云南省现代物流业发展规划

1、PAGE PAGE 49云南省现代物流业发展规划（20062020年）前言现代物流流是利用用先进信信息技术术和物流流设备整整合传统统运输、储存、装御、搬运、包装、流通加加工、信信息处理理等物流流环节，实现物物流运作作一体化化、信息息化、高高效化运运营的先先进组织织方式，也是降降低物流流消耗、提高劳劳动生产产率以外外的第三三利润源源泉。发发展现代代物流业业是经济济社会发发展的必必然要求求，随着着经济全全球化和和信息技技术的迅迅速发展展，其发发展水平平已成为为衡量一一个国家家或地区区综合竞竞争力的的重要标标志。充分发挥挥云南省省的区位位和综合合运输网网络优势势发展现现代物流流业，对对促进全全省经济

2、济的可持持续发展展，增强强现有支支柱产业业的活力力，提高高综合竞竞争力具具有重要要的战略略意义。为大力力促进云云南现代代物流业业发展，按照云南省省国民经经济和社社会发展展第十一一个五年年规划纲纲要的的要求，制定本本发展规规划纲要要，确定定未来5515年云云南省现现代物流流业发展展指导思思想、基基本原则则、目标标任务，推动我我省现代代物流业业的全面面、协调调发展。一、发展展现代物物流的基基础条件件与云南南物流业业现状近年来我我省物流流业处于于较快增增长阶段段，物流流基础设设施具备备一定规规模，综综合运输输网络体体系初步步形成，交通运运输、仓仓储等传传统物流流业蓬勃勃发展，代表现现代物流流组织形形

3、式的第第三方物物流迅速速兴起，发展现现代物流流的基础础条件已已经具备备。（一）区区位优势势突出为为现代物物流业提提供了潜潜力巨大大的发展展空间云南省毗毗邻越南南、缅甸甸、老挝挝三国，与泰国国、柬埔埔寨非常常接近，共有国国家一类类口岸112个、二类口口岸8个、各各类通道道90多条条，这些些口岸和和通道大大多具备备良好的的外接条条件；对对内与广广西、贵贵州、四四川等省省相连。因而，在中国国-东盟自自由贸易易区建设设和泛珠珠三角“9+22”区域域经贸合合作中，云南的的区位优优势将得得到充分分发挥，具备发发展成为为东南亚亚物流中中心和泛泛珠三角角“9+2”区区域合作作的重要要物流枢枢纽的区区位条件件，

4、发展展潜力巨巨大。（二）经经济快速速增长为为现代物物流业奠奠定了物物质基础础20055年云南南省生产产总值（GDPP）34772.334亿元元，固定定资产投投资17743.0亿元元，进出出口额447.44亿美元元；社会会消费品品零售总总额10034.4亿元元；物流流货物周周转量6656.49亿亿吨公里里，其中中：铁路路2700.377亿吨公公里，公公路3881.996亿吨吨公里，航空11.233亿吨公公里，水水运2.93亿亿吨公里里；旅客客周转量量3311.6亿亿人公里里。云南南省烟草草、矿产产资源、花卉、果蔬农农副产品品、医药药等特色色产业市市场潜力力巨大，发展前前景广阔阔。 “十一五五”期

5、间，云南经经济仍将将保持较较快发展展。随着着经济的的快速增增长，物物流需求求规模的的不断扩扩大，为为云南现现代物流流业的发发展奠定定了坚实实的基础础。（三）综综合运输输网络基基本形成成为现代代物流业业发展创创造了良良好的条条件全省铁路路、公路路、水运运、航空空构成的的综合运运输网络络基本形形成。公公路通车车里程达达到166.8万万公里，为全国国之最，其中建建成高速速公路114211公里；铁路运运营总里里程达到到23227公里里；民航航机场110个，国内外外航线1160多多条；内内河通航航里程227644公里。省委、省人民民政府确确定了将将云南建建设成为为中国连连接东南南亚、南南亚的国国际大通通

6、道的发发展目标标。到220100年，云云南省将将完成出出省、出出境通道道高等级级公路的的全部改改造，实实现出境境澜沧江江、红河河及出省省长江的的航道升升级，形形成以昆昆明为中中心的物物流承接接地。到到20115年将将分别完完成南昆昆、贵昆昆、成昆昆、内昆昆、滇藏藏5条铁路路云南段段的改造造与建设设，由桂桂、黔、川、藏藏四省区区五向入入滇，经经云南路路网后，实现沿沿泛亚铁铁路东、中、西西三向出出境，经经越、老老、缅三三国连接接东南亚亚、南亚亚等地区区的“五入滇滇、三出出境”网络布布局的战战略构想想。（四）物物流企业业迅速成成长为物物流业发发展提供供了可靠靠的营运运载体随着经济济发展，一批具具有现

7、代代物流雏雏形的物物流企业业正在快快速成长长。全省省共有各各类物流流企业4400多多家，逐逐步形成成了四类类物流企企业群体体：一类类是传统统运输与与货代、仓储企企业转型型的物流流企业；第二类类是合资资或独资资物流企企业；第第三类是是民营物物流企业业；第四四类是生生产企业业建立的的物流企企业。烟烟草、花花卉、制制药、精精细化工工、橡胶胶等产业业物流配配送体系系的建设设也具有有相当水水平。这这些企业业正逐步步发展成成为我省省现代物物流业的的中坚力力量。（五）信信息技术术和网络络技术广广泛运用用为现代代物流营营运提供供了强大大的技术术支撑目前我省省已拥有有近2万公里里的电信信网络干干线光缆缆和1万多

8、公公里的长长途微波波线路，覆盖了了所有州州市和990%以以上的县县（市、区）。同时，EDII、ERPP、MRPP、GPSS等一些些先进物物流信息息交流、管理和和控制的的技术得得到了应应用。云云南在边边境口岸岸实现了了“大通关关”，构建建了新型型便捷的的通关模模式；昆昆明国际际机场、昆明火火车东站站集装箱箱货场等等口岸，实行“一站式式”服务。比较完完善的信信息和网网络技术术在生产产管理中中的应用用，为现现代物流流业发展展所必需需的公用用信息平平台提供供了强有有力的支支撑。云南省物物流业虽虽然取得得了较快快发展，但仍处处于起步步阶段，还存在在着许多多问题和和制约因因素，主主要表现现为：一一是物流流

