电梯应急救援预案

1、五、电梯应急救援预案电梯使用单位安全管理制度范本 五、电梯应急救援预案 电梯应急急救援预案总则1.1 目的为有效贯贯彻实施施“安全第第一、预预防为主主”的安全全生产方方针，防防止电梯梯事故的的发生和和扩大，最大限限度地减减少事故故造成的的人员伤伤亡和经经济损失失，特制制定本预预案。1.2 编制制依据依据中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国特种设设备安全全法、深圳圳经济特特区特种种设备安安全条例例、深圳市市重特大大安全生生产事故故应急预预案、深圳圳市特种种设备使使用单位位安全标标准化准准则等等法律法法规及规规范性文文件，结结合本单单位的实实际制定定本预案案1.3 遵循原原则1.

2、3.1 以人为为本。确确保电梯梯使用者者的生命命安全，确保应应急救援援人员的的安全。1.3.2 预防为为主。切切实贯彻彻落实“安全第第一，预预防为主主”的方针针，坚持持事故应应急与预预防工作作相结合合。1.3.3 系统管管理。按按照深深圳市特特种设备备使用单单位安全全标准化化准则的要求求，建立立健全管管理体系系，通过过管理评评审，确确保体系系有效运运作。1.3.4 责任明明确。按照IISO 90000的精精神，落落实安全全管理工工作的责责任和清清晰的安安全管理理目标。1.3.5 持续改改进。根根据本单单位的实实际管理理水平，在政府府和行业业协会的的指导下下，不断断增强应应急救援援能力，确保应应

3、急预案案的实用用性和可可操作性性。1.4 适用用范围本预案适适用于本本单位管管理范围围内电梯梯设备事事故的预预防和应应急处置置工作。电梯设备备的危险险性分析析2.1 定义义电梯是指指动力驱驱动，利利用沿刚刚性导轨轨运行的的箱体或或者沿固固定线路路运行的的梯级（踏步），进行行升降或或者平行行运送人人、货物物的机电电设备，包括载载人（货货）电梯梯、自动动扶梯、自动人人行道等等。非公公共场所所安装且且仅供单单一家庭庭使用的的电梯除除外。2.2 分级级2.2.1 电梯特特别重大大事故是指造成成30人人及以上上死亡，或者1100 人及以以上重伤伤，或者者1亿元元及以上上直接经经济损失失的事故故。2.2.

4、2 电梯重重大事故故是指造成成1029人人死亡，或者550999人重重伤，或或者50000万万元以上上1亿元元以下直直接经济济损失的的事故。2.2.3 电梯较较大事故故是指造成成399人死亡亡，或者者1049人人重伤，或者110000万元以以上50000万万元以下下直接经经济损失失的事故故。2.2.4 电梯一一般事故故是指造成成122人死亡亡，或者者10人人以下重重伤，或或者1万万元以上上10000万元元以下直直接经济济损失，或者电电梯轿厢厢滞留人人员2小小时以上上的事故故。2.2.5 电梯事事故：电梯发生生困人故故障后，电梯维维修保养养公司救救援人员员到达现现场后，按照厂厂家规定定的救援援操

5、作规规程，无无法通过过松开制制动器移移动轿厢厢将乘客客放出，进一步步的救援援工作所所造成的的时间延延迟可能能导致轿轿厢内乘乘客的健健康状况况发生变变化的电电梯故障障；电梯的部部件将乘乘客的手手或脚夹夹住、导导致伤害害的故障障；非正常使使用的电电梯直接接导致人人员受到到伤害的的故障；电梯的使使用条件件发生变变化，继继续运行行可能导导致电梯梯乘客受受到伤害害或导致致设备损损失的事事件。（如：火火灾、地地震、水水进入轿轿厢或井井道等）2.2.6 电梯故故障：电梯因设设备原因因，处于于无法正正常运行行的状态态；不按照正正常操作作要求使使用电梯梯，导致致电梯的的安全运运行条件件发生变变化的不不安全行行为

6、；出现影响响电梯正正常运行行条件变变化的事事件。2.2.7 电梯事事故和电电梯故障障控制电梯梯故障的的发生是是控制电电梯事故故的必要要条件，是贯彻彻预防为为主的具具体措施施；定期统计计、分析析、总结结电梯故故障并制制定相应应的整改改措施是是预防事事故发生生的有效效的管理理手段；根据事故故的特点点制定相相关的应应急救援援预案并并确保预预案有效效实施是是控制事事故结果果的有效效的管理理手段。2.2.8事故故的类型型和危害害程度分分析序号名称发生频率率危害程度度可预防性性1垂直电梯梯困人故故障高低较高2垂直电梯梯困人事事故低高较高3垂直电梯梯水浸事事故较高低较高4垂直电梯梯火灾事事故低较高较高5自动

7、扶梯梯伤害事事故低高较高应急组织织体系及及相关部部门职责责3.1 应急急组织机机构与职职责3.1.1 按照国国家安全全生产的的规定，建立本本单位的的应急救救援预案案。根据据本单位位电梯现现场管理理人员数数量少、专业服服务项目目委托分分包方管管理的特特点，在在组织体体系中，直接从从事本单单位电梯梯日常管管理机构构就是处处置突发发事件的的组织机机构。该该组织机机构负责责发生电电梯事故故时直接接启动本本预案并并履行现现场应急急救援指指挥部职职责。该该组织机机构负责责及时通通知相关关各分包包单位启启动相关关预案。当发生生电梯较较大事故故及以上上等级事事故时，该组织织机构应应立即向向辖区特特种设备备安全

8、监监督管理理部门上上报，以以启动更更高级别别预案。3.1.2 本单位位安全负负责人担担任该项项目电梯梯应急工工作领导导小组的的组长。主要职职责是：负责启启动本预预案。现现场指挥挥电梯事事故的应应急处置置工作。统一协协调各方方面资源源参与电电梯事故故的应急急工作。参与电电梯重大大事故的的应急处处置工作作的现场场配合工工作。3.1.3 电梯维维修保养养单位的的项目经经理担任任副组长长。主要要职责是是：负责责电梯事事故专项项预案的的现场救救援专业业工作的的整体协协调和实实施；从从专业角角度结合合现场救救援情况况，判断断是否需需要启动动本电梯梯维修保保养公司司救援预预案；提提请启动动需要政政府和社社会

