地铁工程造价咨询方案-造价企业投标

1、PAGE PAGE 47成都地铁有限公司工程造价咨询方案第一章 工程概况一、项目目概况：成都地铁铁有限公公司承担担着成都都市地铁铁及与地地铁有关关的建设设项目建建设任务务，目前前在建的的项目有有1号线线二期工工程、33号线工工程、44号线一一期、二二期工程程、7号号线工程程等。为为了有效效控制建建设项目目投资，需要造造价咨询询机构，为地铁铁建设项项目造价价控制提提供咨询询服务。二、造价价咨询范范围成都地铁铁有限公公司负责责建设管管理的所所有工程程（含地地铁项目目及非地地铁项目目，但不不含地铁铁1号线线一期工工程、22号线一一期及二二期工程程）的建建设项目目过程造造价咨询询服务。三、造价价咨询服

2、服务期限限造价咨询询服务期期限自220155年度至至20116年度，两年，服服务期限限自合同同签订之之日起算算。四、造价价咨询服服务内容容工程造价价咨询服务务内容包包括但不不限于以以下内容容：1、概、预算编制制或审核核；2、招标标控制价价编制或或审核；3、工程程量清单单编制或或审核；4、工程程量清单单更新审审核；5、变更更、签证证、索赔赔审核；6、竣工工结算审审核；7、材料料设备询询价等；8、投融融资项目目过程控控制。第二章工作部部署为了全面面完成委委托人委委托的咨咨询任务务，我公公司根据据本工程程造价咨咨询的工工作内容容和工作作特点，对本工工程造价价咨询工工作部署署如下：一、组织织建设1、公

3、司司建立项目目领导小小组项目领导导小组由由公司法法定代表表人、总总经理、质控办办主任组组成，全全面负责责组织、协调、指挥整整个咨询询工作；2、成立立项目部部按照公司司专业业技术人人员岗位位管理办办法和和承担的的具体咨咨询工程程的规模模、业务务类型等等条件，组建项项目部，选拔一名名德才兼兼备、组组织协调调能力强强的同志志为项目目部经理；项目部部分别按按专业成成立土建建组、安安装组。3、职责责分工职责分工工见下表表：人力资源源配置及及职责分分工表序号岗 位位工作职责责1领导小组组全面负责责组织、协调、指挥整整个咨询询工作；定期检检查、指指导、督督促项目目组按咨咨询方案案、咨询询合同约约定开展展工作

4、；帮助解解决项目目组工作作中遇到到的各种种困难和和问题，保证咨咨询任务务全面完完成。2项目部经经理在项目业业主的直直接领导导下，在在公司领领导小组组的业务务指导下下组织全全体造价价工程师师开展各各项具体体工作；编制咨咨询工作作方案和和计划；布置检检查各专专业咨询询工作；协调业业主、各各咨询机机构、承承包商的的工作关关系；解解答咨询询工作中中的具体体问题；为咨询询人员提提供生产产生活保保障，对对项目咨咨询质量量负责。3土建造价价组在项目经经理带领领下，按按要求完完成各自自承担的的具体造造价咨询询任务，对本人人承担范范围的工工作质量量负责。安装造价价组二、造价价咨询程程序（一）、审核准准确阶段段全

5、面了解解、掌握握被审项项目的基基本情况况，做好好审核前前的各项项准确工工作。1、初步步了解被被审项目目的有关关基本情情况，判判定项目目是否具具备审核核条件，收集和和整理必必要的审审核依据据；2、组织织确定项项目审核核负责人人、配置置相应的的审核人人员；3、及时时要求地地铁公司司提供项项目审核核所必需需的资料料并对其其所提供供资料的的真实性性、完整整性做出书面面承诺；4、制定定审核计计划，主主要包括括审核基基本内容容、审核核重点及及要求、审核的的方法和和对策、审核的的时间安安排等内内容。（二）、审核实实施阶段段根据审核核计划开开展项目目审核的的各项检检查、计计量、取取证、核核对及其其他工作作。1

6、、熟悉悉有关审审核依据据，审查查项目送送审单位位所提供供的资料料的真实实性、完完整性；2、向被被审项目目承包商商明确审审核要求求，进入入建设项项目现场场踏勘，进一步步了解项项目的有有关情况况；3、按照照审核计计划实施施审核，主要是是核查、取证、计量、分析、汇总、核对，并做出审核核记录；4、在审审核过程程中与地地铁公司司进行沟沟通、核核实、取取证，重重要证据据应进行行书面取取证，并并由相关关人员盖盖章签字字；5、将复复核后的的审核结结论与地地铁公司司交换意意见，并并向其出出具项目目审核核核定单。（三）、审核完完成阶段段形成审核核报告，整理审审核资料料。根据审核核结论及及地铁公公司项目目代表反反馈

7、意见见，出具具审核报报告，并并按规定定时间向向地铁公公司报送送。三、时时间控制制计划造价咨询询时间控制制计划安安排如下下：序号工作内容容时间安排排110万元元以下项项目资料提供供后5个工作作日210万元元至1000万元元项目图纸提供供后100天个工工作日3100万万元至110000万元项项目资料提供供后155天个工工作日二10000万元至至50000万元元项目资料提供供后200天个工工作日150000万元至至100000万万元项目目资料提供供后300个工作作日2100000万元元以上项项目资料提供供后455个工作作日四、咨询询工作原原则本公司工工作人员员在开展展造价咨咨询工作作时坚持持以下原原

