国际经济学第06章贸易政策工具

1、贸易政策工具PART-06第6章6.1贸易政策选择6.2关税6.3进口配额6.4出口补贴与反补贴6.5倾销与反倾销6.6其他非关税壁垒6.1贸易政策选择6.1.1发展中国家贸易政策的实施1.进口替代战略进口替代战略（strategy of import substitution）是与贸易条件恶化论和幼稚产业保护理论一脉相承的，指发展中国家有意识地推动国内制造品工业的建立和发展，大量生产原来需要进口的工业品，以替代这些产品进口的工业化战略。6.1贸易政策选择2.出口替代战略出口替代战略（strategy of export substitution）是指一国采取各种措施来促进进口工业的发展，用工

2、业制成品和半制成品的出口代替初级产品出口，促进出口产品的发展多样化，以增加外汇收入，并带动工业体系的建立和经济的持续增长。6.1贸易政策选择由于各国和地区的具体条件不同，实施这一战略的措施和策略也不尽相同，大致来看有3种表现类型：一是拉美国家的做法（如巴西、阿根廷等国），它们一般是在原进口替代工业的基础上发展出口替代工业，即把出口替代和进口替代结合起来。二是原来出口初级产品的国家，日益增加对初级产品的加工出口，提高产品附加值，如马来西亚、泰国、科特迪瓦等国。三是亚洲“四小龙”，它们地域狭小，矿产资源贫乏，就充分利用劳动力资源发展劳动密集型的装配加工工业。6.1贸易政策选择6.1.2发达国家贸易

3、政策的实施战略性贸易政策（strategic trade policy）是指政府通过采取鼓励特定产业产品出口或限制其进口的措施来达到改善经济绩效目的的政策。1.日本的战略性贸易政策2.法国的战略性贸易政策3.美国的战略性贸易政策6.2关税6.2.1关税的含义、作用及分类关税（customs duty；tariff）是指进出口货物经过一国关境时，由政府设置的海关向本国进出口商课征的一种税收。与其他税种相比，关税有两个特点：第一，关税的征收对象是进出关境的货物；第二，关税具有涉外性，是对外贸易政策的重要手段。由于关税是在商品的流通过程中征收，进出口商可以把关税税额作为成本的一部分追加到进出口商品上

4、，最终将关税负担转嫁给消费者，因此，关税是一种间接税。6.2关税6.2.1关税的含义、作用及分类关税的作用主要有两个方面：一是增加本国的财政收入二是保护本国的产业和国内市场。6.2关税按照征收对象或商品流向分类（1）进口关税（2）出口关税（3）过境关税按照差别待遇和特定的实施情况分类（1）进口附加税（2）差价关税（3）特惠关税（4）普遍优惠制按照征收方法分类（1）从量关税（2）从价关税（3）选择关税（4）混合关税6.2关税6.2.2关税的局部均衡分析价格效应生产效应消费效应贸易效应收入效应净福利效应1.小国征收关税的经济效应6.2关税图6-1小国征税的价格效应图6-2小国征税的生产效应图6-3

5、小国征税的消费与贸易效应图6-4小国征税的净福利效应6.2关税价格效应生产效应消费效应贸易效应收入效应贸易条件效应净福利效应2.大国征收关税的经济效应6.2关税图6-1小国征税的价格效应图6-2小国征税的生产效应6.2关税6.2.3关税的一般均衡分析1.小国征税的一般均衡分析假定小国生产x商品具有比较优势，生产商品y具有比较劣势，所以x生产部门为该国的出口部门，而y生产部门为其进口替代部门，这样我们便可以采用社会无差异曲线和转换曲线来分析关税的影响。图6-7小国征税的一般均衡分析6.2关税2.大国征税的一般均衡分析（1）大国征税福利下降的一般均衡分析（2）大国征税福利改善的一般均衡分析图6-8

6、大国征税福利水平下降的一般均衡分析图6-9大国征税福利水平改善的一般均衡分析6.2关税6.2.4关税结构与有效保护率1.名义保护率2.有效保护率3.关税结构理论的重要结论关税的有效保护率与名义保护率有着直接的关系。或6.3进口配额6.3.1进口配额的含义与分类进口配额（import quotas）又称进口限额，是指一国政府为保护本国工业，规定在一定时期（通常为一年）内，对某种商品的进口数量或进口金额加以直接限制。在规定的期限内，配额以内的商品可以进口，超过配额部分不准进口，或者征收较多关税或罚款后才能进口。6.3进口配额进口配额绝对配额关税配额全球配额国别配额6.3进口配额（1）竞争性拍卖指政