9、参与与的更高高级别预预案。组组织有关关电梯维维修保养养公司方方面力量量参与应应急处置置工作；开展专专业应急急演习和和应急宣宣传教育育等工作作。3.1.4 电梯管管理人员员担任副副组长。负责现现场治安安秩序的的维护，人员的的疏导，救援车车辆的交交通引导导。负责责在营业业的商场场迅速建建立隔离离带，分分开人群群，防止止人员拥拥挤造成成踩踏事事件，防防止无关关人员围围观现场场。3.2 现场场应急救救援指挥挥部直接从事事日常电电梯管理理的机构构就是处处置突发发事件的的组织机机构。该该组织机机构负责责发生电电梯事故故时直接接启动本本预案并并履行现现场应急急救援指指挥部职职责。现场应急急救援指指挥部职职责

10、：负责并协协调、召召集各参参与抢险险救援的的专业部部门和队队伍现场场负责人人研究现现场救援援方案，制定具具体救援援措施，明确各各部门和和队伍的的职责分分工；组组织指挥挥各专业业队伍进进行实施施。负责指挥挥现场应应急救援援工作，及时报报告应急急救援进进展情况况。传达贯彻彻领导指指示，及及时报告告事故处处理情况况，完成成领导交交给的各各项任务务，协助助有关部部门对事事故现场场受伤和和困境中中人员进进行救治治。负责对事事故危险险源设备备故障和和事故原原因进行行诊断和和分析。设备预防防性监控控、预警警和报告告4.1 信息息监测建立有效效的信息息采集系系统，及及时获取取来自政政府、行行业协会会、分包包方

11、的各各类安全全信息资资料。并并有效贯贯彻实施施。建立本单单位电梯梯设备基基础档案案。全面面完整记记录设备备的设计计、安装装、大修修、定期期检测、维护保保养记录录和操作作人员持持证上岗岗情况等等资料。严禁非操操作人员员违章使使用三角角钥匙开开启厅门门。建立并不不断更新新完善本本单位的的现场处处置预案案。4.2 预警警对于拟安安排的高高峰客流流活动，应提前前检查设设备状态态。加强强现场保保安巡查查，维保保人员现现场驻守守，防止止事故的的发生。当环境处处于高危危状态时时，应提提前做好好应急准准备工作作。建立检验验检测隐隐患报告告制度定期分析析故障记记录，根根据故障障统计分分析，制制定相应应的整改改措

12、施，防止故故障进一一步扩大大和演变变为事故故。强化分包包方现场场工作监监管。4.3 报告告4.3.1 发生电电梯事故故时，从从事日常常电梯管管理的机机构负责责直接启启动本预预案，该该组织机机构负责责及时通通知相关关各分包包单位启启动相关关预案。就是处处置突发发事件的的组织机机构。该该组织机机构并履履行现场场应急救救援指挥挥部职责责。4.3.2 特种设设备使用用单位一一旦发生生特种设设备安全全事故，应在11小时内内向深圳圳市市场场监督管管理局应应急电话话“123365”或所在在辖区分分局报告告4.3.3 当发生生电梯较较大事故故及以上上等级事事故时，该组织织机构应应立即向向辖区分分局特种种设备科

13、科上报，以启动动更高级级别预案案。应急响应应5.1 按照照电梯常常见事故故，将电电梯响应应分为故故障响应应和事故故响应。5.2 分级级响应故障响应应：故障障响应由由值班人人员发出出，值班班人员直直接通知知维保人人员。赶赶赴现场场抢修；垂直电梯梯水浸事事故、火火灾事故故：值班班人员直直接通知知负责人人，由负负责人启启动相关关现场应应急救援援处置方方案；垂直电梯梯困人事事故、自自动扶梯梯伤害事事故：电电梯维修修保养公公司的项项目经理理负责通通知负责责人启动动相关现现场应急急救援处处置方案案。5.3基基本响应应程序5.3.1 基本应应急特种设备备事故发发生后，设备使使用单位位应立即即按本单单位的应应

14、急预案案的规定定进行自自救。同同时使用用单位应应拨打1123665向深深圳市市市场监督督管理局局报告或或打1110报警警。5.3.2 扩大应应急因特种设设备事故故次生或或衍生出出其它事事故，目目前采取取的应急急救援能能力不足足以控制制事态蔓蔓延，需需由多家家专业应应急机构构、多个个部门主主管单位位同时参参与处置置工作的的，负责责先期处处置工作作的单位位应及时时向市应应急办报报告。同同时使用用单位应应拨打1123665向深深圳市市市场监督督管理局局报告或或打1110报警警。5. 信息息发布及时将事事故的处处理进展展情况向向政府主主管部门门汇报。有关具具体情况况的通报报应经政政府主管管部门同同意。

15、5.应应急结束束按照“谁谁启动谁谁结束”的原则则，由预预案启动动单位宣宣布应急急状态的的解除。后期处置置6.1善善后处理理应急工作作结束后后，应及及时安抚抚慰问相相关的乘乘客。令令人信服服的解释释事故原原因和已已采取的的预防措措施，消消除乘客客对乘坐坐电梯的的恐惧，消除误误解、误误传的有有关电梯梯的不安安全信息息。善后工作作涉及到到商业财财产保险险和人身身意外伤伤害保险险赔偿事事宜的，在应急急救援工工作结束束后，及及时办理理相关手手续。6.2 事故故调查发生特种种设备事事故后，事故发发生单位位及其人人员应当当妥善保保护事故故现场以以及相关关证据，及时收收集、整整理有关关资料，为事故故调查做做好

16、准备备；必要要时，应应当对设设备、场场地、资资料进行行封存，由专人人看管。因抢救人人员、防防止事故故扩大以以及疏通通交通等等原因，需要移移动事故故现场物物件的，负责移移动的单单位或者者相关人人员应当当做出标标志，绘绘制现场场简图并并做出书书面记录录，妥善善保存现现场重要要痕迹、物证。有条件件的，应应当现场场制作视视听资料料。事故调查查期间，任何单单位和个个人不得得擅自移移动事故故相关设设备，不不得毁灭灭相关资资料、伪伪造或者者故意破破坏事故故现场。6.3社社会救助助重大事故故的社会会救助工工作在深深圳市民民政局、红十字字会、义义工联等等社会团团体和国国际性慈慈善组织织的组织织协调下下开展。.

