中小学2021开展“五项管理”工作方案及制度合辑（作业、手机、睡眠、体质、读物、课后服务）

1、2.加强科学睡眠宣传教育。教导处制作微信稿彩石中心小学保2.将手机管理纳入学校日常管理，制定彩石中心小学手机管理Xx中小学落实“五项管理”工作实施方案为贯彻落实教育部关于“五项管理相关文件精神以及XX省 普通中小学办学基本规范（以下简称基本规范）、XX市XX区教 育和XX局进一步加强普通中小学办学行为规范管理的通知相关要 求，XX小学先后召开班子会议及全体教职工会议，认真学习传达文 件要求，严格自查，釆取针对性措施，让五项管理工作及时落地。 具体工作如下：一、健全机构明确职责组长：XX校长，全面负责“五项管理”工作 副组长：XX副校长，具体分工落实，督监每项工作的落实情况成员：XX主任具体负责

2、手机管理工作XX主任具体负责睡眠、作业及读物管理工作XX主任具体负责体质管理工作班主任及任课教师协助各分工领导落实相关工作。二、工作措施（一）手机管理工作学校通过家长群告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入 校园，严禁手机进课堂。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生 家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止 带入课堂。办法，明确统一保管的场所（放在传达室）、方式、责任人（保安）, 提供必要保管裝置。公开学校办公电话和班主任沟通热线，提供其他 家长便捷联系学生的途径，解决学生与家长通话需求。学校办公电话（教导处、总务处均有）对学生开放。通过国旗下讲话、班队会等多种形式加强

3、教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避 免简单粗暴管理行为。同时加强课堂教学和作业管理，不得用手机布 置作业或要求学生利用手机完成作业。学校将手机管理的有关要求，通过家长会、班级群等方式，告 知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。让家 长了解学生使用手机的利与弊，不要盲目听从孩子的话，告诉孩子， 不要沉迷于手机游戏与网络，告诉孩子要能正确使用手机，学习才是 最重要的。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理, 形成家校协同育人合力。广泛听取意见建议，请上级部门做指导，学校细化手机管理规定，及时解决学校手机管理中存在的问题。将学校

4、手机管理情况纳入 班级日常监督范围，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。（二）睡眠管理工作1 .统筹安排学校作息时间。从保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情况合理确定作息时间。上午上课时间不早于8:20,合理安排 课间休息和下午上课时间，保障学生必要的午休时间。证学生睡眠告知书转发到班级家长群，进一步明确学生睡眠时间要 求：小学生每天睡眠时间应达到10小时，小学生就寝时间一般不晚 于21：20o大力普及科学睡眠知识，引导家长重视做好孩子睡眠管理。防止学业过重挤占睡眠时间。合理调控学生书面作业总量，指 导学生充分利用课后服务时间，使学生在校内完成大部分书面作业。 晚上9点前有困难，不能完

5、成书面家庭作业的，第二天向教师说明情 况后可以延缓交作业。指导提髙学生睡眠质量。教师要关注学生上课精神状态，对睡 眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。加强学生睡眠监测督导。 高度重视做好中小学生睡眠管理与指导工作，将学生睡眠状况纳入学 生体质健康监测。（三）作业管理工作1 .学校教导片严控各学科各年级书面作业总量。严格执行规定， 一二年级不留书面作业，三到六年级日常不超过1小时，周末可适当 延长。实行各学科作业统筹把关制。建立教导处牵头、教研组长长协 调、班主任负责、各科教师协调的工作机制，做好各学科作业的统筹 平衡工作，学校制定了作业统筹表，每天如实上报作业到学校群, 确保作业量、作业难度

6、和完成时间的协调。加强作业完成指导。教师充分利用课堂教学时间和课后服务时 间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力。提高作业 设计质量。加强作业与备课、上课等教学环节的一致性，提高教师的 作业设计能力。将“单元、课时作业设计”纳入组内集体备课必要内 容，组织教师在研读课程标准，梳理教材，明确学科知识体系和认知 要求，基础上掌握作业设计的依据和方法。认真批改反馈作业。学校各教研组定期检查作业并纳入量化， 教师对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，作业批改 要正确规范、评语恰当。不给家长布置作业。严禁给家长布置或变相 布置作业，严禁要求家长批改作业。严禁校外培训作业。对学生进行

