2022年辽宁公务员考试申论参考答案及解析

1、2022 年辽宁公务员考试申论参考答案及解析一、假设你是政府相关部门的一名工作人员，请你对“给定资料 12” 反映的新时代工人面临的种种问题进展归纳，并对解决这些问题提出对策建议。（20 分）要求：问题全面精确，对策建议详细可行，不超过 400 字。【解题思路】阅读题干，审清题意阅读题目，首先可以确定作答任务是归纳“新时代工人面临的种种问题”，并需要“对解决这些问题提出对策建议”；其次，确定作答范围，此题的归纳问题的作答范围是要依据“给定资料 12”，提出对策建议的作答范围是“给定资料 67”；最终，要留意作答要求，此题要求答案要问题“全面精确”，对策建议“详细可行”，字数不能超过 400 字

2、。阅读材料，提炼要点给定资料 1 主要叙述了自新中国成立以来，工人内涵的变化。在本条资料的结尾提出了新生代农夫工的概念。此题中的归纳问题主要来自于给定资料 2。给定资料 2 其次段的“由于植被稀有，工业园区被巨大而又沉闷的灰色覆盖”指出了新工人的工作环境较为恶劣。给定资料 2 第四段的李姓男员工和小王两个人的话，“我们四周是高高的围墙，还有铁丝网” “有时我会想，我们是不是和电影中的夏尔洛很像？没有多少人真正关怀我们！”“对自由、个人敬重越来越重视”指出了新工人面临的问题：一是工作环境不自由；二是缺少关怀。给定资料 2 第五段的“中国工人获得了美国时代周刊的认同，却没有在中国获得普遍的认同”“

3、中国的工人，现在根本成了流水线操的代名词”“中国的工人，需要时代的认同，需要社会的敬重，还需要有发自内心的傲慢”。这说明，新工人面临职业技能低和社会地位低的问题。给定资料 6 借助德国的克里斯蒂安的故事，向我们供应了解决这些问题的一些启发。给定资料 6 其次段的“德国制造业很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术训练”“另外，企业还供应实习场所”“对于企业来说是一种荣誉，固然企业也会享受到国家的经费补贴”“职业培训中心也应运而生”。这启发我们：一是要进展职业技术训练；二是要鼓舞企业供应实习场所，以及进展职业培训中心。给定资料 6 第三段的“无论是联邦政府、地方政府还是企业、工商协会，各司其职，

4、目的只有一个：培育技术型人才，保持德国竞争力”这告知我们：要建立政府、企业、工商协会协同合作的职业培训制度。给定资料 7 的两段分别介绍了老梁的自主创新和宝钢集团的依靠职工实现利润的事例，这启发我们：要树立企业职工自身的乐观性，建立创新鼓励体系。加工要点，组织答案对以上进展合并、加工，梳理作答规律，即可得到答案。考生要留意答案既要有对问题的概括，又要明确提出对策，要主要问题与对策的一一对应，同时留意作答字数。【参考答案】问题：一是技能不高。大多没有承受过正规的职业训练，根本是流水线操。二是工作环境缺少自由。工业园区内围墙及铁丝网，戒备森严，使工人感受不到自由。三是社会地位低。在一些人眼中，工人

5、是不需要多高技术的作业者，得不到普遍认同和敬重，工人缺少尊严。对策如下：一是进展职业技术训练。进展职业技术学校，扩大职业训练掩盖面，缩减技能培训费用，引导人们参与培训，提高职业技能，提高技术工人待遇，使其赢得社会敬重。二是建立职业培训制度。政府供应资金支持，催促企业不断更新培训岗位，对供应培训场所的企业赐予荣誉和补贴，由工商协会监管企业。政府、企业、工商协会各司其职，培育技术型人才。三是引导企业建立人性化治理制度。丰富员工文体活动，加强内部沟通，引导企业营造安康、向上的文化气氛。四是调动企业职工自身的乐观性，建立创新鼓励体系。加大企业职工自主创新嘉奖额度，逐步形成深入的创新体系和协同创新机制。

6、二、“给定资料 6”中提到“德国制造很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术训练”。请结合“给定资料6”，谈谈职业技术训练在德国取得胜利的缘由。（15 分）要求：全面精确、规律性强，不超过 200 字。【解题思路】阅读题干，审清题意通过审题可知，题干要求“依据给定资料6分析归纳职业训练在德国胜利的缘由”，为作答供应了两个重要信息：一是作答范围为“给定资料 6”；二是作答内容为“分析归纳职业训练在德国胜利的缘由”。要求中提到“条理清晰”，因此，考生在作答时要留意答题构造。另外，还要留意字数不超过 200 字。阅读材料，提炼要点既然作答范围是“给定资料6”，那就需要了解“给定资料6”讲的是什么，从