17、保险险使用单位位为转移移风险，应购买买电梯乘乘客意外外伤害保保险；条件许可可时，应应购买财财产保险险，转移移风险；电梯维修修保养单单位应为为现场维维保人员员购买意意外伤害害保险。7.保障障措施7.1 通信信与信息息保障根据实际际需要，使用单单位管理理机构应应在消防防值班室室、保安安值班室室、物业业服务机机构办公公室将电电梯维修修保养公公司项目目经理电电话及家家庭住址址电话、现场值值班人员员电话、使用单单位管理理机构负负责人电电话及家家庭住址址电话、深圳市市市场监监督管理理局热线线电话11236651110报警警电话。打印后后张贴在在值班地地点。机构负责责人、项项目经理理、值班班人员的的电话应应

18、保持二二十四小小时处于于开机状状态。7.2 技术术储备与与保障使用单位位、电梯梯维修保保养企业业应充分分利用政政府机构构、行业业协会的的组织优优势和技技术优势势。充分分利用深深圳市市市场监督督管理局局已建立立的由特特种设备备各专业业领域的的专家组组成的特特种设备备专家库库。聘请请专家参参与对重重特大事事故隐患患进行诊诊断排查查，提出出事故抢抢险措施施，分析析事故原原因等工工作。积极邀请请专家讲讲解分析析国内外外近期发发生的事事故案例例，参与与起草和和修订本本公司的的电梯应应急救援援预案。7. 应急急队伍保保障使用单位位管理机机构的人人员和电电梯维修修保养企企业项目目维修保保养人员员是现场场应急

19、救救援的常常设队伍伍；当发生电电梯严重重事故以以上等级级事故时时，使用用单位管管理机构构应立即即向辖区区特种设设备安全全监督管管理部门门上报，以启动动更高级级别预案案。由质质监部门门确定的的抢险救救援队伍伍组织救救援；各参与救救援的单单位应根根据所承承担的抢抢险任务务，配备备相适应应的救援援工具、检测仪仪器和车车辆，并并定期检检查。7. 交通通运输保保障当发生电电梯严重重事故以以上等级级事故时时，事故故应急救救援过程程中涉及及到交通通运输及及管制的的，应通通过市场场监督管管理局辖辖区机构构协调交交通局和和交警局局组织。7. 医疗疗卫生保保障当发生电电梯严重重事故以以上等级级事故时时，事故故应急

20、救救援过程程中涉及及到医疗疗卫生保保障的，应通过过市场监监督管理理局辖区区机构协协调卫生生局组织织保障。7. 治安安保障当发生电电梯严重重事故以以上等级级事故时时，事故故应急救救援过程程中涉及及到治安安秩序保保障的，应通过过市场监监督管理理局辖区区机构协协调公安安局组织织保障。7. 物资资保障当发生电电梯严重重事故以以上等级级事故时时，应急急救援过过程中涉涉及到物物资需求求的，应应通过市市场监督督管理局局辖区机机构协调调贸工局局组织保保障。7. 经费费保障当发生电电梯严重重事故以以上等级级事故时时，应急急救援运运作所发发生的费费用应通通过市场场监督管管理局辖辖区机构构协调向向市指挥挥部提出出，

21、申请请纳入市市财政年年度预算算。7. 社会会动员保保障当发生电电梯严重重事故以以上等级级事故时时，事故故应急救救援过程程中涉及及到社会会动员的的，应通通过市场场监督管管理局辖辖区机构构协调协协调应急急指挥部部指定有有关部门门组织保保障。7.1 紧紧急避难难场所保保障当发生电电梯严重重事故以以上等级级事故时时，事故故应急救救援过程程中涉及及到紧急急避难场场所保障障的，应应通过市市场监督督管理局局辖区机机构协调调应急指指挥部向向区政府府提出申申请。宣传、培培训和演演习8.1公公众宣传传教育使用单位位管理机机构和电电梯维修修保养企企业应通通过公告告栏、轿轿厢广告告电视、电台等等媒介，向电梯梯乘客宣宣

22、传特种种设备事事故的预预防、避避险、自自救、减减灾等知知识。8.2 培训训使用单位位管理机机构的特特种设备备管理人人员应按按照深圳圳市市场场监督管管理局的的要求定定期进行行应急救救援知识识培训，掌握最最新的特特种设备备应急救救援政策策、法规规，知识识、技能能。8.3演演习使用单位位管理机机构的人人员和电电梯维修修保养企企业应定定期组织织特种设设备事故故应急救救援演习习，并及及时总结结和评估估。附则9.1 预案案的管理理与更新新使用单位位管理机机构应及及时掌握握最新的的特种设设备应急急救援政政策、法法规，知知识，有有需要时时对预案案进行修修订和更更新。9.2 预案案的解释释本预案具具体条款款内容

23、由由本单位位负责解解释。9.3预预案实施施时间本预案自自发布之之日起实实施。附件一 垂垂直电梯梯困人事事故现场场处置方方案1. 事事故特征征1.1 危险险性分析析电梯故障障：电梯梯设备配配备许多多安全保保护装置置，这些些装置的的设置从从本质上上保证了了电梯的的安全。当这些些保护装装置动作作时，电电梯停止止运行，此时必必须由电电梯维修修保养公公司的人人员移动动轿厢至至厅门区区域后，将轿厢厢内的乘乘客放出出。通常常情况下下，此类类电梯故故障能在在短时间间内由现现场的维维保人员员妥善处处理。记记录的故故障汇入入故障统统计，根根据故障障统计分分析，制制定相应应的整改改措施，防止故故障进一一步扩大大和演