7、 调查，坚决防止校外培训机构给中小学生留作业，切实避免校内减负、 校外增负。健全作业管理机制。建立作业总量审核监管和质量定期评价制 度。（四）课外读物管理工作学校组织全体教职工认真学习中小学生课外读物进校园管理 办法，建立学校课外读物管理领导小组及工作小组，加强管理，定 期不定期进行自查，防止问题读物进校园。学校课外读物管理工作小组对校内课外读物认真排查清理，杜 绝办法中列出的12条负面清单中图书存在。学校严禁任何单位和个人在校内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。捐赠课外读物，学校将务必明确受捐赠课外读物来源, 并进行审核把关，严禁问题课外读物进校园。学校严禁任何教师强制或变相强制学生购买

8、课外读物，并签订承诺书。（五）体质管理工作学校根据国家课程制定标准制定了课程实施方案和计划，保证 1-2年级每周4课时，3-6年级每周4课时。学校已经制定了大课间活动制度与方案，并按照制度与方案要 求全面落实，每天大课间体育活动时间不少于一小时，当天没有体育 课的学生也能保证课后进行一小时集体体育锻炼。学校制定课程表，保证学生课间休息时间，学校召开教师会议, 提醒任课教师嘱咐学生课间走出教室进行放松。学校制定学生近视眼防控方案，确保每天上下午各做一次眼保 健操，制定学校学生视力状况监测机制，每学期定期进行全覆盖视力 筛查。学校建立了面向全体学生体质健康测试制度，严格落实制度要 求，针对成绩不达

9、标学生进行体质健康复核制度，建立学生体质健康 档案，每学期完成测试成绩上报工作。三、工作保障提升领导力，强化自查与督查班子带头干，学习要精准，分工要明确，落实要到位。加强宣传，营造氛围过各种宣传平台，加强对学校落实“五项管理”的具体举措、创新做法和典型经验的宣传，营造良好的氛围，赢得学生家长和社会的 广泛关注和支持，提升人民满意度。学校关于落实“五项管理”自查自纠工作的报告为促进学生身心健康发展，落实教育部关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”的通知精神,XXX学校依据文件要求对学校“五项管理”落实情况进行了自查自纠，报告如下：一、五项管理工作落实情况1、作业管理方面随着课

10、后延时服务的落实，在老师的辅导下，学生在学校能做完大部分作业。其中，一二年级无书面家庭作业，三至六年级有56% 的学生在校内做完作业，44%的学生在校内做完大部分作业，剩余部 分在家1520分钟均可做完。学校定期对教师作业批改情况进行检查，并纳入工作量化。教师 对布置的作业做到了全批全改、面批面改，不存在要求学生自批自改、 要求家长批改的现象。2、睡眠管理经自查，学生到校时间最早部分为6:50左右，最晩7:40左右。学校设有营养早餐和校车，借峰错时就餐及校车班次原因，使部分学 生到校时间偏早。到校后，学生能够依次就餐、清扫环境卫生。中午， 学校安排统一午休，午休时长60分钟。午休期间，设有值班

11、教师巡 视学生午休情况。学校通过家长会、家长课堂、微信公众号等渠道，宣传充足的睡眠对少年儿童成长的重要性，告知家长保证学生按时就寝。由于课后延时服务的落实，学生在家作业量较少，没有放学后参加课外辅导班 的情况。3、手机管理学校无学生带手机到校现象。严格落实不用手机布置作业，不布置需用手机的作业。对家长咨询作业项目的情况，教师与家长单独沟 通。召开主题班会、辩论会等形式，引导学生合理使用手机。通过家 长群、家长会等渠道，提醒家长严控孩子玩手机，加强对手机的管理。4、读物管理学校禁止通过举办讲座、培训等活动在校园内销售课外读物现 象，不存在强制或变相强制学生购买课外读物的行为。加强对校园图 书的管

