某省级投资土地开发整理项目可行性研究报告

1、PAGE 某某省某某某县某某乡镇土地整理理项目可行性研研究报告告编制单位位: 编制日期期: 220088年1月10日省级投资资土地开开发整理理项目可行性研研究报告告 项项目名称称：某某某省某某县某某乡镇安镇镇土地整理理项目申报单位位：项目负责责人：土地整理理项目申申请表申请项目目名称某某省某某某县某某乡镇安镇镇土地整整理项目目申请立项项类型省级投资资重点项目目申请立项项面积建设规模模：8114.994hmm2开发方式式整理新增耕地地面积及比比例新增耕地地面积：42.90hhm2新增耕地地率：55.266%土地利用用现状项目区总总面积9969.14hhm2。农用用地9000.009hmm2（耕地

2、地6933.355hm2，园地0.71hhm2，林地地56.93 hm22，其他他农用地地1333.255hm2）；建设设用地559.007hmm2（农村村宅基地地57.62hhm2，采矿地1.445hmm2）；未未利用地地9.998hmm2（裸土地2.112hmm2，河流流水面77.866hm2）。项目实施施后耕地利用用方向灌溉水田田项目实施施前土地权属属状况项目区土土地所有有权和使使用权属属镇安镇镇的小田田坝村民民委员会会和某某某乡的上龙龙、赧等等、弄岗岗、弄玲玲、新寨寨、邦明明、硝塘塘7个村村民委员员会所有有，权属属合法，界限清清楚，无无争议。项目实施施后土地权属属情况土地权属属性质不不

3、变项目投资资估算总投资：23009.554万元元，亩均均投资：18889元/亩。申请者 某某某县国土资资源局 220088年1月6日 地州市土土地行政政主管部部门意见见经实地勘勘察，“某某省某某县某某乡镇镇安镇土土地整理理项目”符合县县、乡级级土地利利用总体体规划、土地开开发整理理专项规规划和地地方实际际，土地地权属合合法，四四至清楚楚，面积积准确，坡度符符合要求求。项目目规划本本着保护护和改善善生态环环境，提提高耕地地质量，增加有有效耕地地面积，促进土土地资源源可持续续利用，实现耕耕地总量量动态平平衡的原原则编制制。项目目实施后后，经济济、社会会和生态态效益显显著，将将为当地地的经济济社会发

4、发展起到到积极的的推动作作用。同意上报报，请给给予省级级投资重重点项目目立项。保山市国国土资源源局20088年1月8日 国土资源源厅意见见备注PAGE 105目 录录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc188775208 1 综合合说明 PAGEREF _Toc188775208 h 1 HYPERLINK l _Toc188775209 1.1 项目概概述 PAGEREF _Toc188775209 h 1 HYPERLINK l _Toc188775210 1.1.1 项目名名称 PAGEREF _Toc188775210 h 1 HYPERLINK l _To

5、c188775211 1.1.2 项目类类型 PAGEREF _Toc188775211 h 1 HYPERLINK l _Toc188775212 1.1.3 项目性性质 PAGEREF _Toc188775212 h 1 HYPERLINK l _Toc188775213 1.1.4 项目建建设规模模 PAGEREF _Toc188775213 h 1 HYPERLINK l _Toc188775214 1.1.5 项目区区位置和和范围 PAGEREF _Toc188775214 h 1 HYPERLINK l _Toc188775215 1.1.6 项目区区地貌类类型 PAGEREF _

6、Toc188775215 h 2 HYPERLINK l _Toc188775216 1.1.7 项目区区土地权权属状况况 PAGEREF _Toc188775216 h 2 HYPERLINK l _Toc188775217 1.1.8 项目预预计新增增耕地面面积、新新增耕比比例 PAGEREF _Toc188775217 h 2 HYPERLINK l _Toc188775218 1.2项项目主要要建设内内容及投投资估算算 PAGEREF _Toc188775218 h 2 HYPERLINK l _Toc188775219 1.3 综合合结论 PAGEREF _Toc188775219

7、h 4 HYPERLINK l _Toc188775220 2 项目目背景 PAGEREF _Toc188775220 h 4 HYPERLINK l _Toc1887752211 2.11 项目目所在县县简况 PAGEREF _Toc188775221 h 4 HYPERLINK l _Toc188775222 2.2 项目目建设的的必要性性 PAGEREF _Toc188775222 h 5 HYPERLINK l _Toc188775223 2.3 可行性性研究报报告编制制依据 PAGEREF _Toc188775223 h 6 HYPERLINK l _Toc188775224 3 项

