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文档简介
1、南召县城区城镇地籍调查技术设计书设计单位:(盖章)河南省科发地理研究所河南省科学院地理研究所编 写 人:(签字)王 超负 责 人:(签字)张继红批准单位:(盖章)批 准 人:(签字)审 核 人:(签字)河南省科发地理研究所河南省科学院地理研究所二八年十二月前 言南召县县城区城镇地籍调查技术设计书是根据国土资源部颁发的全国第二次土地调查技术规程(以下简称规程)和河南省第二次土地调查技术实施细则(以下简称细则)的原则规定编写的。本设计书严格遵循规程严肃的政策性、严密的科学性、严格的实用性和不可分割的完整性。在严格执行规程和细则的原则下,根据南召县土地产权的历史状况和利用现状,本设计书作了比较多的地
2、方性补充。其目的主要是把南召县县城的土地产权搞明晰,宗地界址测清楚,地类整理规范面积量算准确,真正做到为土地管理服务,为土地在全县国民经济中所占地位和份额提供可靠依据,为数字南召提供社会信息化服务。由于我们对第二次土地调查项目的认识以及我们的业务水平有限,本设计书在撰写过程中,得到了各级领导的大力支持,请南召县的领导和基础地籍工作者,按照南召县的实际情况结合实际给予改正,亦请领导、专家、学者斧正。编者二OO八年十二月目 录前言2任务概述 6调查的目的 6调查的任务 6工作范围 7调查区概况 7调查依据及主要技术规格 7(一)调查依据 7 1、法律7 2、行政法规7 3、行政规章7 4、规范性文
3、件8(二)主要技术规格8(三)地类划分9调查的原则和程序 9(一)调查的原则9(二)调查的实施程序10 1、准备工作 102、土地权属调查 103、地籍控制测量 104、测制工作底图105、地籍要素测量与地籍图制作106、制作宗地图107、外业检查108、资料整理、编写总结报告119、检查验收11准备工作11(一)组织准备 11(二)技术培训 11(三)工作底图 11(四)资料收集 12(五)原有资料的整理 12(六)资源配置 12权属调查与土地利用情况调查12(一)土地权属调查的内容12(二)街道、街坊的划分及地籍编号13(三)宗地的划分13(四)界址调查14(五)地籍调查表的填写说明15(
4、六)宗地草图15(七)土地利用分类调查16(八)土地利用情况调查16地籍控制测量16界址点坐标测量25测绘地籍图29图件整饰34质量控制及成果资料34(一)质量控制措施 34(二)解析界址点位误差检查 35(三)宗地草图的精度检查 35(四)检查地籍图的图面精度 36(五)地籍调查应提供的成果资料 36十一、工作进度安排 36(一)生产进度计划36(二)工期保证措施37(三)仪器设备配38附录:附录1土地利用现状分类附录2违约缺席定界通知书附录3地籍调查法人代表身份说明书附录4指界委托书附录5界标附录6地籍调查表任务概述根据国务院关于开展第二次全国土地调查的通知(国发【2006】38号)文件、
5、河南省关于开展第二次全省土地调查的通知文件精神,按照河南省国土资源厅的统一部署和南召县第二次土地调查实施方案的要求,遵从第二次全国土地调查技术规程河南省第二次土地调查技术实施细则的严格规定,特制定本技术设计书。调查的目的全面查清南召县县城区范围内每一宗地的权属关系、界址坐标、面积大小、利用现状和地理位置等基本要素,形成数据、图件、表册等调查成果,掌握真实的土地基础数据,建立和完善土地调查、土地登记、土地审批制度,实现土地调查信息的社会化服务,以满足全县社会经济发展及国土资源管理的需要。调查的任务土地权属调查:查清南召县县城区国有土地、集体土地的使用权、所有权和他项权利,切实做到每宗土地产权明晰
6、,并制作宗地草图。地籍测量:建立南召县城区地籍控制网,采用解析法进行界址测量,测绘1:500地籍图绘制宗地图,量算宗地面积。土地面积统计汇总。做好土地权属调查和地籍测量取得的信息的管理,为建立国家、省、市、县四级集影像、图形、地类面积和权属于一体的土地调查数据库及管理系统打好基础。撰写南召县土地调查各种报告。工作范围:县建成区,即东、西、南三面至城郊乡边界,北至崔庄乡边界。面积约12平方公里区域。调查区概况南召县位于河南省西南部,南阳盆地北缘,城区中心地理坐标为北纬3329,东经11226。气候属暖温带与亚热带交汇区,光照充足,四季分明。地势平坦,海拔高度最高在307米左右;测区内房屋分布密集
7、,街巷纵横交错,街巷狭窄,房屋排列错乱无章,给测绘工作带来很大困难;本测区用地特点多为商业、住宅、公共设施、学校等。测区交通便利,以公路及区间路为主。调查依据及主要技术规格调查依据1、法律中华人民共和国土地管理法中华人民共和国测绘法中华人民共和国房产管理法2、行政法规中华人民共和国乡镇国有土地使用权出让和转让暂行条例中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国土地调查条例 3、行政规章中华人民共和国土地登记办法 4、规范性文件(1)、第二次全国土地调查技术规程;(2)、第二次全国土地调查成果检查验收办法;(3)、土地利用数据库标准;(4)、城镇地籍数据库标准;(5)、第二次全国土地调查数据库
