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1、PAGE - 1 - 编 号:2011707701版本号: A0版XXX有有限公司司生产安全全事故应应急预案案应急预案案版本号号:第一一版编制日期期:20017.7.1 编制制单位:XXX有限限公司编制说明明 根据生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则(GB/T2996399-20013)的要求求,本公公司成立立了以XXX为组长长的编制制小组,对本公公司的危危险因素素进行全全面的分分析,确确定了可可能发生生的事故故类型及及危害程程度,针针对危险险源和事事故危害害程度,制定相相应的防防范措施施;客观观评价了了本单位位的应急急能力,掌握可可利用的的社会应应急资源源情况,并在充充分征
2、求求相关部部门和各各级人员员的意见见后,编编制完成成了XXX有限限公司生生产安全全事故应应急预案案。批 准准 页XX有限限公司编编制的无储存存批发危危险化学学品事故故应急预预案已已于20017年 7月 12 日通过过专家组组评审,符合生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则(GBB/T2296339-220133)的编制要要求和公公司实际际情况,从20017年 7月 18 日起在在本公司司范围内内正式施施行。 签发人人(签字字): (公 章)20177年 7 月 18 日 PAGE 28目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc487804776 1 总
3、则则 PAGEREF _Toc487804776 h 3 HYPERLINK l _Toc487804777 1.1 编制目目的 PAGEREF _Toc487804777 h 3 HYPERLINK l _Toc487804778 1.2 编制依依据 PAGEREF _Toc487804778 h 3 HYPERLINK l _Toc487804779 1.3 适用范范围 PAGEREF _Toc487804779 h 4 HYPERLINK l _Toc487804780 1.4 应急预预案体系系 PAGEREF _Toc487804780 h 4 HYPERLINK l _Toc4878
4、04781 1.5 应急工工作原则则 PAGEREF _Toc487804781 h 5 HYPERLINK l _TToc448788047782 2 生生产经营营单位的的危险性性分析 PAGEREF _Toc487804782 h 6 HYPERLINK l _Toc487804783 2.1 生产经经营单位位概况 PAGEREF _Toc487804783 h 6 HYPERLINK l _Toc487804784 2.2.1 危危险物质质 PAGEREF _Toc487804784 h 6 HYPERLINK l _Toc487804785 2.2.2 危危险源辨辨识结果果 PAGER
5、EF _Toc487804785 h 7 HYPERLINK l _Toc487804786 2.2.3 风风险分析析结果 PAGEREF _Toc487804786 h 8 HYPERLINK l _Toc487804787 2.2.4 重重大危险险源辨识识结果 PAGEREF _Toc487804787 h 8 HYPERLINK l _Toc487804788 3 组织织机构及及职责 PAGEREF _Toc487804788 h 8 HYPERLINK l _Toc487804789 3.1 应急组组织体系系 PAGEREF _Toc487804789 h 8 HYPERLINK l
6、_Toc487804790 3.2 指挥机机构及职职责 PAGEREF _Toc487804790 h 9 HYPERLINK l _Toc487804791 3.2.1 应应急指挥挥部人员员组成 PAGEREF _Toc487804791 h 9 HYPERLINK l _Toc487804792 3.2.2 应应急指挥挥部职责责 PAGEREF _Toc487804792 h 9 HYPERLINK l _Toc487804793 3.2.3 各各指挥组组的职责责 PAGEREF _Toc487804793 h 10 HYPERLINK l _Toc487804794 1 应急急指挥部部职
7、责 PAGEREF _Toc487804794 h 10 HYPERLINK l _Toc487804795 2 灾害害救援组组职责 PAGEREF _Toc487804795 h 10 HYPERLINK l _Toc487804796 3安全保保卫组职职责 PAGEREF _Toc487804796 h 10 HYPERLINK l _Toc487804797 4医疗救救护组职职责 PAGEREF _Toc487804797 h 10 HYPERLINK l _Toc487804798 4 预防防与预警警 PAGEREF _Toc487804798 h 11 HYPERLINK l _To