8、项目区概概况 PAGEREF _Toc188775224 h 8 HYPERLINK l _Toc188775225 3.1 自然然条件 PAGEREF _Toc188775225 h 8 HYPERLINK l _Toc188775226 3.1.1 地形地地貌 PAGEREF _Toc188775226 h 8 HYPERLINK l _Toc188775227 3.1.2 气候 PAGEREF _Toc188775227 h 8 HYPERLINK l _Toc188775228 3.1.3 土壤 PAGEREF _Toc188775228 h 8 HYPERLINK l _Toc188

9、775229 3.1.4 植被 PAGEREF _Toc188775229 h 8 HYPERLINK l _Toc188775230 3.1.5 水文与与水文地地质 PAGEREF _Toc188775230 h 9 HYPERLINK l _Tooc188877752331 3.11.6 工程地地质 PAGEREF _Toc188775231 h 9 HYPERLINK l _Toc188775232 3.1.7 天然建建筑材料料 PAGEREF _Toc188775232 h 9 HYPERLINK l _Toc188775233 3.2 社会会经济状状况 PAGEREF _Toc188

10、775233 h 9 HYPERLINK l _Toc188775234 3.3 自然然灾害 PAGEREF _Toc188775234 h 10 HYPERLINK l _Toc188775235 3.4 土地利利用现状状 PAGEREF _Toc188775235 h 10 HYPERLINK l _Toc188775236 3.4.1 土土地权属属 PAGEREF _Toc188775236 h 10 HYPERLINK l _Toc188775237 3.4.2 土土地利用用结构 PAGEREF _Toc188775237 h 10 HYPERLINK l _Toc188775238

11、3.4.3 土地利利用程度度 PAGEREF _Toc188775238 h 30 HYPERLINK l _Toc188775239 3.4.4 土地利利用经济济效果 PAGEREF _Toc188775239 h 30 HYPERLINK l _Toc188775240 3.5 基础础设施条条件 PAGEREF _Toc188775240 h 31 HYPERLINK l _Toc188775241 3.5.1 交通条条件 PAGEREF _Toc188775241 h 31 HYPERLINK l _Toc188775242 3.5.2 灌溉排排水设施施 PAGEREF _Toc1887

12、75242 h 31 HYPERLINK l _Toc188775243 3.5.3 电力设设施 PAGEREF _Toc188775243 h 31 HYPERLINK l _Toc188775244 3.5.4 农田防防护设施施 PAGEREF _Toc188775244 h 31 HYPERLINK l _Toc188775245 4 项项目分析析 PAGEREF _Toc188775245 h 31 HYPERLINK l _Toc188775246 4.1 项目目合法性性分析 PAGEREF _Toc188775246 h 31 HYPERLINK l _Toc188775247 4

13、.1.11 法法律法规规 PAGEREF _Toc188775247 h 31 HYPERLINK l _Toc188775248 4.1.2 土地利利用总体体规划与与土地开开发整理理规划 PAGEREF _Toc188775248 h 32 HYPERLINK l _Toc188775249 4.1.3 其其他规划划 PAGEREF _Toc188775249 h 32 HYPERLINK l _Toc188775250 4.2 土地利利用限制制因素分分析 PAGEREF _Toc188775250 h 32 HYPERLINK l _Toc188775251 4.3 土地适适宜性评评价 P

14、AGEREF _Toc188775251 h 33 HYPERLINK l _Toc188775252 4.4 新增增耕地来来源分析析 PAGEREF _Toc188775252 h 34 HYPERLINK l _Toc188775253 4.5 水土土资源分分析 PAGEREF _Toc188775253 h 34 HYPERLINK l _Toc188775254 4.5.1 供水量量分析 PAGEREF _Toc188775254 h 34 HYPERLINK l _Toc188775255 4.5.2 需需水量预预测 PAGEREF _Toc188775255 h 35 HYPERL

15、INK l _Toc188775256 4.4.3 水水土资源源供需平平衡分析析 PAGEREF _Toc188775256 h 38 HYPERLINK l _Toc188775257 4.5 公众参参与分析析 PAGEREF _Toc188775257 h 38 HYPERLINK l _Toc188775258 5 项目目规划方方案及建建设内容容 PAGEREF _Toc188775258 h 39 HYPERLINK l _Toc188775259 5.1 规划原原则 PAGEREF _Toc188775259 h 39 HYPERLINK l _Toc188775263 5.2 建设

16、标标准 PAGEREF _Toc188775263 h 40 HYPERLINK l _Toc188775267 5.3 规划方方案比选选 PAGEREF _Toc188775267 h 41 HYPERLINK l _Toc188775268 5.3.1备选选方案 PAGEREF _Toc188775268 h 41 HYPERLINK l _Toc188775269 5.3.2 规划方方案综合合分析比比较 PAGEREF _Toc188775269 h 42 HYPERLINK l _Toc188775270 5.3.2 规规划方案案选择 PAGEREF _Toc188775270 h 4