9、要素分分属不同同行业和和管理部部门，管管理自成成体系，导致物物流资源源分散，上、下下游企业业之间尚尚未形成成良好的的供应链链关系；二是部部门、地地区分割割现象较较严重，广泛采采用现代代物流面面临障碍碍；三是是缺乏功功能齐全全、竞争争力强的的物流龙龙头企业业；四是是物流人人才不足足，高级级物流人人才匮乏乏，现代代物流教教育培训训急需发发展。二、云南南省现代代物流业业发展指指导思想想、原则则和主要要目标（一）指指导思想想充分发挥挥云南省省的区位位优势，以国际际国内区区域市场场需求为为导向、企业为为主体，以提高高物流效效率、降降低物流流成本为为核心，加大物物流技术术创新和和组织创创新，以以现代物物流

10、的理理念整合合现有物物流资源源，合理理布局物物流产业业，引进进先进物物流技术术与管理理方法，促进流流通产业业现代化化，使之之成为我我省国民民经济新新的增长长点。（二）原原则“十一五五”期间，我省现现代物流流业发展展要坚持持以下原原则：1.统一一规划、分步实实施的原原则坚持以云云南空间间开发战战略布局局为依据据，与城城市总体体规划、土地利利用规划划及交通通基础设设施建设设规划相相协调，与生产产力布局局、经济济结构调调整和可可持续发发展战略略实施相相配套，循序渐渐进、分分步实施施，逐步步形成适适应区域域经济发发展的现现代物流流网络。2.优势势互补、协调发发展的原原则充分发挥挥公路、铁路、水路、航空

11、运运输各自自的优势势，扬长长避短，协调发发展，强强化各类类各层次次物流枢枢纽及节节点之间间的联系系，大力力发展多多式联运运，增强强现代物物流服务务功能，实现物物流枢纽纽、物流流园区、物流中中心与专专业配送送中心有有机结合合、互动动发展。3.因地地制宜、分类指指导的原原则坚持因地地制宜、分类指指导的原原则，促促进物流流产业合合理布局局和有序序发展。充分利利用现有有物流资资源，合合理布局局物流设设施，建建设层次次分明、结构合合理、布布局科学学、功能能互补的的物流产产业体系系，促进进物流业业在不同同区域协协调发展展。4.信息息化引领领物流现现代化的的原则信息化是是现代物物流的重重要技术术支撑，推进信

12、信息化是是加快物物流现代代化的重重要手段段。结合合云南实实际，制制定与国国际接轨轨的现代代物流信信息标准准。充分分利用现现有的信信息基础础设施，建立适适应我省省现代物物流信息息的综合合处理平平台。加加快企业业信息化化，促进进现代信信息管理理技术在在企业内内部物流流管理中中的应用用，全面面提高企企业的信信息管理理水平。5.政府府引导与与市场化化运作相相结合的的原则政府侧重重于制定定规划，改革机机制体制制，出台台促进现现代物流流业发展展的相关关政策，为现代代物流业业发展提提供好的的环境。企业努努力提高高自身业业务素质质，遵循循市场规规律，诚诚实守信信、公平平竞争，促进物物流业快快速、健健康发展展。

13、（三）发发展目标标到20220年总总体发展展目标：通过过整合资资源、合合理布局局、扩大大开放，加快物物流基础础设施和和信息化化建设，形成公公路、铁铁路、水水运、航航空等多多种运输输方式有有效衔接接的物流流基础设设施网络络。基本本建立高高效率、高质量量的社会会化、专专业化、国际化化的现代代物流服服务体系系；把云云南建设设成为中中国面向向东南亚亚、南亚亚和泛珠珠区域的的重要物物流枢纽纽。现代代物流在在全省国国民经济济发展中中的作用用不断增增强，成成为带动动全省经经济发展展的重要要动力。第一阶段段（2000620110年）：突破破重点，奠定现现代物流流的产业业基础公布布全省现现代物流流产业发发展规划

14、划，制定定系统配配套的现现代物流流发展政政策，在在昆明、蒙自、大理、西双版版纳、玉玉溪、曲曲靖等条条件好的的中心城城市，现现代物流流业发展展走上正正轨。建成成功能齐齐全的物物流信息息平台。大力推推进物流流电子数数据交换换（EDDI）的的普及和和应用，建立物物流信息息共享机机制。大力力发展第第三方物物流，初初步形成成以第三三方物流流企业为为主体的的现代物物流企业业体系，提高第第三方物物流业在在物流业业务中的的比重。以烟烟草、花花卉、野野生食用用菌、蔬蔬菜水果果、矿产产、生物物资源、交通运运输等特特色优势势企业为为龙头，整合社社会资源源，构建建产业物物流供应应链。全省省建立110家专专业物流流企业

15、联联系点，2030家物物流企业业示范点点，有55100家物流流企业进进入国家家4A、5A级行行列，物物流业对对经济增增长的带带动作用用明显增增强。积极极鼓励企企业采用用现代物物流技术术，实施施传统物物流向现现代物流流的转型型，将物物流成本本占GDDP的比比重降低低到200左右右。第二阶段段（2001120220年）：把云云南建成成中国面面向东南南亚、南南亚的区区域性物物流枢全面面建设物物流园区区和物流流配送中中心体系系，不断断完善物物流区的的物流基基础设施施建设。完善善和提升升物流信信息平台台，将商商流、物物流、资资金流和和信息流流整合为为一体化化的现代代物流体体系。基基本形成成云南连连接省内

