团委书记（兼职）安全生产职责培训

团委书记（兼职）安全生产职责培训CONTENTS目录01安全生产职责概述02核心安全职责内容03安全管理制度建设04安全宣传教育与培训CONTENTS目录05责任追究与风险防控06工作实践与案例分析07工作提升与总结01安全生产职责概述安全生产的重要性与法律依据安全生产的核心地位安全生产是企业和社会发展的重要环节，团委工作亦需将其置于优先地位，关乎团员青年生命财产安全与单位稳定发展大局。2025年新版《安全生产法》概述《安全生产法》是我国安全生产领域基础性法律，2025年新版进一步强化了安全责任体系，明确了各参与主体的法定职责，为安全生产提供根本法律保障。团委书记的安全责任定位团委书记（兼职）作为共青团系统安全生产第一责任人，对本系统安全生产、规定执行及下属团组织安全责任的建立健全与贯彻落实负全面领导责任。法律法规的强制性要求国家安全生产方针、政策、法规及上级有关规定，团委书记必须认真贯彻执行，并组织落实，确保青年工作在法治轨道上安全运行。团委书记（兼职）的角色定位

共青团系统安全生产第一责任人团委书记作为电力生产等领域共青团系统的安全生产第一责任人，对本系统的安全生产和有关规定的执行以及各团总支、团支部安全生产责任的建立、健全和贯彻落实负全面的领导责任。

青年安全工作的组织者与推动者负责组织各团总支、团支部围绕单位的安全生产目标开展工作，将促进安全生产的主要工作列入年度工作计划并督促实施，以“青年安全监督岗”等为阵地深入开展安全工作。

安全思想教育的核心实施者把安全思想教育列入政治思想工作的重要内容，采用多种生动有效的形式，增强青年职工的安全意识和职业道德观念，努力提高青年职工的政治思想素质。

行政安全工作的积极配合者积极配合矿行政、生产各部门等贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策、法律法规，监督各职能科室开展安全工作，下基层检查工作时同时检查安全工作。安全生产责任体系构建

团委书记安全生产第一责任人定位团委书记是共青团系统安全生产第一责任人，对本系统安全生产规定执行、各级团组织安全责任建立健全及贯彻落实负全面领导责任，需统筹推进青年安全管理各项工作。

横向到边的责任网络覆盖明确团委书记在安全责任体系中的核心作用，协调组织、宣传、生产等部门，将青年安全工作融入各环节，形成多部门联动、全员参与的横向安全责任网络，确保无责任盲区。

纵向到底的职责分层落实建立团委书记、团总支书记、团支部书记、青年安全监督岗员四级纵向责任链条，逐层分解安全职责，签订安全责任书，明确各层级在安全宣传、监督、培训等方面的具体任务。

青年安全监督岗制度保障牵头建立健全青年安全监督岗制度，规范岗员选拔、培训、考核流程，明确岗员现场监督、隐患排查、信息反馈等职责，形成青年安全监督的常态化机制，筑牢基层安全防线。02核心安全职责内容法律法规与政策贯彻落实安全生产法律法规体系学习

组织团员青年深入学习《安全生产法》（2025年新版）、行业安全规程（如《煤矿安全规程》、《电力设施保护条例》等）及上级安全指令，确保法律法规精神传达至每一名青年职工。上级政策文件的传达与执行

及时传达国家、地方及本单位关于安全生产的最新政策、会议精神和工作部署，制定团委系统具体落实方案，并监督各团总支、团支部严格执行。政策执行情况的监督与反馈

配合矿行政或本单位安全管理部门，监督检查青年职工对安全生产政策的遵守情况，收集青工在政策执行中遇到的问题与建议，及时向有关部门反馈。建立政策学习与考核机制

将安全生产法律法规及政策学习纳入团委年度工作计划，定期组织知识测试、竞赛等活动，检验学习效果，确保政策内容入脑入心。青年安全思想教育与意识培养

01将安全思想教育纳入政治思想工作核心内容团委书记需把安全思想教育作为政治思想工作的重要组成部分，围绕单位安全生产目标，制定年度工作计划，明确教育重点与实施路径，督促各团总支、团支部落实。

