某发电厂项目可行性报告

1、第一章 项项目背景景城市概况况宝鸡位于于陕西关关中西部部，辖九九县三区区，总面面积1.8万平平方公里里，总人人口3667万,其中市市区面积积5555平方公公里，人人口555万。改改革开放放以来，宝鸡先先后被国国家确定定为综合合经济体体制改革革、机构构改革、金属改改革和“优化资资本结构构”试点点城市，经济发发展水平平在全国国中心城城市居中中等偏上上位置，是祖国国西部新新兴的工工贸城市市。宝鸡地理理位置优优越。位位于陕、甘、川川三省结结合部，是连接接西南、西北的的交通枢枢纽。陇陇海、宝宝成、宝宝中铁路路在此交交汇，是是陇海铁铁路线上上第三个个大“十十”字。公路四四通八达达，已形形成东连连西安、西达

2、兰兰州、北北至银川川、南接接成都的的四条干干线和1110条条支线公公路网。根据宝宝鸡市城城市总体体规划（2000220220），城市总总体规划划用地范范围总面面积1440平方方公里，规划中中心城区区人口规规模20005年年为355万人，20110年为为40万万人，220200年为550万人人，人口口自然增增长率控控制在66.0以内。通过实实施“接接轨东部部，借力力发展；完善功功能，辐辐射西南南；工业业立市，要素集集聚；保保护环境境，持续续发展”经济社社会发展展战略，至20020年年与全省省同步基基本实现现现代化化。自然与气气候宝鸡市河河流网排排列以秦秦岭为界界，分属属黄河、长江两两大水系系。黄

3、河河水系河河流主要要是以渭渭河为干干流的渭渭河水系系，其主主要支流流有通关关河、小小水河、清姜河河、石头头河、汤汤峪河、金陵河河、千河河、漆水水河等，渭河横横贯宝鸡鸡市境内内2066.1公公里，多多年平均均径流量量为年335.551亿立立方米。长江水水系以嘉嘉陵江上上游河段段为主干干，其主主要支流流有将龙龙沟、北北星沟、安河、石家沟沟、小峪峪河、旺旺峪河等等，宝鸡鸡市境内内流长772公里里，多年年平均径径流量556.227亿立立方米。秦岭主主脊南侧侧还分布布着汉江江水系的的支流滑滑水河、红崖河河等。宝宝鸡市地地下水储储量估算算，可供供开采水水量约77.566亿立方方米。宝宝鸡市还还有较为为理想

4、的的地表水水源基地地。如已已建设完完成的引引嘉济清清工程，每年可可向宝鸡鸡供水9912.5万立立方米；冯家山山引水工工程，每每年可向向宝鸡供供水29920万万立方米米，基本本上保证证了宝鸡鸡市的用用水。宝鸡土壤壤分布由由于地质质地貌结结构复杂杂，海拔拔高度差差异悬殊殊，形成成十分复复杂且多多种多样样的成土土环境，主要分分为秦岭岭、关山山山地和和渭北黄黄土台源源、渭河河谷地等等不同区区域。据据普查,全市共共有155个土类类,344个土壤壤亚类，83个个土属，2866个土种种。多样样化的土土壤类型型，为区区内种植植栽培多多品种农农作物提提供了十十分有利利的条件件。环卫管理理宝鸡市环环境卫生生管理处

5、处承担着着城市环环境卫生生的管理理工作，下设办办公室、计划财财务科、管理科科、安全全保卫科科、生活活垃圾卫卫生填埋埋管理站站、清运运公司以以及三个个清扫保保洁公司司等9个个科室部部门。现现有环卫卫专业队队伍职工工人数2208人人，其中中固定工工36人人，合同同制工人人85人人，临时时工877人。全全市设有有果壳箱箱1255只；垃垃圾箱5554只只；垃圾圾中转站站4座，占地116022.266平方米米；垃圾圾填埋场场1座，占地110万平平方米；贮粪池池1座，占地229600平方米米；另有有2000平方米米的环卫卫工人休休息场所所；拥有有垃圾车车13辆辆，吸粪粪车2辆辆，洒水水车2辆辆，清扫扫车1

6、辆辆，垃圾圾处理场场机具设设备3台台。20002年年道路清清扫面积积达788万平方方米，垃垃圾收集集、清运运、处理理量达99.1万万吨，粪粪便清运运量达223300吨。 城市市生活垃垃圾现状状及预测测 城市生生活垃圾圾产生量量19988年220022年宝鸡鸡市城市市生活垃垃圾产生生量情况况见表11-1表1-11 生生活垃圾圾产生量量状况年份1998819999200002001120022年排放量量（万吨吨）6.6997.0997.5557.89.1年均增长长率（%）/5.9886.4993.31116.667日均排放放量（吨吨）183.2194.2206.8213.7249.3从图1-1可知

7、知，宝鸡鸡市垃圾圾年排放放量总体体呈快速速增长趋趋势。其其增长原原因主要要是因为为城市规规模、人人口结构构等因素素的变化化。改革革开放给给宝鸡市市带来了了勃勃生生机，但但也造成成了城市市生活垃垃圾的迅迅猛增长长，城市市重大建建设项目目和创建建国家卫卫生城市市等活动动，在一一定程度度上对垃垃圾产量量有很大大影响，从近五五年来的的统计，垃圾年年产量平平均增长长率为99%，年年际波动动很大。城市生活活垃圾成成分城市生活活垃圾的的组成成成分相当当复杂。城市工工业发展展程度、生活水水平的不不同以及及季节的的转换，都与生生活垃圾圾的组成成成分与与理化特特性密切切相关。随着经经济发展展和人民民生活水水平的提

8、提高，以以及城市市气化率率的提高高（20000年年达933%），宝鸡市市垃圾成成份也发发生了很很大变化化。877年垃圾圾中600700%是煤煤渣，330440%为为有机物物、废品品等生活活用品；到20001年年10月月垃圾中中煤渣成成份小于于30%，有机机物及废废品占660%以以上，220033年垃圾圾中煤占占20%，有机机物及废废品达559.88%可见见垃圾成成份由以以前的煤煤渣为主主改变为为现在的的以有机机物为主主，煤渣渣大量减减少，废废品含量量有所上上升。具具体的垃垃圾成份份由于缺缺少资料料，无法法详细列列出。根根据我们们在20003年年3月221日对对各城区区所采样样分析，结果见见表1