16、内外、辐辐射东南南亚、南南亚的物物流信息息网络。形成成国际物物流、区区域物流流、市域域物流一一体化的的现代物物流圈和和物畅其其流、快快捷准时时、经济济合理、用户满满意的社社会化、标准化化、信息息化、专专业化的的现代物物流服务务网络体体系。建立立起强有有力的物物流政策策支持系系统，健健全物流流业的法法律、法法规，提提高现代代物流业业的管理理水平。形成成以昆明明为中心心的滇中中城市群群物流圈圈；昆明明、大理理、蒙自自三个物物流枢纽纽以及昆昆河经济济带蒙自自综合物物流区、滇西口口岸带转转口（过过境）与与加工贸贸易物流流区、滇滇西南澜澜沧江湄公河河国际物物流合作作区、以以大理为为中心的的滇西北北物流区

17、区和滇东东北长江江上游水水陆联运运物流区区的“1355”物流流区域布布局。现代代物流产产业体系系进一步步建立健健全，行行业经济济效益和和社会效效益显著著提高，物流产产业成为为云南省省的新兴兴优势产产业。努力力将云南南建设成成为中国国面向东东南亚、南亚的的国际物物流枢纽纽，以及及烟草、花卉等等行业的的区域性性物流中中心。三、“十十一五”时期现现代物流流业发展展重点及及任务（一）大大力发展展支柱产产业和特特色优势势产品的的供应链链体系加快以出出省出境境大通道道为重点点的交通通基础设设施建设设，解决决运力不不足和国国际国内内路网不不配套问问题。大大力发展展区域经经济，推推广现代代物流，改变物物流流向

18、向单一、多式联联运不匹匹配的状状况；与与昆明新新机场同同步配套套建设空空港国际际物流园园区，鼓鼓励组建建航空货货运机队队，吸收收第三方方物流企企业及需需求方参参与，努努力开通通国内国国际全货货运航班班，提升升航空货货运能力力，形成成较合理理的运价价形成机机制，保保障鲜活活农产品品和高附附加值产产品高效效快捷流流通。发展冷链链运输体体系和专专业化、社会化化的物流流分拨、配送中中心；降降低花卉卉、果蔬蔬等鲜活活农产品品物流服服务成本本、提高高服务效效率。指导卷烟烟、食品品、医药药等行业业，编制制行业物物流规划划，建设设专业物物流中心心或分拨拨配送中中心；建建立重点点生产企企业和物物流企业业的联系系

19、制度，帮助企企业协调调物流发发展中的的问题；完善产产业物流流操作规规范等；建立适适当的激激励机制制，促进进供应链链的有效效发展并并提供多多样化的的便利服服务。以烟草、花卉、蔬菜水水果、生生物制药药等优势势企业为为龙头，推进矿矿产、生生物资源源、野生生食用菌菌供应链链建设，整合社社会资源源，构建建产业物物流供应应链作为为云南现现代物流流业发展展的突破破口。（二）加加快发展展口岸贸贸易物流流结合大通通道和口口岸建设设，大力力发展口口岸贸易易物流，开拓东东南亚、南亚等等国际区区域物流流市场，在昆明明、瑞丽丽、景洪洪、河口口等地设设立国际际物流中中心，配配合大通通关项目目，提供供流通加加工、货货物运输

20、输、报检检、报关关等配套套功能，建立办办公一体体化的口口岸；重重点发展展加工贸贸易区或或储运中中心转型型的国际际物流中中心，扩扩大转口口、过境境与加工工贸易的的进出口口量。重重点在周周边国家家建立物物流节点点和合作作伙伴关关系，形形成以区区域合作作为基础础的物流流区域联联盟，与与东南亚亚、南亚亚国家协协商建立立国际区区域绿色色通道，保障国国际大通通道沿线线区域进进出口商商品畅通通无阻，实现无无障碍国国际物流流。（三）加加快物流流资源整整合，大大力培育育和发展展现代物物流企业业 实施大企企业、大大集团带带动战略略。在规规划中的的核心物物流圈、物流枢枢纽城市市、物流流区重点点建立一一批以现现代理念

21、念和现代代设施武武装起来来的物流流中心或或配送中中心；成成立一批批严格按按照现代代企业制制度建立立起来的的物流专专业公司司；发展展一批具具有一定定规模的的物流企企业。鼓鼓励中小小物流企企业通过过改制、兼并、联合等等形式进进行资产产重组，发展具具有一定定规模的的物流企企业，积积极迎接接和参与与国际竞竞争。将将原来分分属不同同部门的的物流资资产和相相关业务务剥离出出来，以以市场为为导向，吸收社社会资金金进行产产权改造造，组建建若干个个有特色色的大型型物流集集团，实实现规模模化经营营。完善企业业内部物物流管理理，引入入现代物物流管理理理念，有效提提高资金金利用效效率，降降低物流流成本，较大地地提高经

22、经济效益益。支持云南南省重点点物流企企业对优优良物流流资源进进行整合合，进一一步优化化资源配配置，提提高资源源运营效效率，加加快打造造我省现现代物流流业龙头头企业，不断提提高我省省现代物物流业的的竞争力力。（四）大大力发展展第三方方物流积极培育育和扶持持专业化化的第三三方物流流企业发发展，加加强规划划引导和和政策扶扶持，促促进物流流的社会会化、专专业化和和规模化化。大力支持持、鼓励励民间投投资创建建民营第第三方物物流企业业，鼓励励民营传传统物流流企业和和其他行行业企业业转型发发展第三三方物流流企业。鼓励工商商企业逐逐步将原原材料、配件的的采购，产品仓仓储、运运输等物物流服务务业务分分离出来来，

23、由专专业物流流企业承承担。引引导企业业通过社社会招标标的方式式与物流流企业建建立战略略性伙伴伴关系，充分利利用社会会化的物物流设施施和服务务。（五）加加快建设设物流园园区物流园区区是物流流业发展展到一定定阶段产产生的新新型物流流集散方方式，云云南物流流园区的的建设主主要以物物流通道道建设为为基础， “十一一五”期间，立足口口岸交通通优势，整合存存量，利利用资源源，适度度超前，统一规规划，有有序开发发。通过过重点物物流园区区的建设设带动全全省物流流产业的的发展，构筑起起连接内内地，幅幅射东南南亚、南南亚，联联通泛珠珠合作区区域的物物流基础础设施网网络。 四、全省省物流区区域及功功能定位位围绕把我

