宿迁市骏马化纤有限公司年产2万吨帘子布项目环境影响报告表

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 年产 2 万吨帘子布项目(重新报批) 建设单位 (盖章) ：宿迁市骏马化纤有限公司 编制 日期： 2022 年 8 月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况建设项目名称年产 2 万吨帘子布项目(重新报批)项目代码2012-321311-07-02-943641建设单位联系人联系方式建设地点宿迁市宿豫区张家港宿豫工业园张家港大道 1 号地理坐标(东经 118 度 22 分 1.01 秒，北纬 33 度 55 分 36.33 秒)国民经济行业类别C1783 纺织带和 帘子布制造建设项目行业类别十四、纺织业 17 ，28 产业用 纺织制

2、成品制造 178*建设性质新建 (迁建) 改建团扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目团重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)宿迁市宿豫区工 业和信息化局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)宿豫工信备202125 号总投资 (万元)10000环保投资 (万元)270环保投资占比 (%)2.7施工工期已结束是否开工建设否团是：未批先建， 已处罚 用地 (用海)面积 (m2 )46690 平方米专项评价设置情况无规划情况规划名称：宿豫经济开发区总体规划规划审批机关：江苏省人民政府规划审批文件文号：关于宿豫经济开发区总体规划的

3、批复 (苏政 复200637号)规划环境影响评价情况本项目位于张家港宿豫工业园区，其对应的规划环境影响评价情况详见下表。表 1-1 相应规划环境影响评价情况一览表序 号规划环境影响评价文件审查单位审查文件文号1宿豫区经济开发区环境影响报 告书江苏省环境保护厅关于宿豫区经济开发区环境 影响报告书的批复宿环发 200488号2江苏宿豫经济开发区二期环境 影响报告书江苏省环境保护厅关于江苏宿豫经济开发区二 期环境影响报告书的批复苏环管 2008234号 2 规划及规划环境影响评价符合性分析评1 、建设项目与规划环评结论及审查意见的相符性分析表 1-2 本项目与规划环评结论及审查意见相符性分析建设项目

4、环评审批要点项目情况相符性一期：西至京杭运河东岸，东邻城东规划中洋新高速公路， 北以南外环、宿泗路为界，南到规划的城南道以南 1 公里处， 25km2 ；二期：北到恒山路，南、西均到金沙江路，东到规划路，(包括张家港一宿豫工业园区) ，37. 14km2。项目位于张家港宿豫工业 园区，是宿迁高新技术产业开发区二期范围内，选 址符合区域规划要求。相符一期规划：电子、服装加工、工艺品制造、食品、医药制造、 纺织、建材、机械等行业；二期规划：纺织(主要为轻纺服装，含少量印染) 、机械加工、 食品和农产品加工、建材、轻工、高科技产业(调整建议中已 经调整为电子信息)及现代物流业；区内不得引进生皮制革、

5、 制浆造纸、电镀和表面处理等重污染行业或工艺；“现代物流”主要用于运输杂货、开发区各企业所用原料及产品。本项目为帘子布项目，属于纺织行业，符合张家港 一宿豫工业园区规划。相符一期规划环评： 以发展电子信息、光机电一体化等国家优先 发展的高新技术产业和劳动密集型缝纫服装业、工艺品制造业等为主，对一定污染的项目严格控制，特别是大气污染较 重项目；禁止引进化工、造纸等重污染项目。二期规划环评：纺织服装、机械加工、食品和农产品加工、新型建材(不含水泥)、轻工、信息产业及现代物流，鼓励发展低消耗、低污染、节水和资源综合利用的项目，其中印染企业的引进应严格执行印染行业准入条件(国家发改委公告2008第 1

6、4 号)要求，必须选用最成熟、可靠的废水处理及回用技术，清洁生产水平必须达到国际先进水平，印染企业废水回用率应不低于 50%本项目为帘子布项目，属于纺织行业，符合张家港一宿豫工业园区规划环。相符其他符合性分析与本 项目 距离 (米)红线 区域 名称(1) 生态红线根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知 (苏政发20201号) ，全省陆域共划定15大类811块生态空间保护区域，并实行分级管理 (分为国家级 生态保护红线、生态空间管控区域2级) 。国家级生态保护红线原则上按禁止开发区域 的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。生态 空间管控区域以生态保护

7、为重点，原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动， 不得随意占用和调整。经查该通知附件生态空间保护区域名录及分布图，与本项目 所在地距离最近的生态空间保护区域为“京杭大运河 (宿豫区) 清水通道维护区” ，该区 域主导生态功能为湿地生态系统保护，属于生态空间管控区域。本项目与生态红线保护 区的位置关系见附图4。表 1-3 建设项目附近省级生态红线区域一览表主导 生态 功能红线区域范围国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围(面积国家级生态保护红线面积平方公里)生态空总面 积间管控区域面积 3 京杭大 运河清 水通道 维护区水源 水质 保护/京杭大运河宿豫段西起黄墩镇马桥村、东止皂河 镇七