9、-2，从从表中也也可以看看出这种种趋势。表1-22 宝鸡生生活垃圾圾物化成成分分析析 类类别项目有机物无机物可回收物物动物植物灰土煤渣砖瓦陶瓷瓷纸类塑料橡胶胶纺织物玻璃金属竹木小项（%）3.631.0019.0020.001.26.710.002.34.00.51.7大项（%）34.6640.2225.22含水率（%）35.111.4.3 城市生生活垃圾圾产量预预测城市生活活垃圾的的产量往往往与地地方特有有的地理理人文特特征、水水文气象象状况、人民生生活习惯惯、社会会发展水水平等因因素相关关，预测测方法上上也存在在多种预预测模型型。一般般说来，随着社社会经济济的发展展，生活活水平的的提高，人口

10、的的增加，城市生生活垃圾圾的产量量在一定定时期内内总体上上呈上升升趋势。但是随随着垃圾圾减量化化、资源源化以及及垃圾分分类收集集工作的的进一步步实施和和生活方方式的变变化，垃垃圾产量量的递增增率逐渐渐下降并并趋于稳稳定。事事实上，由于宝宝鸡市历历年垃圾圾清运量量的统计计往往以以车吨位位为单位位，而根根据杭州州等地的的经验，垃圾的的实际重重量往往往只占一一般垃圾圾清运车车辆车吨吨位的665%，加上压压缩车及及压缩中中转站的的使用，实际垃垃圾量可可以按统统计量的的80%计。为为了尽量量缩小预预测误差差，又充充分考虑虑到未来来一段时时期宝鸡鸡市社会会发展速速度，根根据宝鸡鸡市城市市规划、经济发发展水

11、平平及城市市燃料结结构的调调整，城城市生活活垃圾产产量按一一般发展展水平来来预测，即20015年年前按88%的年年增长率率计算，20115年后后按5%的年增增长率计计算，宝宝鸡市生生活垃圾圾产量预预测见表表1-33。表1-33 垃垃圾产量量预测年份日产垃圾圾（t/d）年产垃圾圾（万吨吨）累计（万万吨）年增长率率%20055314.111.44611.4468%20066339.2312.33823.8848%20077366.3713.33737.2208%20088395.6814.44451.6648%20099427.3315.55967.2238%20100461.5216.88484

12、.0078%20111498.4418.119102.268%20122538.3119.664121.908%20133581.3821.221143.118%20144627.8922.991166.028%20155678.1224.774190.768%20166732.3725.998216.745%20177768.9927.228244.015%20188807.4428.664272.655%20199847.8130.007302.735%20200890.231.558334.305%20211934.7133.116367.465%20222981.4434.881402

13、.275%2023310300.52236.555438.835%2024410822.04438.338477.215%表1-33 垃垃圾产量量预测（续）年份日产垃圾圾（t/d）年产垃圾圾（万吨吨）累计（万万吨）年增长率率%2025511366.14440.330517.515%2026611922.95542.332559.835%2027712522.644.443604.265%2028813155.23346.665650.915%2029913800.99948.999699.905%2030014500.04451.444751.335%1.4.4 城城市生活活垃圾成成分预测测实

14、践经验验表明，城市生生活垃圾圾成分与与居民生生活水平平和城市市居民燃燃料结构构有很大大关系。随着居居民生活活水平的的提高，有机含含量逐步步增加，无机含含量（尤尤其煤渣渣）日趋趋减少。纸张、塑料等等高热值值废弃物物含量逐逐渐上升升。根据据总体发发展趋势势以及参参照陕西西同类地地区经济济发展水水平与城城市气化化率，预预计垃圾圾各成分分含量由由高到低低排列顺顺序为：易腐垃垃圾废废品城城市生活活煤渣。生活垃圾圾处理现现状及存存在的主主要问题题1.5.1生活活垃圾处处理现状状目前，宝宝鸡市城城区生活活垃圾的的产量近近2500吨/天天，全部部运往城城东垃圾圾填埋场场进行填填埋处理理。城东东垃圾填填埋场于于

15、19995年投投资建设设，19996年年建成投投产，设设计使用用年限115年。但随着着垃圾产产量的增增加，该该场目前前实际承承担着全全市2550多吨吨的垃圾圾日处理理量，实实际使用用期限不不足两年年，即将将填满封封场。同同时，由由于建设设资金、技术等等原因使使所建填填埋场与与国家卫卫生填埋埋场的技技术要求求相距甚甚远，环环境保护护设施不不到位，特别是是垃圾污污水得不不到有效效处理，对周边边地区造造成一定定程度的的水污染染。1.5.2 存存在的主主要问题题（1）环环境卫生生基础设设施、生生活垃圾圾的收运运和处理理系统发发展相对对滞后，没有标标准化的的城市生生活垃圾圾无害化化处理场场所。（2）环环

16、卫基础础资料缺缺乏，生生活垃圾圾的产生生量、增增长率以以及成分分变化等等监测统统计工作作缺乏系系统性和和科学性性。（3）环环卫管理理力量较较为薄弱弱，特别别是城郊郊结合部部垃圾以以及周边边乡镇垃垃圾尚存存在无序序排放现现象，缺缺乏统一一管理和和监督。（4）没没有环卫卫设施专专项规划划，环卫卫设施建建设用地地困难，一旦需需要很难难得到保保证。（5）政政府资金金投入不不足已越越来越成成为制约约城市环环卫事业业发展与与环卫设设施配置置严重不不足的主主要因素素。第二章 城市生生活垃圾圾处理技技术方案案比选2.1国国内外城城市生活活垃圾处处理现状状2.1.1国外外城市生生活垃圾圾处理现现状分析析目前，国