24、我省建设设成为以以口岸物物流和支支柱产业业物流为为重点的的区域性性物流中中心和面面向东南南亚、南南亚的国国际物流流枢纽的的总体目目标，根根据全省省物流流流向、流流量和区区域物流流市场发发展潜力力，在整整合物流流资源的的基础上上，加快快构筑“一个物物流核心心圈、三三大物流流枢纽、五大物物流区”（简称称“1335”布布局），最终形形成国际际国内双双向物流流、区域域分工合合理、重重点突出出的现代代物流服服务网络络和产业业体系，促成物物流业与与支柱产产业和区区域经济济联动发发展的新新格局。（一）一一个物流流核心圈圈以昆明为为中心、滇中城城市群为为依托的的滇中物物流区，涵盖昆昆明（含含东川）、曲靖靖、楚

25、雄雄、玉溪溪等州市市。该物物流圈内内的产业业集中度度高、城城市经济济发达、区位交交通优势势明显，各城市市之间经经济发展展具有相相似性和和互补性性，未来来将带动动整个滇滇中城市市和云南南省其他他城市物物流业的的发展，同时促促进相关关产业的的发展。在该物物流圈内内将重点点建设昆昆明呈贡贡新城、玉溪滇滇南、楚楚雄和曲曲靖物流流园区。同时规规划发展展花卉、烟草、果蔬、医药等等专业物物流中心心，积极极培育大大型的第第三方物物流企业业。（二）三三大物流流枢纽以昆明、大理和和蒙自三三大物流流枢纽为为支撑建建设综合合物流体体系。建建设发展展重点为为：满足足多式联联运需要要的交通通基础设设施建设设，提高高货物吞

26、吞吐和中中转能力力；建设设区域性性转运型型枢纽物物流园区区，更好好地服务务周边地地区；建建设区域域性公共共物流信信息平台台，推广广现代物物流技术术；积极极引进和和培育第第三方物物流企业业，增强强现代物物流服务务功能。1.昆明明物流枢枢纽随着国际际大通道道的建设设完成，昆明国国际交通通枢纽地地位更为为突出，将成为为中国与与东盟交交往中两两个扇面面（以昆昆明为圆圆点辐射射内地和和东南亚亚的两个个扇面）的结合合点。这这两个扇扇面的形形成，必必将带来来人流、物流、资金流流及信息息流的大大量流动动。昆明明既是云云南省物物流的核核心聚集集区，同同时也是是云南省省物流的的核心辐辐射区。2.大理理物流枢枢纽随

27、着物流流基础设设施和装装备的现现代化、物流信信息网络络的建设设以及集集中配送送等新型型生产组组织方式式的广泛泛采用，大理的的传统物物流业正正开始向向现代物物流业转转变，要要加强物物流网络络建设，大力发发展具有有商品运运输、仓仓储、配配送、信信息处理理等系列列功能的的物流中中心，加加快培育育规模化化的物流流企业群群体，加加大吸引引外资对对物流领领域的投投资与合合作的力力度，建建成滇西西物流枢枢纽。3.蒙自自物流枢枢纽蒙自是滇滇南中心心城市核核心区，昆河经经济走廊廊上的重重要城市市，云南南通往越越南便捷捷通道上上的重要要枢纽，滇南经经济圈产产品通过过广西的的转运要要道，泛泛亚铁路路东线交交通节点点

28、。在“做大蒙蒙自、做做强两市市；统一一规划，各展优优势；三三位一体体，打造造滇南中中心城市市”的城市市发展战战略部署署下，将将蒙自建建成滇南南面向东东南亚、走向珠珠三角的的重要物物流枢纽纽。（三）五五大物流流区五大物流流区的划划分是根根据各个个区域的的产业布布局和区区位优势势，依托托三大经经济走廊廊、四大大物流通通道进行行布局，旨在促促进物流流企业在在不同区区域协调调发展。1.以大大理为中中心的滇滇西北物物流区以大理为为中心的的滇西北北物流区区涵盖大大理、丽丽江、怒怒江及迪迪庆地区区。作为为滇西北北中心城城市，大大理承担担着区域域货物分分拨、转转运、配配送等职职能，属属于综合合性物流流枢纽，以

29、服务务滇西北北地区为为主，兼兼顾滇西西、滇南南地区。大理枢枢纽重点点建设农农资、建建材、粮粮食、农农副产品品和日用用消费品品等综合合物流中中心；丽丽江重点点建设面面向滇西西北的综综合物流流中心。2.滇西西口岸带带转口、过境与与加工贸贸易物流流区滇西口岸岸带转口口、过境境与加工工贸易物物流区涵涵盖德宏宏、保山山、临沧沧等州市市，该区区近期以以缅甸市市场为主主，远期期以南亚亚市场为为重点，大力开开展口岸岸贸易（转口、过境、加工）物流。重点建建设德宏宏、保山山物流园园区，发发展一批批专业化化的货代代及配送送企业，建设姐姐告、孟孟定口岸岸物流中中心及以以木材、矿产资资源等特特色专业业物流中中心。3.滇

30、西西南澜沧沧江湄湄公河国国际物流流合作区区充分发挥挥该区域域水陆空空综合运运输网络络的优势势，发展展高效便便捷、以以农产品品及其加加工为主主的国际际区域物物流，成成为中国国东盟盟物流网网络的重重要节点点。重点点建设景景洪港、思茅港港和景洪洪机场物物流基础础设施，引进和和培育从从事商贸贸物流的的第三方方物流企企业。与与泰国、缅甸、老挝、马来西西亚等国国家和地地区合作作，建立立共同开开发、功功能互补补、统一一运作的的境外物物流结点点，最终终建设成成为中国国东盟盟零关税税下的农农产品中中转、分分拨物流流中心。4.昆河河经济带带蒙自综综合物流流区该区以建建设中的的昆（明明）河（内）经经济带为为基础，个

