安全生产保证体系范本

1、安全生产保证体系安全生产保证体系第一章概述一、为强化工程项目安全管理，杜绝或减少各类事故的发生，保障 施工人员在施工生产中的安全与健康，促进工程项目取得良好的经济效 益与社会信誉，达到提高工程项目标准化管理的目的。根据中华人民 共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、铁路建设工 程安全生产管理办法、铁道部铁路建设管理办法、铁路工程施 工安全技术规程等有关法律法规以及集团公司、铁道建筑总公司关于 安全管理的有关规定，结合本工程实际，制定本规定。二、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和“管生产必须管安 全”、“谁主管谁负责”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，贯 穿于施工生产的各个环节，常

2、抓不懈。完善安全生产保证体系，明确安 全责任制，实行全员、全过程、全方位安全管理，实现人、机、物、环 境本质安全。三、工区是施工生产基本管理层，是安全生产管理基本单元，必须 把安全生产确实纳入工区管理正常运行机制。建立健全安全生产管理体 系和应急救援体系，以工区经理负责制为核心，以安全生产责任制为基 础，以安全生产包保责任制为手段，以安全教育培训为前提，以加大安 全投入为保障，以健全和完善的工程项目安全标准化管理为保证，促进 工程项目安全管理工作规范化、标准化、科学化。四、本办法适用于中铁十八局集团有限公司京津城际延伸线工程项 目部四工区。安全管理部门应对本办法执行情况定期进行监督检查。第二章

3、安全生产目标一、安全生产目标管理是工区安全生产管理工作的重要环节。本项 目的安全生产总体目标为“三消灭、二杜绝、一减少、一创立”即：消 灭重大责任伤亡事故；消灭既有线行车安全较大以上事故；消灭因我方 责任造成较大交通伤亡事故；杜绝锅炉、压力容器爆炸伤害事故、重大 火灾事；杜绝外部劳务重大伤亡事故；努力减少员工一般伤亡事故；创 立安全文明工地。员工因工年死亡率控制在0.15%。以下；员工非因工年死亡率 控制在0.1%以下；员工因工年重伤率控制在0.5%以下；员工因工年负 伤率控制在5%。以下。二、工区、工程队必须按照安全生产逐级负责制的原则，把安全生 产目标分解为若干具体目标，逐级签订安全生产责

4、任状，横向到职能部 门，纵向到基层班组至每个员工，一级抓一级，层层抓落实。并制定有 效措施，建立严格的监督检查制度，定量考核制度和评比奖惩制度，年 终考核，奖罚兑现。三、工区要把安全生产目标管理同经济承包责任制、领导任期目标 责任制结合起来，作为考核责任人业绩的重要内容，要与员工工资奖金 分配，评选先进单位和先进个人挂钩，对达不到规定安全生产指标者行 使一票否决权。第三章安全管理体系一、强化安全生产管理监督管理体制，贯彻执行安全生产法和 建设工程安全管理条例，认真落实 “企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产监督管理体制。二、建立安全保证组织机构1、分部成立安全领导小组。领导小组由

5、工区经理、安质部长、总 工程师、施工技术部人员组成。具体人员如下：安全领导小组：组长：副组长：组员：2、工区设立与施工规模相适应的安全生产机构和安全技术人员， 设专职安检工程师，各工程队设专职安全员，专职安全员的人数比例占 施工人员的13%。各工班设兼职安全员，建立纵成线、横成网的严密 安全管理组织机构。（组织机构图见附表1）。3、工区各级安监人员必须具备与本机构所管辖生产经营活动相关 安全生产知识和管理能力，其主要负责人和安全管理人员，应当由有关 主管部门对其安全生产知识和管理能力的考核，合格后方可任职。工区 专职安全员必须专司其职，不得兼职。工程队、班（组）专（兼）职安 全员名单报工区安质

6、部备案，并不得随意更换。三、建立安全保证体系工区遵循“安全重于泰山，抓生产必须抓安全，以安全促生产”指 导思想，按照“五项”（综合治理、管生产必须管安全、一票否决权、 从严治理、标准化管理）原则，建立、健全安全保证体系。（安全保证 体系见附表2）。第四章安全生产管理制度一、安全生产监督制度工区依法接受铁道部和沿线地方政府的安全生产监督管理，接受群 众监督。二、安全生产许可证制度参建的劳务分包工程队伍必须依法取得相应的资质等级和安全生产 许可证，并具备安全生产保证能力。三、安全生产责任制度工区实行安全生产责任制，明确各级领导和职能部门的安全生产责 任，认真履行安全生产职责。各职能部门要各司其职，

7、各负其责。要建 立起严密的全员、全过程、全方位的安全生产保证体系。（一）、工区经理安全生产责任1、认真执行安全生产方针政策和法规，严格遵守安全生产规章制 度和安全操作规程，对所负责承担的施工项目安全生产负直接责任，不 违章指挥、制止冒险作业。2、认真监督执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特 点，对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。3、负责组织落实所管辖工程队伍三级安全教育、常规安全教育、 季节转换及针对施工各阶段特点等进行各种形式安全教育；负责组织落 实所管辖班组（包括外协工程队伍）开展各项安全活动，学习安全操作 规程；负责组织落实所管辖工程队伍中特种作业人员安

8、全培训工作和持 证上岗监督管理工作。4、严格按照施工组织设计中安全技术措施具体要求，设置所有安 全防护设施并组织维护；对所管辖施工现场中所设置安全防护设施完 整、齐全、有效性负直接责任。5、经常检查所管辖工程队伍（包括外协工程队伍）作业环境、设 备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点特殊部 位施工，必须检查作业人员及各种设备安全防护设施技术状况是否符合 安全标准要求，认真落实书面安全技术交底，落实安全技术措施，并监 督执行。接受安全管理机构或人员安全监督检查，及时解决其提出的不 安全问题。6、对工程项目中采用新材料、新工艺、新技术，接受工区技术人 员及上级安全管理人员指导。发

9、现不安全问题及时停止施工，人员、设 备撤离危险区域，并上报领导或有关部门。7、发生因工伤亡和重大未遂事故必须停止施工，采取应急措施， 组织对职工伤亡事故现场抢救工作，采取应急措施，保护现场，防止事 故扩大。同时立即上报，对重大伤亡事故和重大未遂事故，必须查明事 故原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方可恢复施工，不 得擅自撤除现场保护设施，强行复工。（二）、总工程师安全生产责任1、贯彻落实上级有关安全生产方针、政策。协助工区经理负责安 全技术工作。2、参加编制审定安全技术规程、操作规程和安全防护措施。制定 安全生产和改进劳动条件的规划并组织付诸行动，负责处理和解决施工 现场安全技术问题。3、参加或组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必 须识别重大危险源，制定、审查危险源控制和安全技术措施，保证其有 可行性和针对性，并认真监督检查实施情况，发现问题及时解决。4、主持制定工程项目技术措施计划和季节性施