17、4 HYPERLINK l _Toc188775271 5.4 总体体布局 PAGEREF _Toc188775271 h 44 HYPERLINK l _Toc188775272 5.4.1 土地利利用布局局 PAGEREF _Toc188775272 h 44 HYPERLINK l _Toc188775273 5.4.2 工工程平面面布置 PAGEREF _Toc188775273 h 44 HYPERLINK l _Toc188775274 5.4.2.11 土地地平整 PAGEREF _Toc188775274 h 44 HYPERLINK l _Toc188775280 5.4.2

18、.22 农田田水利 PAGEREF _Toc188775280 h 46 HYPERLINK l _Toc188775286 5.4.2.33 田间间道路 PAGEREF _Toc188775286 h 47 HYPERLINK l _Toc188775287 5.4.2.44 农田田保护 PAGEREF _Toc188775287 h 48 HYPERLINK l _Toc188775288 5.4.2.55 其他他工程 PAGEREF _Toc188775288 h 48 HYPERLINK l _Toc188775289 5.4.3 节水措措施说明明 PAGEREF _Toc188775

19、289 h 48 HYPERLINK l _Toc188775290 5.5 整理理后土地地利用结结构 PAGEREF _Toc188775290 h 49 HYPERLINK l _Toc188775291 5.5.1 整理后后土地利利用结构构 PAGEREF _Toc188775291 h 49 HYPERLINK l _Toc188775292 5.5.2 新增耕耕地 PAGEREF _Toc188775292 h 51 HYPERLINK l _Toc188775298 5.6 规划后后土地利利用经济济效果 PAGEREF _Toc188775298 h 52 HYPERLINK l

20、_Toc188775299 6 项目目建设内内容 PAGEREF _Toc188775299 h 52 HYPERLINK l _To6.11 土地地平整工工程 PAGEREF _Toc188775300 h 52 HYPERLINK l _Toc188775303 6.2 农田田水利工工程 PAGEREF _Toc188775303 h 55 HYPERLINK l _Toc188775304 6.2.1 灌溉工工程 PAGEREF _Toc188775304 h 55 HYPERLINK l _Toc188775305 6.2.2 排水工工程 PAGEREF _T

21、oc188775305 h 57 HYPERLINK l _Toc188775306 6.2.3 水工建建筑物 PAGEREF _Toc188775306 h 59 HYPERLINK l _Toc188775307 6.3 道路工工程 PAGEREF _Toc188775307 h 59 HYPERLINK l _Toc188775308 6.4 工程程量汇总总 PAGEREF _Toc188775308 h 60 HYPERLINK l _Toc188775309 7 土地地权属调调整 PAGEREF _Toc188775309 h 62 HYPERLINK l _Toc188775310

22、 7.1 项目区区土地权权属现状状 PAGEREF _Toc188775310 h 62 HYPERLINK l _Toc188775311 7.2 权属调调整方案案 PAGEREF _Toc188775311 h 62 HYPERLINK l _Toc188775312 7.2.1 权权属调整整原则 PAGEREF _Toc188775312 h 62 HYPERLINK l _Toc188775313 7.2.2 权权属调整整范围 PAGEREF _Toc188775313 h 62 HYPERLINK l _Toc188775314 7.2.3 权权属调整整措施 PAGEREF _Toc

23、188775314 h 62 HYPERLINK l _To7.33 权权属调整整方案编编制说明明 PAGEREF _Toc188775315 h 63 HYPERLINK l _Toc188775316 8 施工工组织方方案 PAGEREF _Toc188775316 h 65 HYPERLINK l _Toc188775317 8.1 施工条条件 PAGEREF _Toc188775317 h 65 HYPERLINK l _Toc188775318 8.1.1施工工条件 PAGEREF _Toc188775318 h 65 HYPERLINK l _Toc188

24、775319 8.1.2 施施工布置置 PAGEREF _Toc188775319 h 65 HYPERLINK l _Toc188775320 8.2 主要工工程施工工 PAGEREF _Toc188775320 h 67 HYPERLINK l _Toc188775321 8.2.1 土土地平整整工程施施工 PAGEREF _Toc188775321 h 67 HYPERLINK l _Toc188775322 8.2.2 农田水水利工程程施工 PAGEREF _Toc188775322 h 67 HYPERLINK l _Toc188775323 8.2.3 田间道道路工程程施工 PAG

