广州大学城项目管理模式

1、广州大学学城项目目管理理理念及模模式广州大学学城单首首期建设设面临的的挑战：工程量大大。单首首期工程程主要材材料需要要量巨大大，混泥泥土1553万方方，钢筋筋18.42万万吨，水水泥1115.11万吨，碎石1113.2万方方，砂1106.5万方方，石粉粉1577万方。工期紧。大学城城一期从从启动到到竣工仅仅一年半半时间，而土建建施工220033年100月才正正式全面面动工。要求高。按照有有关部门门和领导导的要求求，大学学城工程程必须实实现“一流的的规划，一流的的设计，一流的的建设，一流的的质量。” 难度大。大学城城高技术术含量的的规划设设计以及及各项施施工的同同步实施施创（下下29项项专项设设

2、计同步步施工记记录），高峰时时达100万建设设者夜以以继日的的同时施施工，其其组织实实施与管管理的难难度极大大。广州大学学城的总总体目标标：四个个“一流”：一流流的规划划，一流流的设计计，一流流的建设设，一流流的质量量。 广州大学学城作为为一项特特大型集集群集工工程项目目，拥有有集群项项目的建建设共性性，即其其复杂性性。复杂杂性具体体表现在在整体性性，动态态性，层层次性，开放性性，自学学习性。这一共共性贯穿穿于项目目建设过过程中的的各个方方面。大型集群群项目建建设本身身的复杂杂性，广广州大学学城建设设面临各各种严峻峻挑战，及其高高要求注注定了这这个项目目建设上上的特殊殊性。特特殊的建建设注定定

3、了它的的管理模模式的无无例可循循，传统统的“大指挥挥部”的管理理的不适适用，呼呼唤一种种全新的的管理模模式的产产生和利利用“监理理总协调调人”为特征征的“小业主主、大监监理、专专业化、社会化化”项目管管理体制制。监理总协协调人制制度的基基本模式式 广州州大学城城项目管管理部门门通过社社会公开开招标方方式择优优选定大大学城建建设工程程项目施施工监理理和监理理总协调调单位。1.1组组织关系系 委托托、授权权 管理理 施施工监理理总监大学城建建设指挥挥部监理总总协调单单位 专业总总监大学城建建设指挥挥部与监监理总协协调单位位：监理理总协调调单位接接受建设设指挥部部委托及及授权，根据国国家有关关法规、

4、建设设工程监监理规范范、有有关文件件和监理理合同等等，实现现大学城城项目建建设的预预定目标标。监理总协协调单位位与监理理公司：监理总总协调单单位按照照业主授授权的范范围，代代表业主主对施工工监理总总监、专专业总监监进行统统筹管理理。监理公司司之间：施工总总监与专专业总监监（市政政、材料料、测量量、园林林绿化）的关系系是平等等协商关关系。监理公司司与对应应施工单单位：施施工监理理总监、专业总总监按国国家建建设工程程监理规规范、监理合合同、施施工合同同的规定定对施工工单位进进行监理理，施工工方执行行监理发发布的监监理指令令。 图11 广州州大学城城监理总总协调人人制度组组织模式式1.2监监理总协协

5、调单位位的任务务与主要要职责对广州大大学城项项目管理理与决策策的咨询询，对监监理单位位进行管管理与协协调，协协助建设设指挥办办进行项项目现场场管理策策划，组组织实施施和监督督抽查。项目管理理与决策策咨询：编制工工程总体体工期网网络计划划、工程程质量、投资控控制措施施；参与与编制项项目管理理的各项项制度、规定办办法、细细则；对对设计修修改建议议提出意意见；组组织审查查重要项项目实施施方案、重大技技术措施施；对项项目管理理的组织织方式、组织架架构提出出意见，督促落落实；检检查落实实项目计计划实施施、监理理单位各各个项目目计划；参与咨咨询编制制工程招招标策划划；参与与咨询编编制设备备的选型型采购；组

6、织工工程验收收、移交交。监理单位位的管理理、协调调：编制制、实施施监理机机构管理理办法；对监理理单位“三控、三管、一协调调”工作进进行检查查、督促促、汇报报、提出出处理意意见；组组织并主主持监理理单位的的总协调调会议；审批监监理单位位的监理理规划；审批监监理单位位的监理理细则；检查监监理单位位的合同同管理并并提出处处理意见见；按授授权范围围审批或或上报监监理单位位的工作作文件；组织监监理单位位的考核核；查处处失职和和违规行行为或奖奖励表彰彰；审定定、处理理工程监监理报告告；审核核监理单单位的各各种支付付申请；编写监监理总协协调工作作报告、总结。业务性技技术性工工作：组组织、协协调施工工场地的的