12、理，依照“12条负面清单”对校园图书进行了排查，未发现“12 条“中性质的图书。5、质管理学校按规定落实体育和健康课程，12年级每周5节，36年级每周4节。落实上、下午大课间活动，每天上、下午各30分钟大课 间，开展课间操、花环操、跑步、跳绳等体育健康活动。其他课间， 学生室外活动率较高。学校开展预防近视专题培训和宣传教育，每天上、下午做眼保健操，每学期1次视力检測。学校坚持做好体质健康监测工作，建立和 完善学生体质健康档案。二、存在问题1、对手机的管控存在较大难度。部分家长反映，学生在家玩手机，不只玩手机游戏，还看抖音、快手、哗哩哗哩等小视频平台。尽管设置为未成年人模式，但孩子看 手机的时长

13、难以把控，家长尝试各种方法，但效果不大，最后无计可 施,监督作用缺失。2、近视防控形势仍然严峻不正确的读写姿势是导致近视防控形势严峻的原因之一。通过学校的宣传教育，学生懂得了科学用眼的重要性，但不良的用眼习惯短 时间难以改正。比如，在老师提醒下，能摆正坐姿，做到“一尺一拳 一寸”，但在没有人提醒的情况下，很难做到。另外，受医疗资源限 制,正规眼科检查依然是每学期两次视力健康监测工作的瓶颈。3、到校时间较早的问题现在校车班次较早的6:50左右到校，意味着最早一班学生至少 要6:20起床才能赶上车。前一天晚上至少要20:30休息，才能达到 每天达到10小时睡眠的标准，而据了解，每天能20:30休息

14、的学生， 少之又少。三、下一步打算及措京1、进一步加大合理管控手机的宣传教育，同时开展形式多样的 文化活动，鼓励学生发展特长，淡化手机对学生的影响。2、进一步加大近视防控的宣传教育，建立近视防控互助伙伴制 度,倡导学生相互提醒。考虑技术防控思路。3、协调校车公司，增加校车辆次，减少班次，从而拉短运营时间，控制在最早一班校车7:20到校。4、继续依照“五项管理”各项工作标准，定期开展自纠自查，发现问题，及时整改。不能及时整改的，积极协调各方力量，创新思路, 研究方法，力争早日整改。xx实验小学2021年6月6日解读“要求学校加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理”ill近日，教育部等六部门联

15、合印发了义务教育质量评价指南（以 下简称评价指南X评价指南着力构建以发展素质教育为导向的科学评价体系，把学生发展质量评价作为义务教育质量评价的核尤、,扭转“唯分数、唯升学，不良倾向。吕玉刚介绍，评价指南从县域、学校、学生三个层面提出了指标体系。县域义务教育质量评价主要包括价值导向、组织领导、教 学条件、教师队伍、均衡发展等五方面内容，学校办学质量评价主要包括办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等五方面 内容，学生发展质量评价主要包括学生品德发展、学业发展、身心发 展、审美素养、劳动与社会实践等五方面内容。311“制定评价指南，把促进学生全面发展、健康成长作为一条红统贯穿始终。”吕玉

16、刚说，”比如说在县域教育质量评价当中，我们足 价值导向作为一个重要的评价内容，重点考察这个地方是不是落实了 立德树人的根本任务，是不是树立了科学的教育质量观念和正确的政 绩观，是否做到了不给学校下达升学指标，不单纯地以升学率或者考 试成绩来评价学校、评价校长、评价老师。”吕玉刚特别提到，教育部此前要求学校加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理，看上去似乎是小事，实际上是“小切口大改 革”。“这五项管理直接关系着学生的全面发展和健康成长，这也是社 会广泛关注的问题。这次把这些内容都作为评价学校的重要内容，也 是回应了社会和各方面的广泛关注和期待。”吕玉刚说。评价指南要求，在实施工作中要注重结

17、果评价与增值评价相 结合，既要关注合格程度，又要关注进步程度、努力程度；注重综合 评价与特色评价相结合，既要关注整体成效和全面发展，又要关注特 色发展和个性发展。北京师范大学校长董奇认为，评价指南在评价中强调了“变化 情况”，例如要求“关注学生发展、学校办学、县域义务教育发展合格 程度的同时，关注其发展水平和工作水平的进步程度，科学评判地方 党委政府、学校和教师的努力程度”。这些要求符合我国的教育实际， 能让所有教育人看到自己努力的方向和希望。董奇谈到，评价的目的不是要分三六九等，而要因地制宜，符合实际，看起点、看进步、看增值。实事求是考察不同地区与学校在经 济社会发展条件、教育发展水平、师资