24、变变为事故故。电梯事故故：电梯梯发生困困人故障障后，电电梯维修修保养公公司救援援人员到到达现场场后，按按照厂家家规定的的救援操操作规程程，无法法通过松松开制动动器移动动轿厢将将乘客放放出，进进一步的的救援工工作所造造成的时时间延迟迟可能导导致轿厢厢内乘客客的健康康状况发发生变化化的电梯梯故障。在此情情况下，需要按按照规定定程序启启动专项项应急预预案，执执行本处处置方案案。1.2 事故故发生的的区域、地点或或装置的的名称事故发生生在大厦厦电梯井井道运行行的电梯梯轿厢内内。1.3 事故故可能发发生的季季节和造造成的危危害程度度当救援时时间过长长，或者者乘客有有老、弱弱、病、残、孕孕，或乘乘客的身身

25、体、精精神状况况存在低低于常人人的特殊殊情况时时，可能能导致上上述人群群的身体体和精神神出现影影响健康康的恶化化情况，严重时时可能造造成个别别人员伤伤亡。1.4 事故故前可能能出现的的征兆设备进入入性能老老化衰退退期；持持续发生生电梯故故障，未未能采取取有效整整改措施施消除故故障因素素的；大大面积突突发停电电，现场场救援因因人手有有限，导导致救援援工作不不能全部部展开的的；2应急急组织和和职责2.1 使用用单位应应急自救救组织的的形式及及人员构构成情况况电梯维修修保养公公司按照照政府法法规和合合同约定定，是现现场救援援工作的的专业力力量主体体。其项项目维保保人员是是承担故故障处理理和事故故救援

26、工工作的第第一梯队队，当发发生电梯梯事故时时，电梯梯维修保保养公司司应同时时启动本本公司的的救援预预案。电梯管理理机构的的日常管管理值班班人员是是管理单单位电梯梯故障现现场救援援的第一一梯队。当发生生事故时时，启动动预案，与预案案有关的的全体人人员到位位。2.2 组织织机构、人员的的具体职职责电梯使用用单位的的日常管管理机构构是应急急救援的的组织机机构。电梯使用用单位负负责人是是应急救救援小组组的组长长。负责责启动该该预案，全面动动员电梯梯管理机机构的全全部资源源，按照照预案规规定的程程序，展展开救援援工作。电梯使用用单位安安全管理理人员是应应急救援援小组的的副组长长。负责责现场治治安秩序序的

27、维护护，人员员的疏导导，救援援车辆的的交通引引导。电梯维修修保养公公司的项项目经理理是应急急救援小小组的副副组长。负责通通知电梯梯使用单单位的负负责人启启动应急急救援预预案；负负责同时时通知电电梯维修修保养公公司的负负责人启启动电梯梯维修保保养公司司应急救救援预案案。现场场指导维维保人员员开展救救援工作作。安抚乘客客，记录录乘客姓姓名、联联系电话话，联络络与乘客客有关的的人员，提供饮饮水、食食物、药药品，有有需要时时电话联联络相关关消防单单位、医医疗单位位、保险险公司、政府主主管部门门等。上上述工作作由使用用单位管管理人员员根据岗岗位设置置和岗位位职责，将任务务分解到到各岗位位，并落落实到人人

28、。3应急急处置3.1 事故故应急处处置程序序：电梯发生生故障乘客发发出求救救信息消防监监控值班班室发现现故障/收到故故障信息息通过对对讲电话话、监控控镜头检检查是否否有乘客客困在轿轿厢内安抚乘乘客、消消除乘客客恐慌情情绪通知电电梯维修修保养公公司维保保人员赶赶赴现场场抢修维保人人员现场场判断/实际处处理认定电电梯事故故电梯维维修保养养公司项项目经理理通知电电梯使用用单位负负责人启启动应急急救援预预案/同同时通知知电梯维维修保养养公司负负责人启启动本公公司应急急救援预预案现场实实施救援援工作如事故故扩大，则按照照综合预预案通知知相关政政府部门门启动更更高级预预案恢复应急结结束后期处处置。3.2

29、事故故应急处处置措施施电梯维修修保养公公司维修修保养人人员熟练练掌握本本项目的的通用救救援工具具和操作作规程说说明，并并经过实实际演练练熟练掌掌握。电梯维修修保养公公司专用用救援工工具设置置及救援援操作规规程符合合现场救救援工作作需要，并经过过实际演演练验证证。现场救援援所需的的对讲机机、电话话等通讯讯工具准准备充分分，满足足救援需需要。配备外伤伤急救箱箱和外伤伤急救药药品。医疗救护护车或其其他车辆辆满足救救援需要要。4注意意事项4.1 佩戴戴个人防防护器具具方面的的注意事事项在发生火火灾时，在消防防楼梯和和机房的的排烟效效果满足足人员通通行要求求的前提提下，如如确需救救援人员员进入机机房抢救

30、救，则救救援人员员必须配配备消防防面具和和消防器器材并有有专业消消防人员员同行，防止救救援人员员发生意意外。4.2 使用用抢险救救援器材材方面的的注意事事项应急救援援器材必必须存放放在规定定地点，并定期期检验状状态，确确保符合合使用要要求。4.3 采取取救援对对策或措措施方面面的注意意事项消防值班班室人员员及时安安慰轿厢厢内的乘乘客，是是消除乘乘客恐慌慌情绪的的重要条条件。拟拟定安慰慰稿件、规范安安慰语言言是事前前准备工工作的重重点。及时保留留各种证证据，以以便还原原事故过过程，分分析事故故原因。4.4 现场场自救和和互救注注意事项项通常情况况下，在在轿厢内内的乘客客并无生生命危险险。消防防值

