招投标文件编制说明书

1、黑龙江工程学院本科生毕业设计PAGE 29PAGE 42第1章 绪论1.1 招标投投标的起起源背景景招标投标标起源于于英国。18世世纪后期期英国政政府的公公用事业业部门实实行“公共采采购”，形成成公开招招标的雏雏形。119世纪纪初英法法战争结结束后，英国军军队需要要建造速速度快并并节约开开支的工工程，决决定每一一项工程程由一个个承包商商负责，由该承承包商统统筹安排排工程中中的各项项工作，并通过过竞争报报价方式式来选择择承包商商，结果果有效的的控制了了建造费费用。这这种竞争争性的招招标方式式由此受受到的重重视。最最初的竞竞争招标标要求每每个承包包商在工工程开始始前根据据图纸计计算工程程量并作作出

2、估价价，到119世纪纪30年年代发展展为以业业主提供供的工程程量清单单为基础础进行报报价，从从而使投投标的结结果具有有可比性性。进入入20世世纪，特特别是第第二次世世界大战战之后，招标投投标在西西方发达达国家已已成为重重要的采采购方式式，在工工程承包包、咨询询服务及及货物采采购中被被广泛应应用。国际上一一些著名名的行业业学会，如国际际咨询工工程师联联合会（FIDDIC）、英国国土木工工程师学学会（IICE）、美国国建筑师师学会（AIAA）等，都编制制了多种种版本的的合同条条件。这这些合同同条件使使用于不不同类型型、不同同合同的的工程的的招标投投标活动动，在世世界上的的许多国国家和地地区广泛泛应

3、用。世界银银行（WWB）、亚洲开开发银行行（ADDB）等等国际金金融组织织，在其其贷款项项目采购购中，推推行招标标方式，制定了了响应的的文件，并不断断修改与与完善。最近几几十年来来发展中中国家日日益重视视并采用用招标投投标方式式进行货货物、工工程和服服务的采采购。联联合国有有关机构构和一些些国际组组织对于于应用招招标投标标方式进进行采购购，也作作出了明明确的规规定。如如联合国国贸易法法委员会会（UNNCITTRALL）起草草的“关于货货物、工工程和服服务采购购示范法法”，在119944年的该该委员会会第277届年会会上获得得通过，其中规规定了将将招标头头作为主主要的采采购方式式。世界界贸易组组

4、织在“政府采采购协议议”中也对对招标投投标做了了类似的的规定。可以说说，招标标投标目目前已被被工人为为一种成成熟而可可靠的高高级交易易方式，在国际际经济贸贸易中被被普遍采采用。 招标投投标制度度的起源源因素有有以下几几种:第一，较较大规模模的商品品生产和和交换。招标投投标起源源于私有有制条件件下商品品的生产产与交换换, 是是商品经经济发展展到一定定阶段的的产物。在早期期的商品品经济时时期, 个别买买主为了了获得更更多的利利润, 在开展展某项购购买业务务时, 有时会会有意识识地邀请请多个卖卖主与他他接触, 以便便挑选出出供货价价格和质质量比较较理想的的成交对对象。这这算得上上是原始始的招标标比价

5、活活动了。人类经经济的宏宏观结构构发生划划时代意意义的变变革和转转型, 开始于于19世世纪上半半叶的产产业革命命时期。这一时时期属于于自由资资本主义义的上升升时期, 机器器大生产产的应用用从生产产方式上上为买方方经济供供过于求求的局面面逐渐确确立创造造了供给给条件。同时也也使社会会专业化化分工协协作的发发展, 达到了了前所未未有的发发达程度度。可以以说, 19世世纪上半半叶是现现代成熟熟而独立立的招标标方式正正式产生生和发展展的历史史起点。 第二，社会化化大生产产的发展展。招标标投标方方式首先先盛行于于西方发发达国家家, 资资本主义义发达的的英国和和美国, 是招招标投标标事业发发展的先先锋。英

6、英国作为为工业革革命的起起源地, 经济济发展在在早期资资本主义义国家中中处于领领先地位位, 社社会化大大生产在在英国迅迅猛发展展, 促促进了英英国的社社会、经经济、科科技、文文化的前前进。由由于社会会化大生生产的需需要, 在企业业生产和和政府管管理过程程中孕育育了很多多前所未未有的生生产方式式和管理理模式, 招标标投标方方式就是是其中的的一种。招标投投标活动动起源于于18世世纪英国国的政府府采购项项目。117822年, 英国首首先设立立文具公公用局, 后来来发展为为物资供供应部, 是政政府部门门采购办办公用品品的机构构, 为为公开招招标这种种买卖形形式的发发展奠定定了基础础。但是是, 招招投标

7、真真正开始始是199世纪初初的自由由资本主主义时期期。18861年年, 美美国通过过一项联联邦法案案规定, 超过过一定金金额的联联邦政府府的采购购, 都都必须使使用公开开招标的的方式。除美国国外, 新西兰兰、比利利时政府府颁布了了有关招招标条例例、规则则和办法法等规定定。产生生招标的的一个直直接原因因是公共共采购的的开支, 即政政府机构构和公用用事业部部门的开开支主要要来源于于税收。税收取取于民众众, 开开支的使使用就要要对公众众负责。因此, 政府府和公用用事业部部门有义义务保证证自己购购买行为为的合理理和有效效, 为为便于公公众的监监督, 上述部部门的采采购要最最大限度度地透明明和公开开,

8、即即产生了了公开招招标。 第三，市场转转型的需需要。从从经济学学的角度度考察, 要使使招标方方式得到到普遍的的应用和和推广, 就需需要有一一种动力力和外在在环境。这种动动力和外外在环境境, 就就是供大大于求的的买方经经济中的的供求关关系。买买方经济济条件下下的卖方方和承包包方迫于于生存和和竞争压压力,则则普遍会会采取不不避风险险、主动动报价的的交易态态势, 以积极极争取各各种交易易机会和和成交对对象。这这样, 买方经经济的供供求关系系使招标标在原有有的经济济活动领领域和范范围内得得到较为为普遍的的应用。 第四，招标方方式的自自身优势势。招标标方式与与其他贸贸易方式式相比, 具有有如下优优势:

