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文档简介

1、第PAGE13页共NUMPAGES13页2022年街道城市管理工作计划范本_年,我局将以优化人居环境为目标,持之以恒深化城市长效综合管理,在全市城市长效综合管理考评中达到优秀等次,打造和谐文明、群众满意的城区环境。巩固全国文明城市、国家卫生城市等创建成果,把城市管理工作放在加快实现现代化的战略高度,为创建“国家生态文明示范市”、“国家生态园林城市”、“国家历史文化名城”做出努力。(一)完善长效机制,坚持横向到边纵向到底1.强化行政推动,完善责任平台一是责任进一步明确。强化长效管理成员部门履行职能,街道属地管理、执行操作,网格化包干到底的责任平台,将每项考评内容落实到具体部门,落实到每个责任人,

2、同时继续实施保证金制度,进一步提高基层工作人员的积极性。二是重心进一步下移。将区级点评会下移至村委、社区召开,强化基层自我管理的意识,引导其对自身的城市长效管理工作进行深入分析、总结,并提出对策和措施。2.强化指挥协调,完善协调平台一是坚持专项考核点评。制定实施住宅小区、菜市场管理、城中村城郊结合部、绿化管理等长效管理专项考核办法,通过专项考核,狠抓长效管理薄弱环节。由各职能部门组织考核与点评,有针对性地分析解决问题。二是进行专项协调对接。构建完善专项协调平台,就园林绿化、道路基建、河道管理、环境保护等方面与市级主管机构进行沟通和对接,争取上级部门支持与投入,开展专项治理。(二)夯实系统基础,

3、促进长效管理常抓常新1.主动作为,转变落后意识一是转变怨天尤人的意识。面对区城中村多、老小区多、人流量多、硬件设施差“三多一差”的客观情况,立足自身,多从实际中找办法、多向先进城区取经学习,发挥主观能动。二是转变消极应付的意识。深刻认识城市长效管理的长期性和系统性,杜绝麻痹思想和厌战情绪,凝聚力量,配备人员,各司其职,形成齐抓共管的局面。三是转变自甘落后的意识。对考评工作要有争第一的信心和勇气,对城管工作一抓到底、永不停滞,树立更高目标,在竞争中促进我区环境面貌大幅提升。2.自我加压,提升工作标准一是提升执法标准。从执法程序、行为规范、自由裁量权等方面制定相应执法标准,进一步规范城管执法行为,

4、提高依法行政能力。二是深化市场运作机制。一方面将市场化管理的范围探索扩大,加快推进城市基础设施运行管理主体的多元化,吸收社会资本投入环卫基础设施建设等,鼓励和吸纳民营企业投资城管事业;另一方面探索分类分级制度,制定各行业的市场准入等级标准,对承接单位的专业化、精细化提出更高要求,规范市场情况,促进管理水平提升。(三)抓住建设机遇,提高城市人居环境质量1.围绕新城建设,实施同步规划一是坚持高起点规划。加强与市规划、环卫部门的协调,做到城区建到哪里,环卫设施就规划到哪里,保证环卫设施建设与城市建设的总体水平协调一致,互相配套。结合我区凤凰新城、新城两大新城建设进展情况,对垃圾转运站提升总体方案进行

5、系统规划、合理布局。二是坚持高标准建设。按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则,高标准配建各类环卫设施,万福桥和青龙垃圾转运站已列入新建规划。同时,并对现有垃圾转运站,加快改造提升步伐,以缓解垃圾压缩转运站常年超负荷运转、设备超龄服役等现状,增强垃圾处理能力。2.围绕重点工程,实施市容整治。一是围绕931工程,提升城区环境。深入贯彻实施省、市城市环境综合整治行动方案,从_年起,利用三年时间以“九整治、三规范、一提升”为重点,开展城市环境综合整治行动,解决薄弱地段脏乱差问题,提升基础设施承载能力,把我区市容环境基础打好。二是围绕地铁建设,着力管理提升。对受地铁建设影响

6、的路段和区域,如丽华路、桃园路、正素巷、新堂北路等实施市容环境综合整治。借周边地区重建契机,进行规范管理和长效治理,确保工程结束,市容管理达标。(四)强化工作措施,多措并举助推惠民行动1.关注民声民意一是重点区域重点管理。针对我区车站广场多、商业街区多、公园景点多等特点,加大对火车站南北广场、和平北路、文化宫商圈、各类医院周边、菜市场周边等重点区域的管理力度,尤其对占道经营、流动摊贩、橱窗张贴、车辆停放、店招破损等实行错时管理、定岗巡查等机制,进行全方位、全覆盖的长效管理。二是热点问题及时处理。高度重视各类舆情,对校园周边食品安全、小区内部环境、背街小巷市容市貌等热点问题及时处理,加以正面引导