8、c487804799 4.1 危险源源监控 PAGEREF _Toc487804799 h 11 HYPERLINK l _Toc487804800 4.1.1 危危险源监监测监控控方式、方法 PAGEREF _Toc487804800 h 11 HYPERLINK l _Toc487804801 4.1.2 预预防措施施 PAGEREF _Toc487804801 h 11 HYPERLINK l _Toc487804802 4.2 预警行行动 PAGEREF _Toc487804802 h 11 HYPERLINK l _Toc487804803 4.2.1 预预警级别别及条件件 PAGE
9、REF _Toc487804803 h 11 HYPERLINK l _Toc487804804 4.2.2 预预警启动动程序 PAGEREF _Toc487804804 h 12 HYPERLINK l _Toc487804805 4.2.3 预预警发布布 PAGEREF _Toc487804805 h 12 HYPERLINK l _Toc487804806 4.3 信息报报告与处处置 PAGEREF _Toc487804806 h 12 HYPERLINK l _Toc487804807 4.3.1 信信息报告告与通知知 PAGEREF _Toc487804807 h 12 HYPERL
10、INK l _Tocc487780448088 4.33.2 信息上上报 PAGEREF _Toc487804808 h 13 HYPERLINK l _Toc487804809 4.3.3 信信息传递递 PAGEREF _Toc487804809 h 13 HYPERLINK l _Toc487804810 5 应急急响应 PAGEREF _Toc487804810 h 13 HYPERLINK l _Toc487804811 5.1 响应分分级 PAGEREF _Toc487804811 h 13 HYPERLINK l _Toc487804812 5.2 响应程程序 PAGEREF _T
11、oc487804812 h 14 HYPERLINK l _Toc487804813 5.3 应急结结束 PAGEREF _Toc487804813 h 15 HYPERLINK l _Toc487804814 5.3.1 应应急终止止条件 PAGEREF _Toc487804814 h 15 HYPERLINK l _Toc487804815 5.3.2 应应急终止止程序 PAGEREF _Toc487804815 h 15 HYPERLINK l _Toc487804816 5.3.3 应应急结束束后续工工作 PAGEREF _Toc487804816 h 16 HYPERLINK l _
12、Toc487804817 6 信息息发布 PAGEREF _Toc487804817 h 16 HYPERLINK l _Toc487804818 6.1 信息发发布部门门 PAGEREF _Toc487804818 h 16 HYPERLINK l _Toc487804819 6.2 信息发发布原则则 PAGEREF _Toc487804819 h 16 HYPERLINK l _Toc487804820 6.3 信息发发布形式式 PAGEREF _Toc487804820 h 16 HYPERLINK l _Toc487804821 7 后期处处置 PAGEREF _Toc48780482
13、1 h 17 HYPERLINK l _Toc487804822 7.1 现场保保护 PAGEREF _Toc487804822 h 17 HYPERLINK l _Toc487804823 7.2 现场洗洗消 PAGEREF _Toc487804823 h 17 HYPERLINK l _Toc487804824 7.3 污染物物处理 PAGEREF _Toc487804824 h 17 HYPERLINK l _Toc487804825 7.4 善后处处置 PAGEREF _Toc487804825 h 17 HYPERLINK l _Toc487804826 7.5 生产秩秩序恢复复 P
14、AGEREF _Toc487804826 h 18 HYPERLINK l _Toc487804827 7.6 修订预预案 PAGEREF _Toc487804827 h 18 HYPERLINK l _Toc487804828 8 保障障措施 PAGEREF _Toc487804828 h 18 HYPERLINK l _Toc487804829 8.1 通信与与信息保保障 PAGEREF _Toc487804829 h 18 HYPERLINK l _Toc487804830 8.2 应急队队伍保障障 PAGEREF _Toc487804830 h 19 HYPERLINK l _Toc4
15、87804831 8.3 应急物物资装备备保障 PAGEREF _Toc487804831 h 19 HYPERLINK l _Toc487804832 8.4 经费保保障 PAGEREF _Toc487804832 h 19 HYPERLINK l _Toc487804833 8.5 其他保保障 PAGEREF _Toc487804833 h 19 HYPERLINK l _Toc487804834 8.5.1 基基本生活活保障 PAGEREF _Toc487804834 h 19 HYPERLINK l _Toc487804835 8.5.2 人人员防护护 PAGEREF _Toc4878
