这个专专业的培培养目标标就是造造就项目目管理人人才。在在继续教教育方面面，工程程项目管管理的教教材有：全国施施工企业业项目经经理培训训教材、全国工工程建设设监理工工程师培培训教材材、全国国工商管管理建筑筑业培训训工程程项目管管理教教材等等等。已进进行工程程项目管管理知识识学习的的达一百百多万人人（含学学习工程程建设监监理知识识者）。全国从从事项目目管理研研究的学学术团体体有“中国优优选法、统筹法法与经济济数学研研究会项项目管理理学会”、

14、“中国建建筑业协协会工程程项目管管理委员员会”、“中国建建筑学会会建筑统统筹管理理分会”等。从从事工程程项目管管理学术术研究的的专家、教授是是一支很很大的队队伍。每每年发表表的工程程项目管管理研究究学术论论文、科科研成果果都很多多。另外外，我国国与香港港、台湾湾和国外外工程界界关于工工程项目目管理的的学术交交流活动动也很频频繁。与与国际惯惯例接轨轨的、以以工程项项目管理理为主要要业务内内容的“注册建建造师”制度，正在酝酝酿建立立。但由于我我国的工工程项目目管理发发展快，基础不不牢，发发展过程程中也存存在许多多问题，例如：没有一一个自始始至终贯贯穿项目目建设全全过程的的企业性性经济管管理组织织，

15、“项目上上马建班班子，项项目完工工散摊子子”的现象象还十分分普遍。法律、法规不不健全，尽管我我国已经经有了相相关法律律、规章章，但仍仍没有一一个在项项目管理理专业和和行业范范围的指指导性实实施准则则（如美美国的CC/SCCSC）。同时时，“有法不不依，执执法不严严”的现象象随处可可见，随随时可闻闻。有些些工程没没有实行行招投标标制，有有些却采采用议标标或是假假招标，大搞“人情工工程”。不重视视项目的的可行性性研究。可行性性研究本本身是对对拟建项项目技术术上、经经济上及及其他方方面的可可行性进进行研究究。其目目的是为为了给投投资者提提供决策策依据，同时为为银行贷贷款，合合作签约约，工程程设计等等

16、提供依依据和基基础资料料。但是是许多投投资者普普遍都不不重视项项目的可可行性研研究而盲盲目投资资，往往往造成巨巨大经济济损失，也为后后来的工工程事故故埋下了了祸根。据报载载在目前前西部大大开发的的热潮下下，某县县在短短短的几个个月内竟竟审批了了五六十十个项目目，典型型的就属属于这种种情况。项目管管理人员员素质普普遍较低低。由于于我国对对项目管管理的系系统研究究和行业业实践起起步较晚晚，到119911年才成成立全国国性的项项目管理理研究会会，也仅仅仅只是是个二级级学会。同时，项目管管理作为为管理科科学的一一个分支支，在前前国家教教委19997年年新修订订的学科科目录中中还没有有列入，目前我我国还

17、没没有一个个正式发发行的项项目管理理专业刊刊物。这这表明项项目管理理的发展展现状和和重要性性还没有有在科技技教育界界取得共共识，也也说明了了我国项项目管理理人才培培养的软软硬环境境还很落落后。目目前我国国项目管管理人才才培养和和资质认认定工作作多偏重重于承包包商和监监理工程程师方面面，忽视视了对业业主项目目管理人人员的培培训，考考核和资资质认定定。所有有这些都都铸就了了我国项项目管理理人员素素质的低低下。四、简述述实践中中工程项项目管理理的具体体内容1、明确确业主、监理与与施工单单位之间间的关系系。所谓业主主，在我我国是指指由投资资方派代代表组成成的，全全面负责责项目筹筹资、项项目建设设、生产