02开展多样化安全主题教育活动采用讲座、案例分析、安全知识竞赛、主题团日等生动形式，增强青年职工安全意识和职业道德观念，结合2025年新版《安全生产法》最新要求，普及法律法规知识。

03定期组织安全技能培训与应急演练定期开展安全培训，内容涵盖安全操作规程、事故预防、应急处置等，组织火灾逃生、急救技能等实战演练，提升青年职工应对突发事件的能力和自救互救技能。

04利用多渠道加强安全文化宣传通过团委网站、微信公众号、宣传栏等平台，常态化宣传安全知识和理念，宣传安全生产先进事迹，营造“人人讲安全、事事为安全”的青年安全文化氛围。青年安全监督岗建设与管理

青年安全监督岗的制度建立团委书记需牵头建立健全青年安全监督岗制度，明确岗员选拔标准、工作职责、工作流程及考核机制，确保监督岗工作有章可循，团委书记对制度缺失负直接责任。

青年安全监督岗员的选拔与培训定期组织青年安全监督岗员选拔，优先选择责任心强、业务熟练的青年职工；制定年度培训计划，开展安全法律法规、隐患识别、应急处置等技能培训，提升岗员综合安全素质。

青年安全监督岗的日常运作机制建立定期巡查制度，组织岗员深入生产现场开展安全检查，重点关注“三违”现象及事故隐患；设立安全信息反馈渠道，及时收集并向相关部门反映岗员提出的安全建议和意见。

青年安全监督岗的考核与激励制定岗员考核办法，从巡查频次、隐患上报质量、整改跟踪效果等方面进行量化评估；对表现突出的岗员及安全生产有功的青年职工给予表彰奖励，激发青年参与安全监督的积极性。安全生产活动组织与实施

青年安全生产竞赛活动策划围绕企业安全生产目标，设计"青年安全生产标兵"评选、安全技能比武等竞赛项目，设置明确评分标准与奖励机制，激发青年职工参与安全生产的积极性。

安全先进事迹宣传推广定期收集整理青年职工在安全生产中的典型事迹，通过团委宣传栏、微信公众号等渠道进行宣传报道，树立安全榜样，营造"人人讲安全"的良好氛围。

青年安全监督岗活动开展依托青年安全监督岗组织，定期开展现场安全巡查、隐患排查活动，建立"发现-上报-整改-反馈"闭环机制，协助企业及时消除安全隐患。

"双增双节"与安全生产融合实践结合企业"急、难、新"生产任务，组织青年开展技术攻关、节能降耗等"双增双节"活动，将安全生产要求融入活动全过程，实现安全与效益双提升。安全检查与隐患排查处理

定期安全检查制度团委书记需组织定期安全检查，对团委办公场所、活动场地及青年参与的生产区域进行巡查，重点检查用电安全、消防设施、应急通道等，做好检查记录并归档。

青年安全隐患反馈机制建立青工安全建议反馈渠道，鼓励团员青年上报生产、活动中发现的安全隐患，团委书记需及时整理分析并向相关部门反映，推动隐患整改。

隐患整改跟踪与督促对检查发现或青年反馈的安全隐患，明确整改责任人、整改措施和完成时限，团委书记需跟踪整改进度，对重大隐患或整改不力情况及时上报矿领导或学校安全管理部门。

青安岗监督检查职责带领青年安全监督岗员参与基层安全检查，围绕矿“急、难、新”任务或学校重点活动开展专项安全监督，对违规行为进行劝阻并记录，协助落实安全措施。青年职工安全权益维护01建立青年安全诉求反馈机制深入了解青工的安全情况，畅通渠道，及时收集并向有关部门反映青工提出的关于安全方面的建议和意见，保障其知情权与参与权。02强化青年安全合法权益宣传将青年职工安全权益保护纳入安全教育内容，宣传相关法律法规，明确其在安全生产中的合法权益，提升自我保护意识与能力。03监督侵害青年安全权益行为对于违章指挥、强令冒险作业等可能侵害青年职工安全权益的行为，应通过青年安全监督岗等渠道进行监督，并协助相关部门予以制止和纠正。04倾听并回应青年合理安全诉求在日常工作中注重倾听青年职工在安全保障、劳动防护等方面的合理诉求，积极协调解决，确保其安全权益得到切实保护。03安全管理制度建设安全管理制度制定原则