18、生源等方面的差异，强调在自虱!身原有基础上的发展变化和进步贡献，有利于调动全体教育系统的领 导、教师们的积极性、创造性，做到更加公平公正。评价指南明确，义务教育质量评价实行县和校自评、市级复核、省级评价、国家抽查监测，并强调要不断完善义务教育质量评价 结果运用的机制，充分发挥评价结果对提高义务教育质量的引领和促 进作用，将学生发展质量评价结果作为学校办学质量评价和县域义务 教育质量评价的重要依据，将学校办学质量评价结果作为对学校奖 惩、政策支持、资源配置和考核校长的重要依据，将县域义务教育质 量评价结果与县级党政领导履行教育职责评价、义务教育优质均衡发展认定等工作挂钩。“五项管理”落实一学校作

19、业管理制度根据教育部等九部门关于印发中小学减负措施的通知、全面 落实XX市教育局关于改进与加强中小学作业管理的指导意见，进一 步加强教学管理，规范对学生的作业管理，结合我校实际情况，特制 订本管理制度。一、作业布置1 .每学期各学科教研组要利用好每周三集体备课时间开展作业 专题研究活动，对学生作业进行具体研究，确定各学科的作业范围、 作业要求等基本内容，提高作业设计编制能力。2.教师要科学合理布置作业，作业难度水平不得超过课标要求。 作业布置应根据学生的学情，为学生精心选择作业，保证基础性和时 效性，杜绝机械重复的作业。3.在布置作业前教师要进行试做，估算学生所需时间。4积极探索作业的形式，要

20、根据学科以及学生的年龄特点，设计书面作业、阅读作业、劳动作业、手工作业、口述作业、探究作业和 社会实践作业等。体育学科要按照义务教育体育与健康课程标准 科学合理安排锻炼。布置综合实践类作业，每周最多布置1项，时间 不超过1小时。5.提倡根据我校“翻转课堂一一四步五环”教学模式，合理利用学生在校时间（早读、午读、小自习），让学生尽量在学校将作业完成。语文、数学等各学科教师要协调好学生的家庭作业时间，一二年级学生不布置家庭书面作业，三四五年级学生书面家庭作业时间严 格控制在1小时以内。教师不得将书写作业作为惩罚学生的手段。教师须当堂布置作业，不得通过微信、QQ群等网络平台和未 经学校及教育部门审批

21、的APP给学生及家长布置作业，不得要求学生 家长自行打印下载作业。要严格落实“一教一辅”政策和教辅购买与使用的自愿性原则, 教师不得违规向学生推荐或指定购买教辅读物，禁止用教辅读物代替 学生作业。学生家庭作业时间超过21:00,学生有权不写没有完成的作 业。II严禁教师给家长布置作业或让家长代为评改作业。各学室结合学生实际情况每周可设置一天“无家庭作业日（双休日除外）。二、作业书写1 .一二年级学生用铅笔书写作业，从三年级第二学期开始，学生开始用钢笔书写作业。各学科教师根据作业特点规定相应的书写格式，作业书写应该 强调格式规范，书写整洁，作业本干净卫生。学生作业不得使用涂改液、改正纸。语文、数

22、学学科提倡使用 错题本。三、作业批改1 .教师要亲自及时批改学生作业，可采用集中批改、面批、学习 小组批改等形式，指导学生及时发现问题，及时更改。坚决杜绝将学 生作业演变成家长作业或要求家长检查批改作业。对学生的作业评价一般釆用等级、分数和评语相结合的形式。教师批改作业时一律用红笔，对正确的作业采用打“ J ”等形 式，对于学生作业中特别精彩的地方，可采用其他符号或者语言进行 提示鼓励。对于学生作业中错误的地方教师应该要求学生及时订正，学生 在改错前标注“订正”二字，然后按照作业的基本要求书写，教师及 时对学生订正的作业进行批改。学校每学期进行两次作业评价活动和问卷调查。各年级、各学 室可结合