16、04835 h 19 HYPERLINK l _Toc487804836 8.5.3 交交通运输输保障 PAGEREF _Toc487804836 h 20 HYPERLINK l _Toc487804837 8.5.4 治治安保障障 PAGEREF _Toc487804837 h 20 HYPERLINK l _Toc487804838 8.5.5 技技术储备备与保障障 PAGEREF _Toc487804838 h 20 HYPERLINK l _Toc487804839 9 培训训与演练练 PAGEREF _Toc487804839 h 20 HYPERLINK l _Toc487804
17、840 9.1 宣传和和培训 PAGEREF _Toc487804840 h 20 HYPERLINK l _Toc48788048841 9.11.1 宣传 PAGEREF _Toc487804841 h 20 HYPERLINK l _Toc487804842 9.1.2 培培训 PAGEREF _Toc487804842 h 20 HYPERLINK l _Toc487804843 9.2 演练 PAGEREF _Toc487804843 h 22 HYPERLINK l _Toc487804844 9.2.1 演演练准备备 PAGEREF _Toc487804844 h 22 HYPE
18、RLINK l _Toc487804845 9.2.2 演演练总结结 PAGEREF _Toc487804845 h 22 HYPERLINK l _Toc487804846 10 奖奖惩 PAGEREF _Toc487804846 h 23 HYPERLINK l _Toc487804847 11 附附则 PAGEREF _Toc487804847 h 23 HYPERLINK l _Toc487804848 11.11 术语语和定义义 PAGEREF _Toc487804848 h 23 HYPERLINK l _Toc487804849 11.22 应急急预案备备案 PAGEREF _T
19、oc487804849 h 24 HYPERLINK l _Toc487804850 11.33 维护护和更新新 PAGEREF _Toc487804850 h 24 HYPERLINK l _Toc4878048511 11.4 制制定与解解释 PAGEREF _Toc487804851 h 24 HYPERLINK l _Toc487804852 11.55 应急急预案实实施 PAGEREF _Toc487804852 h 24 HYPERLINK l _Toc487804853 12 附附件 PAGEREF _Toc487804853 h 1 HYPERLINK l _Toc487804
20、854 12.11 有关关应急部部门、机机构或人人员的联联系方式式表 PAGEREF _Toc487804854 h 1 HYPERLINK l _Toc487804855 12.22 重要要物资装装备的名名录和清清单 PAGEREF _Toc487804855 h 2 HYPERLINK l _Toc487804856 12.33 办公公区域疏疏散图 PAGEREF _Toc487804856 h 2 HYPERLINK l _Toc487804857 12.44机械伤伤害现场场处置方方案 PAGEREF _Toc487804857 h 3 HYPERLINK l _Toc487804858
21、 12.55 触电电现场处处置方案案 PAGEREF _Toc487804858 h 8 HYPERLINK l _Toc487804859 12.66火灾应应急处置程程序 PAGEREF _Toc487804859 h 13 HYPERLINK l _Toc487804860 12.77危化品品泄露专专项应急急预案 PAGEREF _Toc487804860 h 14 HYPERLINK l _Toc487804861 12.88泄漏应应急处置置程序 PAGEREF _Toc487804861 h 19 HYPERLINK l _Toc487804862 12.99 人员员落水应应急处置置程
22、序 PAGEREF _Toc487804862 h 19 HYPERLINK l _Toc487804863 12.110重大大污染事事故应急急处置预预案 PAGEREF _Toc487804863 h 20 HYPERLINK l _Toc487804864 12.111总平平面图、警报系系统分布布图 PAGEREF _Toc487804864 h 22 HYPERLINK l _Toc487804865 12.112公司司应急指指挥位置置、救援援队伍行行动路线线、疏散散路线及及重要地地点标识识图 PAGEREF _Toc487804865 h 231 总则则1.1 编制目目的为了全面面贯彻