17、国外发达达国家的的城市生生活垃圾圾收集、运输和和处理技技术已很很成熟，并积累累了丰富富经验。在收集集方面，大多数数国家采采用了分分类收集集；在运运输方面面，基本本采用密密闭压缩缩运输；在处理理方面广广泛采用用卫生填填埋、焚焚烧、堆堆肥和综综合利用用（再生生循环利利用）四四种处理理方式。表2-1 是是主要工工业发达达国家城城市生活活垃圾处处理方式式的比例例情况。表2-11 发发达国家家城市生生活垃圾圾处理方方式比例例（%）国 家家焚 烧烧卫生填埋埋再生利用用英 国国990/法 国国424810日 本本74主要为焚焚烧灰渣渣11美 国国177211德 国国356035加拿大78211在过去的的十几

18、年年中，工工业发达达国家的的城市生生活垃圾圾无论在在总量还还是单位位产量上上都迅速速增长。为不断断适应环环境，发发达国家家的垃圾圾处理政政策也发发生相应应的变化化。200世纪990年代代，许多多发达国国家治理理垃圾的的战略目目标是：通过制制定较高高层次的的垃圾处处理目标标，达到到可持续续发展的的目的。首先，最优先先方案是是避免垃垃圾的产产生，如如果必须须产生，产出量量要最小小，即城城市垃圾圾实现零零排放；其次，按实际际情况，最大可可能地进进行回收收利用；最终实实现回收收能源和和减少城城市生活活垃圾最最终处置置量。2.1.2我国国城市生生活垃圾圾处理现现状城市生活活垃圾处处理是城城市环境境卫生的

19、的重要工工作内容容，直接接为创造造整洁、优美、舒适的的环境服服务，有有益于人人们的身身心健康康、城市市经济的的发展和和精神文文明的建建设，更更是环境境保护和和社会可可持续发发展的重重要内容容。19900年前，全国城城市生活活垃圾处处理率不不足2%，随着着经济的的发展，城市生生活垃圾圾处理水水平不断断提高。19994年全全国清运运城市生生活垃圾圾99552万吨吨，共有有城市生生活垃圾圾处理厂厂（场）6099座，城城市生活活垃圾处处理率为为35.8%。20000年全全国清运运城市生生活垃圾圾1.118亿吨吨，共有有生活垃垃圾处理理厂（场场）6660座，垃圾处处理能力力达到332.332万吨吨/天，

20、生活垃垃圾无害害化处理理率达到到60.23%。在11986620000年年期间，城市生生活垃圾圾清运量量年平均均增长率率为6.5%，城市生生活垃圾圾量的增增长与城城市人口口增长基基本同步步。其中中，955%城市市生活垃垃圾进行行了填埋埋处理。近年来，我国城城市生活活垃圾处处理取得得的成绩绩和进步步是明显显的，特特别是先先进的垃垃圾处理理技术开开始逐步步得到应应用。例例如，近近期建设设的许多多填埋场场中，为为提高生生活垃圾圾填埋场场的防渗渗水平，采用了了高密度度聚乙稀稀膜作为为防渗材材料进行行水平防防渗；为为提高填填埋作业业效率，一些大大型的填填埋场采采用了专专用的垃垃圾压实实机；为为了有效效控

21、制和和利用填填埋气体体，防止止沼气爆爆炸和减减少二次次污染，杭州、广州、南京等等地的填填埋场对对填埋气气体进行行了回收收利用。城市生活活垃圾焚焚烧处理理从无到到有，不不断发展展。深圳圳市19985年年从日本本三菱重重工成套套引进22台日处处理能力力为1550吨/日的生生活垃圾圾焚烧炉炉，建设设了我国国第一座座现代化化生活垃垃圾焚烧烧厂。此此外，还还有一些些城市，如上海海、广州州、宁波波等目前前已建和和在建的的城市生生活垃圾圾焚烧发发电厂，这些焚焚烧厂多多为通过过利用国国外资金金、引进进关键技技术或设设备，按按照较高高污染控控制标准准来建设设的现代代化大型型生活垃垃圾焚烧烧厂。该该方法由由于投资

22、资成本高高、运行行成本高高，在国国内应用用较少，现在采采用该法法处理的的生活垃垃圾量仅仅占全国国城市生生活垃圾圾总量的的1%左左右。堆肥处理理是我国国使用最最早，也也是在早早期使用用最多的的生活垃垃圾处理理方式。其主要要采用低低成本堆堆肥系统统，大部部分生活活垃圾堆堆肥处理理场采用用敞开式式静态堆堆肥。“七五”和“八八五”期期间，我我国相继继开展了了机械化化程度较较高的动动态高温温堆肥技技术开发发，并取取得了一一定成果果。200世纪990年代代中期，先后建建成了动动态堆肥肥场示范范工程，如常州州市环境境卫生综综合厂和和北京南南宫堆肥肥厂。而而目前全全国尚在在运转的的堆肥厂厂仅为四四川广汉汉市生

23、活活垃圾处处理厂、攀枝花花市生活活垃圾有有机肥厂厂、北京京南宫堆堆肥厂、陕西长长兴有机机肥厂等等少数几几家。实实际生活活垃圾处处理量合合计不足足10000吨/日，堆堆肥产肥肥率仅为为30%，其中中70%生活垃垃圾仍要要填埋处处理。 2.2 城市生生活垃圾圾处理方方式分析析国内外城城市生活活垃圾处处理方法法很多，主要有有堆肥、焚烧、卫生填填埋、分分类回收收及综合合处理等等。近年年来，生生活垃圾圾综合处处理已引引起越来来越多的的重视，但迄今今为止应应用最广广泛的仍仍是前三三种方法法。2.2.1 堆堆肥处理理技术类类型。作作为城市市生活垃垃圾处理理手段之之一，堆堆肥就是是把生活活垃圾中中可生物物降解

24、的的有机物物部分进进行生物物分解，城市生生活垃圾圾中可堆堆肥物主主要是厨厨余垃圾圾及落叶叶等植物物类垃圾圾。目前前，常用用的生活活垃圾堆堆肥系统统主要为为自然通通风静态态堆肥和和强制通通风动态态堆肥。动态堆堆肥系统统由于运运行成本本高等因因素，应应用较少少。堆肥处处理技术术与设备备。目前前应用较较多的是是一些机机械化程程度低，低成本本堆肥系系统，大大部分生生活垃圾圾堆肥处处理场采采用自然然通风静静态好氧氧发酵堆堆肥技术术。其特特点是工工艺简单单、使用用机械设设备少、投资少少、操作作简单、运行费费用低，但同时时也存在在堆肥质质量不高高、堆肥肥筛上物物未得到到处理，气味及及污水对对周围环环境影响响