23、实际举办优秀作业观摩、展评活动，学生要在观摩交流中提 升作业态度和作业质量。中学学生手机带入校园申请制度（附申请表）依照国家教育部“五项管理”有关精神，营造有利于学生健康学习生活的环境。新学期开始之际，学校将严禁学生携带手机进入校 此，特制定本制度。请各年级各班教师宣传到位，严格按照本规定执行。一、中学生使用手机的危害1、手机辐射危害学生健康。中学生正处在生长发育期，身体机能还未发育健全完善，手机辐射会危害发育，影响学生身体健康，造成理 解力、反应力、记忆力的明显下降，使听觉受损，免疫功能失调。2、手机中的不健康内容毒害大。手机上网、QQ聊天、网络游戏、 电子书等功能，以及不良短信，手机黄、赌

24、、毒等，严重毒害青少年学 生心里健康。3、干扰学校的正常教学。课堂上手机铃声、听音乐、收发短信等, 均会扰乱教学秩序，影响学生的学习效率；学生利用手机等电子产品很 轻易地作弊，败坏考风，破坏学风，影响了考试应达到的效果，不利于 学生良好品质的形成。4、影响学生学习和休息。学生深夜躲在被窝里玩手机，严重影响了自己和他人的休息，降低了学习效率。5、危及学生的人身安全。学生通过手机可以很便捷地引来社会闲散人员，容易滋生事端，引发安全隐患。6、助长学生的攀比之风。学生比手机好坏，助长攀比之风，滋生享乐思想。、管理办法1、严禁学生携带手机（含电话手表）等通讯工具和有关电子产品进校园，学生在校园内任何场所

25、（含周末）不得使用手机（含电话手表）等。若违反此规定，一经发现，按下列做法处置:1=1一是当场收缴手机等（学校所有教工都有权收缴手机等）。收缴的 手机等统一交学校政教处保管，学年结束时由家长亲自来校领取【领取 程序：学年结束时由学生本人写出书面申请书和保证书（保证书要求家 长签字）一班主任签字同意一学生家长到政教处领取】。二是若在老师收缴手机的过程中不予配合和态度不端正的，将视情节轻重进行严肃处理。2、在校园内发生的手机遗失、损坏（包括手机被收缴后遗失、损 坏）等现象，学生自行负责，学校不承担任何责任。3、学生违反本管理规定的，取消该生本学期所有可享受的资助、奖励、评优等资格。4、学校设立手机

26、管理举报箱（行政楼一楼政教室外墙），政教处受理实名或匿名举报，举报一经查实，严格按照上述相关管理规定执行。5、为解决家长与学生的联系问题，家长可以直接拨打班主任和科 任老师的电话与孩子联系，或者可通过QQ群和微信群与老师联系再转 告孩子。本办法自2021年6月3日起执行。小学体质健康管理制度为贯彻落实健康中国行动（20192030年）关于全面加强 和改进新时代学校体育工作的意见等文件精神，确保2030年国 家学生体质健康标准达到规定要求，学校将学生体质健康管理纳入 日常管理工作，现就有关工作制定管理制度如下。一、坚持“健康第一”的思想，学校高度重视学生体质健康标准，通过开足开齐体育课、实践课，

27、增强学生的健康体质。二、落实体育与健康课程，1-2年级每周四节，3-6年级每周3节。学生上午进行15分钟“阳光体育锻炼”和30分钟大课间活动， 开展气功和太极扇、健身操、花样跳绳等体育活动。三、严禁教师拖堂，课间时间要求学生走出教师活动或放松。四、定期开展预防近视专题培训宣传教育活动，每天上、下午做 两次眼保健操，每学期2次视力检测，每学年第一学期对全校学生进 行健康体检；第二学期，对全校学生进行视力筛查并建档反馈给家长。五、按照国家要求，每年对学生进行体质健康监测，及时上报相关信息，对学生体质健康进行科学监测。小学课外读物进校园管理制度根据XX省XX部制定的中小学生课外读物进校园管理办法,为