7、,化解矛盾,提高群众的理解支持度。三是难点问题合力解决。完善部门联动和动态巡查机制,对渣土运输、偷倒垃圾及户外广告设置等难点问题,执法大队、属地街道借助治安、市容等多部门的视频探头及时掌握信息,积极联合上级部门、公安部门开展行动,加大执法力度,坚持露头就打。2.创新工作方法一是发挥管理和执法一体化作用。进一步探索完善管理与执法两者的协同工作机制,实现前置审批、批后监管、执法处罚、依法整改等环节的无缝对接,使管理网络更加系统化、效能化,更好的为民生工作提供保障。二是提前介入,参与规划建设。变“被动管理”为“主动介入”,在城市规划、门头店招设置、业态管理中提前介入,对小区业态设置、施工工地源头管控

8、、市场合理规划等方面加强城市管理部门的“话语权”。三是建立预案,预防问题反弹。城市长效管理花了_年时间取得的成果,但回潮和反弹仅需几天。各长效管理单位对易发生反弹的问题进行全面梳理,科学分类,重点对河道污染防治、道路保洁、建筑工地管理、流动摊贩管理等方面做好预案。3.形成示范区域从_年起,加快创建综合示范区域,以点带面、以面带片,将创建样板路、样板菜场、样板小区的成效综合起来,形成城市长效管理示范区域,通过创建示范区域提升整体形象、取得“一个转变、两个辐射”的创建成效。(五)践行群众路线,依靠群众凝聚发展动力1.主动服务,优化办事流程一是到基层开展服务。以各街道为片区,以新建小区为重点,以门楼

9、牌匾审批进为工作内容,设立为民服务点。利用报纸、网络、现场讲解等方式做好前期宣传,工作人员每周在为民服务点现场办公时间不少于_小时,进行审批咨询、现场收件、现场查看等工作,为商家和企业服务到位。二是精简办事流程。以“事事缩时,件件提速”为目标,创新工作方法,压缩办事流程,定期组织开展联合审批活动,提高审批效率,进一步提高服务效能。2.问计于民,提高决策能力集思广益,凝聚民智,听取来自各个层面和社会各界的意见、建议和批评,着力突破城市管理瓶颈,着眼建立长效机制。各街道应围绕自身实际,着力探索难点问题的解决办法:雕庄、青龙街道围绕凤凰新城、新城建设探索建立遏制违法建设的长效机制;茶山、红梅街道围绕

10、校园及菜市场周边环境问题探索建立正确处理市容与繁荣关系的工作体制;街道围绕中心城区重点、难点问题整治探索建立可行性方案;兰陵街道围绕洗车店占道经营问题探索建立具有人性化措施的管理办法。3.依靠群众,建立常态志愿服务机制建立城管+团委志愿者常态扫差机制,以“志愿同心、你我同行”万名大学生进社区和中学生义工联盟为载体,构建城管与团委、高校对接的学生志愿者服务网络。将万名大学生均衡分布到各社区,大力开展小区扫差提升志愿服务活动。提高普通市民参与城市管理的自觉意识和参与程度,引导社会大众自觉宣传城市管理理念,树立城市主人翁意识,主动参与城市管理,从而建成全民参与扫差的常态化服务机制。2022年街道城市

11、管理工作计划范本(二)“推进城市更新、打造品质之城、共建美好”是我区“_”规划明确的总体战略目标,其中对城市管理工作提出了“打造全市最洁净城区”的总体要求。明年是_开局之年,站在“_”与“_”的接点上,区城管局将紧紧围绕区委、区政府部提出的“各项工作要在城区争一流”的总目标,牢牢把握区领导_月_日在我区干部工作交流会上提出的“三个高于”的战略部署,坚持以人为本,坚持长效管理,力争使我区的城市管理工作在“_”开局之年再创新的佳绩。(一)以争创长效管理优秀区为目标,推动我区城市管理再上新的台阶。着力做好二方面的准备:一是思路要出新。要密切关注市考评最新动态,及时调整思路,积极应对可能出现的新情况、

12、新苗头,一着不让地做好各项工作,确保我区的城管考评继续走在全市前列,让全区人民真正享受到长效管理带来的丰硕成果。二是措施要更新。就是要严格按照区_进一步加强城市管理的工作意见、_开展违法建设集中整治_等文件精神,制定各种有利于我区城管工作实际的规章制度,并严格予以实施和执行,切实做到有令必行,有禁必志,让制度管人、制度管事,从而进一步将的城管工作推向制度化和规范化。(二)以创建省级示范路为契机,推进基础设施建设再出新的成效。重点做好四大工程:一是数字化城管提升工程。对延陵西路(钟楼段至好福记)实施三维GIS系统试点(三维地图);重点区域新增_个左右视频监控点。二是市容环境综合整治提升工程。拟对