31、班室室人员和和维保人人员应及及时劝告告乘客保保持镇定定。乘客客在轿厢厢内试图图自行爬爬出轿厢厢，往往往造成危危险。必必须有效效劝阻乘乘客自救救。4.5 现场场应急处处置能力力确认和和人员安安全防护护等事项项电梯维修修保养公公司项目目经理确确定电梯梯故障和和电梯事事故的主主要专业业人员。其职业业能力和和职业道道德水平平直接影影响救援援效果和和事故控控制。必必须要求求具备相相应的职职业道德德、学历历、专业业技能、现场工工作经验验。及时通告告事故情情况，避避免谣传传和恐慌慌。在打开厅厅门时，必须确确保周围围环境没没有无关关的人员员围观。现场保卫卫人员应应及时设设置围栏栏，分流流人群。严格控控制人员员

32、靠近厅厅门口。4.6 应急急救援结结束后的的注意事事项按照“四四不放过过原则”，彻底底查明事事故原因因。如购买商商业财产产保险和和人身意意外保险险，发生生相关损损失时，应及时时通知保保险公司司赶赴现现场取证证。电梯维修修保养公公司应尽尽快确认认电梯设设备状态态，在确确认故障障隐患消消除后，方可恢恢复电梯梯使用。发生伤亡亡事故的的电梯必必须经过过深圳市市特种设设备安全全检验研研究院检检验合格格后，方方可投入入运行。4.7 其它它需要特特别警示示的事项项及时安抚抚慰问相相关的乘乘客。在在大厦公公告栏内内及时张张贴告示示，解释释事故原原因和已已采取的的预防措措施，消消除乘客客对乘坐坐电梯的的恐惧，消

33、除误误解、误误传的有有关电梯梯的不安安全信息息。附件二 电梯梯使用单单位火灾灾现场处处置方案案1. 事事故特征征1.1 危险险性分析析作为高层层楼宇的的公共交交通工具具，火灾灾时的电电梯管理理是大厦厦消防安安全管理理的重点点。正常常的人员员逃生通通道是沿沿着楼梯梯间疏散散。错误误或者不不恰当的的在火灾灾时使用用电梯可可能导致致严重的的伤亡事事故。消防状态态时电梯梯如何运运行，鉴鉴于消防防条例和和电梯安安全条例例在交汇汇处存在在许多盲盲点，各各个厂家家的实际际设计亦亦不完全全相同。首先必必须确认认大厦所所使用的的电梯具具备的具具体功能能。消防回降降功能：当大厦厦发生火火灾时，所有运运行的电电梯应

34、尽尽快返回回基站并并停止使使用。该该功能通通常是由由消防监监控室的的值班人人员通过过电梯消消防开关关触发。通常每每台电梯梯均应设设置此项项功能。消防员专专用功能能：当消消防队员员赶赴现现场后，在确认认电梯的的井道、机房处处于正常常条件时时（没有有水、烟烟等进入入），为为节省爬爬楼梯的的时间，迅速携携器材赶赶赴火灾灾楼层，可以在在基站通通过打碎碎基站消消防开关关面板玻玻璃，拨拨动基站站开关，启动设设置有消消防员专专用的电电梯运行行。在运运行时，电梯的的相应功功能会发发生一些些适应火火灾的调调整，不不同的厂厂家有所所不同。该电梯梯可以停停靠大厦厦的每层层楼宇，通常一一个塔楼楼有一台台电梯设设有消防

35、防员专用用功能。这里需需要强调调的是：由于此此类电梯梯的许多多安装在在井道和和轿厢上上的电气气部件都都不防水水，一旦旦消防水水进入部部件，会会立刻导导致电气气回路短短路、电电梯故障障停梯。如此时时发生消消防员困困在轿厢厢内，则则通常必必须电梯梯专业人人员进入入机房方方可将消消防员放放出，如如烟气阻阻隔了楼楼梯间或或烟气进进入机房房，则电电梯专业业人员无无法进入入机房救救援，困困在轿厢厢内的消消防员会会因无法法离开轿轿厢而面面临极大大的危险险。通常常情况下下，火灾灾时消防防员应避避免使用用电梯。或者至至少不用用和火灾灾在同一一防火分分区的电电梯。消防员电电梯：采采用国家家专业标标准，专专门设计计

36、的供火火灾时消消防员使使用的电电梯。目目前尚未未批量投投入使用用。当发生火火灾时，需要按按照规定定程序启启动专项项应急预预案，执执行本处处置方案案，防止止因电梯梯管理错错误导致致的伤亡亡。1.2 事故故发生的的区域、地点或或装置的的名称火灾事故故发生在在大厦内内，处于于同一防防火分区区的电梯梯。1.3 事故故可能发发生的季季节和造造成的危危害程度度每月的初初一、十十五、年年节烧香香；新住户装装修；存放易燃燃物品的的房间；违章使用用瓶装液液化石油油气；当火灾时时，不当当使用电电梯可能能导致严严重的伤伤亡事件件。1.4 事故故前可能能出现的的征兆大厦的烟烟感装置置检测到到烟雾，温度传传感装置置检测

37、到到异常温温升；现场人员员报警。2应急急组织和和职责2.1 基层层单位应应急自救救组织的的形式及及人员构构成情况况电梯使用用单位的的日常管管理值班班人员是是管理单单位火灾灾现场救救援的第第一梯队队。当发发生事故故时，启启动预案案，与预预案有关关的全体体人员到到位。电梯维修修保养公公司按照照政府法法规和合合同约定定，是现现场救援援工作的的电梯专专业力量量。其项项目维保保人员应应在确保保自身安安全、装装备个人人消防防防护器材材、确认认楼梯和和机房环环境正常常无烟气气的情况况下，在在消防队队员的陪陪伴同行行下，配配合消防防人员进进入机房房，开展展轿厢被被困人员员的救援援工作。2.2 组织织机构、人员

38、的的具体职职责电梯使用用单位的的日常管管理机构构是应急急救援的的组织机机构。电梯使用用单位的的安全负负责人是是应急救救援小组组的组长长。负责责启动该该预案，全面动动员使用用单位管管理机构构的全部部资源，按照预预案规定定的程序序，展开开救援工工作。当当电梯轿轿厢内发发生乘客客或消防防员被困困时，应应及时通通知政府府主管部部门和消消防局，以便相相关部门门及时启启动相关关预案。电梯使用用单位安安全管理理人员是是应急救救援小组组的副组组长。负负责现场场治安秩秩序的维维护，人人员的疏疏导，消消防车辆辆的交通通引导，救援车车辆的交交通引导导。电梯维修修保养公公司的项项目经理理是应急急救援小小组的副副组长。