28、丰富学生阅读内容，拓展阅读活动，规范课外读物进校园管理，防 止问题读物进入校园，充分发挥课外读物育人功能，制定本制度。第一条 课外读物推荐工作须遵守国家相关法律法规要求，坚持以下原则:方向性。坚持育人为本，严把政治关，严格审视课外读物价值取向，助力学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人。全面性。坚持“五育”并举，着眼于学生全面发展，围绕核心素养，紧密联系学生思想、学习、生活实际，满足中小学生徳育、智育、 体育、美育和劳动教育等方面的阅读需要，全面发展素质教育。适宜性。符合屮小学生认知发展水平，满足不同学段学生学习需求和阅读兴趣。课外读物应使用绿色印刷，适应青少年儿童视力保护 需求。多样性。兼

29、顾课外读物的学科、体裁、题材、国别、风格、表现 形式，贯通古今中外。适度性。中小学校和教师根据教育教学需要推荐的课外读物，要 严格把关、控制数量。第二条 进校园课外读物要符合以下基本标准: 主题鲜明。体现主旋律，引领新风尚，重点宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，传承红色基因，弘扬民族精神、时代精神、科学精神，彰显家国情怀、社会关爱、人格修养，开拓国际视野，涵养 法治意识。内容积极。选材积极向上，反映经济社会发展新成就、科学技术 新进展，以及人类文明优秀成果，具有较高人文、社会、科学、艺术 等方面价值。选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。可读性强。文字优美，表达流畅，深入浅岀，具有一定的

30、启发性、 趣味性。启智增慧。能够激发学生的好奇心、想象力、创造力，增长知识见识，提升发现问题和解决问题能力，增强综合素质。第三条 违反出版管理条例有关规定，或存在下列情形之一的，不得推荐或选用为中小学生课外读物:（一）违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人、英模人物，戏说党史、国史、军史的;（二）损害国家荣誉和利益的，有反华、辱华、丑华内容的;（三）泄露国家秘密、危害I家安全的;（四）危害国家统一、主权和领土完整的：（五）存在违反宗教政策的内容，宣扬宗教教理、教义和教规的;（六）存在违反民族政策的内容，煽动民族仇恨、民族歧视，破 坏民族团结，或者不尊重民族风俗、习惯的；（七）宣扬个人主

31、义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点， 存在崇洋媚外思想倾向的；（八）存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，格调低下、思想不健康,宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、邪教、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的；（九）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（十）存在科学性错误的；（十一）存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使用“XX部推荐”“新课标指定”等字样的：（十二）其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等，造成社会 不良影响的。第四条!1!学校是进校园课外读物推荐责任主体，负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。第五条 进校园课外读物原则上每学年推荐一次。第

32、六条 进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统 一购买。第七条学校图书馆购买课外读物按照中小学图书馆（室）规 程有关规定执行。第八条加强其他渠道进校园课外读物的管理。第九条不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。中学学生睡眠管理制度（通用版）为保障中小学生享有充足的睡眠时间，促进学生身心健康发展， 提高睡眠质量，根据教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管 理工作的通知（教基厅函2021 11号）文件精神，结合我校实际， 特制定学生睡眠管理制度，望各处室遵照执行。一、加强科学睡眠宣传教育。睡眠是机体复原整合和巩固记忆

33、的重要环节，对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健 康和提高学习能力与效率至关重要。学校把科学睡眠宣传教育纳入课 程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课 程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等 多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于中小学生 健康成长的极端重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠 卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。二、明确学生睡眠时间要求。根据年龄段学生身心发展特点，初中生应达到9小时。学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学 生充足睡眠时间。三、统筹安排学校作息时间。我校是一所全日制寄宿学校，

34、按照教育部关于中小学生每天睡眠时间相关规定，结合我校实际情况确定 学生晚10点到次日6点就寝，中午12:4013:40午休。确保学生达 到规定睡眠时间要求。四、防止学业过重挤占睡眠时间。学校切实提升课堂教学实效, 加强作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业 总量，指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使学生在校内基本完成书面作业。五、合理安排学生就寝时间。指导家长和学生，制订学生作息时间表，在保证学生睡眠时间要求前提下，结合学生个体睡眠状况、午 休时间等实际，合理确定学生晚上就寝时间，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。学生就寝时间一般不晚于22:00,保证每天9小 时的睡