18、产经营、归还贷贷款和债债券本息息的，并并承担投投资风险险的管理理班子。监理单单位与业业主之间间的关系系是平等等的主体体之间的的关系。在工程程项目建建设上是是委托与与被委托托、授权权与被授授权的关关系。业业主委托托监理单单位监理理的内容容和授予予的权利利，是通通过双方方平等协协商并以以监理委委托合同同的形式式予以确确立。不不同的业业主委托托监理单单位监理理的内容容不同，同样，不同的的业主对对社会建建设监理理授予的的权力也也不一样样。监理理单位必必须在委委托合同同中规定定的工作作任务和和授权范范围内履履行职责责。监理单位位与承建建单位都都是属于于企业的的性质，都是属属于平等等的主体体。在工工程项目

19、目建设上上，他们们之间没没有合同同。监理理单位之之所以对对工程项项目建设设中的行行为具有有监理的的身份，一是因因为业主主的授权权，二是是因为承承建单位位在承包包合同中中也事先先予以承承认。同同时，国国家建设设监理法法规也赋赋予监理理单位具具有监督督建设法法规、技技术法规规实施的的职责。建设单单位必须须在监理理单位实实施监理理前，将将监理的的内容、总监理理工程师师姓名及及所授予予的权限限，书面面通知承承建单位位。总监监理工程程师也应应及时将将其授予予监理工工程师的的有关权权限以书书面形式式通知承承建单位位。承建建单位必必须接受受监理单单位的监监理，并并为其开开展工作作提供方方便，按按照要求求提供

20、完完整的原原始记录录、检测测记录、技术及及经济资资料。2、清楚楚在工程程领域中中常见项项目管理理有以下下几种模模式。管理承承包模式式，管理理承包商商承担项项目的主主要的管管理工作作，向业业主保证证最大工工程项目目造价的的数额，对项目目工程既既要实施施全面的的管理，也承担担超支赔赔偿的责责任。在在这种情情况下，业主完完全放权权。设计计+管理理模式式，建筑筑单位和和专业工工程管理理机构要要结合，既具有有设计、施工两两方面设设计和实实施的专专业能力力，又具具备完全全实施项项目管理理和承担担赔偿损损失的财财力。设计计+管理理+施工工模式式，可以以是大型型的建筑筑公司和和大型的的设计公公司结合合的联合合

21、体，也也可以是是有设计计能力的的大型建建筑公司司和有施施工能力力的施工工公司。业主与与其的管管理关系系非常脆脆弱，一一般情况况下这种种模式都都用于所所谓的交交钥匙工工程。代理管管理的模模式，管管理的核核心人替替业主实实施对承承包商、建筑师师、咨询询工程师师的管理理，管理理公司不不承担项项目在整整个运行行过程中中亏损的的责任，凭借管管理的信信誉、水水平和业业主的信信任取得得合同。这是在在国外最最流行的的管理方方式。3、明确确工程从从立项到到竣工的的各个阶阶段。为了使工工程能够够符合需需求,从从实际出出发,当当今国际际上一般般将一个个建设项项目分为为四个阶阶段来进进行。第第一个阶阶段叫概概念阶段段

22、，即项项目的机机会研究究、可行行性研究究、评估估、决策策、立项项阶段。第二阶阶段叫项项目定义义阶段即即从项目目实施策策划至签签订承包包合同的的阶段。第三阶阶段叫项项目执行行阶段，即执行行承包合合同到项项目建成成交付使使用的阶阶段。第第四阶段段叫收尾尾阶段，即项目目的完善善、终结结和验收收阶段。4、把握握工程施施工过程程各项管管理。质量管管理：质质量管理理的原则则是全面面质量管管理，即即以质量量为中心心，项目目全员参参与，以以达到预预期目标标。全面面质量管管理既是是原则，也有可可行的操操作程序序，即PPDCAA循环（计划、执行、检查、处理），具体体的控制制方法则则有ABBC分析析法（也也称主次次

23、因素图图、排列列图方法法）、因因果分析析法、控控制图法法、直方方图法等等，这些些具体方方法的作作用在于于找出质质量偏差差原因并并加以修修正。进度管管理:工工程的进进度直接接影响项项目效益益的发挥挥。进度度管理的的主要方方法是网网络计划划方法，网络计计划以网网络图为为基础。网络图图是反映映项目各各工作或或活动间间逻辑顺顺序关系系的图，它既能能反映项项目工期期，又反反映各工工作间相相互关系系、前后后次序，通过对对关键线线路的分分析，找找出关键键工序，合理统统筹安排排主次要要工作和和各项资资源，有有效控制制工期。是在保保证质量量下，提提前竣工工的有效效方法。费用管管理：也也即造价价管理，在费用用预算