9、一是具具有组织织性。只只要进行行正规的的招标活活动, 就需要要有负责责招标操操作的机机构和人人员, 有一个个具有招招标经验验的组织织系统来来完成这这项工作作, 而而且随着着招标活活动的增增多, 招标组组织机构构会逐步步健全完完善, 其活动动能力和和水平会会逐步提提高,这这种组织织在工程程招标投投标过程程中的地地位与作作用不断断提高和和增强, 渐渐渐形成一一种工程程发包中中不可或或缺的环环节, 成为一一种被社社会公认认的组织织机构和和管理部部门。二二是具有有公开性性。工程程招标之之所以被被看中并并且得到到广泛运运用, 一个重重要原因因就是这这种工程程发包方方式的公公开性。要实行行工程招招标, 首

10、先得得向相关关的承包包机构或或社会公公布招标标信息, 让有有意参加加竞标的的单位和和个人, 能够够了解工工程的大大体情况况, 招招标的基基本要求求、具体体的时间间限制、投标的的基本程程序、本本单位和和个人是是否适合合参与该该工程的的竞标等等等。因因此, 通过这这种公开开的招标标比价来来发包工工程, 具有一一定的透透明度, 便于于社会监监督, 有利于于招标与与投标双双方按照照自己的的意愿和和实力达达成协议议, 实实现自己己的目的的。三是是具有公公正性。工程公公开招标标, 就就是在项项目要求求公开、标准公公开、选选择对象象公开的的情况下下, 择择优挑选选最佳承承包商。不管是是大公司司还是小小公司,

11、 也无无论是集集体还是是个体, 只要要具备招招标公告告中的基基本条件件, 就就可以报报名参与与竞标。在同样样的条件件下, 按照评评标标准准进行比比较评价价,从中中选出优优胜者。四是具具有一次次性。就就一项工工程而言言, 实实行公开开招标, 一般般情况下下, 只只要不出出意外, 基本本上都是是一次成成功, 具有明明显的一一次性。只要按按照招标标的基本本程序和和要求去去做, 就可以以一次性性地解决决问题, 不需需要反复复操作。这样对对于投资资者或业业主来说说, 通通过一次次招标就就可以选选择到满满意的承承包商, 是一一件省事事省时的的好事, 也可可以使其其资金得得到更有有效、更更节省的的使用。因此

12、在在国际经经济贸易易中, 招标方方式也被被普遍认认可和使使用, 许多国国家的政政府都非非常重视视发挥招招标的作作用。1.2国外的建建设工程程招投标标发展状状况国外工程程投标具具有金额额大、问问题多、要求条条件苛刻刻、市场场竞争激激烈及潜潜伏较大大风险等等特点。国外工工程投标标报价内内容包括括各方面工工程直接接费及其其它各项项费用。根据国国际上习习惯作法法，承包包国外工工程所发发生的各各项费用用，除招招标文件件允许明明列的少少数项目目（如临临时设施费、施施工机械械费等）外，其其他各项项费用一一般为待待摊费，应分摊摊折算在在各单项项工程单单价内，不单独独明列。但是为为了对各各项费用用心中有有底，在

13、在编制内内部报价价，就要要准确计计算出各各单项工工程直接接费和各各项费用用，正确确选取各各项费率率，编制制出合理理的报价价书，才才能达到到既能中中标又能能赢得一定定的利润润的目的的。在国外招招投标主主要体现现了公开开竞争的的原则，针对这这一原则则采取了了相应的的措施：1、坚持持公开招招标制度度。欧盟盟、美国国、英国国、意大大利、瑞瑞士等国国都规定定使用公公共资金金必须采采取公开开招标方方式。实实行招标标制度的的目的是是为了保保证公开开竞争原原则能够够有效贯贯彻。公公开招标标制度要要让采购购招待人人特别是是政府采采购的官官员的行行为要“像金鱼鱼缸里的的鱼一样样”透明明，得到到有前机机构的监监督，

14、以以保证招招标采购购既经济济节省又又能使公公共利益益的重大大实现。2、明确确招标步步骤和程程序。有有标准的的招标公公告格式式、标书书格式、规范和和合同样样本，对对招投标标的管理理人员进进行定位位，确定定不同的的人员在在招标过过程中的的工作范范围。3、明确确强制招招标的主主体范围围。强制制招标在在任何政政府部门门、机关关的主题题范围包包括三类类：第一一类是政政府及所所属机构构或任何何下属机机构，除除法律规规定外，都应当当实行招招标采购购；第二二类是为为公共利利益而设设定，受受国家资资助的机机构；第第三类是是由政府府机构授授专营权权的公用用企业或或者属于于具有自自然垄断断性质企企业。4、明确确强制

15、招招标的限限额。世世界各国国和国际际组织关关于物质质采购和和工程，服务项项目招标标，都有有限额规规定，低低于限额额的可以以不招标标。5、明确确招标方方式。主主要有三三种：公公开招标标，也称称“无限限竞争性性招标”；选择择性招标标，也称称“有限限竞争性性招标”；限制制性招标标，也称称“单一一招标”，对那那些没有有人应标标的特殊殊项目，选择有有条件的的一两家家企业参参加。6、明确确招标信信息的发发布。规规定招标标信息发发布主要要包括两两方面：一是发发布招标标公告，要对投投标者进进行资格格预审的的，要公公告审查查标准和和程序：二是提提供招标标文件：编写投投标文件件的说明明；投标标者为证证明其资资格而