8、则：一、遵纪纪守法，廉洁自自律；二、实事事求是，客观公公正；三、科学学合理，真实准准确；四、维护护各方合合法利益益，保守守各方合合法秘密密；五、顾客客至上，服务第第一。五、工作作准备为了圆满满完成造造价咨询询任务，项项目组作作好以下下准备工工作：（一）、掌握项项目情况况我公司在在接受咨咨询任务务后，项项目组将将首先到到项目建建设单位位收集项项目的立立项和审审批情况况；工程程设计情情况；概概算编制制和审批批情况；资金来来源、年年度投资资计划、实际资资金到位位情况；地铁公公司工程程进度计计划；建建设项目目管理组组织机构构情况；地铁公公司工程程成本管管理制度度；投资资控制机机构和人人员配备备情况；其

9、他有有关情况况。（二）、编制详详细咨询询工作实实施方案案项目组在在进一步步掌握项项目准确确情况后后，根据据咨询合合同约定定的具体体职责、项目各各管理组组织的分分工、工工作流程程等条件件，调整整本项目目造价咨咨询方案案，编制制详细的的更切合合实际的的项目咨咨询实施施方案，在得到到公司领领导小组组同意和和建设单单位审批批后实施施。（三）、收集整整理造价价咨询依依据造价咨询询人员开开展工作作前，收收集整理理以下开展展咨询工工作所需需要的各各项法律律、法规规文件，技术文文件，经经济文件件，各类类参考资资料：1、中中华人民民共和国国建筑法法；2、中中华人民民共和国国合同法法；3、中中华人民民共和国国招投

10、标标法；4、建设设部令工程造造价咨询询单位管管理办法法；5、中国国建设工工程造价价管理协协会建设项项目设计计概算编编审规程程建建设项目目工程结结算编审审规程建设设项目全全过程造造价咨询询规程；6、财政政部、建建设部关于印印发的通知知（财财建2200443669号）；7、工程程项目批批准建设设、监理理、质量量验收等等有关文文件；8、招、投标文文件及其其补充内内容；9、工程程承包合合同，工工程施、竣工图图，现场场签订单单及工程程结算的的计量支支付依据据，计量量支付清清单等相相关资料料以及有有关可能能影响工工程价款款、工期期的临时时协议等等；10、经经过批准准的实施施性施工工组织设设计；11、地地铁

11、公司司工程建建设管理理及材料料物资管管理等相相关的内内部控制制制度；12、有有关方面面编制的的工程概概（预）算书及及历次调调整文件件；13、工工程量计计算书，主要材材料分析析表，钢钢材耗用用明细表表，调价价部分材材料消耗耗计算表表；14、承承包商因因工程需需要预付付的工程程款、材材料款清清单及财财务资料料；15、涉涉及工程程索赔的的有关文文件和资资料；16、设设备、材材料物资资合同、清单及及出入库库资料；17、施施工同期期国家有有关工程程造价和和工程结结算方面面的规定定等；18、其其他与工工程造价价有关的的资料。四、人员员培训根据项目目咨询任任务的特特点、要要点，公公司将对对参与造造价咨询询的

12、人员员进行必必要的有有针对性性的培训训，向项项目组的的造价工工程师介介绍项目目情况，学习实实施方案案，使全全体项目目人员熟熟悉工作作程序，工作方方法，熟熟练运用用各种技技术手段段。第三章概预算编制制审核方方法概、预算算造价编编制审核核的工作内容容和要求求包括：（1）概算编编制是否否符合现现行概算算编制规规则，各各项编制制依据文文件是否否充分，各项取取费费率率及概算算指标是是否合理理；（22）施工工图预算算是否符符合批准准的概算算，预算算的编制制是否符符合国家家及行业业的标准准、规程程、规范范、技术术条例；（3）审核施施工图纸纸、说明明书和标标准图集集等编制制施工预预算的资资料是否否完整；编制预

13、预算的资资料是否否合法和和有效；（4）审核工工程量和和定额项项目，工工程量计计算和计计算规则则是否合合理，定定额所套套项目是是否和现现场施工工相一致致（如材材料的运运输、施施工方法法，所用用施工机机具等），计算算出的工工程量是是否与图图纸、施施工组织织设计的的施工顺顺序和施施工方案案等吻合合；（55）审核核预算单单价套用用是否正正确，直直接费、人工费费、现场场经费等等各项费费用的计计取是否否与国家和和地方现现行的有有关规定定吻合；（6）审审核设备备、材料料的预算算价格是是否符合合当地的的真实价价格，材材料价差差是否按按照有关关费用调调整文件件进行了了相应调调整。其具体审审核方法法如下：一、收集

14、集资料项目组成成立后，项目经经理应组组织项目目组成员员，收集集概预算算算审核核相关资资料。1、项目目组向委委托单位位提交资料清清单目录录，由由委托单单位按该该目录收收集相应应资料；2、委托托单位将将收集的的资料，按资资料清单单目录，将资资料名称称、资料料页码一一一填写写清楚，移交给给项目组组成员；3、项目目组成员员对填写写了实质质内容的的资料料清单目目录，与委托托人当面面核实，核实无无误后，由双方方代表在在资料料清单目目录签签字确认认，项目目组接收收资料。4、概预预算审核核过程中中，如果果委托单单位需补补充、增增加资料料，双方方仍按以以上办法法办理增增补资料料的移交交手续。二、熟悉悉资料项目组

15、接接收资料料后，应应熟读资资料，熟熟悉资料料按以下下步骤和和方法进进行：1 项目目组成员员根据工工作分工工，阅读读承担范范围内相相关的概概预算资资料，掌掌握项目目情况，对其中中计价依依据不足足或存在在疑问的的问题作作好记录录； 2 项目目组成员员在初步步熟悉资资料、并并作好记记录后，项目经经理组织织项目组组成员交交换情况况，汇总总计价依依据存在在的问题题。3 项目目组应对对计价依依据存在在的资料料表述不不清、计计价依据据不足的的问题，通过调调查取证证、重新新收集等等方法获获取计价价依据。4 项目目组通过过调查取取证方式式获取的的计价依依据，应应采取填填写取取证记录录的方方式进行行。调查查核实的