8、建设技术规范;(6)、第二次全国土地调查成果国家级核查技术标准;(7)、城镇地籍调查规程;(8)、第二次全国土地调查总体方案;(9)、第二次全国土地调查实施方案;(10)、确定土地所有权和使用权的若干规定;(11)、土地权属争议处理暂行办法;(12)、河南省第二次土地调查技术细则;(13)、河南省城镇地籍更新调查技术规程;(14)、河南省第二次土地调查实施方案;(15)、第二次土地调查成果数据汇交办法;(16)、国务院第二次全国土地调查领导小组办公室及河南省第二次全国土地调查领导小组办公室颁布的其他技术文件;(17)、本项目招标文件;(18)、本项目投标文件。(二)、主要技术规格南召县城区采用
9、初始调查的方法,充分利用日常地籍、土地利用、土地审批等资料进行全面的土地权属调查;采用全野外数字测量技术采集地籍地形要素,并编制地籍图,为地籍数据库的建设提供必要数据。采用的方法为:分析资料;制作土地调查接合表;预编宗地号;测绘工作底图;权属调查及绘制宗地草图;地籍测量,测制地籍图及宗地图;面积量算;成果汇总,提交验收。本次土地调查以宗地为单元进行权属调查。地籍图比例尺为1:500,图幅采用50cm50cm正方形标准分幅。图幅号采用1:500图幅图廓西南角平面坐标10公里数(小数后两位)编号,X坐标在前,Y坐标在后,中间以半短线连接;图名采用图内著名地理名称或大的用地单位名称的缩写表示。因本项
10、目中心位置在3带的带边,坐标系统采用1980西安抵偿坐标系,采用投影于抵偿高程面上的高斯正形投影3分带,带号为37,中央子午线经度为东经111;高程系统采用1985国家高程基准。坐标起算点采用2004年河南省测绘工程院所做的四等GPS点成果。软件采用广州开思公司研制的多用途数字地形、地籍测绘系统。(三)、地类划分:依据土地利用现状分类,南召县乡镇采用一级、二级两个层次的分类体系,分为12个一级类、57个二级类。三、调查的原则和程序(一)、调查的原则遵循法律法规的原则:严格遵守全国第二次土地调查技术规程和河南省第二次土地调查技术实施细则的原则。适应国土资源管理多用途得到原则:适应地籍管理社会信息
11、化,与土地规划、耕地保护、土地整理相匹配,为建设用地报批提供科学依据,为土地登记和日常地籍管理提供可靠信息。(二)、调查的实施程序 1、准备工作组织准备;技术设计书的编制和报批;技术培训;仪器设备准备;划分调查区;资料收集和评价;原有资料的整理和调查工作底图及图幅接合表的制作;印制表格。2、土地权属调查调查公告;向用地单位发放通知;登记申请;预编宗地号;实地调查指界、确认界址;调查勘测;设定界址标识,制作宗地草图;宗地号和界址点号的编制;建立宗地档案。3、地籍控制测量踏勘、选点、埋石、观测、数据解算、资料整理。4、测制工作底图测量软件调试;碎部点测量;室内编辑;图形回放检查;野外检查修补;图形
12、输出。5、地籍要素测量与地籍图制作测量界址点;界址点误差检查修正;制作界址点坐标表;根据权属调查资料与地籍信息编辑地籍图;地籍图回放检查修正;制作分幅地籍图;成果建档。6、制作宗地图根据地籍图、宗地调查表和界址点测量成果制作宗地图。7、外业检查各作业组自检、互检;县市两级开展预检;申请省土地调查办野外抽检。8、资料整理、编写总结报告对整个调查工作各个阶段的成果进行整理,对城区土地调查获取信息分街坊、宗地,将土地利用现状分类和权属性质等进行统计,编写工作报告、技术报告等。9、检查验收在检查中对省、市提出的问题及分阶段成果进行纠正。改正后的成果资料经再次检查合格后,申请总验收。四、准备工作(一)、
13、组织准备 南召县政府成立了第二次她的单纯领导小组,负责全县土地调查工作的组织和领导协调解决重大问题;组建南召县第二次土地调查领导小组办公室,贯彻落实领导小组的决策,负责全县土地调查的组织实施;组织建立第二次土地调查队伍,河南省科发地理研究所、河南省科学院地理研究所负责城区权属调查和地籍测量。(二)、技术培训根据工作进度,有计划地举办各类培训班,组织工作人员学习关于城镇地籍调查的基本知识和操作办法,邀请有经验的专业技术人员、管理人员授课。通过业务培训达到熟悉有关法律、法规、政策;熟悉地籍调查的技术规程和程序;熟练掌握常用调查技术和方法;正确处理作业过程中出现的各种特殊情况。(三)、工作底图本次调
14、查采用南召县国土资源局提供的1:1000地形图,用来划分街坊和制作图幅接合表;控制测量的布点采用南召县国土资源局提供、河南省测绘工程院所做的四等GPS点成果为基础;将测量的1:500地形图作为调查工作底图。(四)、资料收集收集以下资料:1998年土地利用更新调查成果数据;历年来土地登记成果资料;界址点准备表;历年来宗地更新、变更的各项数据资料;1998年乡镇地籍调查总结报告;征地批文土地整理等资料。(五)、原有资料的整理调查前对于收集到的各种资料按街道、街坊进行整理编绘宗地接合图表和宗地调查图表。(六)、资源配置本次土地调查河南省科发地理研究所、河南省科学院地理研究所在南召县成立二次调查项目部
15、,设项目经理一人;项目技术负责人一人;项目质量工程师二人;项目安全员一人。成立项目质量检查组,一个控制测量组,五个地籍测量组。本次调查项目实行项目经理负责制,与调查项目部的员工一起,完成本次土地调查任务。五、权属调查与土地利用情况调查(一)、土地权属调查的内容本次土地调查是对城市内部每宗土地的地理位置、土地所有权、使用权的相互关系、土地利用状况、界址点和地类的调查,具体内容有:查清每一宗地权属状况;查清每一宗地的位置、界线、四至关系以及相关地理名称等;查清每一宗地的土地利用类别。(二)、街道、街坊的划分及地籍编号南召县城区街道按现有街道来划分;街坊按大的线状地物来划分;地籍街道、街坊划分后,统