7、中可以提炼哪些要点。通读“给定资料 6”可知，“给定资料 6”讲的是德国的职业训练状况。在资料中，与作答内容相关的要点包括：职业培训的费用主要由政府和企业担当；企业供应实习场所，给学生发生活费；德国职业训练法对参加职业训练的企业资格、设备等都有所规定；企业会享受到国家的经费补贴；无力或不愿培训时，由职业培训中心帮忙担当“校外培育”任务；在德国职业训练体系中，政府和工业界都扮演着特别重要的角色；各司其职， 目的只有一个：培育技术型人才，保持德国竞争力；搭建合理的法律框架， 认可培训岗位并对培训、创新以及相关讨论供应必要的资金支持；为职业训练设定课程，为教职人员供应资金支持等；监管商会活动；监管企

8、业、证书发放；不断创新、更新职业培训岗位，提名专家参加规章制定，并供应肯定的培训补贴；监管企业，包括核实企业培训资质、监管企业培训等重要环节；为企业培训供应询问，调解企业与学徒产生的纠纷。加工要点，组织答案分析以上提炼出来的要点，职业训练在德国胜利是由于政府和工业界的共同作用，详细分析时，应从联邦政府、地方政府、商会和企业四个方面组织答案。最终，将要点用简洁的语句，全面、精确地写出来即可。【参考答案】缘由：德国政府和工业界以培育技术型人才，保持德国竞争力为目的。联邦政府：搭建合理的法律框架，认可培训岗位并对培训、创新以及相关讨论供应必要的资金支持。联邦州：为职业训练设定课程，为教职人员供应资金

9、支持等，监管商会活动。商会：监管企业，发放证书，为企业培训供应询问，调解企业与学徒纠纷。企业：供应实习场所，创新、更新职业培训岗位，提名专家参加规章制定，并供应肯定的培训补贴；与职业培训中心合作。三、“给定资料 5”中有学者指出“制造业是将来经济富强的关键”。请结合“给定资料 5”，谈谈你对这个问题的熟悉（25 分）要求：内容全面，熟悉透彻，表述精确，不超过 500 字。阅读题干，审清题意依据题干所示，快速锁定这句话的位置在给定资料 5 第 3 段。从作答要求来看，提取答案要点时，将包括但不仅限于给定资料 5， 因此，我们必需在把握整篇材料主题的根底上作答。通过审题可以清晰地辨别这是一道典型的

10、词句理解阐释题，作答难点在于对句子的理解，以及作答的全面性。阅读材料，提炼要点给定资料 5 第 1 段通过举例说明，脱离制造业的虚拟经济是酿成金融危机进而造成全球经济长期低迷的主因，给定资料 5 第 2 段陈述了美国回归实业战略的实施状况。近几年美国推出多项推动本国制造业复兴的政策措施多种数据说明，美国制造业“回归”使得经济活动连续 30 个月保持增长，出口稳步上升，增加了就业岗位。给定资料 5 第 3 段这里是“制造业是将来经济富强的关键”这句话的出处，学者冯艾盟 1999 年就指出制造业是将来经济富强的关键。通过比拟，指出了制造业的好处有以下三个：一是制造业所制造的就业岗位组合要好得多，而

11、是先进的制造商可以积存大量隐秘的生产诀窍，从而避开来自于拥有廉价劳动力的海外竞争对手的威逼。三是制造业的出口力量表现优异，在世界范围内出售几乎不会遇到适应性问题。给定资料 5 第 4 段陈述了 20 世纪日本制造业由盛转衰的事实。在日本，20 世纪 50 年月，制造业是进展出口的主力产业，产品精巧且深入人心，制造业得到不断进展。20 世纪 80 年月，由于制造业基地对外转移引起国内制造业的萎缩，消失了“产业空洞化”现象，离工厂越来越远， 制造力越来越弱。给定资料 5 第 5 段叙述了“德国制造”的神话。德国以制造业立国的进展战略不仅让其保持较高的就业率，促进科技创新力量不断提高， 也使得德国具