16、的情况，与当事事人当面面核实，将核实实情况填填写在取证记记录上上，并由由当事人人签字确确认。5、项目目组根据据项目目目标需求求，收集集概预算算编审必必需的概概预算指指标、概概预算定定额，国国家、行行业和地地方政府府有关的的法律法法规或规规定，材材料设备备价格信信息，概概预算编编制管理理办法，其他技技术文件件、经济济文件、各类参参考资料料等计价价依据。6、项目目组应对对收集的的计价依依据的有有效性和和合法性性进行评评估（1）、审核编编审资料料的有效效性审核资料料是否有有效，由由项目组组根据相相关政策策进行判判断，对对失去时时效性、非正式式文件应应视为无无效资料料，不得得作为计计价依据据。（2）、

17、审核编编审资料料的合法法性对虽没有有失去时时效性、也是正正式的，但违反反现行规规定或超超越行政政规定的的计价资资料应视视为不合合法的资资料，不不得作为为计价依依据。三、现场场踏勘项目组在在熟悉资资料后，应进行行现场踏踏勘。现现场踏勘勘应达到到确认概概预算编编审资料料真实，以及弥弥补已收收集的计计价依据据不足的的目的。1 项目目组踏勘勘现场，将编审审资料与与工程现现场实际际情况进进行对比比，发现现有不符符的内容容，及时时作好踏踏勘记录录，填写写取证证记录，并经经当时人人核实后后，签字字确认。2测量资资料上不不能完整整反映的的工程内内容，填填写取取证记录录，并并经当时时人核实实后，签签字确认认。四

18、、计量量计价项目部在在收集资资料、熟熟悉资料料、现场场踏勘后后，重新新计量计计价。（一）、计算清清单工程程量（1）、项目组组根据收收集的计计价依据据，包括括初步设设计图（或施工工图）、概预算算定额、计价规规范等，严格按按分部分分项清单单名称、项目特特征、工工程量计计算规则则、计量量单位计计算清单单工程量量。（2）、项目组组在清单单工程量量计算底底稿上注注明清单单项目名名称、构构件部位位、计量量单位，清晰、整洁书书写计算算式，在在计算书书中对各各分部分分项工程程清单进进行统计计，。（3）、将统计计的分部部分项工工程量清清单工程程量，按按清单计计价规范范的规定定，列出出分部分分项工程程量清单单。（

19、二）、套用清清单项目目综合单单价项目组对对列出的的分部分分项清单单，依据据四川省省概预算算定额、材料设设备价格格信息、人工费费机械费费调整系系数等政政策规定定，计算算分部分分项工程程量清单单综合单单价。（三）、无定额额项目综综合单价价的确定定如果执业业项目出出现新技技术，造造价管理理部门定定额测定定更不上上实际需需要，造造成无现现成定额额基价可可执行的的情况，项目组组应根据据实际情情况，采采取以下下办法确确定这些些项目的的综合单单价：1、弄清清新材料料、新技技术的施施工工艺艺，全面面掌握其其施工工工艺、工工作内容容，查找找施工工工艺和工工作内容容与本地地区现行行计价定定额相似似的项目目，用本本

20、地区相相似项目目的定额额基价，结合新新技术、新材料料的实际际，编制制这些项项目的综综合单价价；2、如果果本地区区无相似似项目的的定额基基价，可可采取收收集其他他行政区区或其他他行业编编制的清清单计价价定额，查找类类似或相相似项目目的定额额参数，运用其其他地区区或其他他行业的的相似项项目或类类似项目目定额基基数，结结合本地地区的实实际和新新材料、新技术术的特点点，确定定这些项项目综合合单价；3、以上上办法均均无法查查找到相相似项目目定额参参数，则则按概预预算定额额编制原原则，编编制方法法，根据据新材料料、新技技术的施施工工艺艺以及其其技术经经济指标标，测算算计价定定额，确确定这些些项目综综合单价

21、价。（四）、计算分分部分项项工程量量清单工工程造价价项目组将将列出的的分部分分项清单单，套用用的的定定额单价价或测算算的综合合单价，计算出出各单位位工程的的分部分分项工程程量清单单造价，及定额额人工费费。（五）、计算措措施项目目、规费费项目工工程造价价项目组根根据定额额规定，按费用用措施项项目和定定额计价价措施项项目分别别计算措措施项目目工程造造价：（1）、按现行行计价规规定办法法，以定定额人工工费为基基数分别别计算环环境保护护、文明明施工、安全施施工、临临时设施施、夜间间施工、二次搬搬运等费费用。（2）、依据执执业项目目施工组组织设计计或项目目常规施施工方案案，现行行概预算算定额，计算大大型

22、机械械设备进进出场和和安装拆拆除、混混凝土和和钢筋混混凝土模模板及支支架、脚脚手架、垂直运运输、高高层建筑筑施工、施工排排水和降降水、基基坑支护护等措施施项目费费用。（3）、按现行行政策规规定计算算养老保保险、失失业保险险、医疗疗保险、住房公公积金、危险作作业意外外伤害保保险、税税金等规规费。（六）、汇总建建安造价价项目组将将按以上上步骤和和方法计计算项目目对各子子项工程程及其各各单位工工程造价价组成部部分进行行归纳、整理、汇总。计算完完整的工工程概预预算建安安工程造造价，完完成概预预算建安安工程造造价编制制工作。（七）、项目组组根据项项目所在在地现行行的概算算编制管管理办法法以及各各项费用用

23、标准，计算土土地征用用及迁移移补偿费费、管线线搬迁及及补偿费费、建设设单位管管理费、建设工工程监理理费、工工程勘察察设计费费、设计计文件审审查费、招标代代理服务务费、造造价咨询询费、行行政事业业性收费费等工程程建设其其他费用用（预算算审核时时除外）。（八）、 项目目组在审审核概算算时，根根据现行行规定，分别计计算基本本预备费费和价差差预备费费（预算算审核时时除外）。（1）、基本预预备费。按工程程建安费费用和扣扣除土地地费以外外的工程程建设其其他费用用之和的的规定系系数计算算，一般般情况下下按5%计算。（2）、价差预预备金。当项目目建设期期达2年年以上的的项目，应根据据实际情情况计算算年价差差率