16、一编制街道、街坊号,并考虑其统一性。地籍编号按第二次全国土地调查技术规程和河南省第二次土地调查技术细则要求街道、街坊、宗地三级十位数,自左到右,自上而下按顺序编号,如街道街坊宗地(地块),其编号为00102003,001为第1街道,02为第2街坊,003为第3号宗地。在编号中的位置第1、2、3位第4、5位第6、7、8位宗地编号代码数字范围001-99901-99001-999代码意义街道代码街坊代码宗地序号(三)、宗地的划分宗地是土地调查的基本单元。即权属界限所封闭的地块和空间。宗地划分的基本方法为:由一个权利人所使用的相连成片的用地范围划为一宗地,称独立宗;如果同一个权利人使用不相连的两块或
17、两块以上的土地,则应划分为两个或两个以上的独立宗地。一个地块由若干个权利人共同使用,实地又难以划分清楚各土地使用者的用地范围的,划为一宗地,称其为组合宗(共用宗)。大型单位用地内如具有法人资格的独立经济核算单位用地,或被道路、围墙等明显线状地物分割成单一地类的地块应独立分宗。难以调处的争议土地以及河流、空地或其他未确定使用权的土地,应按用地范围单独划“宗”,不调查使用权,仅调查地类,但要明确土地所有权性质。(四)、界址调查为保证土地使用者在调查时能按时到指界现场指界,在调查人员进入实地调查之前,必须按照调查计划、工作进度,确定实地调查时间,通知土地使用者按时到现场指界。通知的方法以登门送达为主
18、,送达的通知书应有土地使用者在存根上签字备查。对现场指界无争议的界址点和界址线,要埋设界标,填写宗地界址调查表,各方指界人要在宗地界址调查表上签字盖章,对于不签字盖章的,按违约缺席处理;宗地界址调查表的填写应特别注意标明界址线所在的位置,如界址点(线)标志物的中心、内边、外边;界址认定必须本宗地及相邻宗地使用者到现场指界、认定。单位使用的土地,须由法人代表出席指界,并出具身份证明和法人代表身份证明书;个人使用的土地须由户主出席指界并出具身份证明或户籍簿。法人代表或户主不能出席指界的由委托代理人指界,并出具委托书和代理人身份证明。界址点认定后在双方指界人在场的情况下,调查人员应对所认定的界址点在
19、实地现场设置界址标志。设置标志要因地制宜,便于保存和查找。界址点以街坊为单位统一编号,即从每一街坊第一宗地的西北角界址点编起,顺时针方向由1开始按顺序编号,一点一号,不重编号。土地权属调查,可以以宗地为单位独立编号,即每宗地为一个序列号。与邻宗地共点的界址点编一个号。以宗地为单位进行界址点编号的,在数据建库时,按街坊建立的所有界址点的对应关系。确定界址线后的结果以书面形式实地告知违约缺席的权利人,如果有异议的,必须在结果送达之日十五日内提出重新确界申请,并负责重新确界的费用逾期不申请,确界自动生效;指界人在指界后不在地籍调查表上签字盖章的参照上述规定处理。(五)、地籍调查表的填写说明单位用地要
20、填写单位全称,个人用地填写户主姓名(以身份证为准),没有公章的个体企业和个人,要按个人身份证面的名称填写,身份证上的错字不能改;要填写土地使用者的单位性质、其上级主管部门、土地坐落、法人代表或户主的身份证复印件;填写土地权属性质;预编地籍号;所在图幅号;宗地四至;批准用途;使用期限;取得土地的时间;共有权使用情况;界址标识与界址点号;填写界址调查记录、界址调查员姓名;指界人签章,填写土地权属调查员记事、意见;填写地籍勘丈记事;填写地籍调查审核意见。(六)、宗地草图宗地草图是描述宗地位置、界址点、线和相邻宗地关系的实地记录,是处理土地权属的原始资料。主要有界址点、界址点号、界址线、界址线边长注记
21、、本宗地地号、本宗地地类号、邻宗地地号、本宗地土地使用者名称、邻宗地土地使用者名称、界址点与周围固定地物的栓距、门牌号界内界外的固定建筑物和构筑物、道路名称、河流名称、楼房结构、指北方向标、草图的大致比例尺、签名、丈量者、丈量日期等。六、地籍控制测量地籍测量工作是一项复杂而有序的测绘工作,总的工序原则为先外业后内业。地籍图可进行交叉施测。具体作业流程如下:落实地籍测量任务制定地籍测量技术方案组织建立收集有关资料踏勘编写设计人员业务培训组织设备地形地籍要素测量布设各等级控制网地形地籍要素外业碎部测量内业地形地籍要素编辑编绘地籍宗地图面积量算及汇总资料整理编写技术报告检查验收 (一)、控制测量方案
22、1、平面控制坐标系统采用1980西安抵偿坐标系统,中央子午线经度为东经111。(1)、首级控制直接采用2004年河南省测绘工程院所做的25个四等GPS点成果。在首级控制网基础上布设E级加密GPS控制网。(2)、E级加密控制网测量A、E级控制网布设起闭于四等级GPS点。图形可布设为单导线、单结点及结点网形式,要有利于图根控制点的布设。B、E级加密GPS控制网布设起闭于四等级GPS点,主要是对首级控制网的进一步加密,以利于图根导线的布设。C、E级加密GPS控制的主要技术要求按下表执行:等 级附合导线长度(km)平均边长(m)每边测距中误差(mm)测角中误 差()测回数方位角闭合差()边长相对中误差