8、堡村 (宿豫与宿城区界) ，含运河水域以及 堤外两侧各 100米以内区域，其中包括北至皂河 镇与黄墩镇交界处，南至江苏皂河镇水利枢纽站， 西至骆马湖二线大堤路 (环湖大道) ，东至骆马 湖一线大堤背水坡堤脚，所形成的围合区域。不 含皂河镇镇区段堤外两侧各100米以内区域：以京 杭大运河背水坡堤脚为界，北至鸿文路，南至龙 岗村富民路，长度2.72公里，宽100米的两侧区域。 京杭大运河宿豫区东南段西起皂河镇七堡村 (宿 豫与宿城区界) 至发展大道运河桥东侧150米处、 自宿迁节制闸闸下250米起东止仰化镇郭圩村，含 运河中间线以北、以东水域以及北、东堤外一侧 100米以内区域，城区部分仅到河流堤

9、脚处。含中 运河饮用水源二级保护区和准保护区，二级保护 区：一级保护区上、下游分别外延2000米的水域 和陆域 (上游宿城区石篓村向北至河边，下游位 于中运河二号桥北侧150米处) ；准保护区：二级 保护区上下游分别外延2000米范围内的水域和陆 域 (上游至骆马湖二线大堤附近，下游外延至市 府东路运河桥向南约200米处) 。不含中运河饮用水源一级保护区。/24.5924.595388(2) 环境质量底线根据宿迁市 2021 年环境状况公报，2021 年，全市环境空气优良天数达 295 天， 优良天数比例为 80.8% ， 比 2020 年增加 7.6 个百分点；空气中 PM2.5 、PM10

10、 、O3 、CO 指标浓度同比下降，浓度均值分别为 38g/m3 、66g/m3 、157g/m3 、0.9mg/m3 ，同比分 别下降 15.6% 、1.5% 、7.6% 、25.0%；NO2 、SO2 指标浓度分别为 25g/m3 、6g/m3 ，同 比持平；其中，O3 作为首要污染物的超标天数为 30 天，占全年超标天数比例达 42.9%， 已成为影响全市环境空气质量达标的主要指标。根据关于印发的通知 (宿 污防指20215号) ，2021 年度工作目标为：PM2.5浓度达到43微克/立方米，优良天 数比率达到74.2%；降尘量年均值控制在4.5吨/平方千米 月以内；氮氧化物、VOCs排

11、放 量、单位国内生产总值二氧化碳排放较2020年分别削减8% 、10% 、2.8%以上。根据宿迁市2021年环境状况公报及江苏省地表水 (环境) 功能区划 内容， 所在区域声环境满足声环境质量标准 (GB3096-2008) 2类区标准值、地表水六塘 河满足地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 中III类标准，均能满足相关环境功能 区要求。项目产生的污染物经处理后均能达标排放，项目投产运行后不会改变当地的大 气、地表水和声环境功能区划。因此本项目符合环境质量底线要求。综上，项目的建设符合环境质量底线相关标准要求。(3) 资源利用上线项目用水来自市政供水管网，不会达到资源利用上线；项目

12、用电由市政供电管网提供，不会达到资源利用上线；项目用地为工业用地，符合当地规划要求，亦不会达到资 4 源利用上线。(4) 负面清单项目对照国家及地方产业政策和市场准入负面清单 (2020版) 进行说明，具体 详见下表。表 1-4 本项目与国家及地方产业政策相符性分析序号内容相符性分析1产业结构调整指导目录 (2019年 本) 经查产业结构调整指导目录 (2019年本) ，项目产品、所用设备及工艺均不在产业结构调整指导目录 (2019年本) 中的限制及淘汰类，为鼓励类，符合该文件的要求2江苏省工业和信息产业结构调整 指导目录 (2012年本) 及修订经查江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(20

13、12年本) 及修订，项目产品、所用设备及工艺均不在江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 (2012年本) 及修订中的限制及淘汰类，为允许类，符合该文件的要求3限制用地项目目录(2012年本)、 禁止用地项目目录 (2012年本) 本项目不在限制用地项目目录 (2012年本) 、禁 止用地项目目录 (2012年本) 中4江苏省限制用地项目目录 (2013 年本) 、江苏省禁止用地项目目录 (2013年本) 本项目不在江苏省限制用地项目目录(2013年本) 、 江苏省禁止用地项目目录 (2013年本) 中5市场准入负面清单 (2020版) 经查市场准入负面清单 (2020版) ，本项目不 在其禁止

14、准入类和限制准入类中6市政府办公室关于印发宿迁市乡镇工业项目环保准入若干规定的通 知 (苏政办发2014209号)本项目为年产2万吨帘子布项目，不属于市政府办公室关于印发宿迁市乡镇工业项目环保准入若干规定的通知 (苏政办发2014209号) 中规定的禁止引入的项目，符合区域负面清单的要求7纺织(主要为轻纺服装，含少量印染)、机械加工、食品和农产品加工、建材、轻工、高科技产业(调整建议中已经调整为电子信息)及现代物流业；区内不得引进生皮制革、制浆造纸、 电镀和表面处理等重污染行业或工艺；“现代物流”主要用于运输杂货、开发区各企业所用原料及产品本项目产品为浸胶帘子布，属于纺织行业，符合园区 产业定