13、我区新堂北路、晋陵南路、丽华路等道路及工人文化宫周边实施环境综合整治工程,工程内容包括:建筑立面出新、围墙绿化、广告店招、楼宇亮化等。三是主要道路围墙绿化工程。具体实施道路待市城管局统一部署。四是环卫基础设施建设提升工程。新建、改造垃圾清运中转站,拟新建彩虹城、站北广场、同济桥等三座垃圾清运中转站;改造提升丽华二村、市三中等二座垃圾清运中转站;对三年以来公厕改造提升工程查漏补缺,进一步优化城区公厕合理布局。(三)以深入开展创先争优工作为抓手,促进城管队伍建设再上新的水平。主要抓好四方面的工作:一是继续深入开展党员创先争优工作,积极开展“创先争优”向我看齐活动、全体党员“比学赶超”等活动,切实提

14、高城管队伍的凝聚力和战斗力。二是着力抓好单位创建工作,将单位创建和个人创建结合起来,将全员封闭培训和技能素质培训结合起来,将文明执法考评和城管队伍形象建设结合起来,力争将城管打造成全市城管的一面红旗,在全市文明执法考评中继续争创一流。三是启动城管队员流动机制,在中队长轮岗的经验基础上,全面推进城管队员的交流工作,要按照区政府_进一步加强城管工作_精神,促进城管队员的合理流动。四是对作业公司实行保证金制度。将参与环卫市场化运作的保洁公司以标段为单位缴纳保证金,每个标段缴纳中标价的_作为保证金,年底根据排名分别给予奖励和处罚,通过奖优罚劣的办法促进各作业公司的保洁质量。2022年街道城市管理工作计

15、划范本(三)一、指导思想以_为指导,全面贯彻落实_精神,按照“街道要以促进和服务经济建设为中心,以城市管理工作为重点,以社区服务为载体”的工作思路,统一思想、坚定信心,振奋精神、团结奋斗,进一步抓好城市管理工作,全面整治违章占道,集中整治违法建设,加强环卫日常管理,努力改善背街小巷环境。要创新城区综合管理方式,塑造形象,将城市综合管理工作全面向纵深推进,促进城区经济和社会协调发展。二、工作原则1、明确属地管理、以街为主的原则。坚持“两级政府、三级管理”,重心下移,夯实基础,充分发挥街道在城市管理工作中的主体作用。街道作为区政府的派出机构,要进一步明确“以城市管理工作为重点”的工作思路;要发挥社

16、区协管组织在城市管理中的基础作用、组织协调作用、保障服务作用。要使每一个部位、每一项管理工作都有具体的责任人,形成区、街、社区三级管理网络。2、明确权利义务、严格履责的原则。按市政府关于“事权下放、属地管理、街为基础、明确责任”的工作要求,逐步将区内道路的清扫保洁、城管执法分批下放到相关街道,同时按“权随责走,费随事转”的原则将相关事权、物权、经费一同下放。3、明确区街联动、协调配合的原则。各街与相关职能部门要切实加强协调配合,对城市管理中的难点问题采取联合作战,全天候运作的方式进行整治;要建立城市管理每月联席会议制度,通报情况,部署任务,研究解决急难问题,形成政令畅通,责权一致,指挥灵活,运

17、转高效,组织有力的强大合力。三、工作职责1、抓好环境卫生的日常管理。按照“以区为主,街为基础,统筹规划、分步实施、责任到人”的原则,全面实施环卫精细管理,落实街巷清扫、保洁各项工作。一是实行“四定一包”(即定路段、定经费、定人员、定时间、包质量),加大清扫保洁力量,力求地面清洁、干净见本色;二是加大垃圾清运力度,确保垃圾清运及时,垃圾无积压、无暴露;三是加强环卫设施的建设投入与管理,按规范要求设置垃圾箱、垃圾屋、垃圾桶,及时维修、清洗垃圾容器,保证外观完好与整洁;四是认真受理群众垃圾问题投诉,垃圾举报问题_小时内得到解决,并给予回复,群众满意率达_%;五是及时组织清除屋顶、棚顶上的垃圾;六是积