23、点位中误差(cm)J2J6一级30015524101/140005cm二级20015813161/100005cm 说明:a、控制网中结点与高级点间的导线长度不应大于附合导线规定长度的0.7倍b、当附合导线长度短于规定长度的13时,导线全长的绝对闭合差不应大于13cm。c、当导线平均边长比较短,附合导线的边数超过12条时,应适当提高测角精度。d、为与南召县地籍测量接轨,E级加密GPS控制的编号接市区顺序编排,要注意留有余地,以便市区以后利用。按字母E为字规,以自然数顺序排列,如E、E;E级控制及加密GPS控制编号按顺序编排尽量不空号、跳号。e、E级加密GPS控制的点位应埋设混凝土标石,其规格为
24、上12cm 12cm,下底为20cm 20cm,高60cm,般埋设于土质地面或人行道上,上标石面露出地面3cm-5cm,在水泥路面或沥青路面的E级GPS控制点镶入直径12mm,长15cm的钢筋或打打入直径12mm,长20cm的道钉。所有E级加密GPS控制点均应填写点之记,标注三个以上方位物距离,并在地面或附近构筑物上红漆书写点号,画箭头指示点位。f、E级加密GPS控制测量使用鉴定过的全站仪检测。测角精度2,测距精度(3MM+2ppm),均应在测站一端记入气象数据。边长各次读数较差不得大于10mm,测回间较差不大于15mm。水平角按方向观测法,各项限差依规程表4执行;距离归算应进行加常数、乘常数
25、、气象改正和倾斜改正,距离归化至抵偿高程面上。g、外业成果经100%检查确认无误后,采用清华山维平差软件,在微机上进行平差计算。(3)、E级加密GPS控制点的布设A、沿测区范围内的主要干道布设E级加密GPS控制点,以满足发展图根控制点的需要。B、E级加密GPS控制点选点、埋石a、 点位的选择应满足城市测量规范项要求。b、 E级加密GPS控制网的点位应埋设混凝土标石,其规格为上12cm 12cm,下底为20cm 20cm,高60cm,般埋设于土质地面或人行道上,上标石面露出地面3cm-5cm,在水泥路面或沥青路面上的E级GPS点镶入直径12mm,长15cm的钢筋或打打入直径12mm,长20cm的
26、道钉。所有E级GPS点均应填写点之记,标注三个以上方位物距离,并在地面或附近构筑物上红漆书写点号,画箭头指示点位。c、 埋石点应至少与另一个埋石点相互通视;d、 E级加密GPS控制点编号从001开始,点号前冠“E”,如E001;e、 每幅1:500地籍图内应有3个埋石点(包括基本控制点)。C、E级加密GPS控制点静态测量技术要求a、精度计算公式: 式中: 标准差(基线向量的弦长中误差mm);a 固定误差(mm;)b 比例误差系数(110-6);d 相邻点间的距离(km)。b、GPS观测技术要求E级加密GPS控制网采用GPS静态观测,统一采用协调世界时,所有的GPS接收机均需通过严格的检验,包括
27、内部噪声水平测试,平均相位中心稳定性检验,不同测程精度指标的测试等。并记录检验结果。观测应严格执行下表的基本技术规定: 级别E级卫星高度角15有效卫星总数4颗时段中任一卫星有效观测时间15min强度因子(PDOP)6时段长度45min卫星观测象限分布(2520)%平均重复设站数数据采样间隔10-60S闭合环边数10(a)、编制GPS卫星可见性预报表,据此选择最佳星组和几何图形强度因子,编制观测计划。(b)、 出发前电池容量必须充足,仪器及其附件应携带齐全,作业前检查接收机内存容量是否充足。(c)、到达测站后应先安置好接收机,使其处于静止状态,然后安置天线,天线基座上的圆气泡应居中,对中误差3m
28、m,天线定向标志应指向正北方向,定向误差不超过5。(d)、 观测组应严格按调度表规定的时间进行作业,保证同步观测同一卫星组,未经作业队负责人同意,观测组不得擅自更改计划。(e)、 每时段开机前,作业员应量取天线高,并及时输入测站名、年月日、时段号、天线高等信息,关机后再量取一次天线高作校核,两次量取天线高互差不得大于3mm,取平均值作为最后结果。(f)、 外业记录必须在现场,按作业顺序认真填写。(g)、观测过程中不应在接收机10米范围内使用对讲机,雷雨过境时应关机停测。一个时段观测过程中不得进行以下操作:关闭接收机又重新启动;进行自测试;改变卫星高度角;改变数据采样间隔;改变天线位置;按动关闭
29、文件和删除文件等功能键。(h)、 每天观测结束后,应及时将数据转存至计算机硬盘和软盘上,确保数据不丢失。D、数据处理a、 基线解算采用随机软件进行,采用双差固定解,观测数据剔除率小于20%。b、 同一条边任意两个时段的成果互差应小于接收机标称精度的倍。X、Y、Z方向坐标测量闭合差应不大于,各独立环的全长闭合差不大于。c、 无论何种原因造成一个控制点不能与两条合格独立基线相连结,则在该点上应补测或重测不得少于一条独立基线,可以放弃在复测基线边较差、同步环闭合差,同步环闭合差检验中超限的基线。d、 由于点位不符合GPS测量要求而造成一个测站多次重测,仍不能满足各项限差技术规定时,可按技术设计要求另
30、增选新点进行重测。e、 以所有独立基线组成的闭合图形,以三维基线向量及其相应协方差阵作为观测信息,以一个点的WGS-84系三维坐标作为起算依据,进行GPS网的无约束平差。基线向量改正量3。f、在国家坐标系下进行三维约束平差或二维约束平差、基线、向量的改正数与无约束平差结果的同名基线相应改正数的比较差2。2、图根控制测量(1)、根据南召县一个测区的情况,用英文字母“T”代表测区,图根点编号采用街道编码后缀自然数的方法编写,如:T1Tn。图根点编号均在实地用红漆书写,用箭头指示方位,一般不得空号和跳号。(2)、图根点的布设A、 图根点以四等GPS点、E级加密GPS控制点为基础进行加密。一般以图根附