25、EREF _Toc188775323 h 69 HYPERLINK l _Toc188775326 8.4 施工工进度 PAGEREF _Toc188775326 h 70 HYPERLINK l _Toc188775327 9 实施施措施与与工程管管理 PAGEREF _Toc188775327 h 71 HYPERLINK l _Toc188775328 9.1 实施措措施 PAGEREF _Toc188775328 h 71 HYPERLINK l _Toc188775329 9.1.1 组组织机构构 PAGEREF _Toc188775329 h 71 HYPERLINK l _Toc

269.11.2 管理理制度 PAGEREF _Toc188775330 h 72 HYPERLINK l _Toc188775331 9.1.3 实实施控制制措施 PAGEREF _Toc188775331 h 72 HYPERLINK l _Toc188775332 9.2 工程管管护 PAGEREF _Toc188775332 h 76 HYPERLINK l _Toc188775333 9.2.1 管管护机构构 PAGEREF _Toc188775333 h 76 HYPERLINK l _Toc188775334 9.2.2管护护措施 PAGEREF _Toc18

27、8775334 h 77 HYPERLINK l _Toc188775335 9.2.3 经经费筹措措 PAGEREF _Toc188775335 h 77 HYPERLINK l _Toc188775336 10 投资估估算 PAGEREF _Toc188775336 h 78 HYPERLINK l _Toc188775337 10.11 编编制说明明 PAGEREF _Toc188775337 h 78 HYPERLINK l _Toc188775338 10.11.1 编制制原则 PAGEREF _Toc188775338 h 78 HYPERLINK l _Toc188775339

28、10.11.2 投资资预算编编制依据据 PAGEREF _Toc188775339 h 78 HYPERLINK l _Toc188775340 10.11.3 其他他说明 PAGEREF _Toc188775340 h 79 HYPERLINK l _Toc188775341 10.22 投资资估算 PAGEREF _Toc188775341 h 79 HYPERLINK l _Toc188775342 10.22.1 费用构构成及计计算标准准 PAGEREF _Toc188775342 h 79 HYPERLINK l _Toc118877753346 10.2.22 投资资预算表表 PA

29、GEREF _Toc188775346 h 84 HYPERLINK l _Toc188775347 10.33 资资金筹措措 PAGEREF _Toc188775347 h 89 HYPERLINK l _Toc188775348 10.44 投投资进度度计划 PAGEREF _Toc188775348 h 89 HYPERLINK l _Toc188775349 11益益分析 PAGEREF _Toc188775349 h 89 HYPERLINK l _Toc188775350 11.11 社会会效益分分析 PAGEREF _Toc188775350 h 89 HYPERLINK l _

30、Toc188775351 11.11.1 社会影影响 PAGEREF _Toc188775351 h 89 HYPERLINK l _Toc188775352 11.11.2 维持持社会稳稳定、实实现耕地地总量动动态平衡衡 PAGEREF _Toc188775352 h 90 HYPERLINK l _Toc188775353 11.11.3 促进进新农村村建设 PAGEREF _Toc188775353 h 91 HYPERLINK l _Toc188775354 11.11.4 指标标计算 PAGEREF _Toc188775354 h 92 HYPERLINK l _Toc1887753

31、55 11.22 生生态效益益和环境境影响分分析 PAGEREF _Toc188775355 h 93 HYPERLINK l _Toc188775356 11.33 经经济效益益分析 PAGEREF _Toc188775356 h 94 HYPERLINK l _Toc188775357 11.33.1 费用用计算 PAGEREF _Toc188775357 h 94 HYPERLINK l _Toc188775358 11.33.2 收益益计算 PAGEREF _Toc188775358 h 95 HYPERLINK l _Toc188775359 11.33.3 单位位功能投投资分析析

32、PAGEREF _Toc188775359 h 95 HYPERLINK l _Toc188775360 11.33.4 静态态评价指指标 PAGEREF _Toc188775360 h 96 HYPERLINK l _Toc188775361 11.44 耕耕地质量量分析 PAGEREF _Toc188775361 h 97 HYPERLINK l _Toc188775362 12 综综合结论论 PAGEREF _Toc188775362 h 98 HYPERLINK l _Toc188775363 121 可行性性研究结结论 PAGEREF _Toc188775363 h 98 HYPER

33、LINK l _Toc188775364 121.1 项项目实施施必要性性 PAGEREF _Toc188775364 h 98 HYPERLINK l _To12.1.22 项目目可行性性 PAGEREF _Toc188775365 h 99 HYPERLINK l _Toc188775366 12.11.3 结论论 PAGEREF _Toc188775366 h 99 HYPERLINK l _Toc188775367 13 附附件 PAGEREF _Toc188775367 h 99 HYPERLINK l _Toc188775368 13.11 附图图 PAG