23、落落实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针,规范范应急管管理工作作,提高高生产安安全事故故应急救救援反应应速度和和协调水水平,增增强重特特大事故故应急能力力,预防防和控制制次生灾灾害的发发生,保保障员工工和公众众的生命命安全,最大限限度地减减少财产产损失、环境破破坏和社社会影响响,特制制定XX有限公公司综合合应急预预案。1.2 编制依依据1、中中华人民民共和国国安全生生产法(中华华人民共共和国主主席令第第13号,20114.112.1)中华人人民共和和国劳动动合同法法(中中华人民民共和国国主席令令第655号,220088.1.1)中华人人民共和和国职业业病防治治法(中华人人民共和和
24、国主席席令第448号,20116.7.2)中华人人民共和和国消防防法(中华人人民共和和国主席席令第66号,220099.5.1)5、中中华人民民共和国国突发事事件应对对法(中华人人民共和和国主席席令第669号,20007.111.11)中华人人民共和和国环境境保护法法(中中华人民民共和国国主席令令第9号,20015.1.11)中华人人民共和和国清洁洁生产促促进法(中华华人民共共和国主主席令第第72号号,20003.1.11)中华人人民共和和国特种种设备安安全法(中华华人民共共和国主主席令2011344号,220144.1.1)生产经经营单位位生产安安全事故故应急预预案编制制导则(GBB/T 2
25、96639-20113 220133-100-011实施)10、生产经经营单位位安全培培训规定定(国国家安全全生产监监督管理理总局令令第63号,20115.55.299)11、安全生生产培训训管理办办法(国家安安全生产产监督管管理总局局令第444号,220122.3.1)12、危险化化学品安安全管理理条例(国务务院令第第3444号,220111.122.1)13、突发公公共卫生生事件应应急条例例(国国务院令令第3776号,20003.55.7)14、生产安安全事故故报告及及调查处处理条例例(国国务院令令第4993号,20007.66.1)15、生产安安全事故故应急管管理办法法(国国家安全全生产
26、监监督管理理总局令令第 888号,220166.7.1)16、非药品品类易制制毒化学学品生产产、经营营许可办办法(国家安安全生产产监督管管理总局局令第55号,220066.4.15)17、危险化化学品经经营许可可证管理理办法(国家家安全生生产监督督管理总总局令第第55号号,20012.9.11)18、易制爆爆危险化化学品名名录(20117版) (公公安部公公告20017年05月111日)19、易制毒毒化学品品管理条条例(国务院院令第4445号号,20005.11.1)1.3 适用范范围本预案适适用于XXXX有限限公司公公司及物物料转移移,发生生火灾事事故、车车辆伤害害、机械械伤害、触电伤伤害、
27、化化学品泄泄露等生产安安全事故故。1.4 应急预预案体系系XXX有有限公司司应急预预案体系系见图11.4:图1.44应急预预案体系系图1.5 应急工工作原则则以人为本本,安全全第一发生事故故时优先先保护人人的安全全。作为为岗位人人员必须须做到处处事不乱乱,应按按预案要要求尽可可能地采采取有效效措施,若不能能消除和和阻止事事故扩大大,应采采取正常常的逃生生方法进进行撤离离,并迅迅速将险险情上报报,等待待救援。统一指挥挥,分级级负责公司应急急指挥部部负责指指挥本单单位事故故应急救救援工作作,有关关部门按按照各自自职责和和权限,负责事事故的应应急处置置工作。快速响应应,果断断处置 生产安安全事故故的
28、发生生具有很很强的突突发性,在很短短的时间间内快速速扩大,按照分分级响应应的原则则快速、及时启启动应急急预案。预防为主主,平战战结合坚持事故故应急与与预防工工作相结结合,加加强重大大风险管管理,做做好事故故预防工工作。开开展培训训教育,组织应应急演练练,做到到常备不不懈,提提高从业业人员应应急意识识,做好好物质和和技术储储备工作作。2 生产产经营单单位的危危险性分分析2.1 生产经经营单位位概况本单位危危险化学学品经营营方式为为无储存存票据批批发贸易易,经营营过程中中不设仓仓库储存存危险化化学品也也不零售售危险化化学品,经营场场所仅用用来联系系业务和和开票,不摆放放危险化化学品。公司批批发经营
29、营过程是是接到客客户订单单后,将将订单传传递到生生产使用用厂家,然后由由厂家或或承运有有相关合合法有效效资质的的运输单单位直接接将客户户需要的的产品用用符合规规定的运运输工具具送到客客户处。销售范范围基本本为江浙浙沪区域域。2.2.1 危危险物质质序号物质危险货物物编号闪点()熔点()沸点()爆炸极限限%(VV/V)建规火灾危险性分类毒性指标标1硝酸810002120.5-42122无意义无意义义乙LD500:无资资料LC500:无资资料2硝酸钾510556无意义334400无意义无意义义甲LD500:37500mg/kg(大鼠经经口)LC500:无资资料3硝酸银51066340212444无
30、意义无意义义甲LD500:50mgg/kgg(小鼠鼠经口)LC500:无资资料4氯酸钠510330无意义248-2611分解无意义无意义义甲LD500:12000mg/kg(大鼠经经口)LC500:无资资料5重铬酸钾钾515220无意义398500无意义无意义义乙LD500:190mmg/kkg(小小鼠经口口)LC500:无资资料6过氧化氢氢510001无意义-0.443158无意义无意义义甲LD500:无资资料LC500:无资资料7高锰酸钾钾510448无意义240分解无意义无意义义甲LD500:10900mg/kg(大鼠经经口)LC500:无资资料8硫酸810007无意义10.55330无