7、府通过拍卖的方法分配许可证，使进口权本身具有价格，并将进口一定数量商品的权利分配给出价最高的需求者的方法。（2）固定的受惠指政府将固定的配额分配给某些企业的方法，通常是根据现有进口某种商品的企业上一年度在该商品进口总额中所占的比重来确定。（3）资源使用申请程序指在一定的时期内，政府根据进口商递交配额商品进口申请书的先后顺序分配进口商品配额的方法。6.3进口配额6.3.2进口配额的经济效应图6-10小国进口配额的经济效应小国进口配额的经济效应：（1）保护生产效应（2）消费效应（3）配额租金效应（4）进口配额的净福利效应6.3进口配额6.3.2进口配额的经济效应图6-11大国进口配额的经济效应大国

8、进口配额的经济效应：（1）保护生产效应（2）消费效应（3）配额租金效应（3）配额租金效应6.3进口配额6.3.3进口配额与关税政策的比较进口配额与进口关税都作为贸易壁垒对本国经济以及产业进行保护，它们的作用有相似之处，如相同的价格效应、生产效应、消费效应和贸易效应等。1.配额租金c部分收益的归属不同2.国内需求增加时关税和配额所产生的影响不同3.国际价格下跌时关税和配额的反应不同相同不同6.4出口补贴与反补贴6.4.1出口补贴的含义出口补贴（export subsidy）又称出口津贴，是指一国政府为了鼓励某商品的出口，对该商品的出口给予的直接补助或间接补助。6.4出口补贴与反补贴6.4.2出口

9、补贴的经济效应图6-14小国出口补贴的经济效应图6-15大国出口补贴的经济效应6.4出口补贴与反补贴6.4.3出口补贴与反补贴政策的综合效应图6-16出口补贴与反补贴政策的综合效应6.5倾销与反倾销6.5.1倾销的含义与分类倾销（dumping）是在不同国家市场间进行的一种价格歧视行为。它是指出口商以低于本国国内价格或成本的价格向国外销售商品的行为。6.5倾销与反倾销低于正常价值是指某种商品从一国向另一国出口的价格低于下述价格之一：相同商品或类似商品在正常交易中供国内消费的可比价格；相同商品或类似商品在正常交易中向第三国出口的最高可比价格；产品在原产国的生产成本加上合理的推销费用和利润。6.5

10、倾销与反倾销通常判断是否构成倾销的依据主要有：进口国生产同类商品的企业是否受到低价进口品的冲击，以致其市场份额明显减少；进口国同类企业的利润水平是否明显降低；在低价进口品的冲击下，进口国的同类产业是否难以建立起来。但现实中，常常产生一种矛盾，即进口国总是夸大外国商品冲击本国市场的程度，而出口商从自己的目的出发，总是尽量掩盖倾销行为。6.5倾销与反倾销按照倾销的目的和时间来说，可分为以下3种类型：1.偶然性倾销通常是因为销售旺季已过，或因公司改营其他业务，在国内市场上不能售出“剩余货物”，而以较低的价格在国外市场上抛售。2.持续性倾销持续性倾销（persistent dumping）是指这种倾销

11、的存在是无限期的。3.掠夺性倾销为了排除市场上的竞争对手，出口商暂时以较低的价格向国外市场销售商品，一旦达到目的，获取垄断地位后，企业就会重新提高价格，以获取垄断性的超额利润。6.5倾销与反倾销6.5.2持续性倾销形成的条件图6-17持续性倾销持续性倾销的形成必须具备以下条件：MR曲线向右下方倾斜，即市场是不完全竞争的。DF曲线比DH曲线更平坦，即国际市场商品的需求弹性大于国内市场。无商品的回流，即国内和国际两个市场是完全隔离的。6.5倾销与反倾销6.5.3反倾销与反倾销税反倾销税是指进口国政府在确认外国出口商销售到本国市场的商品有倾销行为时，对该商品所征收的进口附加税。反倾销税的征收可能产生两个方面的影响：首先，它可以减少国内对低价进口品的需求。其次，反倾销税可使进口品价格提高到进口国国内市场价格的水平，从