7、移交；参与设设计交底底和施工工图纸会会审；审审核施工工组织设设计或方方案；审审核、监监控材料料设备的的质量检检测方案案并提出出意见；组织与与实施监监理单位位对施工工质量的的控制；组织主主持质量量问题的的专题会会议；汇汇编、审审核、下下达统计计报表和和月、季季施工进进度计划划；复核核、汇总总工程计计量、工工程款支支付申请请并建立立台账；指挥中中心的值值班及日日常问题题的处理理和重大大问题上上报。现场管理理策划、组织实实施和监监督检查查：实施施现场施施工总平平面布置置管理与与控制；组织、主持不不同施工工标段的的工作界界面技术术交底和和现场处处理；审审批、督督办施工工组织设设计实施施；汇编编统一各各

8、种文档档报表的的格式；复核现现场工作作签证；组织实实施、检检查、督督促、汇汇报施工工现场管管理；组组织实施施、检查查、督促促、汇报报安全生生产与文文明施工工管理；组织实实施、检检查、督督促、汇汇报施工工进度并并提出处处理意见见；组织织实施、检查、督促、汇报施施工质量量并提出出处理意意见；实实施有关关规定赋赋予的监监理总协协调单位位职责；实施指指挥办授授权交办办的其他他工作。 3 “监监理总协协调人”制度分分析3.1 理论基基础传统的项项目管理理（Prrojeect Mannageemennt)全过程管管理(PProggramm Maanaggemeent)组合管理理（Poortffoliio

9、MManaagemmentt) 变化管理理（Chhangge MManaagemmentt) 全寿命管管理（LLifeecyccle Mannageemennt)项目管理理信息系系统（PPMISSPrrojeect Maanaggemeent Infformmatiion Sysstemm)“监理总总协调人人”制度3.2 “监理总总协调人人”制度模模式的基基础CM模式式（Coonsttrucctioon MManaagemmentt Appprooachh) 管理承包包方式(Mannageemennt CConttracctinng) “监理总总协调人人”制度3.3 “监理总总协调人人”制度创

10、创新性分分析“小业主主，大监监理”的管理理理念精精简了管管理机构构（指挥挥部在编编人员只只有200人），全面推推行社会会化、专专业化管管理，充充分利用用了社会会资源，保证建建设项目目高效、优质的的完成。高水平的的监理单单位协助助业主进进行项目目协调、事务性性管理，这一制制度解决决了指挥挥部工作作“人员少少、任务务重”的问题题，从而而保证建建设项目目各个目目标的实实现。业主对监监理充分分授权，由负责责进行施施工项目目的质量量、进度度和投资资的三大大控制，合同和和信息以以及施工工的协调调工作，从而达达到对项项目建设设全过程程的组织织、计划划、协调调、控制制。权力的合合理配置置和分解解，既保保证组织

11、织指挥的的高效率率，又有有效地制制约权力力。监理理总协调调人制度度分解了了指挥部部在项目目专业及及技术性性工作方方面的权权力，实实现了决决策权、执行权权、监督督权三者者相互有有效制衡衡。为整整个工程程阳光运运作、高高效廉洁洁提供了了体制保保障。4 工程程施工质质量控制制4.1 材料质质量安全全保障措措施“甲招招乙供”为特征征的大宗宗材料供供应管理理办法“甲招乙乙供”是指建建设单位位通过向向社会公公开招标标，选择择材料供供应商，集中向向施工单单位供应应大宗材材料（水水泥、钢钢筋、混混泥土、砂、碎碎石、石石屑）的的一种材材料供应应方式。 业主主（广州州大学城城建设指指挥部办办公室）签订大宗材料总体

12、购销合同成本控制供应商买方（广州大大学城建建设工程程施工单单位）签订具体购销合同实行“甲甲招乙供供管理办办法，建建设单位位通过向向社会招招标选择择材料供供应商，其实也也同时在在选定最最合适的的生产厂厂家。由由于不同同的厂家家在其原原料来源源、生产产能力、企业管管理、质质保能力力、价格格策略和和地理位位置存在在差异，建设方方可通过过供应商商对不同同厂家作作一次优优化组合合，以便便选择最最适当的的生产厂厂家合作作，这是是确保在在大型工工程中按按时、按按量供应应的最有有效的手手段。4.2 工程质质量保障障措施“独独立第三三方综合合考评”模式4.3其其他措施施管理理评审制制度、树树型质量量监控、样板引