31、意义无意义义戊LD500:21400mg/kg(大鼠经经口)LC500:510mmg/mm3.22小时(大鼠吸吸入) 3220mgg/m33,2小小时(小小鼠吸入入)9盐酸810113无意义-1144.8(纯)108.2(220%)无意义无意义义戊LD500:无资资料LC500:无资资料10甲醇32055811-97.864.885.544甲LD500:56288mg/kg(大鼠经经口);158000mgg/kgg(兔经经皮)LC500:837776mgg/m33,4小小时(大大鼠吸入入)11甲醛溶液液83011250(337%)-92-19.47.073丙LD500:800mmg/kkg(大
32、大鼠经口口)270mmg/kkg(兔兔经皮)LC500:590mgg/m33(大鼠鼠吸入)12次氯酸钠钠溶液835001无意义-6102.2无意义无意义义乙LD500:85000mg/kg(小鼠经经口)LC500:无资资料13氢氧化钠钠820001无意义318.413900无意义无意义义丙LD500:无资资料LC500:无资资料14三氯化铁铁815113无意义306319无意义无意义义无资料LD500:18722mg/kg(大鼠经经口)LC500:无资资料15氢氧化钙钙无资料无意义582分解无意义无意义义无资料LD500:73400mg/kg(大鼠经经口)LC500:无资资料16乙酸乙酯酯32
33、1227-4-83.677.222.011.5甲LD500:56200mg/kg(大鼠经经口)49400mg/kg(兔经皮皮)LC500:57600mg/m3,8小时时(大鼠鼠吸入)17二氯甲烷烷615552无资料-96.739.8812119甲LD500:1600020000mgg/kgg(大鼠鼠经口)LC500:8880000mg/m3,1/22小时(大鼠吸吸入)18硫酸钠820111无意义11800无资料无资料无资料料无资料LD500:59899mg/kg(小鼠经经口)LC500:无资资料19硫酸亚铁铁无资料无意义64(-3H22O)无资料无意义无意义义无资料LD500:15200mg/
34、kg(小鼠经经口)LC500:无资资料2.2.2 危危险源辨辨识结果果 根据企企业职工工伤亡事事故分类类,XXXX科技技有限公公司可能能发生火灾灾事故、车辆伤伤害、机机械伤害害、触电电伤害等等生产安安全事故故等,危险有害害因素主主要集中中于危险险化学品品在运输输、装卸卸过程中中。具体的危危险源辨辨识分析析过程见见各个专专项应急急预案和和现场处处置方案案。2.2.3 风风险分析析结果XXX有有限公司司可能造造成重大大生产安安全事故故的有:火灾事事故、危险化化学品泄泄露。XXX有有限公司司可能造造成一般般生产安安全事故故的有:初始火火灾,车车辆伤害害,机械械伤害,触电伤伤害等。2.2.4 重大大危
35、险源源辨识结结果根据危危险化学学品重大大危险源源辨识(GBB182218-20009)和和关于于开展重重大危险险源监督督管理工工作的指指导意见见(安安监管协协调字20004556号)对公司司进行重重大危险险源辨识识,本公公司未涉涉及到危危险化学学品的使使用,无化学学品存储储,故不不构成重重大危险险源。3 组织织机构及及职责3.1 应急组组织体系系XXX司司应急组组织体系系如下图图:应急救援指挥部治安小组物资供应运输小组通讯联络小组抢险检修小组事故应急处理小组事故医疗救护小组事故现场场指挥部部:由公公司应急急救援领领导小组组组长指指定人员员担任。现场指指挥部设设立6个小组组:通讯讯联络小小组、治
36、治安小组组、抢险险检修小小组、事事故应急急处理小小组、事事故医疗疗救护小小组、物物资供应应运输小小组。3.2 指挥机机构及职职责3.2.1 应应急指挥挥部人员员组成 总指指挥: 副总总指挥: 指挥挥部成员员: 应急指挥挥部和灾灾害救援援组、安安全保卫卫组和医医疗救护护组的人人员组成成和联系系方式见见附件11。3.2.2 应应急指挥挥部职责责接受政府府指令的的调动;组织制定定综合应应急预案案、专项项应急预预案、现现场处置置方案;组织应急急物资的的保障和和人员的的应急救救援教育育和培训训;组织应急急预案的的演练;负责人员员、资源源配置、应急队队伍的调调动;启动和终终止各类类专项应应急预案案;调动各
37、部部门参与与应急救救援工作作;组织协调调现场的的抢救工工作;事故信息息的上报报。3.2.3 各各指挥组组的职责责1 应急急指挥部部职责接受政府府指令的的调动;组织制定定综合应应急预案案、专项项应急预预案、现现场处置置方案;组织应急急物资的的保障和和人员的的应急救救援教育育和培训训;组织应急急预案的的演练;负责人员员、资源源配置、应急队队伍的调调动;启动和终终止各类类专项应应急预案案;调动各部部门参与与应急救救援工作作;组织协调调现场的的抢救工工作;事故信息息的上报报。2 灾害害救援组组职责执行应急急指挥部部的指令令;负责抢救救遇险人人员;负责转移移物资;负责排险险、控险险、灭火火。3安全保保卫