12、备了抵挡金融冲击的坚实产业根底。金融危机期间，德国政府通过政府扶持和补贴等手段尽量维持制造业就业稳定。加工要点，组织答案句子理解题，不仅要解释这句话的内涵，还应以详细的资料内容为依 托，对句子的含义进展适当拓展，形成对整句话的完整理解。先依据“正确解释句子含义联系材料阐述结合实际适当拓展”的思路来加工要点， 然后用流畅的语言进展表述即可得出答案。【参考答案】脱离制造业的虚拟经济“虚火”是酿成金融危机进而造成全球经济长期低迷的主因，富强将来经济，制造业是关键。与先进的效劳业相比，制造业具有以下优势：一是制造业所制造的就业岗位组合好，每个人都能从制造业中获得工作。二是制造业可以积存大量隐秘的生产诀

13、窍，能避开受到拥有廉价劳动力的海外竞争对手的威逼。三是制造业产品在整个世界范围内出售几乎不会遇到适应性的问题，出口力量表现优异。有例为证：美国制造业“回归”使其总体经济活动持续保持增长，出口稳步上升，就业岗位增加。日本制造业曾是进展出口的主力产业，后因制造业基地对外转移而萎缩，消失了“产业空洞化”现象，制造力减弱。德国制造业立国的进展战略让其保持较高的就业率，促进科技创新力量不断提高，具备了抵挡金融冲击的产业根底，以人为主导的生产使危机过后研发密集型制造业能够快速恢复。由此可见，政府主导维持制造业就业稳定，进展高端、密集型制造业， 是富强将来经济的关键。四、请以“新时代的工人力气”为题，自选角

14、度，写一篇文章。（40 分）要求：（1）中心明确，思想深刻；（2）内容充实，有说服力；（3）语言流畅，8001000 字。【写作思路】本次考试的文章写作要求考生以“新时代的工人力气”为题进展论述， 从题干要求来看，此题属于命题作文，考生在写作之前通过阅读给定资料， 可以得知在产业转型升级的时代背景之下，我国制造业面临着一系列问题， 而与此同时如何加强人才建立和培育新时代工人成为关键任务。给定资料 中供应了很多国外在进展制造业方面的阅历和教训，考生要吃透给定资料 的内容，可以选取切合“新时代工人力气”的相关局部进展写作思路拓展和相关借用。这里供应一种写作角度，考生可以依据已给题目，把文章写作分为

15、四个局部，首先通过“咱们工人有力气”这首建国之初的旋律引入话题，其次说明呈现新时代工人力气的背景和意义，再次从“搭建合理的政策框架体系”、“提高职业技术训练水平”以及“构建全方位创新体制”三方面提出建议措施，最终通过展望进展收尾。在写作过程中要留意作答要求，中心明确，思想深刻，内容充实，有说服力及语言流畅，另外字数要掌握在8001000 字。【参考例文】新时代的工人力气“咱们工人有力气！”上世纪 50 年月，一首铿锵有力的歌，唱响了新中国工人的光芒形象。在如今转型升级跨更加展的大时代，工人也应与时俱进，在变革的经济大潮之中呈现别样动人的精神风貌。随着时代更替和经济的快速进展，仅靠低技术含量和劳

16、动密集型产业链的“中国制造”已远远不能满意经济进展的需要。企业是创新的主体， 职工是创新的灵魂。企业在新时期依靠职工，是“敬重人民主体地位，敬重人民首创精神，人尽其才，才尽其用”的详细措施；同时，我国面临创新驱动、转型进展的考验，对发挥职工的创新力量也提出了新的挑战。眼下正处于“十二五”时期，我国新一轮经济建立中亟须“新时代的工人力气”。呈现新时代工人力气，乐观搭建合理的政策框架体系。当前我国在工 人权利保障方面的法律法规还不够完善，工人的经济利益得不到有效爱护， 个人权利得不到敬重。基于提高企业竞争力、建立创新型国家等方面的需 要，我国应乐观构建合理的法律框架体系，在政治上保证工人的仆人公地

17、 位，使他们真正成为国家的仆人，特殊是加强工人社会保障建立，依法爱 护他们的经济利益，使他们的生活水平不低于社会平均水平。同时乐观实 施企业人才优先开发战略，实施集聚优秀人才投身企业的政策，标准企业 人才开发中的政府、企业和市场关系。呈现新时代工人力气，大力提高职业技术训练水平。开展技能培训， 乐观培育技术型人才是新时代工人获得产业工人地位和身份的前提，也是保持国家竞争力的需要。要不断完善职业训练和职业培训制度，对培训、创新以及相关讨论供应必要的资金支持和财政补贴，联合社会各界做好职业训练监视、核实、询问和治理工作；同时鼓舞企业不断创新、更新职业培训岗位，乐观创新载体，强化专业培训和业余培训，全面提升工人素养和技术水平