31、开蒙蒙城市群群为中心心，蒙自自为枢纽纽，包括括文山、弥勒、河口、麻栗坡坡、金平平等区域域中心城城市（镇镇）和边边境口岸岸，是云云南省走走向东盟盟的三大大国际通通道之一一。该区区将以昆昆河铁路路、公路路、建设设中的泛泛亚铁路路东线及及连接中中越两国国的红河河水运为为依托，以较为为发达的的内外贸贸易、迅迅速发展展的中越越区域经经济为动动力，重重点建设设蒙自、河口、天保口口岸物流流基础设设施。整整合滇东东南传统统物资商商贸中心心，搞好好个开蒙蒙城市群群在物流流体系中中的分工工协作，大力发发展转口口、过境境与加工工贸易，立足区区域优势势产业，建设连连接国内内外的一一体化物物流体系系。5.滇东东北长江江

32、上游水水陆联运运物流区区该区以长长江、内内昆铁路路、昆水水公路为为依托，以昭通通为中心心、水富富为重点点布局物物流基础础设施。重点建建设昭通通物流园园区、水水富港物物流中心心以及便便于公路路、铁路路、水路路多式联联运的物物流节点点，通过过发展现现代物流流，密切切滇东北北地区乃乃至云南南省与长长江经济济带的经经济联系系。全省区域域物流发发展的 “1335”布布局如图图所示 现代物物流业发发展总体体布局五、物流流基础设设施建设设依据规划划总体布布局， “2000620220年”期间重重点规划划建设以以下综合合物流园园区、特特色专业业物流中中心及口口岸、港港口物流流中心。（一）综综合物流流园区根据物

33、流流市场的的实际需需求，本本着整合合存量资资源、拓拓展增量量资源、发挥比比较优势势的原则则，重点点建设以以仓储、运输、配送为为主的现现代化、开放式式和多功功能的综综合物流流园区。1.昆明明呈贡新新城国际际物流园园区积极争取取国家支支持，将将昆明呈呈贡新城城国际物物流园区区建设成成为内陆陆具有国国家口岸岸功能，集港口口功能、国际集集装箱多多式联运运、中转转及第三三方物流流功能于于一体的的国际物物流园区区。2.昆明明国际空空港综合合型物流流园区昆明国际际空港综综合型物物流园区区是昆明明市的航航空-公路-铁路国国际货运运枢纽型型物流园园区。通通过该园园区的建建设，在在航空运运输的基基础上，凭借周周边

34、发达达的公路路网络，辅以铁铁路运输输，吸引引从事国国际国内内货运分分拨、配配送、加加工、仓仓储、展展示等业业务的企企业入驻驻，建成成集国内内国际航航空货代代、货运运、仓储储、中转转、分拨拨、配送送、保税税监管、信息等等服务为为一体的的高标准准、现代代化、开开放型的的空港物物流园区区。3.玉溪溪滇南物物流园区区该物流园园区主要要是结合合铁路货货站进行行建设，为钢铁铁工业、镍铜有有色冶金金、磷复复肥等矿矿冶化工工产品的的物流需需求服务务。玉溪溪物流园园区发展展定位为为转运+城市配配送型。实现货货物集散散、中转转、配送送、物流流信息服服务、物物流咨询询与培训训、商品品展示交交易、电电子商务务等功能能

35、。4.曲靖靖物流园园区曲靖市物物流园区区定位为为转运+城市配配送型，覆盖曲曲靖、昭昭通及其其周边地地区，实实现货物物集散、中转、配送、物流信信息服务务、商品品展示交交易、贸贸易洽谈谈以及电电子商务务等功能能。主要要为曲靖靖及其周周边地区区的商贸贸流通企企业服务务。5.楚雄雄物流园园区楚雄物流流园区近近期立足足于建设设农产品品批发交交易市场场，配套套建设物物流基础础设施和和技术装装备，以以最大限限度地发发挥其交交易、集集散、转转运等功功能。远远期定位位为转运运+城市配配送型。实现货货物集散散、中转转、配送送、物流流信息服服务、物物流咨询询与培训训、商品品展示交交易、贸贸易洽谈谈、电子子商务等等功

36、能。6.大理理物流园园区充分利用用大理州州区位、交通优优势，“十一五五”期间，重点加加强大理理物流枢枢纽的规规划建设设及物流流业务运运营，形形成覆盖盖大理、丽江和和辐射周周边地区区的转运运+城市配配送型物物流枢纽纽，核心心功能是是货物集集散、中中转、配配送、物物流信息息服务、商品展展示交易易、贸易易洽谈等等。7.丽江江物流园园区丽江物流流园区定定位为转转运+城市配配送型。实现货货物集散散、中转转、配送送、物流流信息服服务和商商贸洽谈谈等功能能。8.德宏宏物流园园区 “十一一五”期间，通过整整合现有有市场资资源，将将德宏物物流园区区建设成成为覆盖盖德宏、保山及及其他地地区的国国际+转运+分拨型型

37、重要物物流节点点，实现现货物集集散、中中转、配配送、口口岸报检检报关、物流信信息服务务、咨询询与培训训、商品品展示交交易、贸贸易洽谈谈、电子子商务、流通加加工、转转口、过过境贸易易等综合合物流服服务功能能。9.保山山物流园园区保山定位位为覆盖盖保山，辐射周周边的国国际+转运+分拨型型重要物物流节点点。实现现货物集集散、中中转、配配送、物物流信息息服务、咨询与与培训、商品展展示交易易、贸易易洽谈和和电子商商务等综综合物流流服务功功能。10.西西双版纳纳国际物物流园区区园区以国国际贸易易为龙头头，依托托国际水水陆大通通道，以以仓储物物流为基基础，以以商品批批发展示示为中心心，以商商品分拨拨配送为为

38、重点，以信息息网络为为手段，建设中中国东盟自自由贸易易区物流流分拨配配送中心心，形成成辐射西西双版纳纳、思茅茅、临沧沧以及其其他地区区的国际际+转运+配送型型重要物物流节点点。实现现货物集集散、中中转、配配送、口口岸报检检报关、物流信信息服务务、咨询询与培训训、商品品展示交交易、贸贸易洽谈谈、电子子商务等等综合物物流服务务功能。11.蒙蒙自物流流园区蒙自地缘缘及交通通优势突突出，物物流园区区定位为为国际+转运+城市配配送型，覆盖红红河州、文山州州，通过过泛亚铁铁路和河河口口岸岸完成货货物进出出境。核核心功能能是货物物集散、中转、配送、口岸报报检报关关、物流流信息服服务、物物流咨询询与培训训、商