25、较大（如臭味味、蚊蝇蝇难以控控制等），其应应用也受受到一定定限制。堆肥原原料。由由于城市市生活垃垃圾缺乏乏有效的的分类收收集，不不能有效效地将厨厨余物等等有机质质分离出出来。取取制作堆堆肥的生生活垃圾圾中含有有较多玻玻璃、电电池等有有毒有害害垃圾。堆肥产产品。堆堆肥产品品质量不不高、肥肥效低、销路不不畅，严严重制约约了生活活垃圾堆堆肥处理理技术的的推广。目前，许多堆堆肥厂都都面临着着关、停停的困境境。堆肥处处理的利利弊。生生活垃圾圾堆肥处处理对保保护环境境、促进进生态良良性循环环最为有有利；缺缺点是运运行成本本高，产产品销路路差，造造成大多多数堆肥肥生产企企业运转转困难。目前，堆肥处处理在全全

26、世界生生活垃圾圾处理中中所占比比例较低低，小于于10%，在我我国小于于1.55%。2.2.2 焚焚烧处理理技术类类型。目目前，城城市生活活垃圾焚焚烧在发发达国家家应用主主要有全全量焚烧烧系统、垃圾衍衍生燃料料、块装装组合式式焚烧系系统和流流化床焚焚烧炉、热解等等。生活活垃圾焚焚烧处理理技术主主要包括括垃圾焚焚烧、烟烟气处理理和余热热利用三三部分。垃圾焚焚烧技术术在消化化、吸收收国外生生活垃圾圾焚烧技技术的基基础上，结合我我国生活活垃圾特特性的研研究，设设备国产产化已取取得一定定的进展展。主要缺缺点：资金短短缺。制制约焚烧烧方法发发展的重重要原因因还在于于焚烧厂厂的建设设一次性性投资太太大，以以

27、及建成成后的运运行成本本太高，这些都都是制约约焚烧在在大城市市发展的的瓶颈。缺乏乏可靠、实用的的国产化化焚烧处处理技术术。由由于城市市中大部部分城市市生活垃垃圾还是是混合收收集，生生活垃圾圾中有机机物含量量高达660%，且含水水率较高高，导致致生活垃垃圾热值值较低，而焚烧烧要求生生活垃圾圾的低位位热值在在8000千卡/公斤以以上。单位处处理能力力投资成成本和运运行费用用都较高高、废气气处理投投入大。焚烧处处理的应应用前景景。生生活垃圾圾焚烧处处理具有有占地小小，场地地选择易易、处理理时间短短、减量量化显著著、无害害化较彻彻底，由由于城市市土地资资源越来来越宝贵贵，应用用前景将将越来越越宽；生活

28、垃垃圾的成成份不断断变化，生活垃垃圾中高高热值可可燃物含含量不断断增加；我国国不断进进行垃圾圾焚烧处处理相关关技术的的开发研研究。2.2.3 卫卫生填埋埋处理技术类类型。所所谓卫生生填埋，就是能能对生活活垃圾渗渗滤液和和填埋气气体进行行有效控控制，并并可防止止二次污污染的填填埋方式式。防渗渗处理是是生活垃垃圾卫生生填埋场场防止渗渗滤液污污染地下下水所采采取的基基本手段段，也是是选址和和建设要要考虑的的重要因因素之一一。垃圾圾渗滤液液的现场场处理并并达标排排放，处处理工艺艺较复杂杂，投资资和运行行成本较较高，因因此，要要求从填填埋场管管理和填填埋工艺艺等方面面采取措措施尽可可能减少少污水产产生量

29、。运营管管理和监监督。生生活垃圾圾卫生填填埋场的的运营需需要综合合的管理理技术，填埋场场的污染染控制很很大程度度上取决决于管理理水平的的好坏，对填埋埋场的运运营管理理要形成成完整的的体系。卫生填填埋处理理的利弊弊。生活活垃圾填填埋处理理是城市市生活垃垃圾处理理的一种种主要方方式，在在我国的的生活垃垃圾处理理手段中中一直占占有重要要地位，并且在在今后相相当长时时间内还还将处于于垃圾处处理的主主导地位位。因其其单位投投资相对对较低，运行费费用也较较低，处处理量有有一定弹弹性，为为世界各各国普遍遍采用；缺点是是耗用大大量土地地。垃圾圾渗滤液液较难处处理。填填埋气体体若处置置不当，会引发发爆炸事事件。

30、2.3我我国城市市生活垃垃圾处理理技术政政策20000年6月月，国家家建设部部、环保保总局、科技部部联合发发布的城市生生活垃圾圾处理及及污染防防治技术术政策明确规规定：卫卫生填埋埋是城市市生活垃垃圾处理理必不可可少的最最终手段段，也是是现阶段段我国城城市工业业生活垃垃圾处理理的主要要方式。具体而而言，现现阶段对对各种处处理技术术的选择择排序如如下： （1）对于尚尚没有卫卫生填埋埋场的城城市应首首先建设设符合标标准的城城市生活活垃圾卫卫生填埋埋场，消消除生活活垃圾简简易堆放放场，优优先解决决城市日日益增加加的生活活垃圾的的出路问问题。（2） 在资金金、条件件允许情情况下，在国家家的规划划、政策策

31、指导下下，逐步步建立符符合国家家烟气排排放标准准的生活活垃圾焚焚烧厂。对热值值含量高高、可燃燃烧的垃垃圾进行行焚烧处处理，并并进行余余热利用用。（3） 在已推推行生活活垃圾分分类收集集的城市市，对已已分开的的厨余物物等采用用适宜的的堆肥技技术进行行堆肥或或发酵处处理，对对土、砖砖等无机机物可进进行填埋埋处理，其它热热值高的的布、木木材等有有机物可可进行焚焚烧处理理。2.4 宝鸡市市生活垃垃圾处理理技术选选择根据我国国国情，城市生生活垃圾圾处理方方式有卫卫生填埋埋、堆肥肥、焚烧烧三种。垃圾卫卫生填埋埋处理是是垃圾的的最终处处置方式式，具有有处理量量大，工工艺较简简单，建建设投资资较省等等优点。由