34、EREF _Toc188775368 h 99 HYPERLINK l _Toc188775369 13.22 附表表 PAGEREF _Toc188775369 h 1000 HYPERLINK l _Toc188775370 11.33 附件件 PAGEREF _Toc188775370 h 10001 综合合说明1.1 项目概概述1.1.1 项目名名称某某省某某某县某某乡镇安镇镇土地整整理项目目。1.1.2 项目类类型该项目申申报为省省级投资资重点项目目。1.1.3 项目性性质土地整理理。1.1.4 项目建建设规模模项目区总总面积9969.14hhm2,项目目建设规规模为8814.94h

35、hm2。1.1.5 项目区区位置和和范围项目区位位于某某某县某某乡，涉及赧赧等、弄弄岗、硝硝塘等77个村民民委员会会和镇安安镇的小小田坝村村民委员员会。东东至某某某中学，南南到大松松坡，西西至某某某，北至至青树河河。地处处东经9983908984134，北纬纬244352244626之间。主要拐拐点见表表1.11.1。表1.11.1 项目区区边界拐拐点坐标标表点号经度纬度19833908244462529844126244462639844134244455849844020244445759844104244443969844029244435279844012244444989833934

36、244450599833918244452810983385924446151.1.6 项目区区地貌类型型项目区地地貌类型型为丘陵陵地貌，地形坡坡度520，海拔拔1188315744米。1.1.7 项目区区土地权权属状况况项目区内内土地所所有权和和使用权权为某某某乡赧等等、弄岗岗、硝塘塘等7个个村民委委员会和和镇安镇镇的小田田坝村民民委员会会集体所所有，权权属合法法，无争争议。1.1.8 项项目预计计新增耕耕地面积积、新增增耕比例例项目区建建设规模模8144.944hm2，开发发整理新增增耕地442.990hmm2，新增增耕地率率5.226%。1.2项项目主要要建设内内容及投投资估算算项目主要

37、要建设内内容见表表1.2.1。本项目总总投资223099.544万元，亩均投投资18889元/亩。申申请由省省财政专专项资金金全额投投资，投投资计划划1年。建设工工期为六六个月(20008年77月220088年122月)。表1.22.1 工程特特性表名称名称单位数值备注一、项目目概况 1、建设规规模hm2814.94 2、新增增耕地hm242.990 3、新新增耕地地率5.266 4、项目目性质整理 5、项目目类型省重点 6、地貌貌类型丘陵7、建设设期年1二、建设设内容土地平整整 工程1、客土土回填hm28.0002、土地地平整hm2773.443、土地地翻耕hm2386.724、垒埂埂m31

38、602265农田水 利工程程1、斗渠渠m294003条2、农渠渠m31866249条3、改造造斗渠m667664条4、改造造农渠m348332条5、农沟沟m205222条6、改造造斗沟m761114条7、改造造农沟m178772条8、路边边沟m837118条9、涵管管m83.2232道10、涵涵洞道46田间道路路工程1、改造造田间道道m570334条2、田间间道m848338条3、生产产路m334555条三、综合合经济指指标1、总投投资万元23099.5442、单位位面积投投资元/亩188993、年净净产值万元860.514、静态态回收期期年6含实施年年5、静态态投资收收益率24.4481.3

39、 综合合结论项目符合合某某某县土地利利用总体体规划和某某某县土地开开发整理理规划，项目目区自然然条好，基础设设施条件件具备，施工便便利，群群众积极极性高，有较好好的建设设条件。规划方方案科学学，沟路路渠布置置合理，具有很很强的可可操作性性。投资资合理，效益较较好，经经济可行行。建议议尽快立立项建设设，尽早早为某某某县某某乡的社会会、经济济发展做做出贡献献。2 项目目背景2.1 项目所所在县简简况 某某某县位于于某某省西西部边陲，介于龙龙川江和和怒江之之间。东东至施甸甸县与保保山接壤壤，南至至镇康县县与怒江江分界，西到瑞瑞丽与龙龙川江分分界，北至高高黎贡山山与分水水岭分界界。地处东经988259

40、911,北纬224072450之间。某某县国国土面积积28884kmm2，县境境东西最最大横距距64kkm，南南北最大大纵距778kmm。滇缅缅公路贯贯穿县境境东西，距省会会昆明7760公公里。某某县境境内山岭岭纵横，丘陵起起伏，山山高谷深深，山脉脉河流相相间排列列，一派派山峦风风光。高高黎贡山山山脉从从北向南南伸入县县境，工工、龙川川江左右右夹持奔奔驰南下下，形成成上紧下下疏，中中部高，东西两两侧倾斜斜的地形形。海拔拔最高点点为东部部大雪山山30001.66m，最最低点为为西南部部的万马马河口5535mm，垂直直高差224666.6mm。山地地面积228266.322km22,占全全县总面面