38、组职职责执行应急急指挥部部的指令令;负责现场场警戒;负责人员员疏散;维护现场场秩序;保护事故故现场;保障救援援现场道道路交通通畅通无无阻;负责引导导消防车车进入公公司。4医疗救救护组职职责执行应急急指挥部部的指令令;负责受伤伤人员的的救护工工作;负责接送送受伤人人员到医医院急救救;负责引导导救护车车进入公公司。4 预防防与预警警4.1 危险源源监控4.1.1 危危险源监监测监控控方式、方法建立危险险源监控控制度,落实监监控措施施;设备设施施定期保保养并保保持完好好;建立安全全检查制制度,定定期对现现场进行行安全检检查,发发现问题题及时整整改。4.1.2 预预防措施施建筑物安安装了防防雷设施施;
39、建筑物按按规定配配置灭火火器材、消火栓栓;设备设施施的转动动部位安安装了防防护罩;用电设备备设施安安装了漏漏电保护护开关和和PE接接地;平台设置置了防护护栏和踢踢脚板;作业人员员严格执执行安全全技术操操作规程程,并对对所属的的设备进进行定期期保养。4.2 预警行行动4.2.1 预预警级别别及条件件按照事故故灾难可可控性、后果的的严重性性、影响响范围和和紧急程程度,本本预案预预警级别别为三级级预警:三级(现场级级)预警警、二级级 (企企业级)预警、一级(社会级级)预警警。三级(现现场级)预警三级(现现场级)预警是是指事故故发生的的初期,或事故故后果的的严重性性和影响响范围,处于现现场可控控状态,
40、未波及及到其它它现场,而做出出相应的的预警。二级(企企业级)预警二级(企企业级)预警是是指事故故后果严严重性或或影响范范围超出出现场的的控制能能力,或或可能波波及到企企业其它它现场,尚处于于企业可可控状态态,未波波及企业业外的状状态,而而做出相相应的预预警。一级(社社会级)预警一级(社社会级)预警是是指事故故后果严严重性或或影响范范围超出出企业的的控制能能力,可可能或已已经波及及到企业业外的状状态,而而做出相相应的预预警。4.2.2 预预警启动动程序现场一旦旦出现事事故,或或即将出出现事故故,则马马上启动动三级预预警;一旦启动动三级预预警,应应急指挥挥部应当当立即派派人赶赴赴现场,了解事事故情
41、况况,及时时向应急急指挥部部报告情情况,并并做好启启动二级级预警的的准备;一旦启动动二级预预警,应应急指挥挥部应将将事故情情况上报报昆山市市应急指指挥中心心,并根根据事故故的发展展态势,请求是是否启动动一级预预警。4.2.3 预预警发布布三级(现现场级)预警由由现场负负责人发发布;二级(企企业级)预警由由应急指指挥部发发布;一级(社社会级)预警由由昆山市市应急指指挥中心心发布。预警发布布可通过过电话、对讲机机或广播播等形式式发布,也可通通过逐级级下达,通过现现场喊话话等方式式均可。4.3 信息报报告与处处置4.3.1 信信息报告告与通知知公司设置置24小时时有效报报警电话话,接警警电话: ,事
42、故现现场负责责人应立立即拨打打值班室室的电话话,值班班人员接接到报警警后迅速速查明事事故发生生的部位位和原因因,并迅迅速向应应急指挥挥部报告告。事故现场场负责人人和应急急指挥部部按预警警级别和和图4.3.11信息报报告流程程图逐级级上报。紧急情情况下,可越级级报告,或拨打打1100或1119,有有人员受受伤严重重的拨打打1200。事故现场负责人应急指挥部 安全生产监督管理局图4.33.1信信息报告告流程图图4.3.2 信信息上报报事故发生生后,总总指挥应应在1小小时内昆昆山市安安全生产产监督管管理局和和负有安安全生产产监督管管理职责责的有关关部门报报告。 事故报报告应当当包括如如下内容容:事故
43、发生生单位概概况;事故发生生的时间间、地点点以及事事故现场场情况;事故的简简要经过过;事故已经经造成或或者可能能造成的的伤亡人人数(包包括下落落不明的的人数)和初步步估计的的直接经经济损失失;已经采取取的措施施;其他应当当报告的的情况。情况紧急急时,事事故现场场有关人人员可以以直接向向昆山市市安全生生产监督督管理局局和负有有安全生生产监督督管理职职责的有有关部门门报告。4.3.3 信信息传递递事故发生生后,现现场负责责人通过过内部电电话,固固定电话话,手机机等通讯讯手段,快速向向应急指指挥部汇汇报。当当发生的的事故可可能波及及企业外外时,由由应急指指挥部通通过电话话、互联联网、人人员信息息传递
44、等等通讯手手段,迅迅速向周周边企业业、单位位通报事事故简况况。在发布信信息时,必须发发布事态态的紧急急程度,提出撤撤离的具具体方法法和方式式。撤离离方式有有步行和和车辆运运输两种种。撤离离方法中中应明确确采取的的预防措措施、注注意事项项、撤离离方向和和撤离距距离,撤撤离必须须是有组组织性的的。5 应急急响应5.1 响应分分级事故响应应按照分分级负责责的原则则,根据据事故危危害、影影响范围围和控制制事态的的能力,本预案案应急响响应分为为三级应应急响应应,即:一级(社会级级)应急急响应、二级(企业级级)应急急响应、三级(现场级级)应急急响应。三级(现现场级)响应三级(现现场级)响应是是指事故故发生
45、的的初期,或事故故后果的的严重性性和影响响范围,处于现现场可控控状态,未波及及到其它它现场,而做出出相应的的响应。二级(企企业级)响应二级(企企业级)响应是是指事故故后果严严重性或或影响范范围超出出现场的的控制能能力,或或可能波波及到企企业其它它现场,未波及及相邻企企业的状状态,而而做出相相应的响响应。一级(社社会级)响应一级(社社会级)响应是是指事故故后果严严重性或或影响范范围超出出企业的的控制能能力,可可能或已已经波及及到企业业外的状状态,而而做出相相应的响响应。5.2 响应程程序按照事故故的大小小和发展展态势,并根据据分级负负责的原原则,各各级指挥挥机构及及对应的的预案见见表5.2。表5