24、内内完成项项目一直直是工程程领域追追求的目目标，可可实际上上总是超超支，这这当然有有投资体体制方面面的原因因，也有有管理方方法上的的原因。费用管管理主要要有费用用估算和和偏差分分析法。费用估估算是工工程项目目前期根根据设计计、市场场、有关关规定估估算投资资总额，偏差分分析（赢赢值法）是通过过实际完完成的工工程与计计划相比比较，分分析是否否存在偏偏差并找找出偏差差原因，以合理理控制费费用的方方法。费费用偏差差还要结结合工程程进度分分析，这这也可以以通过赢赢值法进进行。人力资资源管理理：为了了保证项项目能够够得到稳稳定进行行，明确确项目组组织结构构，明确确项目组组成员的的角色与与职责，应配备备有足

25、够够经验和和能力的的人员参参与本项项目，并并保持实实施队伍伍的稳定定。同时时，将对对实施人人员给予予适当的的培训。实施人人员将了了解并掌掌握本项项目的情情况、具具有相当当的专业业技能。沟通管管理：由由于参与与建设的的组织和和人员众众多，将将加强沟沟通管理理，编制制沟通计计划，明明确沟通通的机制制、渠道道、相关关人员、时间和和频率，及时报报告项目目进展情情况。风险管管理：由由于项目目风险大大，将加加强风险险管理，识别风风险，对对风险进进行定性性和定量量分析，制定应应对措施施，并对对风险进进行监控控。采购管管理：需需要加强强采购管管理，就就采购做做出计划划安排，并对货货物进行行验收。（注：不不同生

26、命命周期的的项目管管理实施施阶段，保证项项目的质质量、成成本、进进度, 这三个个目标彼彼此之间间有一定定互斥性性，难以以同时达达到最优优，其实实施应以以项目整整体最优优为目标标。进行行全面协协调，以以保证项项目整体体效果最最优）五、我国国工程项项目管理理发展的的必要性性1、项目目管理的的国际化化趋势。随着我我国改革革开放的的进一步步加快，中国经经济日益益深刻地地融入全全球市场场，在我我国的跨跨国公司司和跨国国项目越越来越多多。改革革开放以以来，外外资在我我国投资资企业达达32万万家，我我国实际际利用外外资达335777亿美元元。我国国企业走走出国门门在海外外投资和和经营的的项目也也在增加加。与

27、此此同时，项目管管理的国国际化正正形成趋趋势和潮潮流。我我国加入入WTOO后，我我国的行行业壁垒垒下降，国内市市场国际际化，国国内外市市场全面面融合，外国企企业必定定利用其其在资本本、技术术、管理理、人才才、服务务等方面面的优势势，挤占占我国国国内市场场，尤其其是工程程总承包包市场。面对日日益激烈烈的市场场竞争，我国的的企业必必须以市市场为导导向，转转换经营营模式，增强应应变能力力，自强强不息，勇于进进取，在在竞争中中学会生生存，在在拼搏中中寻求发发展。另另一方面面，入世世后根据据最惠国国待遇和和国民待待遇，我我们将获获得更多多的机会会，并能能更加容容易地进进入国际际市场。同时，加入WWTO后

28、后，在国国际市场场上，作作为一名名成员国国，我国国的企业业可以与与其他成成员方企企业拥有有同等的的权利，并享有有同等的的关税减减免，在在“贸易自自由化”原则指指导下，减少对对外工程程承包的的审批程程序，将将有更多多的公司司从事国国际工程程承包，并逐步步过渡到到自由经经营。2、项目目管理的的信息化化趋势。伴随着着INTTERNNET走走进千家家万户，以及知知识经济济时代的的到来，项目管管理的信信息化已已成必然然趋势。作为当当今更新新最快的的电脑技技术和网网络技术术在企业业经营管管理中普普及应用用的速度度令人吃吃惊，而而且呈现现加速发发展的太太势。这这给项目目管理带带来很多多新的特特点，在在信息高