15、位，用地性质为工业用地，企业已经取得张家 港宿豫工业园管委会关于本项目的落户意见，因此本项目符合当地土地利用规划和园区定位。由上表可知，本项目符合国家及地方产业政策和市场准入负面清单 (2020年版) 要求，综上所述，本项目符合“三线一单”要求。根据江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案 (苏政发202049号) 和宿 迁市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 (宿环发202078号) ，本项目位于宿 迁市张家港宿豫工业园区内，属于重点般管控单元。表1-4 宿迁市环境管控单元及生态环境准入清单管控单元要求分类内容本项目相符性宿迁市张家港环境管控单元空间布局约束不符合产业规划的项目；排放致 癌、

16、致畸、致突变物质，香精、香料等易产生恶臭等气体项目； 涉及剧毒化学品、有毒气体类项项目符合园区产业规划，不属于排放致癌、致畸、致突变物质，香精、香 料等易产生恶臭等气体项目；不属于剧毒化学品、有毒气体类项目， 5 宿豫工业园区准入要求目，光气生产装置和生产点建设项目，涉及重点监管危险化学品和涉及重点高危工艺的项目光气生产装置和生产点建设项目，重点监管危险化学品和涉及重点高危工艺的项目污染物排放管控2020年宿迁市辖区PM2.5浓度不高 于52微克/立方米，化学需氧量、氨氮排放量不超过18640.5吨/年、 2300.6吨/年本项目为扩建项目，可在原项目基础 上平衡总量，不占用污染物管控量环境风

17、险防控建立环境监测预警系统，建立省市 联动应急响应体系，实行联防联控本项目属于扩建项目，原项目已环境应急措施、消防设备，本项目扩建后应进行更新应急响应措施项目符合江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案 (苏政发202049号) 和 宿迁市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 (宿环发202078号) 文件的要求。表 1-5 与江苏省实施细则 (试行) (苏长江 办发2019136 号) 的相符性序号长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则管控条款相符性1河 段 利 用 与 岸 线 开 发禁止建设不符合国家港口布局规划和江苏省沿江沿海港口布局规划 (2015-2030 年) 江苏省内河港口布局规

18、划 (2017-2035 年) 以及我 省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入长江干线过江通道布局规划的过长江干线通道项目。符合2严格执行中华人民共和国自然保护区条例，禁止在自然保护区核心区、 缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行风 景名胜区条例江苏省风景名胜区管理条例，禁止在国家级和省级风 景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。符合3严格执行中华人民共和国水污染防治法江苏省人民代表大会常务委 员会关于加强饮用和水源地保护的决定，禁止在饮用水水源一级保护区 的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目， 以及网

19、箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用 水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。符合4严格执行水产种质西源保护区管理暂行办法，禁止在国家级和省级水 产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口， 以及围湖造田、围海 造地或围填海等投资建设项目。严格执行江苏省湿地保护条例，禁止 在国家湿地公园和岸线和河段范围内挖沙、采矿， 以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。符合5禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建 设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢 纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设

20、除保障防洪安全、河势 稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。长江干支流基 础设施项目应按照长江岸线保护和开发利用总体规划和生态环境保护、 岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在全 国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。符合6区 域 活 动禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家 重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境及地质灾害治理项目、重大 基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。符合7禁止在距离长江干流和京杭大运河 (南水北调东线江苏段) 、新

21、沟河、新 孟河、走马塘、望虞河、秦淮新河、城南河、德胜河、三茅大港、夹江 (扬 州) 、润扬河、潘家河、蟛蜞港、泰州引江河 1 公里范围内新建、扩建化 工园区和化工项目。长江干支流 1 公里按照长江干支流岸线边界 (即水利 部门河道管理范围边界) 向陆域纵深 1 公里执行。严格落实国家和省关于符合 6 水源地保护、岸线利用项目清理整治、沿江重化产能转型升级等相关政策文件要求，对长江干支流两岸排污行为实行严格监管，对违法违规工业园 区和企业依法淘汰取缔。8禁止在距离长江干流岸线 3 公里范围内新建、改建、扩建尾矿库。符合9禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。符合10禁止

22、在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。合规园区名录按照江苏省长江经济带发展负面清单实施细则(试行) 合规园区名录执行。高污染项目应严格按照环境保护综合名 录等有关要求执行。符合11禁止在取消化工定位的园区 (集中区) 内新建化工项目。符合12禁止在化工集中区内新建、改建、扩建生产和使用危险化学品名录中 具有爆炸特性化学品的项目。符合13禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目 和其他人员密集的公共设施项目。符合14禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展江苏省太湖水污染防治条例 禁止的投资建设活动。符合15产 业 发 展禁止新建、扩建尿素、

23、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱新增产能项目。符合16禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，禁止新建、扩建农药、医药和染料中间体化工项目。符合17禁止新建不符合行业准入条件的合成氨、对二甲苯、二硫化碳、氟化氢、轮胎等项目。符合18禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁 止新建独立焦化项目。符合19禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。符合20禁止新建、扩建国家产业结构调整指导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录，明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目， 以及明令淘汰的安全生产落