16、必必须提交交有关的的资料；提交投投标担保保的要求求；开启启投标书书的时间间、地点点和程序序；对投投标的评评审程序序和确定定中标的的标准等等等。7、明确确评标和和中标的的标准。评标要要求客观观、公正正、公平平、公开开，防止止串标，防止不不公平交交易。中中标标准准主要有有两条，在保证证招标项项目质量量的前提提下，标标价最低低的投标标中标。1.3 国内的的建设工工程招投投标发展展状况随着我国国市场经经济体制制的确立立，工程程项目承承包招投投标制已已经成为为新的基基本建设设程序中中的重要要一环。数十年年来的工程实实践表明明：这项项制度对对于建筑筑市场经经济的健健康发展展，起了了明显的的促进作作用。我我

17、国目前前建筑工工程招投标管管理水平平正在逐逐年增强强。我国国从800 年代代初期开开始实行行工程建建设招投标制制度，它它是建筑筑业管理理体制和和经营方方式的一一项重大大改革，它运用用市场竞竞争机制制，树立立公平、公开、公正的的实施原原则，由由发包单单位择优优选定设设计单位位、施工工单位、材料设设备供应应单位。目前，我国招招投标制制度不断断完善，随着建建设工程程交易中中心的有有序运行行和健康康发展，全国各各地开始始推行建建设工程程项目的的公开招招标。我我国制定定了招招标投标标法。根据我我国投资资主体的的特点已已明确规规定我国国的招标标方式不不再包括括议标方方式，这这是个重重大的转转变，它它标志着

18、着我国的的招标投投标的发发展进入入了全新新的历史史阶段。建筑工程程质量和和优良品品质呈逐逐年上升升的趋势势，我国国涌现出出一大批批优秀企企业和优优秀项目目经理，建筑工工程企业业讲究质质量和信信誉，正正沿着突突出科学学管理、围绕市市场和竞竞争的道道路迈进进，这是是做好我我国建筑筑工程招招投标工工作的基基础。招标投标标法制建建设正在在不断的的完善中中，尤其其是我国国建筑工工程招标标投标程程序不断断规范，明确必必须招标标和必须须公开招招标的范范围，进进一步扩扩大和延延伸了招招标覆盖盖面，工工程招标标已从单单一的土土建安装装延伸到到道桥、装潢、建筑设设备和工工程监理理等方面面。我国建筑筑工程招招标投标

19、标全面纳纳入了建建设市场场管理体体系，管管理的手手段和水水平得到到全面提提高， 正在逐逐步形成成建设市市场管理理的“ 五结合合”，即即：专业业人员监监督管理理与计算算机辅助助管理相相结合；建筑现现场管理理与交易易市场管管理相结结合；工工程评优优治劣与与评标定定标相结结合；管管理与服服务相结结合；规规范市场场与执法法监督相相结合。同时，全国范范围内开开展的整整顿和规规范建设设市场工工作和加加大对工工程建设设领域违违法违纪纪行为的的查处力力度为招招标投标标进一步步规范提提供了有有力保障障。然而，新新事物的的发展不不可避免免的伴随随着矛盾盾和问题题的产生生，招投投标的发发展同样样遇到了了许多问问题。

20、主主要表现现在以下下几个方方面：一是监督督管理方方面的问问题。同同体监督督、多头头管理、监督缺缺位、干干预或操操纵招标标的现象象时有发发生，许许多系统统都是封封闭运行行，招标标代理、招标监监管、评评标专家家、投标标响应都都是由同同一主管管部门的的下属单单位承担担，使监监督流于于形式。二是中介介代理机机构违规规问题。有的中中介机构构为了承承揽业务务，一味味满足业业主的要要求；有有的为了了达到个个人目的的，实行行暗箱操操作，违违法招标标。三是招标标人违规规问题。有的将将必须招招标项目目化整为为零，或或以其他他方式规规避招标标：有的的搞虚假假招标、或者以以不合理理条件限限制、排排斥潜在在投标人人；有

21、的的将应当当公开招招标的项项目而未未经批准准采用其其它招标标方式；有的不不依法确确定中标标人。四是投标标人违规规问题。有的投投标人围围标或串串通投标标、有的的借用挂挂靠资质质参与投投标、有有的非法法转包，甚至以以商业贿贿赂手段段谋取中中标。造成以上上问题的的原因是是多方面面的，法法律法规规不健全全，监管管体制不不完善是是重要原原因之一一。当前前的招投投标活动动，省、市、县县项目按按行政隶隶属分别别由各省省、市、县的行行业行政政主管部部门组织织、管理理、监督督，而各各地、各各行业行行政主管管部门彼彼此没有有联系，没有一一个统一一的、有有权威的的、强有有力的、比较“超脱”的管理理监督机机构对各各类

22、招投投标活动动进行有有效的监监督管理理。按现现行的职职责分工工，发改改委、建建设、财财政、商商务部门门分别对对中央投投资项目目、建设设工程、政府采采购、国国际招标标实行监监管，对对于招投投标过程程中出现现违法活活动的监监督执法法，分别别由有关关行政部部门负责责并受理理投标人人和其他他利害关关系人的的投诉，而水利利、交通通、铁道道、民航航等行业业招标投投标活动动的监督督执法，分别由由其行政政主管部部门负责责，这实实际上是是一种同同体监督督的体制制。一些些地区或或部门为为确保本本地、本本系统企企业中标标，采取取歧视性性资质审审查、限限制信息息发布地地点和范范围、制制定不公公平的评评标标准准和方法法

23、等措施施，排斥斥外地或或外系统统的投标标人。行行业主管管部门同同下属企企业、有有形市场场和具体体的招标标管理机构之间间有着千千丝万缕缕的联系系，难于于实施有有效监督督。既是是“运动动员”又又是“裁裁判员”，这种种监督管管理体制制孕育了了各种招招投标腐腐败。前前面所提提到那些些问题，是运动动员在运运动场上上所犯的的错误，这些错错误与各各级监管管部门失失察有关关。一个个运动场场上的竞竞赛，一一般常识识是运动动水平高高的运动动员取胜胜。但这这要有两两个前提提：一是是制定竞竞赛规则则的人要要公平，二是裁裁判员执执法要公公正。没没有这两两个前提提，再高高水平的的运动员员也不可可能取胜胜。而我我们招投投标