29、高速膨胀胀的今天天，项目目管理越越来越依依赖于电电脑手段段，其竞竞争从某某种意义义上讲已已成为信信息战。另一方方面，作作为211世纪的的主导经经济知识识经济已已经来临临，与之之相应的的项目管管理也将将成为一一个热门门前沿领领域。美美国著名名杂志财富（Foortuune）预测项项目经理理将成为为21世世纪年轻轻人首选选的职业业。这一一动向提提醒我们们，项目目管理正正成为社社会管理理和企业业管理现现代化的的重要内内容。另外，中中国经济济的迅速速发展，使每年年的项目目投资多多达万亿亿元。申申奥成功功、加入入WTOO，可望望带来新新的一轮轮国际投投资热潮潮。国家家不断加加大项目目建设和和管理力力度，项

30、项目管理理水平有有所提高高。但是是，由于于机制和和体制上上的一些些制约，影响经经济发展展的因素素还很多多，项目目管理不不科学，监管不不到位，实施不不规范等等问题十十分突出出，出现现了一些些低水平平，重复复建设，资源浪浪费，破破坏生态态问题；出现了了监管缺缺位、错错位、越越位，滋滋生了一一些腐败败问题；出现了了“三边”工程、“三拍”工程问问题，项项目实施施效果不不好，质质量不高高。加强强项目管管理，将将是加快快经济发发展的一一项长期期的工作作。随着着新经济济时代的的到来，人们越越来越清清晰地认认识到，现在和和未来全全球化的的市场竞竞争中，项目管管理是成成功的关关键因素素之一。20002年44月2

31、44日至226日，国家经经贸委、中国科科学院、联合国国工业发发展组织织在北京京联举办办了中国国（首届届）项目目管理国国际研讨讨会。这这是一个个重要的的标志：对“项目管管理”重要性性的认识识不再限限于学界界，它将将成为政政府和社社会的共共识。六、我国国工程项项目管理理的科学学化内容容为了了发展我我国的工工程项目目管理，迎接世纪纪我国工工程建设设新的高高潮，适适应“入世”后国际际国内建建筑市场场更加激激烈的竞竞争环境境，把我我国的建建筑市场场培育发发展得更更加完善善，使市市场机制制能够有有效发挥挥它应有有的作用用，我国国的工程程项目管管理必须须科学化化。我国国工程项项目管理理科学化化的方向向应有以

32、以下六个个方面：、工程项项目管理理规范化化。规范范化的目目的是在在总结成成功经验验的基础础上做到到统一方方向，促促进发展展。规范范化以后后，可以以形成合合力，实实施料学学管理，强化管管理绩效效。中国国建筑业业协会工工程项目目管理委委员会已已经受建建设部委委托，立立项制定定施工工项目管管理规程程。从从年月日日起开始始实施的的新的工程网网络计划划技术规规程也也是服务务于工程程项目管管理的。建筑筑法、建设设工程质质量管理理条例及建建设工程程施工会会同（示示范文本本）等等，都是是工程项项目管理理规范性性的文件件。我们们开展工工程项目目管理，必须严严格按法法规、规规程、规规范和标标准办事事。、在思想想上

33、要有有创新观观念。创创新观念念就是敢敢于创造造、敢于于改革、敢于做做外国人人没有做做到的事事。我国国对“施工项项目管理理”的研究究和发展展是超过过外国人人的；我我国制定定的胆胆程网络络计划技技术规程程是外外国没有有的；只只有具备备创新观观念，才才能把我我国的工工程项目目管理发发展为国国际领先先水平，而不是是总跟在在发达国国家的后后面跑。、坚持使使用科学学的工程程项目管管理方法法。最主主要的方方法应该该是“目标管管理方法法”，即“”方法。它的精精髓是“以目标标指导行行动”，即工工程项目目管理以以实现目目标为宗宗旨而开开展科学学化、程程序化、制度化化、责任任明确化化的活动动。目标标管理方方法要求求