24、的价价差准备备金。（九）、建设期期贷款利利息。项目组根根据有关关规定，按一定定比例计计算建设设期利息息（预算算审核时时除外）。五、形成成初步编编制或审审核意见见项目部承承担概预预算审核核业务，应在实实施概预预算编制制工作后后，将项项目组编编制的概概预算与与委托人人送审的的概预算算，按建建安造价价（包括括各子项项工程、各单位位工程的的分部分分项工程程量清单单工程量量、综合合单价、措施项项目清单单造价、规费清清单造价价），工工程建设设其他费费用、预预备金、贷款利利息（预预算审核核时除外外）分别别进行对对比分析析，编制制差异对对比表，找出审审增审减减项目、数量、金额，及原因因，形成成初步审审核意见见

25、。六、征求求委托人人意见（一）、项目组组在完成成概预算算审核工工作后，应由项项目经理理或项目目经理代代表向委委托单位位通报概概预算审审核情况况，汇报报内容包包括以下下内容：（1）、项目基基本情况况；（2）、项目组组执业情情况；（包括履履行业务务操作规规程情况况、内部部质量复复核情况况等）；（3）、概预算算编制的的依据及及金额；（4）、概预算算审核中中发现的的问题（包括审审增审减减项目、数量、金额、及依据据），以以及审核核初步成成果可能能存在的的争议及及争议解解决方案案建议；（5）、初步编编制成果果或审核核成果存存在的风风险及化化解风险险的建议议；（二）、项目组组在征求求委托单单位意见见后，对对

26、概预算算编制中中的问题题进行补补充依据据、求证证、核实实等方法法，修正正偏差。七、核对对项目组实实施概预预算审核核业务，应就审审核中发发现的问问题，以以及征求求委托人人的意见见，向概概预算编编制人进进行核实实确认。核实确确认方法法如下：（1）、将概预预算中发发现的问问题一一一告之编编制单位位；（2）、编制人人接受的的，作好好签字记记录，形形成证据据；（3）、编制人人不接受受的，进进行数据据核对。核对无无误后，再签字字形成证证据；（4）、对不能能达成一一致意见见的计价价，由委委托人、编制人人、项目目组在定定额规定定、法律律法规的的框架下下协商解解决，协协商一致致的形成成会议纪纪要；（5）、对通过

27、过委托人人、编制制人、项项目组协协商也未未达成一一致的计计价，由由三方一一起走访访造价管管理部门门，由造造价管理理部门裁裁定。至全部审审核中的的发现的的问题均均得到落落实后，形成审审核与被被审核双双方确定定的审核核结论。八、编制制报告1、项目目组在核核实确认认工作完完成后，应将核核实情况况向委托托人汇报报，汇报报的内容容包括初初审中发发现的问问题，在在核对中中是如何何解决的的，最终终结果情情况；2、项目目组在委委托人同同意最终终核实确确认结果果后，应应填写定定案表，分别由由委托人人、编制制单位、造价咨咨询机构构在定案案表上签签字盖章章；3、项目目组根据据概预算算审核情情况，按按委托人人的具体体

28、要求编编制报告告。概预预算审核核报告至至少包括括以下内内容：（1）概概预算编编制报告告包括的的要素包包括：工工程概况况、计价价依据、项目管管理建议议、其他他需说明明的情况况等内容容。（2）概概预算审审核报告告包括的的要素包包括：工工程概况况、审核核依据、核减核核增的原原因、项项目管理理建议、其他需需说明的的情况等等内容。4、报告告编制完完成后，项目组组应按咨咨询合同同约定，向委托托人报送送正式报报告，并并要求委委托人签签署报告告签收单单。九、归档档项目组报报告送出出后，将将完成咨咨询任务务的成果果资料包包括计算算底稿、重要计计价依据据，正式式报告、报告签签收单、咨询合合同等进进行归档档；十、资

29、料料退还项目组按按资料料清单目目录整整理概预预算资料料，将资资料移交交委托单单位，并并在资资料清单单目录签字确确认。第三章招标标控制价价编制和和审核实实施方案案一、招标标控制价价编制和和审核的的程序为了保证证编制工工作质量量，造价价工程师师将严格格按以下下招标控制制价编制制和审核核程序开开展工作作：预算控制制价编制制程序图图编制招标清单踏勘现场熟悉资料收集资料计算控制价发现证证据不足足调查取证形成初步成果向委托人汇报编制情况归档完成工作出具编制报告同意后招标控制制价审核核程序图图接受任务收集资料熟悉资料踏勘现场编制清单及预算控制价发现证证据不足足调查取证得出初审意见与送审单位核对签署定案表核对

30、结果报告委托人向委托人汇报初审情况委托托人同意意后出具评审报告归档完成工作同意后二、招标标控制价价编制方方法（一）、收集完完整的资资料工程资料料是清单单及招标标控制造造价编制制的依据据，资料料的完整整性、准准确性是是保证质质量的基基础，因因此为保保证工作作质量，项目部部必须收收集完整整的工程程计价依依据工程的的技术经经济资料料。要作作好该项项工作，必须严严格按以以下方法法进行：1、项目目部向委委托单位位提交资料清清单目录录，由由委托单单位按该该目录索索引收集集相应资资料；2、委托托单位将将收集的的资料与与造价工工程师一一起分别别按工程程项目逐逐一归纳纳整理，按资资料清单单目录将资料料名称、资料