32、于垃垃圾填埋埋库区占占地面积积大，一一般远离离城镇垃垃圾产生生区，因因而运输输成本偏偏高，被被填埋的的垃圾渗渗滤液污污水处理理较难。堆肥处处理是垃垃圾无害害化和资资源化的的典型，但处理理量受市市场需求求影响，且堆肥肥前后的的残余仍仍需处理理（一般般运至填填埋场处处理）。垃圾焚焚烧具有有充分减减量的优优点，但但投资大大，运行行费用高高，一般般的城市市财力尚尚难以承承担。三三种处理理方式综综合比较较见表22-2。 表表2-22 三种种处理方方式综合合比较表表处理方式式卫生填埋埋堆 肥焚 烧场址要求求远离城镇镇和人口口密集区区，距人人类生产产生活区区8000m以上上。基本无要要求 城市的的下风向向技

33、术要求求一 般较 高高对垃圾要要求所有垃圾圾有机垃圾圾有机垃圾圾投资成本本10330元/吨34万万元/吨吨/天40880万元元/吨/天运行成本本15225元/吨20330元/吨1001800元/吨吨表2-22 三种种处理方方式综合合比较表表（续）处理方式式卫生填埋埋堆 肥焚 烧主要优点点1.工艺艺简单 2.具具有可利利用及资资源化潜潜力 33.管理理方便44.运行行费用低低 5.单位垃垃圾处理理投资额额低 66.处理理量能在在较大范范围内波波动。1.垃圾圾资源化化率及无无害化率率高 22.改良良土壤,保护环环境3.经营得得法,可可产生一一定的经经济效益益 4.单位垃垃圾处理理投资费费用中等等,

34、副产产品可作作土壤改改良剂,并做到到减量化化与资源源化,节节省了宝宝贵的土土地资源源。1.无害害化彻底底 2.垃圾减减量900%以上上 3.占地面面积小 4.可可利用焚焚烧余热热发电 5.可可就近处处理。主要缺点点1.污水水处理复复杂 22.需占占用较大大的土地地面积 3.渗渗滤水处处理量多多,达标标难度大大 4.填埋气气体污染染大气,处置不不当有爆爆炸危险险。1.季节节性运行行 2.需较多多生产周周转场地地和仓储储 3.生产成成本较高高不易产产生利润润 4.需要预预处理。1.设备备复杂 2.防防大气污污染难度度大,运运行费用用高 33.单位位垃圾处处理投资资高 44.处理理量固定定,对垃垃圾

35、热值值有要求求 5.需要预预处理。适用条件件1.远离离人类居居住区,能形成成封闭环环境 22.有足足够的覆覆盖用土土 3.山洪和和潮水不不会形成成对填埋埋场的危危害。1.当地地具有良良好的堆堆肥使用用历史和和习惯 2.有有一套生生产经营营的良好好班子 3.垃垃圾的有有机质含含量达到到45%。1.经济济发达地地区 2.管理理人员素素质高3.垃圾圾热值达达到焚烧烧要求(根据各各炉型)。三种城市市生活垃垃圾的处处置方式式，都可可以达到到垃圾无无害化处处理的目目的。从从资源化化角度分分析，垃垃圾高温温堆肥最最佳。垃垃圾返回回大自然然，改良良土壤，用于农农肥，伴伴随着无无公害农农业的兴兴起及高高效复合合

36、肥料的的推广普普及，垃垃圾堆肥肥将具有有更为广广大的发发展前景景。从减减量的角角度分析析，垃圾圾焚烧处处理是较较为彻底底的减量量方式，其减量量幅度达达90%左右，且在三三种处理理方式中中，垃圾圾焚烧厂厂占用土土地最少少，约为为填埋处处理方式式几十分分之一，为同规规模堆肥肥厂的几几分之一一，这对对于土地地资源较较为紧张张的地区区具有较较大的吸吸引力。城市生活活垃圾处处理对策策的确定定除了考考虑城市市生活垃垃圾成份份特性外外，还要要考虑城城市经济济发展、技术水水平、区区域自然然条件和和社会环环境。综综合分析析宝鸡市市的现状状：（1）宝宝鸡市现现有的生生活垃圾圾收集方方式仍以以袋装混混合收集集为主，

37、不利于于堆肥处处理，另另外堆肥肥处理还还存在堆堆肥制品品的销售售渠道和和价格问问题。这这方面已已有沉痛痛教训，值得注注意。（2）宝宝鸡市现现有的三三座生活活垃圾卫卫生填埋埋场，而而实践证证明，到到目前为为止，卫卫生填埋埋场不仅仅占用大大量的土土地，更更为严重重的是，一旦处处理不当当会造成成地下水水等直接接危及广广大人民民群众生生命的环环境污染染。（3）宝宝鸡市现现有生活活垃圾的的物化组组成以塑塑料为主主，占440.22%，利利于焚烧烧处理，焚烧减减量化效效果明显显。（4）宝宝鸡市现现有生活活垃圾的的低位热热值约440000kJ/kg, 高位位热值约约75000 kkJ/kkg，目目前的焚焚烧处

38、理理技术水水平，能能够处理理低位热热值低于于10000kccal/kg(41880 kkJ/kkg)的的生活垃垃圾，城市生生活垃圾圾处理及及污染防防治技术术政策规定，进炉垃垃圾低位位热值应应高于335000 kJJ/kgg，这样样才能保保持稳定定自燃的的基本要要求。显显然，宝宝鸡市现现有生活活垃圾的的热值满满足基本本的要求求。所以，现现阶段宝宝鸡市生生活垃圾圾处理应应以焚烧烧+卫生生填埋为为主，首首先建设设垃圾焚焚烧电厂厂，优先先解决城城市生活活垃圾处处理出路路问题，同时还还能够变变废为宝宝，向城城市体统统部分电电能。在在建立垃垃圾焚烧烧电厂的的同时，根据社社会经济济发展做做好垃圾圾处理综综合