24、市场场有的监监管部门门，身兼兼三职：竞赛规规则的制制定者，场上的的裁判员员又兼运运动员。这种身身兼三职职的监管管者缺乏乏监管，才是问问题的焦焦点，是是主要矛矛盾。1.4 投标文文件编制制的目的的工程投标标是投标标人通过过投标竞竞争工程程承包权权的一种种方法，也是通通过竞争争确定工工程合同同价格的的一个过过程。投投标人在在参与工工程投标标的过程程中，最最重要的的工作是是编制投投标文件件和确定定投标报报价。为为了合理理确定投投标报价价，投标标人必须须首先估估算拟建建工程的的投标价价格，并并在此基基础上确确定投标标报价。招标投标标是分配配社会资资源的重重要手段段，通过过招投标标发挥竞竞争机制制作用，

25、将社会会资源分分配给管管理好、技术强强的企业业，同时时企业为为了多中中标、中中好标，也必须须加强管管理，提提高技术术水平。多年招招投标竞竞争，磨磨练了一一大批建建筑业企企业，培培养锻炼炼了一大大批优秀秀的工程程项目管管理和技技术人才才，各类类建筑业业企业为为适应招招投标竞竞争的要要求，不不断加强强企业内内部管理理，追求求技术创创新，提提高工程程项目管管理水平平，促使使了企业业向科学学化、现现代化和和国际通通行模式式转变，招投标标竞争机机制促进进了建筑筑业企业业整体水水平的提提高。通过毕业业设计达达到熟练练运用专专业所学学知识和和能力，并且学学会分析析和解决决在工程程招标投投标、施施工组织织与管

26、理理和建设设工程概概算、预预算和决决算中的的实际问问题，同同时，也也能够对对工程招招投标工工作环境境有一定定了解，对于将将来的工工作有所所帮助有有所促进进，为今今后走上上工作岗岗位打下下扎实的的基础。1.5投标文文件编制制的步骤骤1、收集集资料，熟悉图图纸，明明确存在在的问题题，及时时寻找解解决办法法。2、投标标函部分分主要介介绍施工工单位法法定代表表人身份份证明书书、投标文文件签署署授权委委托书、投标函函、投标标函附录录。3、商务务标部分分主要介介绍投标标报价说说明、投投标报价价汇总、投标承承诺。4、经济济标部分分，主要要是应用用工程估估价学的的方法，对该工工程通过过工程量量计算、清单报报价

27、、价差调调整等过过程，计计算出工工程总造造价，并并以报价价表的标标准程序序构成投投标文件件的经济济标。5、确定定合适的的施工组组织设计计。施工工场地的的布置，涉及材材料的二二次倒运运、施工工现场、材料与与半成品品的水平平运输与与垂直运运输方式式，采取取什么措措施控制制工期等等。这些些问题都都需要由由施工组组织设计计来解决决。6、技术术标部分分主要包包括编制制说明、编制依依据、工工程概况况、施工工条件、工程的的回访保保修、施施工部署署、工程施施工测量量、分部部分项工工程施工工方法、施工工工艺，主主要有主主体工程程中的砌砌墙工程程、钢筋筋工程、模板工工程、混混凝土工工程、脚脚手架工工程、屋屋面工程

28、程。装饰饰工程中中的楼地地面工程程、门窗窗工程、墙面抹抹灰。还还需要根根据本工工程的实实际情况况，在新新工艺的的选择上上，工期期进度上上增添亮亮点这样样有利于于投标工工作的中中标率。工程质质量管理理主要是是对重要要的分部部分项工工程中容容易在施施工过程程中出现现质量问问题的工工程项目目提出相相应的预预防及解解决方法法。工程程进度计计划，为为了使工工程按计计划，按按招标方方的工期期要求顺顺利进行行，需要要对施工工过程进进行人力力、机械械、材料料的合理理安排。工程的的安全生生产计划划，主要要是对分分部分项项施工过过程中容容易出现现安全隐隐患的提提出相应应的对策策。7、经济济标部分分，主要要是应用用

29、工程估估价学的的方法，对该工工程通过过工程量量计算，定额套套价，价价差调整整等过程程，计算算出工程程总造价价，并以以报价表表的标准准程序构构成投标标文件的的经济标标1.6投标文文件编制制的意义义投标文件件的编制制其最终终意义就就是为了了实现投投标报价价的成功功。在投投标的基基价完成成后，就就需要对对做出的的基价进进行分析析，具体体方法有有指标分分析、工工机料分分析、历历史基价价分析等等，指标标分析可可以根据据工程各各部位的的有关指指标对各各部位的的单位进进行分析析，与指指标差别别较大者者要重新新进行基基价检查查，分析析是否在在标价编编制时发发生错误误， 进进而调整整报价；工机料料分析法法是将预

30、预算的人人工、机机械、材材料费独独立抽出出，根据据其占报报价的比比例分析析是否在在合理范范围；历史基基价分析析法是在在以往曾曾参与的的投标项项目中， 选取取各种条条件相等等的项目目，进行行单价的的对比，找出差差别，分分析原因因，属于于编制错错误的要要进行调调整。具具体分析析如下：1、统计计材料总总价及各各主要材材料数量量和分类类总价，计算单单位产品品的总材材料费用用指标以以及各主主要材料料消耗指指标以及及费用指指标；计算材材料费占占报价的的比重。2、统计计劳务费费总价及及主要工工人、辅辅助工人人和管理理人员的的数量，按报价价、工期期、工程程量及统统计的工工日总数数量算出出单位产产品的用用工数（

31、生产用用工和全全员用工工数）、单位位产品的的劳务费费，并算出出按规定定工期完完成工程程时，生生产工人人和全员员的平均均人月产产值和人人年产值值，计算劳劳务费占占总报价价的比重重。3、统计计临时工工程费用用、机械械设备使使用费、机械设设备购置置费及模模板、脚脚手架和和工器具等费费用，计计算它们们占总报报价的比比重，以以及分别别占购置置费的比比例（即拟摊摊人本工工程的价价值比例例）和工程程结束后后的残值值。4、统计计各类管管理费汇汇总数，计算它它们占总总报价的的比重。5、如果果报价人人有意地地分别增增加了某某些风险险系数，可以列列为潜在在利润或或隐匿利利润提出出，以便便研讨。6、统计计分包工工程的