46、.22 预警警、响应应、指挥挥机构、预案对对应表序号预警分级级响应分级级指挥机构构分级预案体系系分级1三级预警警三级响应应现场应急急小组现场处置置方案2二级预警警二级响应应应急指挥挥部专项应急急预案3一级预警警一级响应应昆山市应应急指挥挥中心昆山市应应急预案案 本预案案的响应应程序内内容如下下:事故发生生后,现现场应急急小组应应根据事事故类别别,立即即启动现现场处置置方案,并判定定预警级级别是否否超过三三级预警警,若超超过三级级预警,则上报报应急指指挥部,并请求求启动二二级响应应。应急指挥挥部接到到报告后后,应立立即判定定预警级级别,若若预警级级别超过过三级,应急指指挥部立立即启动动专项应应急
47、预案案,并报报告花都都区安全全生产监监督管理理局;一一旦预警警级别超超过二级级,则请请求昆山山市应急急指挥中中心启动动应急响响应。该程序所所涉及的的应急指指挥、应应急行动动、资料料调配、应急避避险等内内容,见见专项应应急预案案和各类类现场处处置方案案。本预预案的响响应流程程见图55.2。事故发生启动三级响应预警级别是否超出三级启动二级响应是预警级别是否超出二级请求启动一级响应是否是,且超出二级否图5.22 响应应程序图图5.3 应急结结束5.3.1 应应急终止止条件事故现场场得到控控制,事事件条件件已经消消除;事故造成成的危害害已被彻彻底清除除,无继继发可能能;泄漏源已已经得到到有效的的控制,
48、泄漏物已已得到有有效的处处理;环境污染染已经得得到有效效的控制制;事故现场场的各种种专业应应急处置置行动已已无继续续的必要要。5.3.2 应应急终止止程序事故现场场负责人人根据应应急终止止条件,做出解解除三级级预警后后,报告告应急指指挥部;应急指挥挥部在接接到事故故现场负负责人关关于解除除应急预预警后,派人到到现场确确认,根根据应急急终止条条件,做做出解除除二级事事故预警警;若涉及到到周边社社区和单单位的疏疏散时,由总指指挥通知知周边单单位负责责人或社社区负责责人解除除预警。5.3.3 应应急结束束后续工工作5.3.3.11 应急急总结1)应急急终止后后,事故故发生部部门负责责编写应应急总结结
49、,应至至少包括括以下内内容:事件情况况,包括括事件发发生时间间、地点点、波及及范围、损失、人员伤伤亡情况况、事件件发生初初步原因因;应急处置置过程;处置过程程中动用用的应急急资源;处置过程程遇到的的问题、取得的的经验和和吸取的的教训;对预案的的修改建建议。2)安委委会根据据应急总总结和值值班记录录等资料料进行汇汇总、归归档,并并起草上上报材料料。3)安委委会负责责向昆山山市安全全生产监监督管理理局上报报。5.3.3.22 应急急事件调调查 按照事事件调查查组的要要求,事事故部门门应如实实提供相相关材料料,配合合事件调调查组取取得相关关证据。6 信息息发布6.1 信息发发布部门门信息发布布统一由
50、由应急指指挥部负负责对外外发布。6.2 信息发发布原则则在信息发发布过程程中,应应遵守国国家法律律法规,实事求求是、客客观公正正、内容容详实、及时准准确。6.3 信息发发布形式式 信息发发布形式式主要包包括接受受记者采采访、举举行新闻闻发布会会、向媒媒体提供供新闻稿稿件等。7 后期期处置7.1 现场保保护事故发生生部门负负责事故故现场保保护,保保护事故故现场及及相关数数据,等等待事件件调查组组取证。7.2 现场洗洗消根据灭火火、抢险险后事故故现场的的具体情情况,洗洗消去污污可以采采用以下下几种方方法:稀释,用用水、清清洁剂、清洗液液稀释现现场污染染物料;处理,对对应急行行动工作作人员使使用过后
51、后衣服、工具、设备进进行处理理。当应应急人员员从现场场撤出时时,他们们的衣物物或其他他物品应应集中储储藏,作作为危险险废物处处理;物理去除除,使用用刷子或或吸尘器器除去一一些颗粒粒性污染染物;中和,中中和一般般不直接接应用于于人体,一般可可用苏打打粉、碳碳酸氢钠钠、醋、漂白剂剂等用于于衣服、设备和和受污染染环境的的清洗;吸附,可可用吸附附剂吸收收污染物物,但吸吸附剂使使用后要要回收、处理。7.3 污染物物处理洗消废水水统一收收集到污污水处理理收集系系统。含含有油类类和化工工品的废废弃物应应集中运运输到环环保部门门指定的的地点处处理;事故公司司应急指指挥部应应严格隔隔离泄露露污染区区,限制制人员
52、和和车辆出出入;建建议应急急处理人人员戴自自给正压压式呼吸吸器,戴戴防护手手套,不不要直接接接触泄泄露物。小量泄泄露用洁洁净的铲铲子收集集于干燥燥、洁净净、有盖盖的容器器中。也也可以用用大量水水冲洗,水稀释释后放入入废水收收集池;大量泄泄露收集集回收或或运至废废物处理理场所处处理。7.4 善后处处置财产损失失由管理理部进行行统计,事故发发生部门门做好配配合工作作。发生生人员伤伤亡的,由公司司组织人人员对受受伤人员员及家属属进行安安抚,商商谈救治治期间的的费用问问题。安安委会准准备工伤伤认定材材料,按按照工伤伤上报程程序进行行上报。协助昆山山市政府府做好善善后处置置工作,包括伤伤亡救援援人员、遇
53、难人人员补偿偿、亲属属安置、征用物物资补偿偿,救援援费用支支付,灾灾后重建建等事项项。 7.5 生产秩秩序恢复复 经当地地政府同同意后,确认事事故现场场无隐患患后,公公司应调调整人员员,调试试设备,尽快恢恢复经营营,尽可可能的降降低事故故损失。7.6 修订预预案 根据事事故发生生部门提提交的应应急总结结,组织织相关人人员,召召开专题题会议,分析事事故原因因,拿出出整改意意见和处处理方案案,评议议在抢险险过程中中的成绩绩与不足足,重新新评估应应急救援援能力,并对应应急预案案作适当当的修订订。8 保障障措施8.1 通信与与信息保保障为保障信信息畅通通,采用用公司内部部固定电电话,对对讲机及及涉及本