31、合导线(或导线网)的形式进行布设,发展次数均不超过两次。B、 因地形限制图根导线无法附合时,按设计书要求布设不多于四条边,总长不超过250米的支导线。支导线边长往返测量,边长较差的相对误差均不大于1/3000,水平角观测首站均联测两个以上方向,观测一测回,其它站分别施测左、右角各一测回,其测站圆周角闭合差均不超过40。C、图根点的密度以满足界址点施测、地籍测图需要为原则,根据建筑物密集程度、地形复杂程度以及界址点分布情况,加大图根点密度。图根点的密度应达到100-400个/平方千米。D、 图根点一般设置临时标志,土质地面打入20cm长木桩,铺装地面打入10cm长水泥钉,或打“+”字,刻方框,红
32、漆涂描。为方便今后地形修测的需要,相邻图根点之间互相通视。(3)、图根导线采用标称精度不低于(5mm+5ppm)测角精度6的全站仪施测;加入加常数、乘常数、倾斜改正,当气象改正数大于边长的1/10000时加入气象改正。(4)、图根导线主要技术要求如下表:等级导线长度(Km)平均边长(M)测回差()测回数方位角闭合差导线全长相对闭合差坐标闭合差(m)DJ2DJ6一级120181224n1/5000二级70140n1/3000说明:A.导线总长度少于500米时,相对闭合差分别降为1/3000和1/2000;但坐标闭合差不变。 B.导线网中结点与高级点间或结点与结点间的导线长度不应大于附合导线规定长
33、度的倍。七、界址点坐标测量(一)界址点测量对明显的界址点用极坐标法测定其坐标值,对无法用仪器直接施测的界址点,可用角度交会法、距离交会法、内外分点法等解算界址点坐标。利用实测的界址点坐标采用坐标法量算宗地面积。做好界址点测定的准备工作:制作界址点观测图、制作界址点边长误差表。野外界址点测量要做到以下几个方面:1、明显的界址点和地形地物点的位置用全站仪实测,街坊内部隐蔽界址点和地形地物点用距离法交会;2、采用解析法进行实地测量界址点精度不超过规范规定;3、用全站仪采集界址点时,每周内检查2C值,并由仪器自动改正;4、分割的宗地,分割点在原界址线上时,分别测量申请者敷设的界址标示距两界址点距离后,
34、计算分割点坐标,或按分割长度,展绘分割点于图上。5、分割点在宗地内部时依申请者敷设的分割界桩,测量分割点坐标。6、当界址点地面点位与空间的建筑物不在同一铅垂线上时,以地面点位为准。界址点的野外观测工作结束后,应及时计算出界址点坐标,并反算出相邻界址边长,填入界址点误差表中;若误差超限,要找出原因,及时改正。界址点精度指标及其适用范围: 类别界址点对邻近图根点点位中误差(cm)界址点间距允许误差(cm)界址点与邻近地物点关系距离允许误差(cm)适用范围中误差允许误差一5101010城镇街坊外围界址点及街坊内部明显的界址点二151515城镇街坊内部隐蔽界址点及村庄内部的界址点(二)、宗地面积量算在
35、广州开思公司的多用途数字地形、地籍测绘系统支持下进行。1、 面积计算均采用解析法公式:P=(Yi+1Yi1)或P=(Xi1Xi+1)(n为宗地个数)。3、 空地、耕地、菜地、水系、道路等,为了面积计算与汇总的方便,在街坊最后一个宗地号后顺序编排虚宗编号,量算的虚宗范围在权属信息文件予以保留。(三)、宗地图1、宗地名称与地类属性依据南召县国土资源局提供的地籍调查表进行注记。宗地编号以街坊为单位,自上而下,自左至右,以自然数顺序编排。2、宗地图内容包括:宗地号、地类号、宗地面积、界址点及界址点号、界址边长及本宗地的有关地物、邻宗地号及邻宗界址示意线。宗地面积注记到小数点后一位数,界址边长注记到小数
36、点后二位数。3、邻宗的界址示意线绘出10毫米,靠近本宗地的街巷,注出街巷名称,街巷无名称注以“街道”、“胡同”。如本宗地外围属空闲地、耕地、池塘、树林、沟渠、河流等,亦相应注明(不绘符号),跨界址线上的房屋完整绘制。4、按照要求,一宗地一张图。根据宗地面积的大小,分别采用A3、A4、B5开三种幅面,宗地过大或过小调整比例尺制作。比例尺一般采用1200、1500、11000、12000。规格 纸张 幅面A3 3927 厘米 2821 厘米A4 2715 厘米13.5厘米 129 厘米5、宗地图的整饰及注记严格按照规程附录F4。(1)、 界址边长数据用正等线体11K注出,注在线外,字头一律向西或向
37、北。(2)、 宗地号、地类号、宗地面积用正等线12K,界址点编号用正等线8K。(3)、 邻宗的街巷名称用12K细等线注出。(4)、 北图廊外正中注记单位名称,其字大根据宗地大小分别用中等线24K、20K、16K。(5)、 9(6)7,前两组数字分别是本宗地所在图的图号,第三个数字为街道编号,第四个数字为街坊编号,第五个数字为宗地号。宗地图编号字大分别采用正等20K、16K、12K。若本宗地跨两幅或两幅以上时,图幅号注记两行,面积大的图幅号在上面。9(6)7(宗地跨两幅图)9(6)7(宗地跨三幅图)9(6)7(宗地跨四幅图)(6)、比例尺用楷体,分别为20K、16K、14K。八、测绘地籍图(一)