32、总总价及各各分包商商的分包包价，计计算其占占总报价价和承包包商自己己施工的的直接费费用的比比例。并并计算各各分包商商分别占占分包总总价的比比例，分分析各分分包价的的直接费费、间接接费和利利润。7、物价价和工资资上涨的的影响，通过调调整报价价计算中中材料设设备和工工资上涨涨系数，测算其其对利润润的影响响。同时时切实调调查工程程物资和和工资的的升降趋趋势和幅幅度，以以便作出出恰当判判断。通通过这一一分析，可以得得知报价价中的利利润对物物价和工工资上涨涨因素的的承受能能力。通通过分析析对基价价调整完完毕，确确认基价价准确的的前提下下，最后后的工作作是报价价的最后后确定。由于现现行的招招投标多多采取合

33、合理中标标价，因因此，报报价的确确定包括括对业主主的最高高限价分分析、对对其他投投标人的的报价分分析和保保本红线线价的分分析。对对其他投投标人的的标价分分析主要要根据在在以往的的投标记记录或通通过搜集集有关的的资料，分析各各投标人人的标价价变化范范围，确确定其最最可能出出现的报报价；最后投投标人要要根据自自己企业业的实际际管理水水平、市市场的实实际价格格确定工工程的保保本价，投标报报出的价价格不得得低于红红线保本本价。投投标人在在通过上上述分析析后，确确定本企企业的最最终报价价。综上上所述，路桥施施工单位位要想在在竞争环环境中占占有市场场，一定定要掌握握投标预预算技巧巧、精通通报价确确定方法法

34、，不断断摸索，努力提提高报价价水平，同时做做好资料料搜集、分析工工作，才才能提高高中标率率。 我们相相信，随随着我国国经济和和科技力力量的快快速发展展，也将将会给我我国的工工程的招招标和投投标事业业带来更更加新鲜鲜的气息息，使我我国的工工程事业业健康迅迅速的发发展壮大大，为国国家的繁繁荣兴盛盛创造更更加辉煌煌的契机机。工程概况况2.1 工程概概况工程名称称：大庆庆二粮店店土建工工程工程地址址：黑龙龙江省大大庆市红红岗区四四村建筑面积积：74400.79工程结构构：框架架结构项目概述述：本工工程为大大庆二粮粮店土建建工程，位于大大庆市永永嘉县岩岩头镇。框架结构构，总建建筑面积积74000.779

35、m2，共六六层，地地下0层层和地上上六层，本本工程建建筑高度度为222.800m，第一一层高44.5mm，二至六层层高高为3.6m。基础形式式：桩基础计划开工工日期：20112年7月1日计划竣工工日期：20112年110月20日建设单位位：黑龙龙江工程程学院设计单位位：工大大设计院院质量等级级：一般般建筑工工程2.2 施工条条件1、地理理位置及及环境本工程位位于大庆庆市，施施工现场场宽阔；公用配配套设施施完善，水、电电供应均均能满足足工程要要求，电电源由建建设单位位协助引引入。2、气候候条件本施工现现场位于于大庆市市永嘉县县岩头镇镇，本施施工现场场位于大大庆市，该地区区海拔高高度1771.77

36、米，夏夏季气温温7388.666毫米汞汞柱，最最低月平平均气温温-19.7摄氏氏度，最最热222.5摄摄氏度，最高温温度355.4度度，最低低温度-38.1度。月平均均相对湿湿度722%，最最热788%，夏夏季平均均风速气气象台测测定数值值3.33m/ss，折成成距地面面2m处处的数值值为1.7m/s。冬冬季平均均温度-9.66度，延延续时间间1766天，年年总降水水5266.6mmm，日日最大降降水944.8mmm，时时最大降降水599.1mmm，最最大积雪雪深度113cmm，最大大冻土深深度1997cmm。2.3本章小小结本章主要要介绍了了大庆二二粮店土土建工程程的工程程概况工工程及其其本

37、工程程所处位位置和当当地的气气候条件件。第3章 编制说说明本工程施施工组织织设计的的编制主主要依据据目前国国家对建建设工程程质量、工期、安全生生产、文文明施工工、降低低噪声、保护环环境等一一系列的的具体化化要求，依照中华人人民共和和国建筑筑法、建设设工程质质量管理理条例、国国家现行行建筑工工程施工工与验收收技术规规范、黑工工程实验验楼投标标文件以及根根据政府府建设行行政主管管部门制制定的现现行工程程等有关关配套文文件，结结合本工工程实际际，进行行了全面面而细致致的编制制。根据据本工程程设计特特点、功功能要求求，本着着对业主主资金合合理利用用，对工工程质量量的终身身负责，在人员员、机械械、材料料

38、调配、质量要要求、进进度安排排等方面面统一部部署，以以“科学、经济、优质、高效”的原则则下，由由土建、安装两两大专业业组成。在编制制过程中中考虑了了存在的的不利因因素和有有利条件件，在多多种可行行的方案案中选择择了最佳佳方案，作到科科学合理理安排施施工；向向建设单单位、向向社会献献上“良心工工程、道道德工程程、精品品工程”。3.1 编制依依据大庆二粮粮店土建建工程（以下简简称本工工程）投投标文件件我公司的的IS009000l、IIS0 140000、OHSSS1180000质质量手册册、程序文文件及及管理制制度。国家和行行业现行行的施工工规范及及质量验验收规范范。工程测测量规范范（GGBJ55