31、页页码一一一填写；3、委托托单位与与审核单单位对填填写了实实质内容容的资资料清单单目录进行当当面核对对，确认认无误后后由双方方代表在在资料料清单目目录上上签字予予以确认认，资料料正式从从委托方方移交给给造价咨咨询机构构。4、在审审核过程程中如果果委托单单位需补补充、增增加资料料，双方方仍按以以上办法法办理增增补资料料的移交交手续。（二）、熟悉资资料熟悉资料料是开展展审查实实质工作作的第一一步，是是审核的的基础性性工作，造价工工程师熟熟悉资料料按以下下步骤和和方法进进行：1、全面面阅读所所有资料料，掌握握工程实实际情况况，对其其中重要要内容和和各种疑疑问作好好记录， 2、在初初步熟悉悉资料，并作

32、好好记录后后，项目目经理组组织造价价人员及及时互相相交换情情况，互互相提醒醒，避免免问题疏疏漏。3、发现现表述不不清的资资料，造造价工程程师及时时与委托托单位人人员进行行核实，将核实实情况作作好取取证记录录，并并由当事事人签字字确认。4、审核核资料的的有效性性。审核核资料是是否有效效，应由由造价工工程师根根据相关关政策依依据进行行判断，对无效效资料，不予计计价。5、审核核资料的的合法性性。对不不合法的的资料，不予计计价。（三）、踏勘现现场现场踏勘勘的目的的一是复复核审核核资料的的真实性性、二是是掌握资资料上不不能完整整反映的的工程内内容。因因此在熟熟悉文字字资料后后，工作作人员应应到工程程现场

33、进进行实地地踏勘。现场踏踏勘时完完成以下下具体工工作：1、将收收集资料料与工程程现场进进行对比比，发现现有不符符的内容容，及时时作好踏踏勘记录录，并将将该踏勘勘记录的的情况计计量在造造价中。2、测量量资料上上不能完完整反映映的工程程内容。造价工工程师在在判断资资料未完完整反映映工程内内容后，及时地地通过现现场踏勘勘测量。（四）、编制清清单及招招标控制制价编制清单单及招标标控制价价按以下下步骤和和方法进进行：1、计算算清单工工程量（1、造造价工程程师根据据熟悉的的资料，包括施施工图、清单规规范等，严格按按分部分分项清单单名称、项目特特征、工工程量计计算规则则、计量量单位计计算清单单工程量量。（2

34、、清清单工程程量采用用“神机妙妙算”、“广联达达”或“鲁班算算量”计算机机软件计计算，同同时辅助助手工方方法。（3、造造价工程程师在清清单工程程量计算算底稿上上注明清清单项目目名称、构件部部位、计计量单位位，清晰晰、整洁洁书写计计算式，在计算算书中对对各分部部分项清清单工程程量统计计，为与与建设单单位进行行核对作作好准备备。（4、按按清单规规范规定定对清单单工程量量进行分分别汇总总统计，列出分分部分项项清单。2、套用用清单项项目综合合单价造价工程程师对列列出的分分部分项项清单，依据四四川省现现行计价价定额、材料信信息价、各种政政策规定定计算综综合单价价， 3、新材材料新技技术综合合单价确确定随

35、着施工工技术不不断提高高，工程程中可能能出现采采用了新新技术、新材料料情况，在造价价管理部部门定额额测定更更不上实实际需要要造成无无现成定定额基价价可参照照的情况况下，客客观需要要在工程程结算中中解决新新技术、新材料料使用带带来的定定额缺项项的实际际问题，造价工工程师将将采取以以下措施施进行这这些项目目的综合合单价审审核。（1、弄弄清新材材料、新新技术的的施工工工艺，全全面掌握握其工作作内容，查找施施工工艺艺和工作作内容与与现行定定额相似似的项目目，用现现成的定定额基数数，结合合新技术术、新材材料的实实际，编编制补充充项目清清单单价价；（2、如如果现行行定额没没有相似似的项目目，可采采取收集集

36、其他行行政区编编制的清清单计价价定额，查找其其是否有有相似项项目的定定额参数数，如有有，则运运用该定定额基数数，充分分考虑新新材料、新技术术的实际际，确定定这些项项目清单单单价；（3、若若均无法法查找到到相似项项目定额额参数，则按预预算定额额编制原原则，编编制方法法，由新新材料、新技术术的提供供方、工工程建设设单位、建设单单位、造造价咨询询机构共共同协商商测定，并报当当地造价价管理部部门备案案执行。4、计算算工程量量清单工工程造价价造价工程程师将列列出的分分部分项项清单，套用正正确的定定额单价价或测算算的综合合单价计计算出各各单位工工程的工工程量清清单工程程造价、清单人人工费。5、计算算措施项

37、项目、规规费项目目工程造造价造价工程程师根据据定额规规定，按按费用措措施项目目和定额额计价措措施项目目分别计计算措施施项目工工程造价价，具体体办法如如下：（1、按按定额规规定费率率以清单单人工费费为基数数分别计计算环境境保护、文明施施工、安安全施工工、临时时设施、夜间施施工、二二次搬运运等费用用。（2、按按现行定定额计价价定额中中措施项项目定额额基价和和项目一一般情况况下采取取的施工工技术措措施计算算大型机机械设备备进出场场和安装装拆除、混凝土土和钢筋筋混凝土土模板及及支架、脚手架架、已完完工程及及设备保保护、施施工排水水和降水水、基坑坑支护等等措施项项目费用用。（3、按按政策规规定计算算养老