24、后工艺 及装备项目。符合该实施细则适用于省域全境，重点为沿江八市。本项目位于宿迁市宿豫区张家港宿 豫工业园张家港大道1号，不属于实施细则所禁止的河段利用与岸线开发的范围，不属 于实施细则禁止活动的区域范围内。本项目为帘子布项目，不属于实施细则禁止发展的产业。故本项目与长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则 (试行) 是相符的。2 、与江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案 (苏政发2018122号) 相 符性分析表1-5 本项目与 (苏政发2018122号) 相符性分析(苏政发2018122号)项目情况相符性经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气 体排放，进一步明显降

25、低细颗粒物 (PM2.5) 浓度，明显减少重污染 天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。到2020 年，二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放总量均比2015年下降20%以上； PM2.5浓度控制在46微克/立方米以下，空气质量优良天数比率达到 72%以上，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上；确保全 面实现“十三五”约束性目标。“主要工作举措：一、调整优化产 业结构，推进产业绿色发展；二、加快调整能源结构，构建清洁低 碳高效能源体系；三、积极调整运输结构，发展绿色交通体系；四、 优化调整用地结构，推进面源污染治理.九、加强基础能力建设， 严格环境执法督察，十、明确落实各

26、方责任，动员全社会广泛参与。”本项目年产2万吨 帘子布项目，不属 于“钢铁、水泥、 焦化、石化、化工、 有色、平板玻璃” 等重污染企业，本 项目产生废气的各 工段均已采取环保 措施，从源头减少 废气的产生与排放相符3 、与省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知相符性分析 表1-6 本项目与省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知相符性 7 分析建设项目环评审批要点项目情况相符性一、有下列情形之一的，不予批准： (1) 建设项目类型及其选址、布 局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划； (2) 所在区域 环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的

27、措 施不能满足区域环境质量改善目标管理要求； (3) 建设项目采取的污 染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采 取必要措施预防和控制生态破坏； (4) 改建、扩建和技术改造项目， 未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施； (5) 建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实， 内 容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。项目选址符合 区域规划要求，项目采取的措 施可行，满足区域环境要求。相符二、严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加 工、化工、焦化、 电镀、制革等行业企业，有关环境保护主管部门依 法不予审批可

28、能造成耕地土壤污染的建设项目环境影响报告书或者报告表。项目选址位于 宿迁市张家港 宿豫工业园区相符三、严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标 作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设 项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。无需申请总量相符七、禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等 项目。项目不使用高 VOCs的原辅料相符九、生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符 合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。不在生态保护 红线内相符十、禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目，从严审批危

29、险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的 项目。固废全部妥善 处置，符合要求相符4 、与江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南(苏环办2014128 号)相符性 分析表 1-7 本项目与 (苏环办2014128 号) 文件相符性分析一览表序号苏环办2014128号本项目相符性1所有产生有机废气污染的企业，应优先采 用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制 VOCs的产生，减少废气污染物排放。本项目生产设备均设置在厂房内部，采用浸胶液常温密闭搅拌，无VOCs产生，项目产生VOCs主要为浸胶工 段烘干、定型产生非甲烷总烃符合2鼓励对浓度、性状差异

30、较大的废气应分类 收 集，并采用适宜的方式进行有效处理， 确保VOCs总去除率满足管理要求，其中 VOCs总收集、净化处理率原则上不低于75%。本项目有机废气采用“RTO废气净化装置”工艺进行处理VOCs废气收集效率大于95%与去除效率大于95%符合项目符合江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南(苏环办2014 128号)文件 的要求。5 、与挥发性有机物无组织排放控制标准 (GB37822-2019) 相符性分析表1-8 本项目与 (GB37822-2019) 相符性分析序号GB37822-2019本项目相符性1VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容

31、器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。本项目原辅料浸胶液常温 密闭不涉及VOCs的产生符合2VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使 用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气本项目含VOCs产品的使 用过程主要是浸胶工段烘符合 8 应排至VOCs废弃收集处理系统：无法密闭的，应 采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废弃收 集处理系统，含VOCs产品的使用过程包括但不局 限于以下作业：a)调配(混合、搅拌等)；b)涂装(喷 涂、浸涂、淋涂、辊涂、刷涂、涂布等);c)印刷(平 版

32、、凸版、凹版、孔版等);d)粘结(涂胶、热压、复 合、贴合等);e)印染(染色、印花、定型等);f)干燥(烘 干、风干、晾干等);g)清洗(浸洗、喷洗、淋洗、冲洗、擦洗等)。干、定型，涉及含VOCs生产过程在密闭空间操作， 且废气排至VOCs废气收 集处理系统 (RTO废气净化装置)3VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运 行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用;生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。本项目VOCs废气收集处理系统与生产工艺设备同步运行，在VOCs废气收集处理

33、系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备停止运行，待检修完毕后同步投入使用。符合4外VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定。收集的废气中NMHC初始排放速率3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%;对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除。本项目属于重点区域，原辅材料使用低VOCs含量的高固体分材料，收集的废气中NMHC初始排放速率2kg/h。符合5企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素，对VOCs废