39、品品展示交交易、贸贸易洽谈谈等。12.昭昭通物流流园区该园区依依托已建建设成的的商品流流通市场场和仓储储设施，发挥通通道优势势，以昭昭通经济济条件和和产业结结构为基基础，在在20110年之之前建设设转运+区域配配送型的的综合物物流园区区，加强强物流业业务的运运作。220100年后发发展成为为覆盖昭昭通、四四川宜宾宾的重要要物流中中心城市市，实现现货物集集散、货货物中转转、配送送、物流流信息服服务、物物流咨询询与培训训、商品品展示交交易、贸贸易洽谈谈等综合合物流服服务功能能。（二）特特色专业业物流中中心依托云南南省优势势特色产产业在全全省布局局特色专专业物流流中心。1.昆明明花卉物物流中心心在昆

40、明现现有花卉卉拍卖中中心的基基础上，有效整整合现有有花卉物物流各个个环节，为本地地及外省省市专业业花卉物物流企业业入驻花花卉交易易市场创创造良好好的环境境条件；积极推推进和鼓鼓励花卉卉生产企企业与花花卉物流流企业建建立长期期合作关关系；推推广运用用花卉保保鲜技术术与冷链链运输，提高服服务质量量与时效效保证；加强花花卉物流流服务市市场环境境建设，加强市市场法规规的建立立健全与与市场监监管，鼓鼓励企业业开展公公平竞争争。2.昆明明果蔬物物流中心心昆明市是是云南果果蔬的主主要生产产和销售售地。通通过对现现有交易易市场进进行改造造，以信信息系统统建设为为支撑，采用拍拍卖及电电子商务务等交易易形式，促进

41、物物流服务务与货物物交易的的有效连连接；积积极推进进和开展展各类果果蔬保鲜鲜技术与与专用装装备的推推广与普普及；逐逐步推进进果蔬交交易市场场向专业业化果蔬蔬物流中中心转化化。由物物流中心心对进场场果蔬交交易后的的全程（或分段段）提供供物流服服务，提提高物流流效率，降低交交易成本本与物流流成本。3.玉溪溪烟草物物流中心心“两烟”及其配配套产业业是玉溪溪最重要要的支柱柱产业。烟草物物流中心心定位于于积极推推进现有有物流资资源，尤尤其是烟烟草企业业物流资资源整体体上的有有效整合合与合理理配置，从引导导行业内内部的良良性竞争争与协调调运作入入手，推推进各个个生产企企业对通通用物资资进行联联合采购购，并

42、开开展产品品的共同同配送，在总体体上降低低烟草产产品的物物流成本本，吸引引省内外外专业化化物流企企业与网网络化运运输企业业直接进进入烟草草物流中中心。4.曲靖靖农产品品物流中中心物流中心心以提供供曲靖市市八县一一市一区区农业及及加工产产品物流流服务为为主，辐辐射周边边地区。该农产产品物流流中心的的建设，近期主主要实现现曲靖农农产品的的集散、转运和和流通加加工，“十一五五”以后建建设成为为云南省省最大的的农产品品专业物物流中心心。5.临沧沧茶叶蔗蔗糖物流流中心临沧是昆昆明通往往缅甸仰仰光的陆陆上捷径径，有国国家一级级口岸孟孟定，国国家二级级口岸沧沧源、南南伞以及及清水河河、河外外、卖盐盐场等11

43、7条通通道以及及众多的的边民互互市点，是内地地通往东东南亚、南亚的的重要门门户。临临沧是世世界种茶茶的原生生地之一一，云南南省重要要的蔗糖糖生产基基地，要要将临沧沧建设成成为全省省最大茶茶叶蔗糖糖物流中中心，实实现货物物集散、中转、配送、物流信信息服务务、商品品展示交交易、贸贸易洽谈谈等综合合物流服服务功能能。6.西双双版纳中中泰果蔬蔬农副产产品物流流中心“十一五五”期间西西双版纳纳建成中中泰最大大的果蔬蔬、农副副产品经经营交易易平台。定位为为国内外外企业提提供果蔬蔬、农副副产品的的批发、零售交交易、仓仓储、货货物运输输等服务务。并依依托东盟盟自由贸贸易区及及西双版版纳国际际大通道道的建设设，

44、向东东南亚诸诸国市场场进行贸贸易辐射射。7.思茅茅茶叶物物流中心心思茅是我我国普洱洱茶原产产地之一一，也是是茶叶生生产、加加工、科科研基地地和集散散地。茶茶产业是是思茅年年产值上上亿元的的5个产业业之一。依托普普洱茶，物流中中心定位位为优质质茶叶集集散、中中转、配配送，商商品展示示交易、贸易洽洽谈，茶茶文化展展示等。8.思茅茅木材建建材经济济作物物物流中心心思茅是云云南省人人均林地地面积和和人均活活立木蓄蓄积量最最多的市市，是云云南省热热区土地地面积最最大的地地区，除除适宜种种植水稻稻、玉米米等粮食食作物外外，还适适宜种植植橡胶、咖啡、甘蔗、茶叶、烤烟、水果、南药、香料等等经济林林木和经经济作

45、物物，并可可从事瓜瓜果蔬菜菜的反季季种植。依托资资源优势势，在思思茅规划划建设木木材建材材经济作作物物流流中心。9.蒙自自农产品品物流中中心红河州农农业资源源比较丰丰富，是是云南省省粮食、甘蔗、烤烟、水果、蔬菜的的主产区区之一。蒙自作作为红河河州的州州府，交交通、区区位和产产业特色色明显，发挥蒙蒙自发达达的综合合交通运运输网络络优势，依托特特色产业业重点开开展红河河州乃至至周边地地区农产产品集散散、货运运配载、储运与与配送、流通加加工、中中转、展展示交易易。10.文文山三七七药材物物流中心心在文山物物流园区区建成以以三七为为主的药药材物流流中心。该物流流中心定定位为三三七及其其深加工工及产品品