39、负责通通知电梯梯维修保保养公司司的负责责人启动动电梯维维修保养养公司应应急救援援预案。现场指指导维保保人员开开展救援援工作。电梯维维修保养养公司的的现场项项目维保保人员应应及时检检查电梯梯回降基基站的功功能是否否正常，回降基基站的电电梯轿厢厢内是否否还有乘乘客。电电梯井道道内是否否有烟气气和消防防水。电梯使用用单位消消防值班班室的值值班人员员是消防防时电梯梯回降功功能的执执行者。在操作作回降功功能的同同时应立立即通知知电梯维维修保养养公司现现场维保保人员赶赶赴现场场抢修。火灾的救救援工作作由电梯梯使用单单位的安安全负责责人启动动火灾预预案后展展开。安抚乘客客，记录录乘客姓姓名、联联系电话话，联

40、络络与乘客客有关的的人员，通过消消防人员员向乘客客提供饮饮水、食食物、药药品，有有需要时时电话联联络相关关消防单单位、医医疗单位位、保险险公司、政府主主管部门门等。上上述工作作由电梯梯使用单单位安全全管理人人员根据据岗位设设置和岗岗位职责责，将任任务分解解到各岗岗位，并并落实到到人。3应急急处置3.1 事故故应急处处置程序序：大厦发生生火灾事事故烟感、温感发发出火灾灾信息消防监监控值班班室发现现故障/收到故故障信息息操作电电梯回降降基站/通知电电梯维修修保养公公司维保保人员赶赶赴现场场抢修通知防防火分区区的人员员撤离维保人人员赶赴赴现场判判断是否否发生困困人事故故认定电电梯事故故电梯维维修保养

41、养公司项项目经理理通知电电梯使用用单位安安全负责责人启动动应急救救援预案案/同时时通知电电梯维修修保养公公司负责责人启动动电梯维维修保养养公司应应急救援援预案现场实实施救援援工作如事故故扩大，则按照照综合预预案通知知相关政政府部门门启动更更高级预预案恢复应急结结束后期处处置。3.2 事故故应急处处置措施施电梯维修修保养公公司维修修保养人人员熟练练掌握本本项目的的通用救救援工具具和操作作规程说说明，并并经过实实际演练练熟练掌掌握。电梯维修修保养公公司专用用救援工工具设置置及救援援操作规规程符合合现场救救援工作作需要，并经过过实际演演练验证证。现场救援援所需的的对讲机机、电话话等通讯讯工具准准备充

42、分分，满足足救援需需要。配备个人人消防防防护用品品。医疗救护护车或其其他车辆辆满足救救援需要要。4注意意事项4.1 佩戴戴个人防防护器具具方面的的注意事事项在发生火火灾时，在消防防楼梯和和机房的的排烟效效果满足足人员通通行要求求的前提提下，如如确需救救援人员员进入机机房抢救救，在维维保人员员确保自自身安全全并有能能力救援援的前提提下实施施，救援援人员必必须配备备消防面面具和消消防器材材并有专专业消防防人员同同行，防防止救援援人员发发生意外外。4.2 使用用抢险救救援器材材方面的的注意事事项应急救援援器材必必须存放放在规定定地点，并定期期检验状状态，确确保符合合使用要要求。4.3 采取取救援对对

43、策或措措施方面面的注意意事项消防值班班室人员员及时判判断发生生轿厢内内困人事事故，是是尽快开开展应急急救援工工作的重重要条件件。专业业消防人人员确认认电梯使使用环境境的正常常是电梯梯投入消消防员专专用的首首要条件件。电梯维保保人员并并未受过过火灾环环境下开开展工作作的训练练，其职职责有别别于承担担公共责责任的消消防队员员。在消消防环境境下开展展的所有有工作都都必须征征得其本本人同意意。4.4 现场场自救和和互救注注意事项项通常情况况下，烟烟气会沿沿着井道道上升，在轿厢厢内的乘乘客可能能会因此此受到生生命威胁胁。在极极端危险险的情况况下，救救援人员员无法接接近楼层层，如存存在乘客客自救的的可能，

44、专业公公司人员员应通过过消防值值班室电电话给与与乘客指指导逃生生。4.5 现场场应急处处置能力力确认和和人员安安全防护护等事项项在打开厅厅门时，必须确确保周围围环境没没有无关关的人员员围观。现场保卫卫人员应应及时设设置围栏栏，分流流人群。严格控控制人员员靠近厅厅门口。4.6 应急急救援结结束后的的注意事事项按照“四四不放过过原则”，彻底底查明事事故原因因。如购买商商业财产产保险和和人身意意外保险险，发生生相关损损失时，应及时时通知保保险公司司赶赴现现场取证证。电梯维修修保养公公司应全全面检查查电梯系系统的状状态，在在确认满满足安全全运行条条件后，经过电电梯维修修保养公公司内部部检测员员检测后后

45、方可恢恢复电梯梯使用。如对设设备状态态存在不不确定事事项，应应委托特特种设备备检验院院检验，合格后后方可投投入运行行。发生伤亡亡事故的的电梯必必须经过过技术监监督局特特种设备备检验院院检验合合格后，方可投投入运行行。4.7 其它它需要特特别警示示的事项项在大厦公公告栏内内宣传消消防安全全常识，普及火火灾时逃逃生的正正确方法法。正确确掌握使使用电梯梯的方法法。确保火灾灾预警系系统正常常。确保保防火通通道符合合消防要要求。附件三 电梯梯使用单单位电梯梯水浸现现场处置置方案1. 事事故特征征1.1 危险险性分析析当高层楼楼宇的消消防喷淋淋系统动动作、住住户的水水管破裂裂、公共共走廊的的窗户大大量飘雨