38、 基本要求1、成图方法采用广州开思公司研制的多用途数字地形、地籍测绘系统,利用全站仪进行全野外数字化地籍测量2、数据的外业采集(1)、设置全站仪的类型、参数正确。(2)、对建立的控制点坐标库应检核(一个测区共用)(3)、全站仪按程序要求,采用坐标设置,由记录器自动进行换算。(4)、测站采集前有两个以上已知点或重合点校核。(5)、采集时,注意各种独立地物的偏心问题(如:电杆),加偏心距改正,确保中心位置无误。(6)、内业编辑对外业采集的数据,每个作业组建立一个目录,每天采集的数据单独存放,约定以组号日期为数据文件名,后缀扩展名,如第一组五月十号的数据为:C:1 10510. 扩展名,以便查找。(
39、7)、外业采集的数据出现有误时,及时删除,避免以假乱真。(8)、便于图幅之间的连接,定义显示区时,统一以本测图区左下角图幅左下角坐标为绘图原点。(9)、内业编辑过程中,所属图层的地物保持其完整。图层划分执行图式并加界址点层。(10)、根据本软件的特点,先测绘编辑地籍图,最后图廊整饰、接边、打印出图。3、地籍图测绘(1)、基本比例尺1500。(2)、地籍图分幅与编号:按50cm50cm矩形分幅,其图幅编号为图廊西南角平面坐标10公里数(小数后两位)注记,X坐标在前,Y坐标在后,中间用短横线相连接;图名以图幅内较大单位、村庄名称进行注记。(3)、图廊整饰依据规程附录F2执行。其中测绘机关为:南召县
40、国土资源局资料说明:1980年西安抵偿坐标系。 1985年国家高程基准。 2005年河南省城镇更新调查规程图式。2009年12月权属调查河南省科学院地理研究所2009年10月测图比例尺:1500。责任表:调查员:测量员: 绘图员: 检查员:(4)、 地籍图中各种要素的表示除执行规程附录F1已有的符号与注记外,其它按图式要求。4、地籍图编辑地籍图的编辑在广州开思公司地形地籍测绘系统下进行,编辑开思软件格式的外业坐标数据文件所对应的权属信息引导文件,由坐标数据文件和权属引导文件生成权属信息数据文件,满足绘制权属界线图、地籍图、宗地图和界址点成果表的要求。因此,地籍图的编辑就是外业采集数据的整理、归
41、类、说明注记的过程。(二)权属内容1、 连接界址点(根据地籍调查表)成一宗地,宗地权属界线应闭合构成一多边形,宗地界线的曲线段连线应与实地吻合。界址点用直径的小圆绘出,界址线粗。2、以街坊为单位,编制宗地编号,由自然数“1”开始顺序编排;根据规程要求,以土地用途为依据,结合地籍调查表,按照城镇土地分为三个一级类,28个二级类的分类标准,确定宗地地类号。采用分数形式注记,宗地号为分子,地类号为分母,宗地面积在分式后面;宗地很小无法按分式注记时,只注宗地号。3、 靠近图廊边的界址线应与邻幅接边后方可连接,使界址线走向清楚及线划连贯。4、 当界址线与房屋、围墙相距很近,但不重合时,分别表示。5、 界
42、址线与内部道路相交,界址线通过房屋时,界址线不中断。6、 图上有的界址点在围墙中间,有的在墙的内侧,有的在墙的外侧,编辑时,界址点在墙中间的,墙绘完整,界址线绘在墙中间;界址点在墙的一侧时,沿墙的一侧重叠绘出。7、 界址线与其它围护物重合时(如栅栏、栏杆、铁丝网、篱笆等),围护物符号正常绘出,界址线沿符号中心线重叠绘出。8、 同一使用权属单位用地,由不相联的若干地块组成,则每一个地块分别设宗。(三)、地形图的绘制1、基本线划,点大为。2、 居民地:(1)、清绘房屋四边要相互平行和垂直,拐角绘实地,房屋层数(1层不注层数)注在房屋轮廓右上部,有专门名称的单幢楼房,名称注在上方,层数注在下方。(2
43、)、一幢房屋有不同层数的,中间应用实线分开。(3)、棚房四角平分线要平分,长短一致,台阶平行线间隔均匀。(4)、门牌号注在入门相应处,字脚朝街道。(5)、规则的几何图形绘制出等边、等角、等弧和对称的特点。 3、道路及垣栅:(1)、各级主要道路依图式要求进行。(2)、标准轨的铁路以图式符号表示,工矿区的小铁路视其用途采用图式6.1.3、6.1.5符号表示。铁路弯曲部分做的自然圆滑。(1)、厂矿、事业单位不成系统的内部道路,酌情进行了适当取舍。(2)、围墙按宽绘出,实地宽度超过的全部依比例绘制;篱笆、铁丝网按要求与权属有关的表示。(3)、陡坎短线及斜坡短线的间隔适当进行了放宽。陡坎短线间隔为,坡长
44、线间隔为。4、对于超过35KV以上高压线,除表示了杆、塔位置外,居民区内绘出了连线方向,居民区外杆、塔之间连线表示。5、各种植被符号市区不表示,但公园、体育场、较大空地、农用地等有明显范围的表示;大片的植被,其符号间隔扩大23倍进行了配置。(四)、注记与说明名称注记采用了简称,如:“南召县”,只注记“县”,使其清晰易懂。各类注记除街道名称平行街边线,门牌号字脚平行房屋边线外,其余注记均垂直南图廊。1、各级控制点点号采用正等线(13K);点名细等线(11K)。2、街道编号宋体12mm(62K),街坊编号正等线6mm(32K),宗地号、地类号正等线(12K),界址点号、宗地面积正等线(11K).3
45、、图廊整饰各种字体规格依据规程附录2执行。4、南召县政府、人大采用粗等(28K),县属局、委中等线(18K),县直的工矿企事业单位细等线(18K),县属各企事业单位细等线(15K)。主要街道两旁的商店名称注(13K)细等线,次要街道旁的商店用(12K)细等线;一些小单位如“加油站”等可用(12K)细等线;其它说明注记用(11K)细等线体。5、房屋层数、幢号采用正等线(11K),门牌号用(13K)宋体注记,右上角加“#”符号,如“45#”。6、主要道路和街道,采用中等线(18K)注记,次要街道中等线(15K)注记,小街与小巷用(12K)。7、植被性质说明注记视面积大小分别采用细等线(13K)、(