39、00226-993）混凝土土结构工工程施工工及验收收规范（GBB502204-20110）建筑地地面工程程施工及及验收规规范（GB5502009-220100）屋面工工程质量量验收规规范（GB5502007-220100）建筑装装饰装修修工程质质量验收收规范（GBB502210-20110）建筑地地基基础础工程施施工质量量验收规规范（GB5502002-220088）钢筋焊焊接及验验收规范范（JJGJll8-996）组合钢钢模板技技术规范范（GGB5002144-20010）砌体工工程施工工质量验验收规范范（CCB5002033-20009）施工现现场临时时用电安安全技术术规程（JGGJ466

40、-888）建筑施施工安全全检查标标准（JGJJ59-99）建筑施施工高处处作业安安全技术术规程（JGGJ800-911）建筑工工程质量量检验评评定标准准（GGB5003000-20010）3.2 编制规规则1、按社社会平均均必要劳劳动量确确定定额额水平。2、简明明适用，严谨准准确。3.3 分部分分项工程程1、基数数：指三三线一面面，指的的是底层层外墙外外线长度度、中心心线长度度，各不不同格局局楼层的的内墙净净长线及及建筑物物建筑面面积，在在后面的的工程量量计算中中的土石石方工程程，砌筑筑工程等等相关的的工程中中会用到到此处所所算的基基数。（1）单单层建筑筑物的建建筑面积积应按一一层建筑筑面积计

41、计算，多多层建筑筑物的建建筑面积积应按各各层建筑筑面积的的总和。高低联联跨的单单层建筑筑物的建建筑面积积，以高高跨结构构外边线线为界，分别计计算建筑筑面积。（2）建建筑物内内的门厅厅、大厅厅，按一一层建筑筑面积计计算，门门厅、大大厅内设设有回廊廊时，按按其水平平投影面面积计算算建筑面面积。（3）技技术层和和检修通通道内设设有围护护结构的的办公室室、值班班室、储储藏室等等，层高高在2.2m以以上时，按其围围护结构构外围水水平面积积计算建建筑面积积。（4）室室内楼梯梯间、电电梯井、观光电电梯井、自动扶扶梯、水水平步道道 （滚梯），应按按建筑物物的自然然层计算算建筑面面积。（5）建建筑物外外有围护护

42、结构的的挑廊、走廊、眺望间间、落地地橱窗、阳阳台等，应按其其围护结结构外围围水平面面积计算算建筑面面积。（6）建建筑物间间有围护护结构的的架空走走廊，层层高在22.2mm以上的的按围护护结构外外围水平平面积计计算建筑筑面积。（7）建建筑物内内的变形形缝，应应依其缝缝宽按自自然层计计算建筑筑面积，并入建建筑物建建筑面积积计算。2、土石石方工程程：本工工程土方方分项工工程施工工时采用用人工挖挖土的施施工方法法。土方方开挖前前，先将将场内进进行平整整，并将将场内机机械道路路（运行行）修建建完，两两侧设排排水沟，本工程程的土方方开挖，采用220台自自卸汽车车。土方方开挖从从上到下下分层分分段依次次进行

43、，开挖时时置于沟沟槽两旁旁，回填填后弃土土外运。同时，在坑槽槽四周设设置排水水沟，防防止地面面水流入入坑内。开始挖挖沟槽时时，在基基层标高高以上预预留300CM厚厚土层不不挖，等等浇筑混混凝土前前采用人人工开挖挖，以保保证基底底土结构构不被扰扰动、破破坏。若若个别地地方超挖挖应采用用与基础础相同的的土料填填补并夯夯实到要要求密实实度。挖土前必必须按建筑场场地墓坑坑探查与与处理现现行规程程进行行探察处处理。遇遇到异常常情况与与地质勘勘察报告告不符时时，应与与建设单单位、设设计院商商定处理理方案。回填土施施工方法法：（1）对对回填土土土料的的要求：回填土土应除去去杂质，以保证证料径不不大于550m

44、mm，并控控制土的的含水率率在最优优含水量量范围内内。（2）施施工方法法：土方方回填前前应清除除基坑中中杂物，测定回回填前的的标高。检验各各种土料料的含水水率是否否在控制制范围内内，因为为土料含含水率的的大小直直接影响响到夯实实的质量量。在回回填前应应予以试试验，得得到符合合密实度度要求条条件下的的最优含含水量和和最小夯夯实遍数数。在夯夯实后，对每层层回填土土的质量量进行检检验，采采用环刀刀法取样样测定。（3）回回填土方方的标高高，平整整允许偏偏差应符符合规范范要求。（4）回回填土的的厚度用用插钎进进行检查查，不得得超出规规定的回回填土厚厚度。（5）回回填土碾碾压遍数数的确定定，应根根据回填填

45、土密实实度试验验进行确确定。（6）场场地平整整填方，每层按按40009000m22取样一一组，取取样部位位为压实实后每层层的下半半部。（7）填填方密实实度合格格率不应应小于990%，其余110%的的最低值值与设计计之差不不得大于于0.008/ccm3。3、钢筋筋工程：（1）钢钢筋的弯弯钩或弯弯折长度度应符合合下列规规定：级钢筋筋末端需需作900度或1135度度弯折时时，级级钢筋的的弯曲直直径D不不宜小于于钢筋直直径d的的4倍，平直部部分长度度应按设设计要求求确定；弯起钢钢筋中间间部位弯弯折处的的弯曲直直径D，不应小小于钢筋筋直径dd的5倍倍。（2）箍箍筋的末末端应作作弯钩，弯钩形形式应符符合设

46、计计要求。当设计计无具体体要求时时，用II级钢筋筋或箍筋筋，其弯弯钩的弯弯曲直径径应大于于受力钢钢筋直径径，且不不小于箍箍筋直径径的2.5倍，弯钩平平直部分分的长度度，不应应小于箍箍筋的110倍。计算式：钢筋=（钢筋筋长-保保护层厚厚度+弯弯起长度度）根根数箍筋筋= 构件件尺寸周周长钢筋筋换算=（钢筋筋长度0.0006117钢钢筋直径径）4、混凝凝土工程程：对梁、板板、柱直直接计算算其体积积就可以以，包括括过梁、圈梁的的工程量量，以及及女儿墙墙等细部部。混凝土及及钢筋混混凝土分分部工程程项目包包括现浇浇混凝土土基础，现浇混混凝土柱柱，现浇浇混凝土土梁，现现浇混凝凝土板，现浇混混凝土楼楼梯，预预