01合法性原则制度制定必须严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准及上级规定，确保内容符合2025年新版《安全生产法》等最新要求，避免因违法违规导致制度失效。

02实用性原则结合团委工作实际，针对青年安全监督岗、学生活动安全等具体场景设计条款，确保制度内容简洁明确，可直接指导日常安全管理操作，避免脱离实际的形式化规定。

03可操作性原则制度流程需细化至具体步骤，明确责任主体、操作标准和完成时限，例如青安岗员培训频次、安全检查记录方式等，确保相关人员能够准确理解和执行。

04系统性原则构建涵盖安全教育、隐患排查、应急处置、责任追究等全流程的制度体系，形成“预防-监督-整改-反馈”闭环管理，确保安全工作各环节无缝衔接。

05持续改进原则建立制度动态修订机制，每年结合上级政策更新、实际执行效果及安全事故案例，对制度内容进行评估优化，如2025年需重点融入新版《安全生产法》新增的青年安全责任条款。青年安全监督岗制度规范制度建立与组织架构团委书记是青年安全监督岗制度建立的第一责任人，需明确岗员选拔标准、岗位职责及隶属关系，构建覆盖各生产区域的青年安全监督网络，确保制度落地有章可循。岗员教育培训机制定期组织青年安全监督岗员开展安全思想教育和技能培训，内容包括安全法律法规、隐患识别方法及应急处置流程，每季度培训不少于4学时，提升岗员专业监督能力。日常监督与隐患排查岗员需深入生产现场，围绕设备运行、作业规范等重点环节开展日常巡查，建立隐患登记、上报、整改跟踪闭环管理机制，对重大隐患须24小时内上报相关部门。考核激励与责任追究制定岗员考核细则，将监督成效、隐患整改率等纳入年度评优，对表现突出的给予表彰奖励；对未履行监督职责导致事故的，按规定追究岗员及相关负责人责任。安全培训与教育管理制度

培训目标与总体要求安全培训与教育旨在提高团员青年的安全意识和操作技能，减少因人为因素导致的事故发生，将安全理念融入日常工作与学习中。

培训对象与内容规划培训对象覆盖全体团员青年，内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处理技能、安全风险识别与防范等，确保针对性和实用性。

培训方式与时间安排采用课堂讲授、案例分析、模拟演练、实操培训等多样化方式，每学期至少组织一次集中安全培训，结合重要节点开展专题安全教育活动。

培训效果评估与改进通过考试、考核、问卷调查等方式评估培训效果，建立培训档案，根据评估结果持续优化培训内容和方法，提升培训质量。安全考核与奖惩机制考核内容与标准围绕青年安全监督岗制度建立、青安岗员培训、安全生产活动组织、隐患排查整改成效等核心职责设定量化考核指标，明确各项工作的完成标准与时限要求。考核周期与方式实行月度抽查与年度综合考核相结合，通过查阅记录、现场检查、青工反馈等方式进行，确保考核结果客观反映安全职责履行情况。奖励措施对在安全生产中表现突出的青年职工及优秀青安岗组织，给予通报表扬、评优评先优先推荐，并可按规定给予适当物质奖励，激励青年积极参与安全工作。责任追究办法对未履行或不正确履行安全职责，如未建立青安岗制度、未组织安全培训、对事故隐患处置不力等情形，团委书记将承担相应直接责任，依据情节轻重给予经济处罚、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。04安全宣传教育与培训安全知识宣传形式与方法