34、气进行分类收集。废气收集系统排风罩(集气罩)的设置应符合GB/T16758的规定。采用外部排风罩的，应按GB/T16758 、 AQ/T4274-2016规定的方法测量控制风速测量点 应选取在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不应低于0.3m/s(行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行)。本项目对于VOCs废气采用RTO废气净化装置的方 式进行收集处理；废气收 集系统车间负压收集，设 有风机，收集效率达95%， 符合GB/T 16758的规定。符合项目符合挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)文件的要求。6 、与关于进一步明确涉VOCs建设项目环境影响

35、评价文件审批工作要求的通知 (宿环办202011号) 相符性分析表1-9 本项目与 (宿环办202011号) 文件相符性分析建设项目环评审批要点项目情况相符性凡涉VOCs排放的建设项目，有行业标准应优先执行行业 标准，无行业标准应执行国家、江苏省相关排放标准和参照执行天津市工业企业挥发性有机物排放控制标准 (DB12/ 524-2014) 等标准中最严格的标准。厂区内无组织排放应执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019) VOCs特别排放限值。本项目VOCs执行大气污染物综合排放标准(DB32/4041 2021)相符禁止审批生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘

36、剂等建设项目环境影响评价文件。新报批环境影响评价文件的建设项目应使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，VOCs含量应满足涂料中挥发性有机物限量 (DB32/T 35002019) 限值要求。.环境影响评价文件审查环节应要求建设单位对主要原辅料的理化性质、特性等进行详细分析，明确涉VOCs的主要原辅材料的类型、组分、含量等，明确是否属于危 险化学品。本项目不使用高VOCs含量的胶粘剂，已对使用的天然乳胶进行详细分析，明确使用的原辅材料均属于低VOCs原辅材料，不属于危险化学品相符对照挥发性有机物无组织排放标准(GB37822-2019)，本项目不属于重点行业，建设相符

37、 9 重点加强含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源VOCs管控评价审查。家具制造、包装、印刷、工业涂装、人造板制造、化工等重点行业的相关企业，涉VOCs物料全部采取密闭储存，物料转移、输送、配料、使用等作业环节应采取密闭设备或在密闭空间内操作，环境影响评价文件中应详细描述物料配料、转移、储存、使用、收集等环节所采用的工艺技术或措施，不得采用密闭收集、密闭储存等简单、笼统性文字进行描述，并分析采用的工艺技术的可行性和可靠性。凡涉VOCs无组织排放的建设项目，严格按照挥发性有机物无组织排放标准(GB37822-2019)有关要求，在环境影响评价文

38、件中应充分论证采取的VOCs无组织控制措施，VOCs收集效率和处理效率应达到规定的要求。凡载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件，密封点数量大于等于2000个的建设项目，环境影响评价文件中应明确要求开展“泄漏检测与修复”(LDAR)工作。单位严格对照挥发性有机物无组织排放标准 (GB37822-2019) 执行，涉 VOCs物料全部采取密闭储存，同时采用全封闭空间进行操作，满足VOCs无组织控制措施，VOCs收集效率和处理效率应达到规定的要求按照“分类收集、集中处理、应烧尽烧”的原则，报批的 环境影响评价文件应强化建设项目含VOCs有机废气的收 集与处理评价，配套VOCs高效治理设施.严禁

39、采用活 性炭吸附、喷淋等单级废气处理工艺。必须采用活性炭吸 附技术的，应制定活性炭定期更换管理制度，并做好台账。 喷漆废气应设置高效漆雾处理装置。涉VOCs改扩迁建项 目，要贯彻“以新带老”原则，现有项目的生产工艺、治理设施须按照新要求，同步进行技术升级。环境影响评价文件审查中应要求重点行业企业建立管理 台账，记录主要产品产量及涂装、涂胶总面积等生产基本 信息；含VOCs原辅材料名称及其VOCs含量，含VOCs原 辅材料采购量、使用量、库存量及废弃量，含VOCs原辅 材料回收方式及回收量等，记录生产和治污设施运行的关 键参数，保存废气处理设施相关耗材 (吸收剂、吸附剂、 催化剂、蓄热体等) 购

40、买处置记录，在线监控参数要确保能够实时调取，台账保存期限不少于三年。按照应烧尽烧原则，本项目采 用RTO废气处理装置，并按照 重点行业企业建立管理台账， 记录含VOCs原辅材料的采购 量、使用量、库存及废弃量，做好记录生产和治污设施运 行的关键参数，保存废气处理 设施相关耗材购买处置记录，DA001和DA002安装非甲烷总烃在线监控，在线监控参数要确保能够实时调取，台账保存期限不少于三年相符各县区 (开发区、新区、园区) 必须完成上年度VOCs总 量减排任务方可审批辖区内的涉新增VOCs污染物产排的 新建、改建、扩建、迁建项目。未完成VOCs总量减排任 务的地区，暂缓其涉新增VOCs污染物排放