54、本预案人人员的手手机等多多种渠道道进行相相互之间间的联系系,各级级应急指指挥机构构人员的的手机必必须244小时开开机,确确保能够够及时沟沟通信息息。具体体见附件件1:有有关应急急部门、机构或或人员的的联系方方式表。事故发生生较大时时,公司司无法控控制时,需要外外部支援援,要求求员工熟熟知常用用的救援援电话,见表88.1。表8.11 外部部报警联联络电话话序号报警对象象联络电话话1火警1192急救1203报警1104气象1212215昆山市安安全生产产监督管管理局05122-577756608226昆山市质质量技术术监督局局05122-577176608337苏州市化化学中毒毒救援中中心0512
55、2-655203369668昆山市政政府总值值班室05122-577311110889昆山市武武装部值值班室05122-57751225711 10科教园派派出所值值班室05122-5551766110011昆山市环环保局05122-5777855781112昆山市第第三人民民医院05122-577790000338.2 应急队队伍保障障加强应急急队伍的的业务培培训和应应急演练练,整合合公司现现有应急急资源,组建了了现场指指挥小组组、事故故抢救组组和医疗疗救护组组,3个个应急小小组的人人员见附附件1。为保证救救援工作作的顺利利实施和和救援组组织的有有效运转转,当有有人员离离开组织织后,应应及时
56、补补充新的的人员,并对其其进行培培训。应应急指挥挥部应加加强现场场救援专专业组的的建设和和培训,确保在在应急救救援过程程中能承承担起其其相应的的职责。8.3 应急物物资装备备保障依据本预预案应急急处置的的需求,建立健健全以公公司为主主体的应应急物资资储备和和社会救救援物资资为辅的的应急物物资供应应保障体体系。应应急物资资和装备备的类型型、数量量、性能能、存放放位置、管理责责任人及及其联系系方式见见附件22:重要要物资装装备的名名录和清清单。8.4 经费保保障财务按照照规定标标准提取取,在成成本中列列支,专专门用于于完善和和改进企企业应急急救援体体系建设设、监控控设备定定期检测测、应急急救援物物
57、资采购购、应急急救援演演习和应应急人员员培训等等。财务务部应确确保应急急费用专专款专用用,并接接受安委委会的监监督。8.5 其他保保障8.5.1 基基本生活活保障公司应会会同昆山山市政府府做好受受灾员工工和公众众的基本本生活保保障工作作。8.5.2 人人员防护护应急救援援人员要要配备符符合救援援要求的的人员安安全职业业防护装装备,严严格按照照专项应应急预案案和现场场处置方方案开展展应急救救援工作作,确保保人员安安全。8.5.3 交交通运输输保障在应急响响应时,利用现现有的交交通资源源,请求求交通部部门提供供交通支支持,保保证及时时调运有有关应急急救援人人员、装装备和物物资。8.5.4 治治安保
58、障障安全保卫卫组负责责事故现现场治安安警戒和和治安管管理,加加强对重重要物资资和设备备的保护护,维持持现场秩秩序,及及时疏散散群众。必要时时,请求求昆山市市公安局局协助事事故灾难难现场治治安警戒戒和治安安管理。8.5.5 技技术储备备与保障障 充分利利用现有有的技术术人才资资源和技技术设备备设施资资源,提提供在应应急状态态下的技技术支持持。9 培训训与演练练9.1 宣传和和培训9.1.1 宣宣传通过各种种宣传手手段,对对本公司司员工和和办公区外外周边公公众广泛泛宣传应应急法律律法规和和应急常常识。9.1.2 培培训安委会负负责编制制对各类类专业应应急人员员、企业业员工的的年度培培训计划划,安委
59、委会负责责组织实实施。安委会应应组织或或检查应应急培训训总结,内容应应包括:培训时间间;培训内容容;培训师资资;培训人员员;培训效果果;培训考核核记录等等。9.1.2.11 培训训内容为确保快快速、有有序和有有效的应应急能力力,应急急指挥部部和各专专业救援援队成员员应认真真学习本本预案的的内容,明确在在救援现现场所担担任的责责任;对对周边群群众应告告知危险险物质的的危害及及避险方方法。每每年的培培训时间间及内容容如表99.1.2。表9.11.2 各类人人员培训训时间和和内容序号人员主要内容容时间1公司法人人和管理理干部1、规章章制度、标准;2、职业业危害辨辨识;3、安全全检查;4、制定定应急计
60、计划和安安全报告告;5、事故故调查方方法。不得少于于48hh2主管人员员1、国家家政策法法规;2、工业业事故控控制;3、事故故调查分分析;4、职业业危害监监督检查查。不得小于于24hh3一般操作作人员1、规章章制度和和操作规规程;2、防火火、防爆爆、防毒毒知识;3、个体体防护知知识及应应用;4、自救救互救技技术。不得小于于24hh4安全和应应急救援援人员1、国家家政策、法规;2、重大大危险源源控制系系统;3、应急急救援专专业技术术;4、事故故调查和和评估。不得小于于40hh5公司外相相关人员员1、互助助方式交交流、培培训;2、应急急物资共共享交流流、培训训;3、应急急救援专专业技术术;4、区域
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