传统宣传形式利用宣传栏、黑板报、安全手册等载体，定期更新安全生产法律法规、事故案例和防护知识，确保信息直观可见。

新媒体宣传手段通过团委网站、微信公众号、短视频平台等渠道，推送安全科普图文、动画和微视频，开展线上安全知识有奖问答，提升青年参与度。

主题活动宣传结合“安全生产月”“青年安全生产示范岗”创建等活动，组织安全知识竞赛、主题演讲、辩论赛，增强宣传互动性和教育效果。

教育培训与演练结合将安全宣传融入日常培训，定期开展消防逃生、应急救援等实战演练，通过“理论+实操”模式加深青年对安全技能的掌握和应用。青年安全技能培训体系

制定年度安全技能培训计划根据青年职工岗位特点和安全需求，编制涵盖安全法律法规、操作规程、应急处置等内容的年度培训计划，明确培训目标、对象、频次和考核标准。开展多形式安全技能培训活动采用专题讲座、案例分析、模拟演练、实操培训等多种形式，定期组织青年职工参加安全技能培训，如组织开展火灾逃生、急救技能等专项演练。加强青年安全监督岗员专项培训针对青年安全监督岗员，重点开展安全检查方法、隐患识别技巧、监督职责履行等方面的专项培训，提高其安全监督能力和业务素质。建立培训效果评估与反馈机制通过理论考试、实操考核、问卷调查等方式对培训效果进行评估，及时收集青年职工对培训内容、方式的意见和建议，持续优化培训体系。安全应急演练组织实施

演练计划制定编制年度安全应急演练计划，明确演练目标、类型（如火灾、触电、设备故障等）、频次、参与人员及物资保障，确保演练针对性和实效性。

演练方案设计围绕矿“急、难、新”任务或电力生产重点风险，制定详细演练方案，包括演练流程、场景设置、角色分工、应急处置步骤及评估标准，提前组织培训确保参演人员熟悉流程。

演练过程组织按照方案组织团员青年开展实战演练，模拟真实突发事件，检验应急响应速度、指挥协调能力及青安岗员现场处置技能，演练过程做好记录与影像留存。

演练总结评估演练结束后组织复盘分析，总结经验教训，针对暴露的问题修订应急预案，优化应急处置流程，提升青年职工应急实战能力和团队协作水平。安全文化建设活动开展

青年安全生产主题教育活动定期组织青年安全生产知识讲座、主题团日活动，结合2025年新版《安全生产法》，通过案例分析、法规解读等形式，强化团员青年安全法治观念和责任意识。青年安全技能竞赛与演练开展安全知识竞赛、应急技能比武、消防逃生演练等活动，鼓励青年职工学习岗位安全操作规程，提升安全操作技能和应急处置能力，营造比学赶超的安全学习氛围。青年安全榜样选树与宣传宣传安全生产先进青年事迹，评选表彰“青年安全标兵”“优秀青安岗员”，通过团委网站、微信公众号等渠道推广先进经验，发挥榜样示范引领作用，激发青年安全工作热情。“双增双节”与安全创新实践围绕企业“急、难、新”任务，组织青年开展安全技术革新、合理化建议征集等“双增双节”活动，鼓励青年在实践中探索安全高效的工作方法，推动安全文化与生产实践深度融合。05责任追究与风险防控安全生产责任追究情形

违章指挥与冒险作业责任违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的，给予团委书记警告处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对违章作业监管不力责任对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的，团委书记将面临警告处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。事故隐患处置不当责任对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的，给予团委书记警告处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。拒不执行安全监察指令责任拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的，团委书记将被给予警告处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。青安岗制度缺失责任没有建立健全青年安全监督岗制度的，团委书记应负直接责任。青安岗员培训不到位责任未及时安排青安岗员进行有关思想教育安全技能培训的，团委书记应负直接责任。青年安全生产活动未组织责任没有组织青年安全生产活动，导致团委对青年安全监督岗工作监督、检查不力的，团委书记负直接责任。常见安全风险识别与评估工作场所环境风险识别重点识别办公区域、活动场地的消防通道堵塞、用电线路老化、消防器材失效、应急照明缺失等风险，以及活动组织中人员密集可能导致的踩踏隐患。青年活动过程风险识别针对团组织开展的社会实践、志愿服务、文体竞赛等活动，识别交通出行安全、活动器材使用不当、户外天气突变、食品卫生等方面存在的潜在风险。安全风险评估方法与标准采用定性与定量相结合的方法，从风险发生的可能性、后果严重程度两个维度进行评估。可参考《安全生产风险分级管控体系通则》，将风险等级划分为重大、较大、一般和低四个级别。建立青年安全风险反馈机制依托青年安全监督岗，设立匿名安全风险举报渠道，鼓励团员青年及时反映身边存在的安全隐患，形成“发现-上报-评估-处置”的闭环管理。安全隐患整改与跟踪机制