35、眠时间；个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，教官应 督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。教师应有针对性帮助学生分析 原因，加强学业辅导，提出改进策略，如有必要可调整作业内容和作 业量。六、家校联动指导提高学生睡眠质量。教師要关注学生上课精神态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与学生沟通。引导学生家长 关注学生睡眠质量并宣传睡眠重要性和睡眠不足的危害性，要求全体家长要帮助孩子养成良好的睡眠习惯，做到早睡早起，适当进行锻炼, 从而达到家校共识，共同促进学生的健康成长。科学、合理制定学生 的睡眠计划。要求每一个家庭系统、科学、合理制定学生的睡眠计划, 发挥家校合力，严格控制手机或其他电子产品的使用时

36、间，倡导家长 科学监督学生睡眠完成情况，及时了解学生睡眠动态。七、加强学生睡眠监测督导。高度重视做好中学生睡眠管理与指导工作，将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测 体系，充分利用现代信息技术手段，提高学生睡眠管理的科学性、针 对性和实效性。学校设立监督举报电话：XXX,畅通家长反映问题和 意见渠道，及时改进相关工作，确保要求落实到位，切实保障学生良 好睡眠，促进学生身心健康。 XX中小学生校内课后服务工作方案（修订版）为全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精 神，按照教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指 导意见（教基一厅2017） 2号）和XX省教育厅关于做好

37、中 小学生校内课后服务工作的指导意见（x教基（2018） 9号） 和XX市教育局关于做好中小学生校内课后服务工作的贯彻实 施意见（x教基（2018） 14号）要求，进一步满足新时代广大 家长对中小学生校内课后服务的迫切需求，解决学生课后托管 难问题，结合xx县校内课后服务工作实际，制定本方案。一、指导思想校内课后服务是指学校在非教育教学时段受学生家长或指 定监护人的委托所提供的服务。开展学生校内课后服务,是培养 学生兴趣爱好、促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学 生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力，使人民群众具 有更多获得感和幸福感的民生工程。学校要高度重视学生校内课后服务工作，要

38、从“办人民满 意的教育”的高度出发，不断创新校内课后服务模式，积极开 展学生校内课后服务工作，根据学生身心发展特点和家长需求, 提供丰富多样的校内课后服务。二、基本原则（一）公开服务事项，主动接受监督开展校内课后服务的学校要公开服务方式、服务内容、安 全措施、费用标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。（二）坚持自愿选择，健全工作机制学生是否参加校内课后服务，由学生家长自愿选择。学生 选择在校外参加课后服务的，学校要引导家长选择合法合规、 安全有保障、服务质量高的有证校外托管机构。（三）坚持公益普惠，量力而行开展校内课后服务坚持公益普惠性,釆取政府和学校支持、家长 合理分担运行成本的做法，不

39、得以营利为目的。三、服务内容和形式（一）服务时间校内课后服务时间是指正常上课日的中午、下午课后至 18:00止，各学校可根据实际情况调整下午的课后托管服务时 间。（二）服务对象校内课后服务对象为本校在读的学生，要优先保障残疾儿 童、进城务工人员随迁子女、留守儿童、家庭经济困难儿童和 中低年级学生等亟需校内课后服务学生群体，提倡对个别学习 有困难的学生给予免费辅导帮助。（三）服务内容在校午餐服务结合我县实际，学生应在取得食品经营许可证的学校食堂就餐或选择有配餐资格的企业对中小学生午餐进行集体配 送。在校午休服务一般安排在教室或安排在经过改造具备一定条件的图书 馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所。

40、条件较优越场所优先 提供给低年级学生使用，具体由各学校根据实际情况组织实施。 鼓励和支持中小学教职工在保证按质按量完成正常职责工作任 务前提下，参与校内课后服务管理工作并取得相应的劳务报酬， 鼓励退休老教师、家长等社会热心人士等作为志愿者参与午休 看管工作。课后托管服务实行“一校一案”，遵循“家长自愿、校内实施、共同监管 的原则，由各学校根据本校场地、人员、资源及家长需求等实 际情况制订具体的实施方案，课后托管活动形式、内容及时间 由学校会同家长委员会协商确定。在不加重学生课业负担的前 提下，学校在托管时间内可安排作业辅导、自主阅读、体育、 艺术、科普活动、娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小