41、的建设项目审 批。严格涉VOCs产排的新建、改建、扩建、迁建项目的 VOCs排放总量指标平衡，落实现役源2倍、关闭源1.5倍替代政策。本项目属于扩建项目，涉及VOCs总量平衡在原项目总量 内进行平衡。相符6 、与江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案 (苏大气办20212 号)相符性分析表 1-10 本项目与 (苏大气办20212 号) 文件相符性分析苏大气办20212 号项目情况相符性明确替代要求。以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等行业为重点，分 阶段推进 3130 家企业清洁原料替代工作。实施替代的企业要使用符合低挥 发性有机化合物含量涂料产品技术要求 (GB/T 38597-2020

42、) 规定的粉末、 水性、无溶剂、辐射固化涂料产品;符合油墨中可挥发性有机化合物 (VOCs) 含量的限值(GB38507-2020)规定的水性油墨和能量固化油墨产品;符合清 洗剂挥发性有机化合物含量限值 (GB 38508-2020) 规定的水基、半水基清 洗剂产品;符合胶粘剂挥发性有机化合物限量 (GB 33372-2020) 规定的水 基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求。应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中 VOCs 含量 的限值要求。本项目浸 胶液，符 合低挥 发性有机 化合物含 量涂料产 品技术要求 (GB/T38597-20相符 10

43、 严格准入条件。禁止建设生产和使用高 VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。2021 年起，全省工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业的新 (改、扩) 建项目需满足低 (无) VOCs 含量限值要求。省内市场上流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品，执行国家低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求 (GB/T38597-2020) 。20) 规定 要求相符强化排查整治。各地在推动 3130 家企业实施源头替代的基础上，举一反三， 对工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织 等涉 VOCs重点行业进行再排查、 再梳理，督促企业建立涂料等 原辅材料购销台账，如实记录使用情况

44、。对 具备替代条件的，要列入治理清单，推动企业实施清洁原料替代;对替代技术尚不成 熟的，要开展论证核实，并加强现场监管，确保 VOCs无组织排放 得到有效控制，废气排气口达到国家及地方 VOCs排放控制标准要求。相符建立正面清单。各地要将全部生产水性、粉末、无溶剂、辐射固化涂料以及水性和辐射固化油墨、水基和半水基清洗剂、水基型和本体型胶粘剂的生产企业，生产的产品 80%以上符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求 (GB/T 38597-2020) 的涂料生产企业，已经完全实施水性等低 VOCs 含量清洁原料替代，排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的企业。纳入正面清单管理，在

45、重污染天气应对、环 境执法检查、政府绿色采购等方面，给予政策倾斜;结合产业结构分布，各设区市需分别培育 10家以上源头替代示范型企业。相符完善标准制度。根据国家低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求， 进一步完善地方行业涂装标准建设，细化相关行业涂料种类及各项污染物指 标限值，年底前，出台工业涂装、工程机械和钢结构、包装印刷、木材加工、 纺织染整、玻璃钢制品6 个行业江苏省地方排放标准。我省范围内流通的水 性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品，鼓励在包装标志或产品说明上标明符合标准的分类、产品类别及产品类型。相符项目符合江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案 (苏大气办20212号) 文件的要求

46、。 11 二、建设项目工程分析建设内容1 、项目概况宿迁市骏马化纤有限公司成立于 2010 年 2 月位于宿迁市宿豫区张家港宿豫工业园 区张家港大道 1 号，主要从事帘子布生产。原项目占地 46690 平方米，建筑面积 4.5 万 平方米，绿化 5000 平方米。项目名称为“年产 1.5 吨锦纶浸胶帘子布项目”于 2010 年 6 月 25 日取得宿豫环境保护局批文 (NO:2010045) ，并于 2013 年 5 月取得宿豫环境保护 局验收意见 (宿豫环验 2013005 号) (见附件 12) 。企业于 2020 年 12 月委托江苏中陵 环境科技有限公司编制了宿迁市骏马化纤有限公司年产

47、 2 万吨帘子布项目环境影响报 告表，并于 2021 年 2 月 18 日取得宿迁市生态环境局的批复 (宿环建管表 2021005 号) (见附件 13) 。目前该项目已投产。2021 年 11 月，宿迁市骏马化纤有限公司对年产 2 万吨帘子布 项目进行环保“三同时”验收时发现扩建项目与工艺实际情况、原辅料的使用情况及产物 环节均发生变化，对照污染影响类建设项目重大变动清单 (试行) (生态环境部， 环办环评函【2020】688 号，2020 年 12 月 13 日) 规定及要求，项目存在如下变动：(1) 与宿迁市骏马化纤有限公司年产 2 万吨帘子布项目环境影响报告表相比， 项目实际新增纺丝一