34、进行“目标控控制”，即控控制投资资（成本本）、进进度和质质量三大大目标。控制投投资（成成本）目目标的最最有效的的方法就就是核算算方法。各建设设行为主主体都应应有自己己的投资资控制目目标，建建设项目目总投资资控制总总目标由由项目法法人以已已被批准准的可行行性研究究报告投投资估算算为最高高限额进进行控制制。控制制进度目目标的最最有效方方法是“工程网网络计划划”方法。控制质质量目标标的最有有效方法法就是“全面质质量管理理（）方方法”，它的的本质是是“三全”、“一多帐帐”，即“全员、全企业业和全过过程的管管理”、“管理方方法多样样化”。质量量体系标标准是全全面质量量管理的的基础工工作之一一，不是是控制

35、方方法。投投资（成成本）、质量、进度三三大目标标的关系系是矛盾盾的，也也是统一一的，每每个工程程项目的的三大目目标之间间都有最最佳结合合点，不不可能三三者都优优，更不不能偏废废某个目目标而片片面强调调另一个个目标，应做到到综合优优化，以以满意为为原则。工程项项目管理理手段必必须实现现计算机机化，或或信息化化。这是是因为，现代化化的工程程项目管管理是一一个大的的系统，各系统统之间具具有强关关联性，管理业业务又十十分复杂杂，有大大量的数数据计算算，有各各种复杂杂关系的的处理，需要使使用和存存储大量量信息，没有先先进的信信息处理理手段是是难以实实现科学学、高效效管理的的。工程程项目管管理使用用方法、

36、网络计计划方法法和核算算方法，要运用用计算机机就要进进行两项项建设：一是计计算机硬硬件和软软件的建建设（以以软件建建设为重重）；二二是人的的文化素素质建设设。两者者缺一不不可。必必须集中中力量，大力开开发工程程项目管管理系统统软件，作到资资源共享享、操作作简便、速度快快、可优优化、效效果好。现在两两项建设设的差距距都很大大，远不不能适应应知识经经济时代代工程项项目管理理科学化化的要求求。真正正用好网网络计划划，必须须实现网网络计划划应用的的全过程程计算机机化，且且有待于于企业整整体管理理素质的的知识化化。工程程项目管管理是高高科技应应用的广广泛领域域。、施工企企业项目目管理要要抓两个个重点：项

37、目经经理责任任制和项项目成本本核算制制。项目目经理责责任制的的核心是是摆正项项目经理理与企业业的关系系。项目目经理是是企业法法定代表表人派到到项目中中的代表表人，两两者是上上下级关关系，不不能是合合同关系系，也不不宜搞承承包。项项目经理理应是一一次性的的，不搞搞永久性性的。项项目经理理部是企企业派出出的管理理班子。把项目目经理部部作为成成本管理理的中心心，而不不要搞成成营利中中心。、工程程项目管管理科学学化，必必须与建建筑市场场运行的的正常化化相结合合。建筑筑市场运运行的正正常化为为工程项项目管理理提供外外部环境境，其所所涉及的的因素是是多方面面的，但但受重要要的还是是做到法法制完善善、管理理

38、得力和和主体健健全。在在主体之之中，要要使业主主集正成成为项目目法人，依法办办事，按按建设程程序办事事，按规规范化要要求进行行工程项项目管理理。在全全国工程程建设市市场执法法监察中中，查出出了大量量问题。现在某某些业主主把“压价承承包”、“带资承承包”、“拖欠工工程款”和“索要回回扣”四把“尖刀”插在施施工单位位头上，施工单单位是不不能够正正常经营营的。工工程项目目管理的的主体-建设设单位和和施工单单位的行行为不正正常，工工程项目目管理必必然走向向歪路。所以我我们期望望项目管管理科学学化为运运转正常常的建筑筑市场环环境作保保证，大大力培育育、发展展和完善善我国的的建筑市市场，把把工程项项目管理