41、组 活动，观看适宜青少年的影片等课外活动，鼓励开展学生综合实 践活动，或组织学生就近到社区、少年宫、企事业单位开展社会 实践活动。学校和家委会要广泛动员民间艺人、能工巧匠、非物质文 化传承人、退休老教师、在校青年教师、大学生及社会热心人 士等作为志愿者参与校内课后服务工作，为学生提供文化艺术、 心理疏导、饮食作息等形式多样的校内课后服务。学校也可根据学生家长需求，向第三方社会机构购买服务。 引入第三方社会机构参与校内课后服务的，学校会同家长委员 会及第三方社会机构，根据容纳学生人数、服务内容、服务时间、 劳务报酬和设施设备损耗、维修成本等合理确定收费标准。学 校应将开展课后服务的具体方式、服务

42、内容、人员安排、容纳 人数、服务条件、审核标准和费用标准等信息及时向学生及家 长公示；学生家长自愿选择服务项目，提出报名申请；学校委 托第三方社会机构作为收费主体，与家长签订服务协议，收取的 费用要进行专账管理，并在每学期末公示收支情况。四、服务经费及收支管理（一）午餐费用。午餐收费实行按实收取。参照目前XX 县午餐实际水平在每餐3至8元的幅度，由各学校家委会与学 校（配餐中心）自行商定。（二）托管服务费用。先由学校根据该校参与托管服务的 学生人数、服务内容、服务时间、设施设备损耗、维修成本及 教职工、安保人员劳务报酬等因素，经有关部门综合考虑，建 议：午休及下午放学后托管两项服务费合共10元

43、/人/天（如只 选其中一项的，则收5元/人/天），费用由家长自行承担。（三）收支管理。开学后由家委会统一收取本学期午餐费转交给开展服务的学校或配餐中心，学校（配餐中心）在学期 末按照实际就餐数计算相关费用进行“多退少补。午休费及学 校直接开展课后托管服务费，由学校每学期收取并向每位参加 的学生开具税务票据。各学校每月定期公开午休费及课后托管 费支出明细，并在学期末按照成本价计算相关开支进行“多退 少补。若学校委托第三方社会机构开展课后托管服务的，由家 长自行与相关机构签订服务协议，费用由家委会收集交至相关 服务机构。教职工参与校内课后服务工作取得的收入在学校绩效工资 总量外单列管理。其中，教职

44、工参与由学校举办的午餐、午休 及学校举办的其他校内课后托管服务项目的，劳务报酬从相应 的经费渠道中列支；教职工参与由第三方社会机构举办的校内 课后服务的，劳务报酬由举办机构按规定从收取的费用中列支。五、保障机制（一）政府主导，各司其职按照义务教育“以县（市、区）为主”的管理体制，县政 府要充分发挥对学生校内课后服务的指导作用，组织各职能部 门成立校内课后服务管理机构工作组，落实日常监管及联合检 查工作。教育行政部门要担负起中小学生校内课后服务的统筹管 理职责，同时加强与财政、税务、公安、人社、卫健、消防、市 场监管等有关部门的沟通协调，共同做好中小学生校内课后服 务管理工作。对变相开展集体教学

45、、有偿教育辅导、“补课”等 行为进行检查，规范监督各学校委托第三方社会机构开展课后 服务行为，指导学校加强对受托学生的纪律与安全教育，指导 家长委员会对校内课后服务开展情况进行监督。财政部门要按照县政府的统一部署落实好相关财政政 策，加强对校内课后服务专项资金的监管，规范各类招投标行 为及财务管理。市场监管部门要加强对校内课后服务收费项目、收费标 准的监管；加强对第三方社会机构收费行为的监管；加强对学 校（配餐中心）的食品卫生及安全监管。税务部门要积极配合做好税务票据的发放、管理工作。消防部门负责指导教育部门、学校做好消防安全工作。公安部门负责对学校的安保设施及人员进行监督管理； 公安交警部门负责对放学高峰期学校周边交通安全进行监督管 理。卫健部门负责对学校的饮