13、引路制度度委托政府府质量监监督站实实行质量量监督；（2）委托有有资质的的材料设设备检测测中心进进行材料料设备检检测；(3)投投标选取取13家家最具实实力的监监理公司司进行工工程监理理；（44）合同同要求所所有单体体建筑必必须交出出省市优优良样板板工程，否则按按合同价价格降低低3%；（5）广州大大学城建建设指挥挥部办公公室组建建质量巡巡查组，专门负负责日常常工程质质量工作作。5 工程程施工进进度控制制5.1进进度管理理评审制制度在大型集集群工程程项目进进度管理理中,通通过建立立由专业业人士等等组成的的管理评评审机构构对其进进度管理理进行评评审是非非常重要要的举措措,由于于管理评评审制度度涉及对对

14、整个进进度管理理体系的的改进、提高,包括对对施工技技术、组组织设计计、进度度方案、工期目目标、组组织机构构、管理理制度、管理方方法等各各方面改改进,不不仅包括括对进度度计划的的评审,还包括括实施过过程中采采取纠偏偏措施的的评审,因此是是更高层层次的改改进。这这种改进进不仅使使工程进进度保证证能力得得到增强强,从而而能使工工程进度度目标得得以落实实,而且且可以提提高进度度管理效效率,增增强组织织的活力力,对管管理的改改进往往往能收到到事半功功倍的成成效。工程院士士 管理理评审机机构管理评评审制度度各类专业业委员会会负责人人一级的的知名专专家 施工工技术组织设计计 增强工工程进度度保证能能力进度方

15、案案 改进 落实实工程进进度目标标工期目标标提高进进度管理理效率组织机构构 增强强组织活活力管理制度度 管理方法法纠偏措措施5.2 监理总总协调人人制度监理总协协调人主主要是落落实工程程项目中中各层次次进度目目标的责责任人、具体任任务和工工作责任任;建立进进度控制制的组织织系统; 按工工程项目目对象系系统的特特征、主主要阶段段(里程碑碑事件) 和合合同网络络作进度度目标分分解,建立控控制目标标体系; 确定定各参加加者进度度控制工工作制度度,如检查查期、方方法、协协调会议议时间、参加人人等;对影响响进度的的因素进进行分析析和预测测等;保证建建设项目目高效、优质地地完成。5.3 环节点点进度监监控

16、项目进度度控制是是一个不不断进行行的动态态控制, 也是是一个循循环进行行的过程程。受办办公自动动化系统统中所采采用的技技术环节节点控制制法的启启发,将直传传、跳传传、回传传的理念念用于工工程项目目的进度度控制管管理中。这一监监控方法法是在进进度控制制的基本本方法和和手段的的基础上上,通过对对进度目目标的层层层分解解,形成进进度的控控制节点点,确定适适度紧张张状态,环环相相扣,避免松松紧不一一和盲目目突击的的情况,最终达达到以节节点保整整体的目目的。于于进度管管理的内内在规律律、进度度检查步步骤和时时间顺序序展开的的,因而构构建起了了全方、全过程程、全覆覆盖、多多道设防防、多层层次把关关、多方方

17、互动和和联动的的进度监监控体系系。5.4材材料“甲招乙乙供”的供应应链方式式由于不同同的厂家家在其原原料来源源、生产产能力、企业管管理、质质保能力力、价格格策略和和地理位位置方面面存在差差异,建设方方可通过过供应商商对不同同厂家作作一次优优化组合合,以便选选择最适适当的生生产厂家家合作,这不仅仅简化了了材料供供应商的的物流活活动,也是确确保在大大型集群群工程项项目建设设中按时时、按量量供应材材料的最最有效手手段。5.5进进度制约约因素管管理进度制约约因素管管理就是是在TOOC 理理论基础础之上所所形成的的关键链链管理技技术(ccritticaal cchaiin mmanaagemmentt)

18、 ,该技术术不仅充充分考虑虑资源的的依存性性,合理安安排各子子项目工工序间搭搭接,尽力避避免资源源争夺现现象,而且将将传统工工序中的的安全时时间集零零为整转转化为项项目缓冲冲器、供供应缓冲冲器、资资源缓冲冲器等,充分挖挖掘资源源潜力,实现柔柔性管理理。因此此,这种管管理模式式就是以以市场需需求为指指导,对人、财、物物等各种种资源进进行有效效管理,实现项项目进度度系统的的最大经经济效益益,由于其其管理体体系包括括定性分分析方法法、定量量分析工工具、接接力链技技术与项项目群管管理,因而可可以增强强抵抗工工期风险险的能力力。6. 广广州大学学城建设设的造价价控制 广州大大学城的的造价控控制与工工期紧密密结合，优先工工期。所所以概算算投资1156亿亿的广州州大学城城决算造造价可能能达到1170亿亿人民币币，由于于工期紧紧工作量量大不可可预见的的因素增增多，特特别是