39、理和建筑筑市场结结合起来来，用这这两个车车轮把工工程建设设推向知知识经济济新时代代。七、我国国工程项项目管理理发展的的对策面对我国国项目管管理的现现状和我我国即将将加入WWTO的的现实以以及知识识经济时时代的到到来，我我国工程程项目管管理将以以怎样的的姿态来来迎接项项目管理理的国际际化和信信息化呢呢？我想想应当从从以下几几方面来来考虑。 1、必须须与国际际惯例接接轨。随随着我国国加入WWTO，项目管管理要走走出国门门，参与与国际竞竞争，开开拓国际际市场就就必须全全面与国国际惯例例接轨。主要从从合同管管理，工工程管理理，质量量管理，安全管管理，报报价管理理等方面面向国际际惯例靠靠拢。对对于项目目

40、管理国国际上有有一套全全面完备备的法规规。普遍遍对承包包商进行行严格要要求的资资质管理理，对工工程开工工、竣工工和投入入使用都都有严格格的制度度，对建建筑师等等专业技技术人员员的资格格注册实实行严格格的管理理，通过过各种详详尽的技技术法规规规范施施工方法法，保证证质量标标准；通通过监理理工程师师的监督督检查，保证技技术法规规的实施施和工程程质量的的合格。面对变变幻莫测测的国际际竞争市市场，我我们只有有懂得并并真正吃吃透国际际惯例、法规、标准等等，才有有可能按按国际惯惯例进入入国际市市场，同同时受到到国际法法律的保保护。2、必须须建立和和健全项项目管理理的有关关法律、法规。目前我我国建筑筑市场比

41、比较混乱乱，项目目管理极极不规范范，“无法可可依，有有法不依依，执法法不严”的现象象极为普普遍。为为此我们们必须贯贯彻国家家有关的的方针政政策，建建立和健健全各类类建筑市市场管理理的法律律、法规规和制度度。做到到门类齐齐全，互互相配套套，避免免交叉重重叠，遗遗漏空缺缺和互相相抵触。同时政政府部门门也要充充分发挥挥和运用用法律、法规的的手段，培养和和发展我我国的建建筑市场场体系，确保建建设项目目从前期期策划、勘察设设计、工工程承发发包、施施工到竣竣工等全全部活动动都纳入入法制轨轨道。3、贯穿穿项目建建设全过过程的企企业性经经济管理理组织，这也不不能不说说是我国国项目管管理落后后的一个个重要原原因

42、。建建设项目目需要通通过一批批掌握管管理模式式、管理理程序、管理方方法、管管理技术术的公司司去实现现。这种种公司有有资质、有经验验，能够够为业主主提供最最优秀的的项目管管理服务务。这种种公司即即是专营营工程承承包业务务的EPPC全功功能的工工程公司司和项目目管理公公司。我我国应大大力培育育专营项项目管理理和承包包的工程程公司和和项目管管理公司司。西方方发达国国家在这这方面有有较强的的实力。今后我我们应该该把一批批骨干设设计院改改造成为为国际的的工程公公司，面面向国内内、国外外两个市市场，以以其自身身的专业业技术，工程经经验和项项目管理理能力代代业主组组织和管管理整个个建设项项目，开开展“交钥匙

43、匙”方式的的工程建建设项目目总承包包业务。4、必须须做好项项目的可可行性研研究工作作。可行行性研究究是研究究项目是是否合理理可行，而在实实施前对对该项目目进行调调查研究究及全面面的技术术经济分分析论证证，为项项目的决决策提供供科学依依据的一一种科学学分析方方法，由由此考察察项目经经济上的的合理性性、盈利利性，技技术上的的先进性性、适用用性，实实施上的的可能性性、风险险性。然然而，我我国目前前许多投投资项目目都很少少做这方方面的工工作，要要么一哄哄而起、盲目上上马，要要么草草草了事，这样不不仅造成成经济上上的巨大大损失，而且也也可能埋埋下质量量隐患。因此，我们必必须加强强建设项项目的前前期工作作