38、保保险、失失业保险险、医疗疗保险、住房公公积金、危险作作业意外外伤害保保险等规规费。6、暂定定价项目目计价暂定金额额根据项项目预算算控制价价的编制制实际情情况，以以及省建建设行政政主管部部门的规规定，予予以计量量。7、汇总总招标控控制价造造价造价工程程师将按按以上步步骤和方方法计算算的各单单位工程程造价组组成部分分进行归归纳、整整理、汇汇总。计计算出完完整的工工程招标标控制价价，完成成招标控控制价编编制工作作。（五）、向委托托单位通通报初编编制情况况在初步成成果形成成后。由由项目部部统一向向委托单单位汇报报初审情情况，汇汇报内容容包括：1、编制制依据、工程流流程、工工作方法法；2、初步步成果存

39、存在的问问题及建建议；3、对初初步成果果的风险险评估；（六）、出具编编制报告告在委托人人同意最最终结果果后，出出具编制制报告，报告内内容应全全面描述述工程情情况、编编制依据据、清单单及招标标控制价价需要说说明的有有关问题题，项目目招标项项目管理理建议、其他需需说明的的情况等等内容。按约定报报送正式式报告，签署报报告签收收单。（七）、资料归归档、移移交资料料1、造价价工程师师在完成成编制任任务后，应将完完成咨询询任务的的成果资资料包括括计算底底稿、重重要计价价依据，正式报报告、报报告签收收单、咨咨询合同同等进行行归档；2、按资料清清单目录录整理理资料，移交资资料给委委托单位位，双方方签字确确认。

40、三、招标标控制价价审核方方法清单及预预算控制制价审核核采取全全面审核核法。即即采取先先编后审审的方法法。（一）、招标控制制价编制制具体方法法同前（不再再累述）。（二）、审核编编制单位位编制的的招标控制制价，形形成初步步审核意意见造价工程程师在完完成清单单及招标标控制价价编制工工作后，将清单单和招标标控制价价与编制制单位编编制的清清单和招招标控制制价，按按分部分分项工程程量清单单工程量量、综合合单价、措施项项目清单单计价、规费清清单计价价、其他他项目清清单计价价分别进进行对比比分析，将差异异项目一一一列出出，找出出审增审审减项目目、数量量、金额额，形成成初步审审核意见见。（三）、向委托托单位通通

41、报初审审意见在初审意意见形成成以后。由项目目部统一一向委托托单位汇汇报初审审情况，汇报内内容包括括：1、审增增审减项项目、数数量、金金额、及及依据；2、初审审造价存存在的争争议及解解决争议议的建议议；3、对初初审造价价进行风风险评估估；在广泛征征求委托托单位意意见，达达成解决决争议问问题的方方案后，开始与与建设单单位进行行工程造造价的核核对。（四）、与编制制单位核核对工程程造价核对清单单及预算算控制价价是落实实初审清清单及预预算控制制价，形形成审核核成果的的重要阶阶段，造造价工程程师按以以下步骤骤和方法法进行核核对：1、首先先将清单单及预算算控制价价中发现现的问题题一一告告之编制制单位；2、编

42、制制单位接接受的，作好签签字记录录，形成成证据；3、编制制单位不不接受的的，进行行数据核核对。核核对无误误后，再再签字形形成证据据；4、对不不能达成成一致意意见的计计价，由由委托人人、编制制单位、造价咨咨询单位位在定额额规定、法律法法规的框框架下协协商解决决，协商商一致的的形成会会议纪要要；5、对通通过委托托人、编编制单位位、造价价咨询单单位协商商也未达达成一致致的计价价，由三三方一起起走访造造价管理理部门，由造价价管理部部门裁定定。至全部初初审中的的问题均均得到落落实后，形成审审核与被被审核双双方确定定的审核核结论，核对工工作结束束。（五）、出具审审核报告告1、在核核对工作作结束，形成定定案

43、表前前，项目目部将核核对中的的情况，向委托托人汇报报，内容容包括初初审中发发现的问问题，在在核对中中是如何何解决的的，最终终结果情情况；2、在委委托人同同意最终终结果后后，分别别由委托托人、编编制单位位、造价价咨询机机构在定定案表和和上签字字盖章；3、根据据审核后后的预算算控制价价、预算算控制价价审核定定案表、审核中中发现的的问题等等内容编编制审核核报告，报告内内容应全全面描述述工程情情况、审审核依据据、预算算控制价价核减核核增的原原因、审审核中发发现的问问题、项项目管理理建议、其他需需说明的的情况等等内容。4、按约约定报送送正式报报告，签签署报告告签收单单。（六）、资料归归档、移移交资料料1

44、、造价价工程师师在完成成审核任任务后，应将完完成咨询询任务的的成果资资料包括括计算底底稿、重重要计价价依据，正式报报告、报报告签收收单、咨咨询合同同等进行行归档；2、按资料清清单目录录整理理预算控控制价资资料，移移交资料料给委托托单位，双方签签字确认认。第五章 招标标清单编编制或审审核及工工程量清清单更新新审核一、招标标清单编编制或审审核及已已标价工工程量清清单更新新审核的的内容招标清单单编制或或审核及及已标价价工程量量清单更更新审核核，审核核内容应应对构成成招标清清单和标标价工程程量清单单更新的的各种要要素及依依据进行行全面审审查，具具体包括括：1、清单单工程量量对招标清清单和已已标价工工程

45、量清清单更新新工程量量进行全全面复核核，即全全部重新新计量，核实其其与施工工图设计计、现场场实际情情况、拟拟定的施施工大纲纲是否一一致；2、清单单项目名名称与项项目特征征对招标清清单及已已标价工工程量清清单更新新每个清清单项目目名称和和项目特特征描述述进行全全面复核核，核实实其是否否与施工工图设计计、现场场实际情情况、拟拟定的施施工大纲纲一致。3、项目目编码与与计量单单位对招标清清单及已已标价工工程量清清单更新新每个清清单项目目的项目目编码与与计量单单位进行行全面复复核，核核实其是是否与建设工工程工程程量清单单计价规规范（GB5505000220133）的规定定、施工工图设计计、现场场实际情情