39、利用用规划，促进可可持续发发展。2.5项项目建设设的必要要性随着社会会经济和和城市建建设的迅迅速发展展，城市市化水平平不断提提高，城城市生活活垃圾的的有效处处理日益益成为国国内外各各级城市市面临的的迫切问问题。同同时随着着科学技技术的不不断发展展以及国国家对环环境质量量要求的的进一步步提高，对城市市生活垃垃圾的处处理提出出了新的的更高要要求。结结合宝鸡鸡市的特特点，充充分考证证了国内内外垃圾圾处理方方法和技技术，参参照我国国城市生生活垃圾圾处理技技术政策策，在对对宝鸡市市周边地地形进行行考察、选址的的基础上上，提出出宝鸡市市城市生生活垃圾圾的处理理以焚烧烧+卫生生填埋为为主,新新建宝鸡鸡市生活

40、活垃圾焚焚烧电厂厂，是符符合我国国国情和和宝鸡市市实际情情况的，也是十十分必要要的。（1）根根据宝鸡鸡市城市市总体规规划及社社会经济济发展“十五五”计划划纲要，宝鸡市市今后要要建设成成为陕西西省八个个中等城城市之一一和四省省边际中中心城市市，作为为重要城城市基础础设施的的生活垃垃圾处理理设施必必须与城城市经济济发展相相适应，与城市市总体发发展相适适应，因因此,建建设新的的生活垃垃圾焚烧烧电厂势势在必行行。（3）陕陕西省提提出在未未来十五五年内建建设成“绿色陕陕西”的的发展战战略，宝宝鸡市作作为“陕陕西绿源源”，生生态环境境的保护护和建设设尤为重重要。新新建城市市生活垃垃圾焚烧烧电厂对对维护城城

41、市清洁洁的环境境卫生面面貌，保保证城市市经济可可持续发发展，建建设生态态城市，提高人人民生活活质量，改善基基础设施施和投资资环境，全面实实现小康康目标具具有十分分重要的的意义。第三章 工程程概况3.1工工程名称称和工程程建设单单位工程名称称：宝鸡鸡市生活活垃圾焚焚烧电厂厂工程建设单位位：宝鸡鸡市生活活垃圾焚焚烧电厂厂有限公公司3.2工工程规模模及投资资估算3.2.1工程程概况为保证宝宝鸡市的的可持续续发展，根据目目前城市市生活垃垃圾处理理设施的的实际和和城市发发展趋势势，在对对市郊周周边地形形考察、踏勘选选址的基基础上，拟建城城市生活活垃圾焚焚烧电厂厂位于宝宝鸡市区区以东，渭河之之畔的长长寿山

42、下下，该工工程严格格按照国国家生活活垃圾焚焚烧技术术规范要要求进行行设计、施工和和运行,其技术术水平达达国内先先进。根据宝鸡鸡市垃圾圾产量预预测，工工程建设设规模设设计日处处理能力力为6000t/d，其其中工程程服务年年限为225年。3.2.2 投资规规模按照一次次规划,分步实实施的原原则,宝宝鸡市生生活垃圾圾焚烧电电厂工程程总投资资为2332277.5万万元。3.3 编制依依据和原原则3.3.1 法法律依据据（1）中华人人民共和和国环境境保护法法19989年年12月月；（2）中华人人民共和和国水污污染防治治法119844年月；（3）中华人人民共和和国固体体废弃物物污染环环境防治治法11995

43、5年100月；（4）建设项项目环境境保护管管理条例例19998年年11月月；（5）建设项项目环境境保护设设计规定定（887）国国环字第第0022号文；（6）污水处处理设施施保护管管理条例例19989年年11月月；（7）城市生生活垃圾圾处理及及污染防防治技术术政策20000年66月。3.3.2 文文件依据据（1）宝鸡市市城市总总体规划划（220022-20020年年）20003年年4月；（2）宝鸡市市建设事事业十五五计划和和20110年规规划建议议20001年年；（3）建建设单位位提供的的设计基基础资料料及其上上级部门门的指示示和要求求；（4）宝鸡市市前林城城市生活活垃圾卫卫生填埋埋场建设设工程

44、项项目建议议书220033年3月月。（5）宝鸡市市新建垃垃圾填埋埋场（选选址勘察察）岩土土工程勘勘察报告告20003年年3月。（6）设设计委托托协议书书。3.3.3 设设计原则则（1）执执行国家家关于环环境保护护的政策策，符合合国家的的有关法法规、规规范及标标准。（2）在在城市总总体规划划的指导导下，采采取全面面规划、科学实实施的原原则，使使工程建建设与西西安市的的发展相相协调，既保护护环境，又最大大程度地地发挥工工程的社社会效益益、经济济效益和和环境效效益。（3）垃垃圾焚烧烧工艺和和废渣处处理工艺艺上选择择可靠、高效、低成本本、运行行管理简简便的流流程。（4）焚焚烧电厂厂的设备备配置及及管理

45、技技术水平平与宝鸡鸡市的社社会经济济发展水水平相适适应，同同时满足足安全可可靠、节节约能耗耗、维护护方便等等方面的的要求。（5）坚坚持一次次规划、分步实实施的原原则，逐逐步建立立从垃圾圾分类处处理到废废渣填埋埋等一系系列完善善的体系系。3.3.4 设计采采用的主主要标准准（1）城市生生活垃圾圾焚烧处理理工程项项目建设设标准建设部部20001。（2）城市生生活垃圾圾焚烧技术术规范建设部部CJJJ17-20001（3）生活垃垃圾填埋埋污染控控制标准准GBB168889-19997（4）生活垃垃圾焚烧烧电厂环环境监测测技术要要求GGB/TT187772-20002（5）生活垃垃圾焚烧烧电厂环环境监测