48、步纺设备 2 条线 (螺杆挤压机 7 台) ，采用电加热方式，加热温度 为 200300 ，新增污染物 VOCs 排放量；(2) 原有扩建项目环评报告表设计取消原有项目牵伸机的使用，取消牵伸拉丝工 艺，取消锦纶切片的使用，扩建项目实际建成现场新增螺杆挤压机 (替换原螺杆挤压机) 的使用，将原有项目宿迁市骏马化纤有限公司年产 1.5 吨锦纶浸胶帘子布项目 中牵 伸拉丝工艺更换为螺杆挤出拉丝，现场仍保拉丝工艺，保留锦纶切片的使用。以上变动对照污染影响类建设项目重大变动清单 (试行) (生态环境部，环办 环评函【2020】688 号，2020 年 12 月 13 日) ，构成重大变更。根据关于印发污

49、染影 响类建设项目重大变动清单 (试行) 的通知 (环办环评函 2020 688 号) 中规定： 生产工艺：新增产品品种或生产工艺 (函主要生产装置、设备及配套设施) 、主要原辅 材料、燃料变化，导致以下情形之一： (1) 新增排放污染物种类的 (毒性、挥发性降 低的除外) ； (2) 位于环境质量不达标区的建设项目相应污染物排放量增加的； (3) 废水第一类污染物排放量增加的； (4) 其他污染物排放量增加 10%及以上的。本项目 变动属于“建设项目的生产工艺发生重大变动，且新增排放污染物非甲烷总烃” ，故需要 重新报批环评文件。由于企业建设内容与实际建设内容不一致，导致项目未批先建，202

50、1 年 11 月 30 12 日重新进行备案，并于 2022 年 08 月 23 日， 已被宿迁市生态环境局处罚 (宿环罚告字 2022 (1) 274 号) 。本次环评报告为补交环保手续。本项目进行重新备案：年产 2 万吨锦纶帘子布产品技改项目，该项目总投资 1 亿元 人民币，淘汰了 R813、R814 倍捻机 161 台，剑杆织布机 57 台等设备，同时淘汰了原纺 丝生产线二步纺老设备，增加前道切片干燥设备一台套，纺丝一步纺设备 2 条线 (螺杆 挤压机 7 台) ；并新引进 K3503 直捻机 33 台，PQM1 必佳乐喷气织机 16 台，配套购置 空压机等辅助设备 4 台 (套) ，采

51、用双股、三股直捻新技术及大卷装新工艺，项目改造 后全厂形成年产 2 万吨帘子布的生产规模。项目目前已取得宿迁市宿豫区工业和信息化 局备案文件 (宿豫工信备202125 号) ，项目代码：2012-321311-07-02-943641。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境影响评价分类管理名录 (2021版) 的有关规定，本项目原材料涉及丁苯胶 乳和丁吡胶乳，根据胶乳 MSDS 报告分析可知，项目不属于有机溶剂的涂层工艺，浸胶 液甲醛含量低于 5% ，不属于溶剂型胶粘剂，故属于：“十四、纺织业 17 ，28 产业用纺 织制成品制造 178*，有喷墨印花或数码

52、印花工艺的；后整理工序涉及有机溶剂的；有喷 水织造工艺的；有水刺无纺布织造工艺的” ，需要编制环境影响报告表。宿迁市骏马化 纤有限公司现委托江苏海雯环保科技有限公司对该项目进行环境影响报告表的编制工 作。江苏海雯环保科技有限公司接受委托后，立即开展了详细的现场调查、资料收集工 作，在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术 导则的要求编制完成了环境影响报告表。2 、项目概况项目名称：年产 2 万吨帘子布项目 (重新报批) ；建设单位：宿迁市骏马化纤有限公司；建设性质：扩建；总 投 资：10000 万元；建设地点：宿迁市宿豫区张家港宿豫工业园张家港大道 1 号；行业

53、类别：C1783 纺织带和帘子布制造；劳动定员：项目员工 200 人，本次无新增员工。3 、生产规模表 2-1 建设项目主体工程及产品方案一览表序号产品名称原有项目年 设计产能扩建项目新增 年设计产能扩建后全厂 年设计产能年运行时间1锦纶浸胶帘子布1.5 万吨0.5 万吨2 万吨7920h4、主要设备 13 表 2-2 主要生产设备一览表序号设备名称型号单位数量备注扩建前1牵伸机VC432台15淘汰2纺丝机SKV111台9淘汰3绕卷机VC402台9淘汰4初捻机R813台90淘汰5复捻机R814台86淘汰6喷气织机ASG600台9淘汰7剑杆织机G746台37淘汰8剑杆织机G747台6淘汰9浸胶拉

54、伸定型联合机G5-80台1保留10冷冻机1100-621-293-I1台1保留11冷冻机42L- 1080- 1142L-890台1保留12调胶缸75m3/台2保留13螺杆挤出机/台9淘汰14原料储罐20m3台2保留扩建后1螺杆挤压机/台7设备更新替换原挤出机2直捻机K3503台33新增，代替原初捻机、复 捻机3喷气织机PQM1台16新增，更新原喷气织机4空压机等辅助设备/台3新增，配套设备5浸胶拉伸定型联合机G5-80台1利旧6冷冻机1100-621-293-I1台1利旧7冷冻机42L- 1080- 1142L-890台1利旧8RTO 设备/台1新增，废气处理装置9调胶缸75m3/台2利旧1