46、况、拟拟定的施施工大纲纲一致。4、清单单项目综综合单价价对招标清清单及已已标价工工程量清清单更新新每个清清单项目目综合单单价进行行全面复复核，核核实其定定额套项项是否准准确，采采用的材材料单价价是否与与政府颁颁布的价价格信息息、市场场价格吻吻合。5、措施施费用对招标清清单及已已标价工工程量清清单更新新措施一一和措施施二中的的项目工工程量和和价格进进行全面面复核，核实其其是否与与现行行行政规定定、施工工图及合合理的施施工方案案一致。6、清单单其他项项目对招标清清单其他他项目清清单造价价进行全全面复核核，核实实暂列金金是否与与现行行行政规定定一致，材料暂暂估价、专业工工程暂估估价的计计列是否否与实

47、际际情况相相符。7、规费费对招标清清单及已已标价工工程量清清单更新新规费项项目进行行全面复复核，核核实其是是否与现现行行政政规定一一致。二、程序序和方法法（一）、收集完完整的资资料项目经理理向委托托单位提提交资资料清单单目录，由委委托单位位按该目目录索引引收集相相应资料料；项目目经理与与委托单单位代表表对填写写了实质质内容的的资料料清单目目录进进行当面面核对，确认无无误后在在资料料清单目目录上上签字予予以确认认，资料料正式从从委托方方移交给给造价咨咨询机构构。在审审核过程程中如果果委托单单位需补补充、增增加资料料，双方方仍按以以上办法法办理增增补资料料的移交交手续。（二）、熟悉审审核审核核资料

48、项目部造造价工程程师全面面阅读所所有预算算审核资资料，掌掌握工程程实际情情况，对对其中重重要内容容和各种种疑问作作好记录录。在初初步熟悉悉资料，并作好好记录后后，项目目经理组组织造价价人员及及时互相相交换情情况，互互相提醒醒，避免免问题疏疏漏。发发现表述述不清的的资料，造价工工程师及及时与委委托单位位人员进进行核实实，将核核实情况况作好取证记记录，并由当当事人签签字确认认。熟悉资料料后，造造价工程程对审核核资料是是否有效效，根据据相关政政策依据据进行判判断，对对未履行行签字手手续、签签字人员员未获得得签字权权的资料料应视为为无效资资料，不不予计价价。对虽虽履行签签字手续续，但违违反规定定或超越

49、越行政规规定的计计价资料料应视为为不合法法的资料料，不予予计价。（三）、现场踏踏勘测量量现场踏勘勘的目的的一是复复核审核核资料的的真实性性、二是是掌握资资料上不不能完整整反映的的工程内内容。因因此在熟熟悉文字字资料后后，工作作人员应应到工程程现场进进行实地地踏勘。将审核核资料与与工程现现场进行行对比，发现有有不符的的内容，及时作作好踏勘勘记录，并由当当事人签签字确认认；造价价工程师师在判断断资料未未完整反反映工程程内容后后，及时时地通过过现场踏踏勘测量量，予以以反映。（四）、编制工工程量清清单或编编制清单单更新造造价1、造价价工程师师根据熟熟悉的资资料，包包括地勘勘、招标标施工图图、施工工方案

50、、清单规规范、清清单计价价定额等等，严格格按分部部分项清清单名称称、项目目特征、工程量量计算规规则、计计量单位位计算清清单工程程量。造价工程程师在清清单工程程量计算算底稿上上注明清清单项目目名称、构件部部位、计计量单位位，清晰晰、整洁洁书写计计算式，在计算算书中对对各分部部分项清清单工程程量进行行归类统统计。按清单规规范规定定对清单单工程量量进行分分别汇总总统计，列出项项目编码码、项目目名称、项目特特征、计计量单位位、工程程数量，编制完完整的分分部分项项工程量量清单。2、造价价工程师师在对已已标价工工程量清清单更新新审核时时，对列列出的分分部分项项工程量量清单，依据合合同已标标价工程程量清单单

51、单价计计算清单单项目综综合单价价。3、材料料价格确确定 在计算算清单项项目综合合单价过过程中，遇到建建设行政政主管部部门未颁颁布信息息价的材材料时，按以下下办法确确定价格格：（1）、通过企企业建立立的材料料价格库库，查找找相同材材料的价价格，分分析其时时效性，确定审审核价格格；（2）、对企业业材料价价格库中中没有的的价格，采取市市场询价价、和市市场调查查的方式式确定价价格；（3）、当采取取以上方方法均不不能规避避审核风风险的情情况下，建议审审核结论论采用材材料暂估估价的方方式确定定审核价价格。4、新材材料新技技术综合合单价确确定（1）、弄清新新材料、新技术术的施工工工艺，全面掌掌握其工工作内容

52、容，查找找施工工工艺和工工作内容容与四四川省工工程量清清单计价价定额相似的的项目，用现成成的定额额基数，结合新新技术、新材料料的实际际，编制制补充项项目清单单单价；（2）、如果四川省省工程量量清单计计价定额额没有有相似的的项目，可采取取收集其其他行政政区编制制的清单单计价定定额，查查找其是是否有相相似项目目的定额额参数，如有，则运用用该定额额参数（人工、材料、机械消消耗量），结合合四川省省的人工工、材料料、机械械费单价价，确定定这些项项目清单单单价；（3）、若均无无法查找找到相似似项目定定额参数数，则按按预算定定额编制制原则，编制方方法，由由新材料料、新技技术的提提供方、工程建建设单位位、建设

53、设单位、造价咨咨询机构构共同协协商测定定，并报报当地造造价管理理部门备备案执行行。5、计算算分部分分项工程程量清单单造价造价工程程师将列列出的分分部分项项清单，套用正正确的定定额单价价、测算算的综合合单价计计算出各各单位工工程的工工程量清清单工程程造价、分析清清单人工工费。6、计算算措施项项目、规规费项目目工程造造价造价工程程师根据据定额规规定，按按费用措措施项目目和定额额计价措措施项目目分别计计算措施施项目工工程造价价，具体体办法如如下：（1）、按定额额规定费费率以清清单人工工费为基基数分别别计算环环境保护护、文明明施工、安全施施工、临临时设施施、夜间间施工、二次搬搬运、施施工干扰扰等费用用