47、制混凝凝土板等等等。现浇混凝凝土柱按按设计图图示尺寸寸以体积积计算。不扣除除构件内内钢筋、预埋铁铁件所占占体积柱柱高：有梁板的的柱高，应自柱柱基上表表面（楼楼板上表表面）至至上一层层楼板上上表面的的高度计计算。无梁板的的柱高，应自柱柱基上表表面（或或楼板上上表面）至柱帽帽下表面面之间的的高度计计算。架柱的柱柱高，应应自柱基基上表面面至柱顶顶高度计计算。构造柱按按全高计计算，嵌嵌接墙体体部分并并入柱身身体积。附柱上的的牛腿和和升板的的柱帽，并入柱柱身体积积计算。现浇混凝凝土梁包包括基础础梁，形形梁，圈圈梁，过过梁。按按设计图图示尺寸寸以体积积计算。不扣除除构件内内钢筋、预埋铁铁件所占占体积，伸入

48、墙墙内的梁梁头、梁梁垫并入入梁体积积内梁长长：梁与与柱连接接时，梁梁长算至至柱侧面面。主梁梁与次梁梁连接时时，次梁梁长算至至主梁侧侧面。现浇混凝凝土板按按设计图图示尺寸寸以体积积计算。不扣除除构件内内钢筋、预埋铁铁件所占占体积及及单个面面积0.3m22以外的的孔洞所所占的体体积。有有梁板（包括主主、次梁梁与板）按梁、板体积积之和计计算，无无梁板按按板和柱柱帽体积积之和计计算，各各类板伸伸入墙内内的板头头并入板板体积内内计算，薄壳板板的肋、基梁并并入薄壳壳体积内内计算。现浇混凝凝土直形形楼梯按按设计图图示尺寸寸以水平平投影面面积计算算。不扣扣除宽度度小于5500mmm的楼楼梯井，伸入墙墙内部分分

49、不计算算。现浇混凝凝土其他他构件包包括散水水、坡道道，按设设计图示示尺寸以以面积计计算。不不扣除单单个面积积0.33m2以外的的孔洞所所占的面面积。各计算式式如下：V矩=SSH（3.1）式中：VV矩现现浇混凝凝土柱体体积；S现现浇混凝凝土柱断断面面积积；H现现浇混凝凝土柱柱柱高；V梁=FFLN （33.2）式中：VV梁现现浇混凝凝土梁体体积；F现现浇混凝凝土梁断断面面积积=梁宽宽梁高高；L现现浇混凝凝土梁的的长度；N现现浇混凝凝土梁的的根数；V板=AABH（3.33）式中：VV板现现浇混凝凝土板体体积；A现现浇混凝凝土板的的长度；B现现浇混凝凝土板宽宽度；H现现浇混凝凝土板厚厚度；S梯=AAB

50、 （3.44）式中：SS梯现现浇混凝凝土楼梯梯面积；A现现浇混凝凝土楼梯梯设计图图示长度度；B现现浇混凝凝土楼梯梯设计图图示宽度度；V预制=ABHH（33.5）式中：VV预制预制混混凝土板板体积；A预预制混凝凝土板的的长度；B预预制混凝凝土板宽宽度；H预预制混凝凝土板厚厚度；5、屋面面工程：本工程程为平屋屋面，采采用SBBC高分分子卷材材屋面，按屋面面投影面面积- 孔洞面面积计算算。6、砌筑筑工程：外墙以以外墙中中心线为为基数，内墙以以内墙净净长线为为基数。以体积积计算墙墙体工程程量，减减去门窗窗洞口及及过梁等等体积。计算式为为：V=（LLH-FF扣）CC+ VV1- VV2 （3.6）式中：

51、VV砌砌筑墙体体积；L砌砌筑墙长长度；H砌砌筑墙高高度；F扣砌筑墙墙应扣门门窗洞口口面积；C砌砌筑墙厚厚度；V1砌筑墙墙应并入入体积；V2砌筑墙墙应扣除除体积；7、脚手手架工程程计算：整个工工程用综综合脚手手架工程程量按建建筑面积积计算。 3.4 本章小小结本章主要要介绍了了本工程程施工组组织的设设计的编编制依据据和编制制规则及及其分部部分项工工程的计计算规则则。第4章工程量量计算施工图预预算是根根据拟建建工程项项目的设设计施工工图纸、施工组组织设计计、现行行工程清清单计价价规则及及取费标标准和国国家有关关规定而而计算和和编制的的，用来来确定建建筑安装装工程费费用的文文件。施工图预预算是确确定

52、建筑筑工程造造价的依依据，是是施工单单位与建建设单位位签订施施工承包包合同和和办理工工程结算算的依据据，也是是施工单单位安排排组织施施工活动动、考核核建筑安安装工程程成本的的依据。4.1 土建部部分4.1.1 土土方工程程工程量计计算规则则： 场地平整整工程量量：建筑物物按底层层建筑面面积计算算：SS=7*3.55+7*3.55+6115.441+339.007766+6.888*3.26+3.118*77*2+34.88*17.3 =17768.66004 mm22、挖土土方工程程：（1）挖挖掘沟槽槽、基坑坑土方工工程量，按下列列规定以以挖掘体体积计算算：沟槽、基基坑、土土方划分分：沟槽槽底

53、宽在在3m以以内，且且沟槽长长大于槽槽宽3倍倍以上的的为沟槽槽；基坑坑底面积积在200 m22以内的的为基坑坑；沟槽槽底宽33m以外外或坑底底面积220 mm2以外的的为土方方。（2）挖挖沟槽、基坑（土方）需支挡挡土板的的，挖土土宽度按按图示沟沟槽、基基坑（土土方）底底宽，单单面加1100mmm，双双面加2200mmm计算算。挡土土板面积积按垂直直支撑面面积计算算，单面面支挡土土板的工工程量按按单面计计算，双双面支挡挡土板的的工程量量按双面面计算。支挡土土板的不不得再计计算放坡坡土方工工程量。（3）挖挖沟槽：1）挖沟沟槽长度度，内外外墙均按按图示中中心线长长度计算算，内外外突出部部分（垛垛、附