55、0静电除油设备/台1新增，废气处理装置11原料储罐20m3台2利旧5、原辅料及燃料表 2-3 建设项目产品原辅材料消耗情况类别类别原料名称年耗用量最大存储量形态包装方式来源/备注扩建前原辅材 料锦纶 6 切片15300 吨5000 吨固态/外购锦纶工业丝油剂100 吨50 吨液态桶装外购棉纱150 吨50 吨固态卷装外购浸胶液(丁苯胶 乳、丁吡胶乳、氨452.5 吨50 吨液态/外购 14 水(20%) 、片碱、间苯二酚、甲醛和水配置而成)扩建后原辅材 料锦纶 6 切片15300 吨5000 吨固态/外购/无变化锦纶工业丝油剂100 吨50 吨液态桶装外购/无变化锦纶 6 原丝5000 吨50

56、0 吨固态卷装外购/新增 5000 吨棉纱200 吨50 吨固态卷装外购/新增 50 吨浸胶液 (丁苯胶 乳、丁吡胶乳、氨 水(20%) 、片碱、 间苯二酚、 甲醛、新鲜水和水配置 而成)452.5 吨50 吨液态/外购/无变化天然气37.62 万立方0.7 吨气态管道园区提供表 2-4 主要原辅材料理化特性一览表序号名称分子式理化特性燃烧爆炸性毒性毒理1丁苯胶乳丁二烯-苯乙烯聚合物，外观：乳白色 气味：轻微 刺鼻 物理状态：液体 PH 值：大约 11 蒸气压：近 似水 蒸汽密度：近似水 沸点：100C 熔点：不适 用 溶解性：可混溶 比重： (水= 1) 1 蒸发率：近似水无资料无资料2丁吡

57、胶乳丁二烯-苯乙烯-2- 乙烯基吡啶聚合物，外观：乳白色气味：轻微刺鼻 物理状态：液体 PH 值：大约 11 蒸气压：近似水 蒸汽密度：近似水 沸点：100C 熔点：不适用 溶解性：可混溶 比重：(水= 1) 1 蒸发率：近似水无资料无资料3氨水(20%)无色透明液体，有强烈刺激性臭味，易溶于水，醇。 相对密度 0.91 ，作为保护剂使用可燃有毒4片碱主要成分为氢氧化钠， 白色不透明固体，易潮解， 易溶于水，乙醇，甘油，不溶于丙酮。熔点 318.4 ，沸点 1390 ，相对密度：2 12不可燃无毒5间苯二酚白色针状结晶，易溶于水、乙醇，乙醚，溶于氯仿，四氯化碳，不溶于苯。闪点 127 ， 自然

58、温度 208 ，熔点 110 7 ，沸点 276 5 ，相对密度 1 28可燃急性中毒与 酚类似6甲醛无色，具有刺激性和窒息性气体，商品为其水溶液。 易溶于水，乙醇等溶液，熔点-92 ，沸点- 19.4，闪点 50 ，引燃温度430易燃有毒7天然气无色无味，是一种多组分的混合气态化石燃料，主要成分为烷烃，其中甲烷占大多数，此外一般有硫化氢、二氧化碳、氮和水气和少量一氧化碳及微量的稀有气体易燃无毒8锦纶工业 丝油剂液体，主要由油剂主要由水(21%) 、十四碳烷烃( 12%) 、十八烯酸癸酯(42%) 、油酸聚氧乙烯酯(4)(10%)和油酸聚氧乙烯酯(12)(15%)组成易燃无毒6 、公辅工程表

59、2-5 项目工程建设内容一览表项目 名称工程名称扩建前工程建设内容及规模扩建后工程建设内容及规模备注 15 主体 工程生产厂房布置生产设备，建筑面积约 4 万 m2不变依托原有辅助 工程办公区办公场所为 2 层，建筑面积为 5000m2不变依托原有储运 工程仓储区仓库 500m2不变依托原有公用 工程给水系统市政供水管网供给，年用水量 13270 吨市政供水管网供给，年用水量 40446 吨/排水系统排水实行雨污分流制，雨水排入市政雨水管网，污水排入市政污水管网，年排水5280 吨不变/供电系统由园区统一供电，年用电量为 25 万 kWh市政供电管网供电，年用电量为 2800 万 kWh/供气

60、系统/由园区统一供气，年用气量为 37.62 万立方米新增绿化工程5000 平方米不变依托原有环保 工程废气处理非甲烷 总烃纺丝、牵伸工序采用集气罩收集后经 1 个 15 米高排气筒(DA001) 高空排放非甲烷 总烃纺丝、牵伸工序采用集 气罩+静电除油装置，15 米高排气筒(DA001)新增防治 措施非甲烷 总烃干燥、牵伸、定型工序采用集气罩收集后经 1 个 15 米高排气筒(DA002) 高空排放非甲烷 总烃干燥、牵伸、定型工序采用 1 套 RTO 废气净化装置，15 米高排气筒(DA002)新增防治 措施废水治理生活污水近期经埋地式污水净化装置处置后经厂前沟渠排入陆塘河，远期排入园区污水