44、，做好好项目的的可行性性研究和和经济评评价工作作，真正正把可行行性研究究与建设设期的“一大管管理，三三大控制制”同时纳纳入项目目管理的的核心内内容，以以期各投投资项目目获得最最好的经经济效益益和社会会效益。5、必须须提高项项目管理理人员的的素质。发达国国家相当当重视项项目管理理专业人人才的培培养和资资质认定定，形成成了相当当规模的的行业。美国PPMI学学会主办办的项目目管理专专业资质质PMPP考试和和资质证证书，得得到社会会的公认认。获得得PMPP的人有有更多的的机会被被政府部部门和大大公司聘聘任和重重用。而而我国对对项目管管理的系系统研究究和行业业实践起起步较晚晚，因此此项目管管理人才才的培

45、养养也相对对落后。为提高高我国项项目管理理人才的的素质，一些专专家认为为应该经经常开展展项目管管理学科科的国内内外交流流和研讨讨，加强强学会工工作，争争取出版版专业刊刊物，在在高等学学校建立立学科点点、硕士士点、博博士点。同时，规范项项目管理理培训和和资质认认定工作作。6、项目目管理必必须信息息化、网网络化。在计算算机网络络技术日日益普及及的今天天，各方方面的信信息流铺铺天盖地地，纷至至沓来。面对如如此宏大大的信息息流，传传统的管管理模式式、管理理方法显显然已无无能为力力了，我我们必须须寻找现现代化的的管理手手段。这这时计算算机网络络、软件件就成了了时代的的宠儿，普遍为为人们看看好。计计算机的

46、的引入标标志着我我们的工工作有了了新意，同时也也给社会会创造了了效益。充分发发挥现代代化管理理手段，既是向向国际接接轨的需需要，也也是工程程建设管管理的需需要。为为此，我我们应努努力做好好项目管管理信息息化、网网络化方方面的工工作，真真正实行行网上办办一切事事。7、项目目管理制制度必须须创新。首先，企业经经理与项项目经理理就施工工项目签签定内部部承包合合同或项项目责任任书，明明确项目目经理的的地位和和责、权权、利关关系；其其次，施施工项目目应实行行单独核核算制，以促进进项目经经理部加加强科学学管理，降低成成本，把把经济效效益直接接与项目目经理及及成员的的收益挂挂钩；第第三，公公司负责责给项目目

47、经理部部建立完完善的质质量保证证体系，并监督督项目经经理部认认真实施施，把创创造优良良工程，树立企企业形象象作为考考核项目目经理的的重要指指标；最最后，项项目经理理部应建建立完善善的管理理制度、分配制制度和灵灵活的用用工制度度，运用用一切科科学的项项目管理理方法，按施工工承包合合同的规规定为业业主完成成建筑产产品，为为企业赢赢得利润润。8、必须须实施先先进的经经营战略略。征对对知识经经济时代代的特点点，有些些学者认认为项目目管理除除积极开开展网络络化经营营，实现现管理信信息化的的同时，还应实实施先进进的经营营战略。具体地地讲它包包括虚拟拟经营，合作竞竞争，全全球战略略和跨文文化竞争争等。虚虚拟

48、经营营是知识识经济时时代的经经营管理理潮流，在虚拟拟经营建建设企业业必须控控制关键键性的资资源和能能力，不不能受控控于人，其目的的是运用用自身强强大的优优势和有有限的资资源和能能力，最最大限度度地提高高企业的的竞争力力。合作作竞争的的目的则则是面对对急剧变变化的环环境和激激烈的市市场竞争争，争取取在更多多的利益益的前提提下，形形成双赢赢的结果果。跨文文化竞争争必须识识别文化化差异，在保持持本国文文化优点点的同时时认识到到其他文文化的长长处，提提高适应应能力和和国际竞竞争能力力。9、加快快落实投投资项目目法人制制，组织织业主培培训。我国能能为业主主提供全全过程项项目管理理服务工工作的工工程咨询询公司还还不多，绝大部部分还不不具备单单独进行行全过程程项目管管理的能能力。造造成这种种现状的的原因，一是政政府及业业主单位位对全过过程项目目管理能能为项目目和业主主创造可可观效益益这一点点认识不不足。二二是对项项目管理理要求具具备较高高的