46、测技术标标准CCJ/TT30337-119955（6）地表水水环境质质量标准准GHHZB11-19999（7）建筑结结构设计计统一标标准BBGJ668-884（8）工业企企业设计计卫生标标准GGBZ11-20002 (9)制订订地方水水污染物物排放标标准的技技术原则则与方法法GBB38339-883 (100)恶恶臭污染染物排放放标准GB1145554-993 (111)污污水排入入城市下下水道水水质标准准CJJ30882-1199993.4设设计范围围宝鸡市前前林城市市生活垃垃圾卫生生填埋场场工程的的设计范范围包括括焚烧电电厂主体体工程（即垃圾圾坝、截截污坝、截洪沟沟、污水水调蓄池池、库区区

47、防渗、地下水水和沼气气及渗沥沥液的导导排等）、渗沥沥液处理理工程、填埋作作业、环环境保护护措施与与劳动安安全防护护以及场场区供水水、供电电、道路路运输、通信等等设施的的设计、投资估估算和效效益分析析。本次设计计以一期期工程为为重点，二期工工程作为为规划用用地加以以考虑。第四章 场址址选择4.1 选址说说明为了保证证宝鸡市市城市生生活垃圾圾得到及及时有效效的处理理，以及及新建城城市生活活焚烧电电厂的迫迫切性，宝鸡市市环境卫卫生管理理处早在在2年前前就开始始了新建建焚烧电电厂的选选址工作作，并对对市郊周周边地形形进行了了踏勘。20003年33月宝鸡鸡市环卫卫处专门门委托陕陕西省经经济建设设规划院院

48、宝鸡分分院编制制了宝宝鸡市生生活垃圾圾焚烧电电厂建设设工程项项目建议议书，委托陕陕西省华华厦工程程勘察院院完成了了宝鸡鸡市生活活垃圾焚焚烧电厂厂（选址址勘察）岩土工工程勘察察报告，提出出新建生生活垃圾圾焚烧电电厂的建建议。为为此受宝宝鸡市环环卫处的的委托，我们组组织了专专业技术术人员重重点踏勘勘了拟建建焚烧电电厂厂址址。4.2选选址的基基本要求求生活垃圾圾焚烧电电厂作为为城市生生活垃圾圾消纳场场地，直直接为城城市服务务，因此此要符合合各相关关方的要要求。它它的选址址与众多多因素有有关，主主要遵循循两条原原则：一一是从防防止污染染角度考考虑的安安全原则则；二是是从经济济角度考考虑的经经济合理理原

49、则。必须综综合考虑虑场址的的地貌、地形、水文与与工程地地质条件件、对居居民及周周围环境境的影响响、交通通运输、覆盖土土源等因因素。水水文与工工程地质质条件较较好的填填埋场又又能降低低环境污污染，又又能减少少工程建建设投资资。根据建设设部城市市生活生生活垃圾圾焚烧电电厂工程程项目建建设标准准规定应应符合下下列要求求：符合当当地城乡乡建设总总体规划划和环境境卫生专专业规划划的要求求；生活垃垃圾焚烧烧电厂对对周围环环境产生生的影响响应符合合环境保保护的要要求；生活垃垃圾焚烧烧电厂应应与当地地的大气气污染防防治，水水资源保保护和自自然保护护相一致致。交通方方便，运运距合理理；征地费费用较低低，施工工较

50、方便便；人口密密度较低低，土地地利用价价值较低低；位于夏夏季主导导风下风风向，距距人畜居居栖点5500米米以外；填埋场场宜选在在地下水水贫乏地地区；远离水水源，尽尽量设在在地下水水流向的的下游；另外还需需考虑生生活垃圾圾焚烧电电厂的环环境条件件、水文文工程地地质条件件、填埋埋场容量量、服务务年限以以及运输输条件和和垃圾量量的变化化情况。4.3 场址综综合评价价4.3.1 场场址比较较为解决宝宝鸡市城城市生活活垃圾无无害化、资源化化处理整整体考虑虑，从场场址的地地形地貌貌、距离离、交通通、环境境条件、前期工工作、污污水处理理难易及及纳入城城市污水水处理厂厂条件等等方面综综合评价价（见表表4-11

51、）。表4-11 场址址评价场址长寿山生生活垃圾圾焚烧电电厂征地（亩亩）12000地形河滩地交通条件件离市区99.3KKM,其其中6KKM需扩扩建土地征用用费低前期工作作容易办理理符合规划划较好环保要求求环保处理理较易污水处理理（1）要要求二级级以上排排放标准准,较难难；（2）处处理规模模4000吨/天天；（3）纳纳管较易易；单位工程程投资较大技术水平平采用流化化床技术术，国内内先进工程投资资较大4.3.2 场场址的确确定根据对宝宝鸡市生生活垃圾圾焚烧电电厂周边边的社会会人文环环境、自自然环境境、经济济分析等等各方面面综合因因素的考考察，这这个厂址址具有较较大的优优势。具体的优优势在于于：投资资

52、相对较较省，有有许多现现有条件件可利用用；从位位置上看看该厂址址充分利利用了河河滩空余余地段，不存在在对自然然环境更更不利的的影响；符合垃垃圾处置置综合利利用的条条件；对对周边人人文地理理环境影影响小；符合城城市总体体规划；距3110国道道2公里里，距离离市区220公里里，运输输距离适适中；征征地费用用较低；处于城城市夏季季主导风风向下方方，远离离水源不不受洪水水滑坡影影响；同同时附近近村民对对生活垃垃圾焚烧烧电厂建建设较支支持。其其劣势就就在于它它的投资资相对较较大，离离城区稍稍远。 综合上述述原因，认为在在目前的的条件下下，生活活垃圾焚焚烧电厂厂的厂址址较为合合理、可可行，符符合宝鸡鸡市的

53、总总体发展展要求。所以本本可行性性研究报报告遵循循“符合合城市规规划，避避开环境境敏感目目标、交交通运输输便利，运输距距离适中中”等选选址原则则，从技技术、经经济、环环境等综综合比较较后推荐荐城东长长寿山厂厂址。第五章章 城城市生活活垃圾的的收集和和运输5.1宝宝鸡市生生活垃圾圾收运系系统现状状5.1.1生活活垃圾收收集方式式现状宝鸡市环环卫部门门对城区区部分主主要街道道的生活活垃圾实实行袋装装化收集集，其余余实行垃垃圾桶(箱)散散装收集集；此外外，对极极个别小小区用垃垃圾车定定时定点点流动收收集。宝鸡市环环卫部门门应用了了多种垃垃圾收集集方式，但垃圾圾桶收集集混合垃垃圾仍是是现阶段段该市垃垃