隐患分类与整改分级将安全隐患划分为一般隐患和重大隐患，一般隐患需明确整改责任人及完成时限，重大隐患应立即启动紧急整改程序，暂停相关区域或活动直至隐患消除。

整改责任与流程管理团委书记牵头组织相关人员制定整改方案，明确整改措施、责任部门、责任人及完成时间，建立“发现-上报-整改-验收”的闭环管理流程，确保隐患整改有章可循。

整改跟踪与督促检查定期对隐患整改情况进行跟踪检查，通过建立整改台账，实时更新整改进度，对未按期完成整改的项目及时发出督办通知，督促责任方加快整改进度。

整改验收与效果评估隐患整改完成后，组织相关人员进行验收，验证整改措施的有效性。对整改效果不佳或未彻底消除的隐患，要求重新制定整改方案并再次实施，确保隐患得到根本解决。突发事件应急处置流程

启动应急响应机制在突发事件发生时，团委书记应立即启动应急响应机制，根据事件性质和严重程度，迅速上报学校或企业相关领导及安全管理部门，确保信息传递及时准确，为后续处置争取时间。

组织现场人员疏散与救助第一时间组织团员青年和现场人员进行有序疏散，远离危险区域，同时对受伤人员进行初步的救助和安抚，避免慌乱导致次生事故发生，保障人员生命安全。

配合专业部门开展处置积极配合消防、医疗、公安等专业救援部门开展工作，提供现场情况信息，协助维持秩序，引导救援人员到达事发地点，确保救援工作高效有序进行。

做好信息上报与舆情引导按照规定流程及时、准确上报事件进展情况，不得迟报、漏报、瞒报。同时，关注相关舆情动态，配合做好正面引导工作，避免不实信息传播引发不良影响。

事后总结与改进措施制定事件处置结束后，组织参与处置的团员青年进行总结反思，分析事件原因和处置过程中存在的问题，提出改进措施，完善应急预案，提高未来应对突发事件的能力。06工作实践与案例分析青年安全监督岗工作实践青年安全监督岗的组织建设建立健全青年安全监督岗制度，明确岗员选拔标准、岗位职责与工作流程，形成覆盖各基层单位的青年安全监督网络，团委书记对制度建立负直接责任。青年安全监督岗的教育培训定期组织岗员进行安全思想教育和安全技能培训，内容包括法律法规、隐患识别、应急处置等，提升岗员的安全素质和业务能力，确保培训工作及时有效开展。青年安全监督岗的日常监督组织岗员深入生产现场，围绕“急、难、新”任务开展安全巡查，及时发现和上报安全隐患，对违规行为进行批评教育，充分发挥青年在安全生产中的监督作用。青年安全监督岗的活动开展以青年安全监督岗为阵地，开展安全生产竞赛、安全知识宣传、应急演练等活动，宣传先进事迹，奖励有功青年，营造“人人讲安全、事事为安全”的良好氛围。安全生产先进事迹分享

青年安全监督岗模范岗员事迹某煤矿青安岗员李某在日常巡查中，发现井下一处支护存在松动隐患，立即上报并协助整改，避免了可能发生的顶板事故，被矿团委授予"安全标兵"称号。

安全生产竞赛活动优秀组织案例某电力企业团委组织开展"青年安全生产技能大赛"，覆盖200余名青年职工，通过理论考核与实操比拼，选拔出10名青年技