46、11K)注记。8、注记的排列形式、字向、字隔全部依据图式7577页简要说明执行,确保图面美观,图内各要素配置,注记协调。九、图件整饰相邻图幅间,图廓线两侧的界线、地物、地类等应一致,其位置误差小于等于图上,两边各配赋误差的一半后严格接边;误差大于图上时,须查明原因,必要时到实地复核后再进行接边。接边后不得在图面上出现不合理现象或逻辑错误。各类要素符号、规格和图例按地籍图图式、图例(附录8)、图廓整饰进行整饰。十、质量控制及成果资料(一)、质量控制措施领导的大力支持、坚强的项目部班子、良好的组织纪律、精诚团结、友爱互助、有强烈责任感的技术作业团队,是取得优质成果的组织保证。要强化组织纪律观念,树
47、立质量第一、安全第一的思想,加强每一名技术人员的责任感和责任心,设立质量检查制度,检查分三级进行。一级为作业员自检自查;二级为作业队专职检查员队作业员所交成果的检查,队专职检查外业检查不少于图幅数的30,内业检查为60;三级检查为院抽样检查,外业不少于15,内业不少于50。检查内容,按测量有关规定检查(二)、解析界址点位误差检查检查界址点位误差时,要求野外重新施测解析界址点的坐标(参见下表)来进行比较。街坊号宗地号界址点号原测坐标检测坐标坐标比较xyxySxSy注:界址点按街坊统一编号时,宗地号栏不填写。表中较差:= 若检测精度较高于原测量精度,检测值可视为真值。(三)、宗地草图的精度检查要检
48、测界址点间距误差和界址点与邻近地物点关系距离误差,所有误差必须符合相关规定。(四)、检查地籍图的图面精度1、界址点间距误差检查该项误差时,通常用图解距离与相应的解析反算边长、检测距离或宗地草图上注记的原测距离进行比较,误差须符合相关规定。2、界址点与邻近地物点关系距离误差检测与界址点间距误差的检查一样。(五)、地籍调查应提交的成果资料1、城镇地籍调查设计书;2、城镇地籍调查平面控制测量外业手簿、控制网图、平差计算资料及成果表;3、城镇地籍调查表;4、界址点外业手簿、界址点坐标计算资料及成果表;5、城镇地籍图分幅接合表;6、城镇地籍图、宗地图;7、面积量算记录及成果表;8、宗地面积汇总表;9、土
49、地分类面积统计表;10、城镇地籍调查自检报告;11、检查验收报告;12、城镇地籍调查技术总结。(十一)、工作进度安排(一)、生产进度计划制定有效时间安排是确保工期的有效手段,根据工期要求,制定时间计划表如下:时间项目12月中旬12月下旬元月上旬元月中旬元月下旬2月上旬2月中旬2月下旬3月上旬3月中旬3月下旬4月上旬4月中旬准备阶段控制测量细部测量内业处理面积汇总成果自检成果输出检查验收预留时间备注:时间安排按照10天一旬累计计算。(二)、工期保证措施合理进度安排是保证质量和工期的前提条件,我单位拟采取以下措施保证工程工期:1、组成以项目负责人负责全部责任的项目管理体系,由项目负责人负责各工序进
50、度的管理,任务安排到人,保障作业进度按计划进行。2、根据技术设计书,制定计划,合理安排各工序的作业顺序,将技术设计书的要求贯彻到作业一线,及时发现、消除工作中的质量隐患,从技术、质量两方面保障生产效率。3、根据实际情况,项目负责人及时合理调配作业人员和仪器设备。4、按期检查进度计划执行情况,根据实际情况做出反馈与调整。特别注意冬季施工的安全和人员调配。5、在项目进展过程中,及时听取业主对项目质量和进度的意见,及时做出回应和调整。6、质量工程师及时对各工序过程和工序产品进行跟踪质检,确保合格产品进入下一道工序,保证工程进度。(三)、仪器设备配置序号仪器设备名称规格型号数量备注设备所在单位1静态G
51、PS北极星3台静态GPS中海达42动态GPS南方2台3全站仪南方2台4全站仪拓普康3台5水准仪南京S32台6打印机HP10201台7打印机HP11803台8电脑联想、戴尔5台9汽车2台10平差软件清华山维5套11成图软件南方开思5套12GPS数据软件南方2套附录:附录1土地利用现状分类:土地利用现状分类国家标准第二次全国土地调查土地分类(新12类)2007年8月5日,土地利用分类国家标准开始颁布执行,第二次全国土地调查将直接采用土地利用分类国家标准。土地利用现状分类国家标准采用一级、二级两个层次的分类体系,共分12个一级类、56个二级类。其中一级类包括:耕地、园地、林地、草地、商服用地、工矿仓
52、储用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地。土地利用分类的地类编码和含义见表1-1:表第二次全国土地调查分类和编码 一级类 二级类 含义 编码 名称 编码 名称 01耕地 指种植农作物的土地,包括熟地,新开发、复垦、整理地,休闲地(含轮歇地、轮作地);以种植农作物(含蔬菜)为主,间有零星果树、桑树或其他树木的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中包括南方宽度,北方宽度固定的沟、渠、路和地坎(埂);临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地,以及其他临时改变用途的耕地。 011水田 指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。包括实行水生