18、极推行环卫作业市场化,用充满活力的体制机制促进和保障环卫事业协调发展。2、抓好占道经营的整治。占道经营主要包括主次干道临街门面的出店经营和人行道上的摆摊设点及当街无序卖早点、摆地摊、夜市、菜市、占道洗车等违章占道经营行为。街道整治占道经营主要抓好以下工作:一是组织开展整治占道经营综合执法行动,凡在店外经营、在非指定区域内经营的一律予以取缔,严禁一切形式的占道收费行为;二是要认真抓好城管执法勤务岗的建设,巡查和守控相结合,加强重点部位的控管;三是要加大投入,疏堵结合,因势利导,重点规划建设和扶持一批有序市场及放心早点场所,有计划、有步骤地开辟一批饮食夜市,建设和规范一批服务市民生活的各类小市场,

19、集中规范管理,确保市容环境整整齐齐、干干净净的目标。背街小巷的占道经营整治要发挥社区协管组织作用,做到有序、可控、整洁、不扰民的目标。3、抓好违法建设的控管。服务重点工程项目,及时查处、拆除重点区域新增违法建设;及时控管、拆除、查处辖区长高、长胖的各类违法建设。一是全面落实拆违控违责任,健全完善责任主体、执法主体的履责机制,形成预防、制止和惩处违法建设的强大合力。二是强化以绩效目标为中心的常态控管,健全完善以网格管理为基础的快速发现、快速处置、快速督办、快速履责的拆违控违机制,把新增违建控制为零;认真及时办理领导批示件和群众投诉件;三是深入推进争创“无违达标街”活动;四是开展查违督办和追责工作

20、,严肃追究单位和个人查违控违不力和失职、渎职的责任;五是加强宣传,依法拆违,稳妥推进。4、抓好“三乱”的整治。乱贴、乱画、乱牵挂十分有损文明大都市的形象,街道要发挥社区在城市管理工作中的组织协调、宣传发动作用,动员社区干群全面清除“三乱”,进一步落实长效管理,净化社区环境。5、抓好“门前三包”的管理。向街辖业主单位、广大市民广泛深入地进行宣传发动,使“门前三包”家喻户晓、人人皆知,增强全员积极参与的自觉性和主动性;与每个临街单位、门点签订“三包”责任书;加强“门前三包”工作的检查与督查,确保“门前三包”工作得到落实。6、抓好门面招牌的整治。按照彰显个性、突出特色的要求,结合景观路、商业街区建设

21、,配合抓好门面招牌的整治;采用发光字、霓虹灯等形式和铝塑板、亚克力板及其他新型硬质材料设置门面招牌,提升管理水平。7、抓好施工工地及渣土运输的管理。配合城管局、交通大队、建管站等部门,抓好施工工地及渣土运输的管理。按照文明施工管理的要求,加强对施工工地的检查,发现问题及时督促整改。对因野蛮施工被新闻媒体曝光或领导批示、群众投诉的工地,取消文明单位评选资格。8、抓好市政设施的管理。配合区城管局、水务局、建设局、网格化监督指挥中心等相关部门,认真抓好市政设施的管理,发现破损、缺失井盖及道路破损问题及时通知相关部门;对缺失井盖的窨井采取防护措施,避免发生安全事故。9、抓好交通窗口地区环境秩序整治。相

22、关街道要配合抓好火车站等交通窗口地区环境秩序综合整治,确保地面干净、立面整洁、秩序良好。10、抓好油烟、污水和噪音的整治工作。配合环保、水务、城管等相关部门积极开展油烟、污水和噪音的整治,营造良好环境。11、抓好社区花坛的管理工作。配合相关部门认真抓好社区花坛的管理,及时浇水养护,及时清除花坛内垃圾杂物。12、认真完成区委、区政府、区城管委下达的临时指令性任务。四、工作要求1、强化组织保障机制。各街要进一步提高对城市管理工作重要性的认识,切实加强领导,落实责任,细化目标,理顺思路;要健全城市综合管理组织协调机构,形成“一把手”负总责,主要领导全面抓、分管领导具体抓、班子成员协助抓的良好格局;要切实抓好目标管理责任制的落实,对重点整治项目和管理项目实行领导分工负责制;要做到责任到人、分兵把手,环环相扣,守土有责。2、强化宣传发动机制。要进一步加大城市管理新闻宣传工作力度,贯彻“人民城市人民建,人民城市人民管”的方针,德法并重、治城育人,增强市民参与城市管理的义务感、责任感和荣誉感,特别结合文明家庭和卫生家庭的评比工作,充分调动各方面的积极性,广泛深入地开展全民卫生运动,发动市民从身边做起,清洁家庭、单位和居民区,自己动手创造良好的工作生活环境,逐步形成齐心协力抓好城市管理的良好工作格局。3、强化快速反应机制。充分发挥网格化管理系统在全区城市管理中的作用,切实提高网格化管理

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