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文档简介
1、平安生产法实施时间是哪一天一、平安生产法实施时间是哪一天平安生产法实施时间是哪一天中华人民共和国平安生产法是为了加强平安生产监 督管理,防止和减少生产平安事故,保障人民群众生命和财 产平安,促进经济开展而制定。由中华人民共和国第九届全 国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月 29日通过公布,自2002年11月1日起施行。2014年8月 31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通 过全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国 平安生产法的决定,自2014年12月1日起施行。二、新平安生产法的法规内容1、以人为本,坚持平安开展。新法明确提出平安生产 工作应当以人为本
2、,将坚持平安开展写入了总那么,对于坚守 红线意识、进一步加强平安生产工作、实现平安生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。2、建立完善平安生产方针和工作机制。将平安生产工 作方针完善为“平安第一、预防为主、综合治理“,进一步 明确了平安生产的重要地位、主体任务和实现平安生产的根 本途径。新法提出要建立生产经营单位负责、职工参与、政 府监管、行业自律、社会监督的工作机制,进一步明确了各 方平安职责。3、落实“三个必须”,确立平安生产监管执法部门地位。 按照平安生产管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生 产经营必须管平安的要求,新法一是规定国务院和县级以上 地方人民政府应当建立健全平安生产工作
3、协调机制,及时协 调、解决平安生产监督管理中的重大问题。二是明确各级政 府平安生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各 自职责范围内对有关“行业、领域”的平安生产工作实施监 督管理。三是明确各级平安生产监督管理部门和其他负有安 全生产监督管理职责的部门作为行政执法部门,依法开展安 全生产行政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、国 家标准或者行业标准的情况进行监督检查。4、强化乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机 构平安生产职责。乡镇街道是平安生产工作的重要基础,有 必要在立法层面明确其平安生产职责,同时针对各地经济技 术开发区、工业园区的平安监管体制不顺、监管人员配备不 足、事故
4、隐患集中、事故多发等突出问题,新法明确乡镇人 民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的 派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位 平安生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法 履行平安生产监督管理职责。5、明确生产经营单位平安生产管理机构、人员的设置、 配备标准和工作职责。6、明确了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的 权利义务。一是规定生产经营单位应当将被派遣劳动者纳入 本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位平安操 作规程和平安操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对 被派遣劳动者进行必要的平安生产教育和培训。二是明确被 派遣劳动者享有本法规定的从业
5、人员的权利,并应当履行本 法规定的从业人员的义务。7、建立事故隐患排查治理制度。新法把加强事前预防、 强化隐患排查治理作为一项重要内容:一是生产经营单位必 须建立事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施消除事 故隐患。二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督 办制度,催促生产经营单位消除重大事故隐患。三是对未建 立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为, 设定了严格的行政处分。8、推进平安生产标准化建设。结合多年来的实践经验, 新法在总那么局部明确生产经营单位应当推进平安生产标准 化工作,提高本质平安生产水平。9、推行注册平安工程师制度。新法确立了注册平安工 程师制度,并从两个方面加以推进:一是危险物品的生产、 储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册平安工程师从 事平安生产管理工作,鼓励其他单位聘用注册平安工程师。 二是建立注册平安工程师按专业分类管理制度,授权国务院 人力资源和社会保障部门、平安生产监督管理等部门制定具 体实施方法。10、推进平安生产责任保险。根据2006年以来在河南 省、湖北省、山西省
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