41、积的998%。 某某某县兼兼具低纬纬、季风风和山原原地形气气候特点点，形成成四季温温差小，干湿季季分明，垂直变变异突出出的亚热热带山原原季风气气候。由由于地处处高黎贡贡山南段段，受印印度洋暖暖湿气流流影响，形成西西部迎风风坡多雨雨，夏无无酷热，东部背背风坡雨雨量适中中，无寒寒暑剧变变。年均均气温114.99，年均均降雨量量21110.22mm，集中于于68月，年均日日照20071小小时，年年均无霜霜期2337天。据19884年全全县土壤壤普查，全县土土壤共分分为100个土类类，177个亚类类，288个土属属，411个土种种。其中中枣红土土、砖红红土、红红泡土、羊肝土土和砾粘粘壤土面面积6.46

42、万万hm22,适宜宜种植甘甘庶、花花生、大大豆等；属红壤壤类的黄黄红土、红砂泥泥土、红红胶泥土土面积3.86万万hm22,适宜宜种植玉玉米、陆陆稻、小小麦、豆豆类等；属黄壤壤类的黄黄泥土、灰黄土土、香面面土、石石片土、黄砂土土面积88.655万hmm2,适宜宜种植玉玉米、马马铃薯、荞麦、油菜等等；属黄黄棕壤类类的灰泡泡土、黄黄棕土面面积3.63万万hm22,适宜宜种植荞荞麦、马马铃薯、萝卜等等；属适适宜种植植水稻、麦类、马铃薯薯的水稻稻土面积积1.773万hhm2,仅占占全县总总面积的的6%。某某县辖辖2镇10乡，20005年末末全市总总人口22732269人人，其中中农业人人口2449000

43、6人，占总人人口的991.112%，非农业业人口2242663人，占总人人口的88.888%，人人口自然然增长率率6.776，境内内居住着着汉、彝彝、回、白、阿阿昌、傈僳、景颇、傣等民民族，其其中少数数民族人人口1339666人，占占全市总总人口的的5.111%。20005年度度全市实实现生产产总值(GDPP)11196990万元元，人均均生产总总值43394元元，农民民人均纯纯收入达达17550元。粮食总总产量9984667吨，收购烟烟叶21185吨吨。2.2 项目目建设的的必要性性项目区位位于某某某乡中西部部，某某某县西北北部，与与腾冲县县仅一江江（某某某）之隔隔。项目目区自然然条件较较好

44、，具有有适宜水水稻、甘甘蔗、玉玉米、小小麦、豆豆类等多多种作物物生长的的气候和和温度条条件，土土壤肥沃，然而由由于项目目区农田田水利设设施不配配套，道道路错综综杂乱，给当地地农民的的生产生生活带来来了极大大的不便便。因此此，急需需对现有有排灌方方式进行行系统改改造，并并有计划划地对现现有坡耕耕地进行行整理，增加耕耕地面积积，提高高耕地质质量，切切实解决决生产生生活困难难。该项目的的实施符符合某某某省土地开开发整理理的相关关规定，通过对对低产耕耕地的整整理，从从而增加加耕地面面积，缓缓减当前前人多地地少的矛矛盾，将将有利于于保持全全市耕地地总量动动态平衡衡；有利利于土地地资源的的合理利利用和有有

45、效配置置；有利利于提高高耕地质质量，改改善水利利设施；有利于于社会的的稳定和和全面进进步；有有利于农农业生产产的发展展和农村村产业结结构的调调整，增增加农产产品的数数量和质质量，满满足人民民群众生生活水平平提高的的要求，改善人人民群众众生产、生活条条件，能能有效地地解决农农村剩余余劳动力力的安置置和吸收收社会闲闲散资金金，搞好好生态建建设，项项目的实实施具有有显著的的社会效效益、生生态效益益和经济济效益，意义十十分重大大。项目实施施结合对对低产耕耕地的整整理，项项目区山山、水、田、路路的综合合建设与与开发，形成了了田、水水、路、林配套套的高产产稳产田田，改善善了项目目区的生生态环境境，因此此对

46、项目目区内小小区域生生态环境境的改善善有着十十分重要要的意义义。因此，全全面、系系统、科科学、有有组织、有领导导地实施施好某某某县某某乡土地整整理项目目，无论论从农业业的发展展，耕地地占补平平衡、生生态环境境的改善善以及社社会效益益等方面面，都有有极其深深远的历历史意义义和现实实意义，项目实实施的社社会效益益、生态态效益和和经济效效益显著著，有利利于实现现某某县生态、经济、社会的的可持续续发展。因此，项目的的实施十十分必要要。2.3 可行性性研究报报告编制制依据“某某省省某某县某某乡镇安镇镇土地整整理项目目”是在保山山市国土土资源局局、某某某县国土资资源局、林业局局、水利利局、农农业局、环境保