46、雨时，积积水会漫漫过厅门门地坎进进入井道道、厅门门上坎和和轿厢顶顶。当积积水进入入轿厢顶顶上时，可能造造成轿厢厢顶上电电子板损损坏，将将高电压压送入低低电压的的电脑板板，直接接烧毁控控制系统统。因此此导致整整个控制制系统损损坏。维维修更换换工作耗耗费时间间长、费费用巨大大。直接接影响高高层楼宇宇的日常常交通运运作。发生水浸浸事件时时，在水水进入轿轿厢顶前前及时处处理，则则不会导导致电气气部件损损坏。控控制事故故的后果果的关键键在于发发现水浸浸事件时时，及时时断电。1.2 事故故发生的的区域、地点或或装置的的名称事故发生生在大厦厦电梯井井道内、厅门上上坎、电电梯轿厢厢顶。1.3 事故故可能发发生

47、的季季节和造造成的危危害程度度每年的雷雷雨、台台风季节节；新住户装装修时，意外将将喷淋头头打破；当火灾时时，喷淋淋系统启启动。1.4 事故故前可能能出现的的征兆电梯轿厢厢顶有水水滴落；大厦的温温度传感感装置检检测到异异常温升升；现场人员员报警。2应急急组织和和职责2.1 基层层单位应应急自救救组织的的形式及及人员构构成情况况使用单位位管理机机构的日日常管理理值班人人员是管管理单位位水浸现现场救援援的第一一梯队。当发生生事故时时，启动动预案，与预案案有关的的全体人人员到位位。电梯维修修保养公公司按照照政府法法规和合合同约定定，是现现场救援援工作的的专业救救援主体体力量。在发生生水浸事事故，配配电

48、值班班室切断断电梯电电源的情情况下，其项目目维保人人员应立立刻开展展轿厢被被困人员员的救援援工作。2.2 组织织机构、人员的的具体职职责电梯使用用单位日日常管理理机构是是应急救救援的组组织机构构。电梯使用用单位安安全负责责人是应应急救援援小组的的组长。负责启启动该预预案，全全面动员员使用单单位管理理机构的的全部资资源，按按照预案案规定的的程序，展开救救援工作作。当电电梯轿厢厢内发生生乘客被被困时，应同时时启动电电梯困人人事故预预案。电梯使用用单位安安全管理理人员是是应急救救援小组组的副组组长。负负责现场场治安秩秩序的维维护，人人员的疏疏导，消消防车辆辆的交通通引导，救援车车辆的交交通引导导。电

49、梯维修修保养公公司的项项目经理理是应急急救援小小组的副副组长。负责通通知电梯梯维修保保养公司司的负责责人启动动电梯维维修保养养公司应应急救援援预案。现场救救援困在在轿厢内内的乘客客。电梯使用用单位消消防值班班室的值值班人员员是水浸浸事件的的操作者者。发现现或接到到水浸事事件报告告后，应应立即通通知配电电值班室室切断电电梯供电电电源，通过对对讲电话话、监控控镜头检检查是否否有乘客客困在轿轿厢内，如有应应立即安安抚乘客客，同时时应立即即通知电电梯维修修保养公公司现场场维保人人员赶赴赴现场救救援。因火灾引引起的水水浸事件件，由电电梯使用用单位安安全负责责人同时时启动火火灾预案案后展开开救援工工作。安

50、抚乘客客，记录录乘客姓姓名、联联系电话话，联络络与乘客客有关的的人员，向乘客客提供饮饮水、食食物、药药品，有有需要时时电话联联络相关关消防单单位、医医疗单位位、保险险公司、政府主主管部门门等。上上述工作作由电梯梯使用单单位安全全管理人人员根据据岗位设设置和岗岗位职责责，将任任务分解解到各岗岗位，并并落实到到人。3应急急处置3.1 事故故应急处处置程序序：大厦发生生水浸事事故消防监监控值班班室发现现故障/收到故故障信息息通知配配电室切切断电梯梯供电电电源/通通知电梯梯维修保保养公司司维保人人员赶赴赴现场救救援通过对对讲电话话、监控控镜头检检查是否否有乘客客困在轿轿厢内安抚乘乘客、消消除乘客客恐慌

51、情情绪通知维维保人员员赶赴现现场救援援通知电电梯使用用单位安安全负责责人启动动困人应应急救援援预案通知电电梯维修修保养公公司负责责人启动动电梯维维修保养养公司应应急救援援预案现场实实施救援援工作如事故故扩大，则按照照综合预预案通知知相关政政府部门门启动更更高级预预案恢复应急结结束后期处处置。3.2 事故故应急处处置措施施及时控制制水源。电梯维修修保养公公司维修修保养人人员熟练练掌握本本项目的的通用救救援工具具和操作作规程说说明，并并经过实实际演练练熟练掌掌握。电梯维修修保养公公司专用用救援工工具设置置及救援援操作规规程符合合现场救救援工作作需要，并经过过实际演演练验证证。现场救援援所需的的对讲

52、机机、电话话等通讯讯工具准准备充分分，满足足救援需需要。医疗救护护车或其其他车辆辆满足救救援需要要。4注意意事项4.1 佩戴戴个人防防护器具具方面的的注意事事项在发生水水浸时，必须按按规定穿穿着安全全鞋，防防止发生生触电事事件。4.2 使用用抢险救救援器材材方面的的注意事事项应有及时时控制切切断水源源的工具具和器材材。应急急救援器器材必须须存放在在规定地地点，并并定期检检验状态态，确保保符合使使用要求求。4.3 采取取救援对对策或措措施方面面的注意意事项消防值班班室人员员及时判判断发生生水浸事事件，是是尽快开开展应急急救援工工作的重重要条件件。消防值班班室人员员及时安安慰轿厢厢内的乘乘客，是是