54、墙墙烟囱等等）体积积并入沟沟槽土方方工程量量内计算算；2）沟槽槽与独立立基坑或或土方（满堂基基础）连接的的，其长长度时应应减去独独立基坑坑或土方方的下底底宽度（包括工工作面尺尺寸，不不扣除放放坡交接接重复部部分）；（4）挖挖管道地地沟：按按图示中中心线长长度计算算。沟底底宽度，设计有有规定的的，按设设计规定定尺寸计计：挖基坑工工程量：V=11.5*1.55*0.57*62=79.5155 m333、回填填工程：按下列规规定以图图示回填填体积计计算：（1）沟沟槽、基基坑回填填：以挖挖方体积积减去设设计室外外地坪以以下埋设设砌筑物物（包括括垫层、基础等等）及构构造柱所所占体积积计算。（2）室室内回

55、填填土：按按主墙间间净空面面积乘以以回填土土厚度计计算；设设计要求求回填密密实度大大于900%的，按素土土垫层的的规定。（3）余余土外运运或取土土：挖土土总体积积减去回回填土总总体积的的数值，是正值值的为余余土外运运体积，负值的的为取土土体积。（4）若若因施工工现场无无堆放场场地，挖挖出的土土要运走走，回填填时再运运回，其其来回运运土费用用根据经经批准的的施工组组织设计计另行计计算。4、机械械土方运运距，按按下列规规定计算算：（1）推推土机推推土运距距：按挖挖方区重重心至回回填重心心之间的的直线距距离计算算；（2）铲铲运机运运土运距距：按挖挖方区重重心至卸卸土重心心到填区区重心之之间加转转向距

56、离离45mm计算；（3）自自卸汽车车运土运运距：按按挖方区区重心至至填土区区（或堆堆放地点点） 重重心的最最短距离离计算；5、地基基强夯区区分夯击击能量和和夯击次次数，按按设计图图示强夯夯面积计计算，低低锤满拍拍按实际际面积计计算。4.1.2 脚脚手架工工程本工程采采用综合合脚手架架，以建建筑面积积计算综综合脚手手架工程程量。综合脚手手架工程程量：SS=74400.79 m24.1.3 砌砌筑工程程1、砌筑筑工程量量一般规规则（1）计计算墙体体工程量量时，应应扣除门门窗洞口口、过人人洞、空空圈、嵌嵌入墙身身的钢筋筋混凝土土柱、梁梁（包括括过梁、圈梁、挑梁）和暖气气包、壁壁龛及内内墙板头头的体积

57、积，不扣扣除梁头头、梁垫垫、外墙墙板头、模头、垫木、木楞头头、沿橡橡木、木木砖、门门窗走头头、砖砌砌体内的的加固钢钢筋、木木筋、铁铁件、钢钢管及每每个面积积在0.3m22以内的的孔洞等等所占体体积，突突出墙面面的窗台台虎头砖砖、压顶顶线、山山墙泛水水、烟囱囱根、门门窗套及及三皮砖砖以内的的腰线、挑檐等等体积亦亦不增加加。（2）附附墙砖垛垛、三皮皮砖以上上的腰线线和挑檐檐等体积积，并入入墙身体体积内计计算。2、砌体体厚度按按如下规规定计算算（1）砖砖墙每增增加1/2砖厚厚，计算算厚度增增加1225mmm。（2）使使用非标标准砖时时，其砌砌体厚度度应按砖砖的实际际规格和和设计厚厚度计算算。 3、墙

58、基基与墙身身的划分分（1）砖砖基础与与墙身，以设计计室内地地面为界界（有地下下室者以以地下室室室内设设计地面面为界）；石基基础与墙墙身的划划分，外外墙以设设计室外外地面为为界，内内墙以室室内地面面为界，以下为为基础，以上为为墙身。（2）基基础与墙墙身使用用不同材材料时，位于室室内地面面3000mmm以内时时，以不不同材料料分界线线；超过过3000mmm时，以以设计室室内地面面为分界界线。（3）砖砖、石围围墙，以以设计室室外地面面为分界界线，以以下为基基础，以以上为墙墙身。砖基础工工程量：V=（2257.76+1166.766）0.112（0.224+00.222）+00.8880.24+（22

59、57.76+1166.766）00.3660.24-1.336120.55400.244+3（0.440.224+00.0990.24）+2220.240.44+5990.240.224=33772.1158mm34、墙身身高度按按下列规规定计算算（1）外外墙墙身身高度：坡（斜）屋面无无檐口天天棚者，算至墙墙中心线线屋面板板底；无无屋面板板者，算算至橡子子顶面；有屋架架且室内内外均有有天棚者者，算至至屋架下下弦底面面，另加加2000mm；无天棚棚者，算算至屋架架下弦另另加3000mmm；平屋屋面算至至钢筋混混凝土板板底面。 （22）内墙墙墙身高高度：内墙位位于屋架架下弦者者，其高高度算至至屋架

60、底底；无屋屋架者，算至天天棚底，另加ll00mmm；有有钢筋混混凝士楼楼板隔层层者，算算至钢筋筋混凝土土板底；有框架架梁时，算至梁梁底面；同一墙墙上板厚厚不同时时，按平平均高度度计算；墙高不不同时，按平均均高度计计算；内内外山墙墙的墙身身高度，按平均均高度计计算。5、墙体体工程量量按内、外墙不不同墙厚厚以“m3”计算（1）2240外外墙工程程量：V=1115.881.790.224-(2.116+2.6691.779+22.76691.779+33.1553)0.24-(0.1105662+0.005766399)1.79+1188.215.100.244-211.9774+224.00263