47、保护局联联同项目目区所涉涉及的乡乡人民政政府，以以及相关关勘测设设计单位位多次对对项目区区进行实实地调查查、勘测测及论证证，在收收集大量量资料的的基础上上编制而而成。报报告编制制依据主主要有：a）法律律法规依依据中华人人民共和和国土地地管理法法（119988年8月月25日日修正案案）；中华人人民共和和国水土土保持法法；中华人人民共和和国生态态环境保保护法；中华人人民共和和国土地地管理法法实施条条例（国务院院第733号令）；基本农农田保护护条例；国家投投资土地地开发整整理项目目管理暂暂行办法法；土地开开发整理理项目资资金管理理暂行办办法；b）相关关政策某某省省土地开开发整理理项目管管理暂行行办法

48、；某某省省土地开开发整理理项目管管理实施施细则（修订订稿）；关于220033年国家家投资土土地开发发整理项项目申报报工作有有关问题题的通知知（国国土资厅厅发220033966号）；关于进进一步规规范国家家投资土土地开发发整理项项目报件件的函（国土土资耕发发200050100号）等等。关于做做好20006年年国家投投资土地地开发整整理项目目申报工工作的函函（国国土资耕耕函2200550444号）c）各种种有关规规划、计计划依据据某某县县土地开开发整理理规划；某某县县土地利利用总体体规划及及基本农农田保护护区规划划；某某县县某某乡土地利利用总体体规划；某某县县镇安镇镇土地利利用总体体规划；某某省省

49、某某县某某乡镇安镇镇土地整整理项目目建议书书。d）工程程技术标标准、规规范、规规程等土地开开发整理理项目可可行性研研究报告告编制规规程；土地开开发整理理项目设设计报告告编制规规程；县级土土地利用用总体规规划编制制规程（试行）；土地开开发整理理项目规规划设计计规范（TDD/T11012220000）；灌溉与与排水工工程设计计规范（GBB/500288899）；水土保保持综合合治理技技术规范范（GGB/TT164453.1164453.619996）等等；土地开开发整理理项目预预算定额额标准。e）各种种正式资资源报告告某某县县志；某某县县水利志志；某某县县土壤志志；某某县县统计年年鉴（20005年

50、）等；3 项项目区概概况3.1 自然然条件3.1.1 地形地地貌项目区位位于某某某东岸，微地貌貌属丘陵陵，总体体地势东东高西低低，南高高北低。项目目区海拔拔11883米15744米，坡度度520度。3.1.2 气候项目区属属中亚热带带山原季风风气候，年均气温温14.3116.88，最低气气温55.53,全年10活动积温温45000660000，年均均日照时时数24422.8h，年降雨雨量1550021000mmm，每年年5月至至10月月为雨季季，降雨雨相对集集中，占占全年总总降雨量量的855%，111月至至次年44月为旱旱季，降降雨占全全年总降降雨量的的15%，年相相对湿度度为844%。晴晴天

51、日数数多，日日照充足足，年日日照20071小小时。3.1.3 土壤项目区土土壤为红红壤类的的红砂泥泥土，为砂岩岩母质发发育的红红壤。具具体表土土理化性性状见表表3.1.3.表3.11.3 表土土理化性性状见表表层次深度PH有机质全氮全磷碱效磷速效磷速效钾cmppmppmppmA101445.01.98830.10010.0993413.22520.24423.0003A2145504.51.72290.08820.08859.27760.055322.77053.1.4 植被项目区周周边生态态环境保保持较好好，植被被丰富，自然植被被主要为常常绿阔叶叶和针叶叶混交林林。有某某松、华山松松等。3.

52、1.5 水文与与水文地地质项目区属属龙川江水水系，年年平均降降雨量111588mm。龙川江江为项目目区的主主要承泄泄区，龙龙川江全全长3776Kmm，在境境内流长长40 Km，径流面面积10092KKm2。区内地下下水类型型主要为为侵入岩裂隙水。据据某某地下下水资源源分析，项目区区属地下下水多水水区，平平均产量量20.76万万m3/ykkm2。3.1.6 工程程地质 项目目区及其其周边出出露地层层为第四系系地层，、岩性性主要为为杂色砂砂砾岩、砂岩、粘土夹夹褐煤、硅藻土土等，地地层稳定定，利于于施工。3.1.7 天天然建筑筑材料项目区外外部有石石场2个个，其中中半山荒荒石场距距项目区区7kmm，