54、。（2）、依据施施工方案案、四川川省工程程量清单单计价定定额计算算大型机机械设备备进出场场和安装装拆除、混凝土土和钢筋筋混凝土土模板及及支架、脚手架架、已完完工程及及设备保保护、施施工排水水和降水水、基坑坑支护等等措施项项目费用用。（3）、按政策策规定计计算养老老保险、失业保保险、医医疗保险险、住房房公积金金、危险险作业意意外伤害害保险等等规费。7、暂列列价项目目计价暂列金额额根据项项目招标标控制价价的编制制实际情情况，以以及省建建设行政政主管部部门的规规定，予予以计量量。8、汇总总招标控控制价造造价造价工程程师将按按以上步步骤和方方法计算算的各单单位工程程造价组组成部分分进行归归纳、整整理、

55、汇汇总。计计算出完完整的工工程招标标控制价价造价，完成招招标控制制价造价价编制工工作。（五）、对比编编制单位位编制的的招标控控制价，形成差差异情况况造价工程程师在完完成招标标清单和和已标价价工程量量清单更更新造价价编制工工作后，将其与与编制单单位编制制的招标标清单和和已标价价工程量量清单更更新造价价，按分分部分项项工程量量清单工工程量、综合单单价、措措施项目目清单计计价、规规费清单单计价、其他项项目清单单计价分分别进行行对比分分析，将将差异项项目一一一列出，找出审审增审减减项目、数量、金额，形成初初步审核核意见。（六）、向委托托单位通通报初审审意见在初审意意见形成成以后。由项目目部统一一向委托

56、托单位汇汇报初审审情况，汇报内内容包括括：1、审增增审减项项目、数数量、金金额、及及依据；2、可能能存在的的争议及及解决争争议的建建议；3、对初初审成果果进行风风险评估估；在广泛征征求委托托单位意意见，达达成解决决争议问问题的方方案后，开始与与编制单单位进行行核对。(七)、与编制制单位核核对1、首先先将发现现的问题题一一告告之编制制单位；2、编制制单位接接受的，作好签签字记录录，形成成证据；3、编制制单位不不接受的的，进行行数据核核对。核核对无误误后，再再签字形形成证据据；4、对不不能达成成一致意意见的计计价，由由委托人人、编制制单位、造价咨咨询单位位在定额额规定、法律法法规的框框架下协协商解

57、决决，协商商一致的的形成会会议纪要要；5、对通通过委托托人、编编制单位位、造价价咨询单单位协商商也未达达成一致致的计价价，由三三方一起起走访造造价管理理部门，由造价价管理部部门裁定定。至全部初初审中的的问题均均得到落落实后，形成审审核与被被审核双双方确定定的审核核结论，核对工工作结束束。(八)、出具审审核报告告1、在核核对工作作结束，形成定定案表前前，项目目部将核核对中的的情况，向委托托人汇报报，内容容包括初初审中发发现的问问题，在在核对中中是如何何解决的的，最终终结果情情况；2、在委委托人同同意最终终结果后后，分别别由委托托人、建建设单位位、造价价咨询机机构在定定案表和和上签字字盖章；3、根

58、据据审核后后的定案案表、审审核中发发现的问问题等内内容编制制审核报报告，报报告内容容应全面面描述工工程情况况、审核核依据、核减核核增的原原因、审审核中发发现的问问题、项项目管理理建议、其他需需说明的的情况等等内容。4、按约约定报送送正式报报告，签签署报告告签收单单。(九)、资料归归档、移移交资料料1、造价价工程师师在完成成审核任任务后，应将完完成咨询询任务的的成果资资料包括括计算底底稿、重重要计价价依据，正式报报告、报报告签收收单、咨咨询合同同等进行行归档；2、按资料清清单目录录整理理招标控控制价资资料，移移交资料料给委托托单位，双方签签字确认认。第六章变更更签证价价款审核核方法合同变更更价包

59、括括变更、签证等等内容，其审核核方法如如下：一、收集集完整的的资料1、项目目部向委委托单位位提交资料清清单目录录，由由委托单单位按该该目录索索引收集集相应资资料；2、委托托单位将将收集的的资料与与造价工工程师一一起分别别按工程程项目和和建设单单位逐一一归纳整整理，按按资料料清单目目录将将资料名名称、资资料页码码一一填填写；3、委托托单位与与审核单单位对填填写了实实质内容容的资资料清单单目录进行当当面核对对，确认认无误后后由双方方代表在在资料料清单目目录上上签字予予以确认认，资料料正式从从委托方方移交给给造价咨咨询机构构。4、在审审核过程程中如果果委托单单位需补补充、增增加资料料，双方方仍按以以

60、上办法法办理增增补资料料的移交交手续。二、熟悉悉资料1、全面面阅读所所有合同同价变更更审核资资料，掌掌握工程程实际情情况，对对其中重重要内容容和各种种疑问作作好记录录， 2、在初初步熟悉悉资料，并作好好记录后后，项目目经理组组织造价价人员及及时互相相交换情情况，互互相提醒醒，避免免问题疏疏漏。3、发现现表述不不清的资资料，造造价工程程师及时时与委托托单位人人员进行行核实，将核实实情况作作好取取证记录录，并并由当事事人签字字确认。4、审核核资料的的有效性性。审核核资料是是否有效效，应由由造价工工程师根根据相关关政策依依据进行行判断，对未履履行签字字手续、签字人人员未获获得签字字权的资资料应视视为