53、、旱生农作物轮种的耕地。 012水浇地 指有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉,种植旱生农作物的耕地。包括种植蔬菜的非工厂化的大棚用地。 013旱地 指无灌溉设施,主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地,包括没有灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地。 02园地 指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物,覆盖度大于50%和每亩株数大于合理株数70%的土地。包括用于育苗的土地。 021果园 指种植果树的园地。 022茶园 指种植茶树的园地。 023其它园地 指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地。 03林地 指生长乔木、竹类、灌木的土地,及沿海生
54、长红树林的土地。包括迹地,不包括居民点内部的绿化林木用地、铁路、公路征地范围内的林木,以及河流、沟渠的护堤林。 031有林地 指树木郁闭度0.2的乔木林地,包括红树林地和竹林地。 032灌木林地 指灌木覆盖度40%的林地。 033其它林地 包括疏林地、未成林地、迹地、苗圃等林地。 04草地 指生长草本植物为主的土地。 041天然牧草地 指以天然草本植物为主,用于放牧或割草的草地。 042人工牧草地 指人工种植牧草的草地。 043其它草地 指树木郁闭度0.1,表层为土质,生长草本植物为主,不用于畜牧业的草地。 05商服用地 指主要用于商业、服务业的土地。051批发零售用地 指主要用于商品批发、零
55、售的用地。包括商场、商店、超市、各类批发(零售)市场,加油站等及其附属的小型仓库、车间、工场等的用地。 052住宿餐饮用地 指主要用于提供住宿、餐饮服务的用地。包括宾馆、酒店、饭店、旅馆、招待所、度假村、餐厅、酒吧等。053商务金融用地 指企业、服务业等办公用地,以及经营性的办公场所用地。包括写字楼、商业性办公场所、金融活动场所和企业厂区外独立的办公场所等用地。054其它商服用地 指上述用地以外的其他商业、服务业用地。包括洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相馆、理发美容店、洗浴场所等用地。 06工矿仓 储用地 指主要用于工业生产、物资存放场所的土地。 061工业用地 指工业生产及直接
56、为工业生产服务的附属设施用地。 062采矿用地 指采矿、采石、采砂(沙)场,盐田,砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地。 063仓储用地 指用于物资储备、中转的场所用地。 07住宅 用地 指主要用于人们生活居住的房基地及其附属设施的土地。 071城镇住宅用地 指城镇用于生活居住的各类房屋用地及其附属设施用地。包括普通住宅、公寓、别墅等用地。072农村宅基地 指农村用于生活居住的宅基地。 08公共管 理与公 共服务 用地 指用于机关团体、新闻出版、科教文卫、风景名胜、公共设施等的土地。081机关团体用地 指用于党政机关、社会团体、群众自治组织等的用地。 082新闻出版用地 指用于广播电台、电视台、电
57、影厂、报社、杂志社、通讯社、出版社等的用地。 083科教用地 指用于各类教育,独立的科研、勘测、设计、技术推广、科普等的用地。 084医卫慈善用地 指用于医疗保健、卫生防疫、急救康复、医检药检、福利救助等的用地。 085文体娱乐用地 指用于各类文化、体育、娱乐及公共广场等的用地。086公共设施用地 指用于城乡基础设施的用地。包括给排水、供电、供热、供气、邮政、电信、消防、环卫、公用设施维修等用地。 087公园与绿地 指城镇、村庄内部的公园、动物园、植物园、街心花园和用于休憩及美化环境的绿化用地。088风景名胜设施用地 指风景名胜(包括名胜古迹、旅游景点、革命遗址等)景点及管理机构的建筑用地。景
58、区内的其它用地按现状归入相应地类。 09 09 特殊 用地 特殊 用地 指用于军事设施、涉外、宗教、监教、殡葬等的土地。 091军事设施用地 指直接用于军事目的的设施用地。 092使领馆用地 指用于外国政府及国际组织驻华使领馆、办事处等的用地。 093监教场所用地 指用于监狱、看守所、劳改场、劳教所、戒毒所等的建筑用地。 094宗教用地 指专门用于宗教活动的庙宇、寺院、道观、教堂等宗教自用地。 095殡葬用地 指陵园、墓地、殡葬场所用地。 10交通运 输用地 指用于运输通行的地面线路、场站等的土地。包括民用机场、港口、码头、地面运输管道和各种道路用地。 101铁路用地 指用于铁道线路、轻轨、场站的用地。包括设计内的路堤、路堑、道沟、桥梁、林木等用地。102公路用地 指用于国道、省道、县道和乡道的用地。包括设计内的路堤、路堑、道沟、桥梁、汽车停靠站、林木及直接为其服务的附属用地。 103街巷用地 指用于城镇、村庄内部公用道路(含立交桥)及行道树的用地。包
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