53、杨梅梅坡石场场距项目目区3kkm；项项目区内内砂主要要来源于于6kmm外的勐勐柳坝砂砂场。项项目建设设所需砂砂石料可可由上述述砂、石石料场提提供。 3.2 社会会经济状状况据统计，20006年年年末项目目区所在在的某某某乡上龙龙、赧等等、弄岗岗、硝塘塘、邦明明、弄玲玲、新寨寨等7个个村委会会总人口口135550人人，人均均纯收入入13229元。20066年年末项项目区所所在地某某某乡上上龙、赧赧等、弄弄岗等77个村委委会土地地总面积积11772488.800亩，耕耕地面积积11220600.600亩，农农作物播播种面积积16880900.900亩，粮食食作物以以水稻、玉米、小麦为为主，经经济作

54、物物以油菜菜、烤烟烟为主，20006年水水稻产量量138828吨吨，玉米米产量223933吨，小小麦产量量4877吨，大大麦产量量5288吨，油油菜11113吨吨，烤烟烟8588吨，蔬蔬菜89994吨吨。具体体社会经经济情况况详见表表3.22.1表3.22.1 项目区区社会经经济统计计表行政辖区区名称总人口劳动力耕地面积积人均耕地地面积人均年纯纯收入人人亩亩/人元/人某某乡上龙村2431119800161112.116.63313033赧等村3261129888175116.665.37714244硝塘村2083316599285998.3313.77312677弄岗村200551567798

55、000.64.89913011弄玲村1033388683144.48.05512788邦明村12877934147996.8811.55013277新寨村1450010688169221.8811.66714011合 计计1355501180021120060.63.3 自然然灾害项目区主主要自然然灾害为为低温、春旱、病虫害害、泥石石和滑坡坡等。3.4 土地利利用现状状3.4.1 土地权属属项目区内内土地所所有权和和使用权权为某某某乡赧等等、弄岗岗、硝塘塘等7个个村民委委员会和和镇安镇镇的小田田坝村民民委员会会集体所所有，权权属合法法，无争争议。3.4.2 土地利利用结构构项目区总总面积996

56、9.14hhm2，建设规规模为8814.94hhm2。现状状地类有有耕地、园地、林地、牧草地地、其他他农用地地、工矿矿仓储用用地、住住宅用地地、未利利用土地和未未利用土土地。其其中农用用地9000.009hmm2（园地地0.771hmm2,林地地56.93hhm2,牧草草地155.855hm22不列入入建设规规模），占总面面积的992.888%；建设用用地599.077hm22（不列列入建设设规模）,占总总面积的的6.110%；未利用用地9.98hhm2（不列列入建设设规模）,占总总面积的的1.003%。各现状状地类面面积详见见表3.4.2。表3.44.2 项项目区土土地利用用结构统统计表 单

57、位：hm22、一级类二级类三级类镇安镇某某乡总面积建设规模模占总面积积比例(%)编号名称编号名称编号名称小田坝上龙村赧等村弄岗村弄玲村新寨村邦明村硝塘村1农用地11耕地111灌溉水田田2.94415.990199.42150.9936.55527.77873.334117.22624.14624.1476.559114旱地0.58811.99636.0010.4113.8883.9882.00058.88258.8827.222115菜地7.3773.02210.3390.000小计2.94416.448218.75190.0236.99631.66677.332119.22693.35682

58、.9683.88012园地125其他园地地0.7110.7110.000小计0.0000.0000.0000.7110.0000.0000.0000.0000.7110.00013林地133疏林地22.33630.6613.96656.9930.000小计0.0000.00022.33630.6610.0000.0003.9660.00056.9930.00014牧草地141天然草地地3.5111.1447.0223.0771.11115.8850.000小计0.0003.5111.1447.0223.0770.0000.0001.11115.8850.00015其他农用用地153农村道路路1

59、.4331.7880.5550.2113.9773.9770.499154坑塘水面面0.2220.2220.2220.033156农田水利利用地0.0220.6770.5550.0110.2110.4330.3662.2552.2550.288157田坎0.5884.73342.11927.1184.1116.63317.99322.119125.54125.5415.440小计0.6004.73344.55132.5504.1226.84417.11922.776133.25131.9816.220合计3.54424.772286.76260.8644.11538.55098.447143.

60、09900.09814.94100.002建设用地地22工矿仓储储用地222采矿地1.3000.1551.4550.000小计0.0000.0001.3000.1550.0000.0000.0000.0001.4550.00025住宅用地地253农村宅基基地34.33319.8800.1661.8661.47757.6620.000小计0.0000.00034.33319.8800.1660.0001.8661.47757.6620.000合计0.0000.00035.66319.9950.1660.0001.8661.47759.0070.0003未利用地地31未利用土土地315裸土地2.1