46、集散、中转、配送、商品展展示交易易、贸易易洽谈等等。（三）口口岸、港港口物流流中心充分发挥挥云南省省联通泛泛珠三角角区域、沟通中中国东盟的的区位优优势，大大力发展展口岸、港口物物流。1.姐告告国际物物流中心心姐告是中中缅、中中印公路路的交汇汇点，境境内外交交通十分分便捷。东部、北部和和南部与与缅甸木木姐市接接壤，是是中国对对缅贸易易最大的的陆路口口岸。中中心规划划建设物物流商务务中心、中缅国国际货物物交易中中心、全全省货运运配载中中心等。2.河口口国际物物流中心心河口地理理位置优优越，是是国家一一类口岸岸，也是是国内、国际两两大市场场的结合合部。河河口口岸岸既是滇滇越铁路路、昆河河公路、红河航

47、航道与越越南铁路路、公路路、水道道连接的的交通枢枢纽，也也是中国国西南进进入东南南亚、南南太平洋洋最近的的国际大大通道。河口国国际物流流中心发发展定位位为口岸岸集散型型的国际际物流中中心，形形成覆盖盖红河州州、文山山州、乃乃至中国国西南城城市，辐辐射越南南的国际际物流中中心。3.孟定定口岸物物流中心心孟定口岸岸是国家家级一类类口岸，与缅甸甸接壤，国境线线长477.355公里，是云南南省通往往缅甸的的陆上捷捷径，利利用孟定定独特的的地理区区位优势势，将原原有的市市场进行行改造和和提升，建成集集转口、过境、加工贸贸易、货货物集散散、交易易为一体体辐射缅缅北的口口岸物流流中心。4.磨憨憨口岸物物流中

48、心心磨憨口岸岸是我国国通往老老挝唯一一的国家家级陆地地口岸及及通向东东南亚最最便捷的的陆路通通道。磨磨憨口岸岸物流中中心将主主要担负负西双版版纳州和和周边城城市货物物的进出出口及货货物集散散任务。功能定定位为融融货物集集散、转转运及进进出口功功能于一一体的，功能分分区合理理、配套套设施完完善、交交通便捷捷、环境境优美，特色鲜鲜明的国国际物流流中心。5.天保保国际物物流中心心天保口岸岸既是国国家一类类口岸，也是云云南进入入越南和和连接东东南亚、南亚的的重要陆陆路通道道。在中中国东盟自自由贸易易区建设设中，天天保口岸岸处于云云南和大大西南开开放的前前沿，是是对外开开放的桥桥梁和纽纽带，是是连接中中

49、国东盟自自由贸易易区的重重要枢纽纽，天保保口岸依依托国际际大通道道，建设设为服务务东南亚亚的国际际物流中中心。6.富宁宁港物流流中心依托临江江沿边，背靠大大西南，依托珠珠三角、面向东东盟的优优越区位位条件，发挥港港口特有有的综合合交通运运输体系系功能，构筑以以港口运运输为主主体，公公路、铁铁路、水水运、航航空等多多种运输输方式相相配套的的立体交交通运输输网络，建立多多层次、布局合合理、符符合市场场经济规规律的社社会化、专业化化、规模模化、现现代化的的港口物物流服务务体系，大力发发展多式式联运，提高集集疏能力力和效率率，提供供一站式式物流服服务，成成为珠江江航道重重要物流流港，云云南东南南部、广

50、广西西南南部、越越南北部部的国际际物资交交易及分分拨配送送中心。7.水富富港物流流中心水富是云云南对外外开放的的北大门门，将成成为连接接西南、华中、华东三三大区的的水路交交通大动动脉。水水富港物物流中心心定位为为口岸转转运+城市配配送型物物流中心心，20010年年之前加加强口岸岸物流基基础设施施建设，20110年后后，逐步步建成覆覆盖云南南省、辐辐射周边边的物流流中心，实现货货物集散散、货物物中转、配送、物流信信息服务务、物流流咨询与与培训、商品展展示交易易、贸易易洽谈、电子商商务等功功能。六、现代代物流业业信息平平台和标标准化建建设（一）云云南省物物流信息息平台建建设和运运营物流活动动中的信

51、信息流是是伴随着着物流的的运作而而不断产产生的，作为物物流的重重要组成成要素，为物流流的正常常运转、物流管管理、物物流决策策以及制制定物流流战略等等活动提提供了重重要支撑撑。云南南省现代代物流业业的发展展正处于于起步阶阶段，物物流信息息平台的的建设有有利于整整合物流流信息资资源实现现系统间间的数据据交换，有利于于信息共共享、加加强物流流企业与与上下游游企业之之间的合合作，形形成并优优化供应应链，提提高物流流运作效效率及物物流活动动的综合合效益，推动电电子商务务的发展展，扩大大贸易。云南省公公用物流流信息平平台主要要将各相相关政府府部门的的业务进进行集成成，实现现其在通通关、工工商管理理、税收收

52、等领域域的顺畅畅衔接；将货主主企业与与物流企企业联系系起来，与需求求企业联联系起来来。公用物流流信息平平台包括括以下九九个部分分：（1）基基础通信信平台：提供网网络通信信、网络络接入和和虚拟专专网（VVPN）等功能能。（2）资资金结算算与支付付平台：提供物物流活动动中资金金的电子子支付结结算功能能。（3）物物流通关关平台：通过EEDI（电子数数据交换换）实现现口岸国国际物流流作业的的电子化化，理顺顺海关、边防、检验检检疫、外外汇、财财税、金金融、工工商和统统计等政政府部门门的业务务关系。（4）货货物定位位与跟踪踪平台：基于GGIS（地理信信息系统统）和GGPS（全球卫卫星定位位系统）的货物物定