54、圾收集集的主要要方式，即居民民将生活活垃圾装装袋后投投放到垃垃圾箱内内或直接接散倒于于垃圾箱箱中，由由人力车车运送到到转运站站，再通通过机动动车运送送到垃圾圾处理场场处理。这种方方式由于于户外暴暴露、停停留的时时间长，垃圾产产生的臭臭味、垃垃圾装运运到运输输车时产产生的噪噪声及飘飘尘等污污染容易易对居民民的生活活造成很很大影响响，也有有碍于市市容观瞻瞻，不利利于城市市的建设设与发展展。5.1.2生活活垃圾转转运现状状宝鸡市居居民生活活垃圾的的转运主主要有两两种方式式：（1）居居民生活活垃圾由由密闭脚脚踏三轮轮车收集集后，集集中到垃垃圾转运运站，再再由集装装箱式机机动车、压缩车车运往填填埋场；（

55、2）居居民垃圾圾直接由由垃圾压压缩车收收集后直直接运往往填埋场场，即车车辆流动动收集方方式。 收运流流程见图图5-11： 生活垃圾填埋场转运站垃圾箱袋装 密闭三三轮车 压缩车车、集装装箱式机机动车散倒 垃垃圾密封封车 压压缩车图5-11 宝宝鸡市居居民生活活垃圾收收运流程程图5.1.3环卫卫设施、机具车车辆现状状宝鸡市环环卫设施施、机具具车辆现现状见表表4-11表4-11 宝鸡鸡市环卫卫设施、机具车车辆现状状情况表表数 量果壳箱125只只垃圾箱554只只垃圾车8T车3（后压压缩式）5T车1（后压压缩式）2（侧吊吊式）6（自卸卸式）2T车1（后压压缩式）中转站4座（总总占地面面积16602.26

56、mm2）填埋场简易填埋埋，位于于徐八垄垄，距市市区约99.3KKM。占占地1550亩，建成于于19996年，至20004年年填满。5.2对对宝鸡市市生活垃垃圾收运运系统的的建议5.2.1垃圾圾产生量量预测宝鸡市城城市生活活垃圾清清运量的的预测见见表5-2： 表5-22 规规划期内内宝鸡市市生活垃垃圾清运运量预测测年 份现状20055年20100年20200年年清运量量（万吨吨）9.111.44616.88431.558平均日清清运量（T/dd）186.3314461865注：其中中日清运运量仅代代表全年年清运量量的平均均值。实实际操作作上可能能根据季季节，时时间的不不同而变变动，日日高峰清清运

57、量可可上浮220%25%。5.2.2生活活垃圾收收集：目前国内内外使用用的垃圾圾收集方方式主要要有（11）车辆辆流动收收集；（2）转转运站收收集；（3）动动力管道道收集。根据宝鸡鸡市的实实际情况况和地理理位置形形势，考考虑到生生活垃圾圾焚烧电电厂距城城区距离离较远的的特点，本报告告推荐采采用容器器定点、上门收收集与车车辆流动动收集配配合收集集的方式式。主要要是：（1）在在有效的的服务半半径内定定点配设设垃圾容容器间，生活垃垃圾装袋袋后投放放到容器器内，由由机动车车或人力力车收集集至转运运站，逐逐步取消消暴露投投放。（2）在在部分人人口密度度低、居居民素质质较高、道路交交通允许许的情况况下使用用

58、8T或或5T压压缩运输输车定期期进行流流动收集集，直接接运往垃垃圾处理理场。同时，逐逐步开展展垃圾分分类收集集，以适适应垃圾圾多元化化处理的的要求。5.2.3生活活垃圾转转运方案案：根据宝鸡鸡市的生生活垃圾圾产生量量预测数数据及环环卫发展展状况，结合社社会、环环境与投投资效益益，建议议该市生生活垃圾圾通过转转运站转转运，由由于考虑虑到生活活垃圾焚焚烧电厂厂距城区区9kmm及宝鸡鸡市垃圾圾产生量量的发展展趋势，建议至至中期适适当可建建中型转转运站。此外，在人口口居住分分散，道道路允许许的情况况下添置置垃圾压压缩车进进行流动动收运。5.2.4环卫卫设施、机具车车辆装备备5.2.4.11压缩式式中、

59、小小型转运运站设置置按建设部部有关标标准，大大、中型型转运站站每100155平方公公里设置置一座，小型转转运站每每0.771平平方公里里一座。建议宝宝鸡市增增设封闭闭式垃圾圾压缩转转运站，改建集集装箱式式转运站站。近期：建建小型垃垃圾转运运站6座座（设车车辆流动动收集率率为155%），增设22座。各各占地面面积1000015000平方方米。中期：建建中型压压缩式转转运站11座（设设车辆流流动收集集率为225%），各占占地面积积约为33000045500平平方米。小型转转运站设设置8座座，增设设2座。远期：建建中型压压缩式转转运站11座（设设车辆流流动收集集率为335%），小型型转运站站设置11

60、2座，增设44座。4.2.4.22垃圾运运输车配配置近期：配配3T压压缩车22辆，55T压缩缩车100辆，88T压缩缩车5辆辆。中期：配配3T压压缩车33辆，55T压缩缩车133辆，88T压缩缩车9辆辆，远期：配配3T压压缩车33辆。55T压缩缩车299辆，88T压缩缩车122辆。4.3宝宝鸡市垃垃圾转运运站、车车辆规划划表宝鸡市垃垃圾转运运站、车车辆规划划见表44-3表4-33 宝鸡鸡市垃圾圾转运站站、车辆辆规划表表名称规格20055年20100年20200年压缩式垃垃圾转运运站中型011小型6812合 计6913压缩车3T2335T1013298T5912合 计172544第六章 总图图运