53、位跟跟踪环境境，实现现对货物物和车船船的定位位跟踪。（5）物物流信息息采集平平台：建建立应用用条码技技术、射射频识别别技术（RFIID）等等技术环环境，规规范信息息数据采采集，形形成统一一的物流流基础数数据库，为数据据交换和和信息共共享奠定定基础。（6）物物流信息息发布平平台：发发布物流流企业信信息、政政府指导导信息和和政府文文件，以以及运输输价格、新闻、公告、政务指指南、货货源和运运力、航航班船期期、空车车配载、铁路车车次、适适箱货源源、联盟盟会员、职业培培训和政政策法规规等。（7）物物流信息息处理与与咨询平平台：针针对收集集的物流流信息数数据，进进行加工工处理，为政府府决策服服务，为为企业

54、和和市场提提供信息息指导。鉴别、评估和和比较物物流战略略和策略略上的可可选方案案。（8）物物流市场场交易平平台：物物流供求求双方发发布各自自的供求求信息，通过系系统撮合合，网上上或网下下实现物物流服务务交易。（9）物物流业务务应用平平台：为为中小企企业提供供各种物物流业务务应用功功能，实实现业务务的异地地受理和和网上管管理等功功能。云南省物物流信息息平台的的区域布布局：在在滇中城城市群物物流圈建建设面向向全省的的核心公公用物流流信息平平台，同同时作为为以昆明明为核心心的滇中中城市群群物流圈圈使用的的信息平平台；在在滇西南南澜沧江江湄公河河国际物物流合作作区、滇滇西口岸岸带转口口（过境境）与加加

55、工贸易易物流区区、滇东东南蒙自自综合物物流区、滇西北北大理物物流区、滇东北北长江上上游水陆陆联运物物流区分分别建设设“物流信信息平台台”，主要要为物流流区服务务，并与与省级信信息平台台之间顺顺畅衔接接。公用物流流信息平平台建设设充分利利用已有有的通信信环境、资金支支付与结结算环境境，坚持持“企业建建设、政政府推动动、标准准规范、互联互互通，谁谁建设，谁运营营，谁受受益”的原则则。公用用信息平平台完全全由相关关企业建建设，政政府采用用部分投投资方式式、政策策优惠方方式推动动。政府府制定项项目建设设的规划划，提出出项目建建设的标标准规范范，采用用招标的的形式选选择优势势企业作作为项目目建设和和运营

56、单单位。（二）推推进物流流标准化化建设推进物流流管理及及技术地地方性标标准、法法规的制制定与实实施，加加快采用用国际通通用标准准，引导导鼓励企企业广泛泛采用标标准化、系列化化、规范范化的运运输、仓仓储、装装卸搬运运、包装装机具设设施及条条形码等等技术，介绍推推广先进进适用的的物流技技术。重点解决决包装、装卸、运输、仓储等等各物流流环节之之间的配配合性问问题；对对现有物物流设施施装备进进行改造造利用以以提高经经济效益益；协调调标准化化规划与与社会和和环境的的关系。逐步实实现我省省物流系系统各环环节之间间的相互互协调和和配套，促进我我省物流流业整体体水平的的提高，使我省省物流业业不仅能能融入国国内

57、的现现代物流流大系统统，同时时也能无无障碍地地与国际际物流大大系统接接轨。通通过技术术改造，将物流流设施设设备的标标准化作作为物流流企业市市场准入入的必要要条件，有计划划、分步步骤地实实施标准准化规划划。开展展物流标标准术语语、计量量与设施施技术标标准、数数据传输输标准、物流运运作模式式与管理理标准的的普及工工作，积积极推动动托盘、集装箱箱、各种种物流装装卸设施施、条形形码等通通用性较较强的物物流技术术和装备备的标准准化。加加快推广广普及国国家各项项物流标标准，对对国家标标准尚未未覆盖的的领域积积极引进进和采用用国际标标准，或或制定相相应地方方标准。七、促进进云南省省现代物物流业发发展的政政策

58、措施施建立统一一的管理理和协调调机构，加强对对物流产产业发展展的政策策引导，改善投投资环境境，培育育物流市市场主体体，加快快物流园园区建设设，大力力培养物物流人才才。（一）建建立健全全领导协协调机构构，促进进物流产产业发展展1.云南南省现代代物流工工作领导导小组牵牵头，建建立和完完善现代代物流业业发展长长效机制制，制定定相关政政策，组组织落实实云南省省现代物物流业发发展规划划，促进进部门协协作配合合，实现现信息共共享，积积极与国国家相关关部门协协调，推推进云南南国际大大通道物物流建设设工作，全面推推动云南南省现代代物流业业的发展展。2.由云云南省泛泛珠三角角区域合合作与发发展协调调领导小小组牵

59、头头，加强强以泛珠珠三角区区域为重重点的区区域物流流合作，建立健健全非政政府间的的横向协协调机制制，组建建区域性性行业协协会和企企业联合合会，推推进区域域内物流流基础设设施的集集约利用用和生产产要素自自由流动动，促进进区域大大交通体体系、统统一市场场体系和和公共服服务体系系建设，实现资资源共享享。3.加强强云南省省现代物物流发展展联席会会议制度度，抓紧紧落实国国家发展展改革委委等九部部委印发发的关关于促进进我国现现代物流流业发展展的意见见，制制定实施施细则，认真组组织实施施。研究究解决物物流业发发展中的的重大问问题，提提出相应应的物流流发展对对策。统统一协调调制定符符合云南南实际的的各种物物流

60、标准准、规章章、制度度，加强强物流统统计核算算工作，建立和和完善物物流统计计指标体体系，统统筹推进进云南现现代物流流标准化化、信息息化等基基础工作作。4.对现现有物流流协会和和组织进进行清理理、整合合，进一一步集中中资源，规范管管理，成成立云南南省物流流协会和和专业物物流委员员会，赋赋予其行行业自律律、市场场规范、职业咨咨询和培培训、联联系政府府等方面面的职责责，使之之成为制制定和推推广物流流行业标标准、推推广先进进物流技技术和管管理经验验、开展展物流信信息统计计、推进进物流业业发展、组织物物流企业业和从业业人员资资格认证证和提供供物流咨咨询服务务的组织织者和推推进者。积极参参与物流流政策的的