53、消除乘乘客恐慌慌情绪的的重要条条件。拟拟定安慰慰稿件、规范安安慰语言言是事前前准备工工作的重重点。4.4 现场场自救和和互救注注意事项项通常情况况下，在在轿厢内内的乘客客并无生生命危险险。消防防值班室室人员和和维保人人员应及及时劝告告乘客保保持镇定定。乘客客在轿厢厢内试图图自行爬爬出轿厢厢，往往往造成危危险。必必须有效效劝阻乘乘客自救救。4.5 现场场应急处处置能力力确认和和人员安安全防护护等事项项及时通告告事故情情况，避避免谣传传和恐慌慌；在打开厅厅门时，必须确确保周围围环境没没有无关关的人员员围观；现场保卫卫人员应应及时设设置围栏栏，分流流人群。严格控控制人员员靠近厅厅门口。4.6 应急急

54、救援结结束后的的注意事事项按照“四四不放过过原则”，彻底底查明事事故原因因；如购买商商业财产产保险和和人身意意外保险险，发生生相关损损失时，应及时时通知保保险公司司赶赴现现场取证证；电梯维修修保养公公司应全全面检查查电梯系系统的状状态，在在确认满满足安全全运行条条件后，经过电电梯维修修保养公公司内部部检测员员检测后后方可恢恢复电梯梯使用。如对设设备状态态存在不不确定事事项，应应委托特特种设备备检验院院检验，合格后后方可投投入运行行；发生控制制系统损损坏的电电梯必须须经过特特种设备备检验院院检验合合格后，方可投投入运行行。4.7 其它它需要特特别警示示的事项项在雷雨、台风季季节，在在大厦公公告栏

55、内内宣传有有关防护护常识；加强日常常巡查。及时发发现水浸浸事件。附件四 自动动扶梯、自动人人行道伤伤害事故故现场处处置方案案1. 事事故特征征1.1 危险性性分析1.1.1自动动扶梯夹夹人事故故：扶梯梯设备在在使用中中，扶梯梯梯级和和扶手带带都处于于运动状状态。使使用人员员按照警警告、提提示标识识指引，正确站站位和扶扶手，不不会发生生危险。但是，当使用用人员因因使用知知识欠缺缺或安全全意识不不足或缺缺乏实际际控制行行动能力力的老人人、儿童童不恰当当的使用用扶梯时时，当头头部夹在在建筑物物梁柱与与扶手带带之间，手部夹夹在扶手手带、裙裙板边，脚部夹夹在梯级级入口处处、裙板板边，衣衣服下摆摆或者饰饰

56、物夹在在梯级入入口处、裙板边边时，均均有可能能发生夹夹人事故故。如处处置不当当，容易易导致伤伤害事件件。发生生此类事事故时，应立即即启动预预案。1.1.2上行行扶梯逆逆转：处处于上行行状态的的扶梯，当安全全开关动动作时，如扶梯梯的制动动器动作作不可靠靠，或者者扶梯的的驱动力力不足，则上行行的扶梯梯会瞬间间下行，导致扶扶梯上的的乘客站站立失稳稳，身体体摔倒造造成伤害害，人多多时相互互挤压踩踩踏可能能酿成群群体伤害害事故。此类事事故重点点在于保保证设备备的性能能满足安安全要求求。1.1.3下行行扶梯运运行中急急停故障障：处于于下行状状态的扶扶梯，当当安全开开关动作作时，如如扶梯的的制动器器动作导导

57、致梯级级制动过过猛，则则可能导导致扶梯梯上的乘乘客站立立失稳，身体摔摔倒造成成伤害，人多时时相互挤挤压踩踏踏可能酿酿成群体体伤害事事故。此此类事故故重点在在于保证证设备的的性能满满足安全全要求。1.1.4检修修扶梯时时，非维维修人员员使用扶扶梯事故故：处于于检修状状态的扶扶梯，通通常需要要打开上上下机仓仓盖板、拆除部部分梯级级。当乘乘客误踏踏入空梯梯级处、或上机机仓、下下机仓时时，容易易踏空摔摔倒，造造成伤害害。如扶扶梯调试试运行时时发生此此类事件件，则伤伤害的后后果更严严重。此此类事故故重点在在于保证证维修环环境的监监管满足足安全要要求。根据上述述危险源源分析，加强现现场监管管，控制制高峰时

58、时期客流流，重点点关注高高危人群群，严格格维护保保养工作作环境现现场监管管，定期期检查设设备状态态，可以以有效防防止上述述事故的的发生。1.2 事故故发生的的区域、地点或或装置的的名称事故发生生在商场场扶梯区区域。1.3 事故故可能发发生的季季节和造造成的危危害程度度节假日、商场优优惠等高高峰客流流时期；儿童在扶扶梯处玩玩耍，老老人、儿儿童独立立使用扶扶梯；扶梯检修修时，无无关人员员进入围围护，使使用扶梯梯。或者者电梯维维修保养养公司维维保人员员未按规规定围护护现场；扶梯的制制动器制制动性能能不符合合规范要要求。1.4 事故故前可能能出现的的征兆设备进入入性能老老化衰退退期；扶梯的安安全开关关

59、、安全全回路老老化，发发生误动动作；。商场使用用环境复复杂，老老、幼人人员多。2应急急组织和和职责2.1 基层层单位应应急自救救组织的的形式及及人员构构成情况况电梯维修修保养公公司按照照政府法法规和合合同约定定，是现现场救援援工作的的专业力力量主体体。其项项目维保保人员是是承担故故障处理理和事故故救援工工作的第第一梯队队，当发发生电梯梯事故时时，电梯梯维修保保养公司司应同时时启动本本公司的的救援预预案。扶梯使用用单位的的日常管管理值班班人员是是管理单单位扶梯梯故障现现场救援援的第一一梯队。当发生生事故时时，启动动预案，与预案案有关的的全体人人员到位位。2.2 组织织机构、人员的的具体职职责扶梯

60、使用用单位日日常管理理机构是是应急救救援的组组织机构构。扶梯使用用单位安安全负责责人是应应急救援援小组的的组长。负责启启动该预预案，全全面动员员使用单单位管理理机构的的全部资资源，按按照预案案规定的的程序，展开救救援工作作。在营营业的商商场开展展救援工工作时，重点是是迅速建建立隔离离带，分分开人群群，防止止人员拥拥挤造成成踩踏事事件，防防止无关关人员围围观现场场，给抢抢修工作作带来困困难。扶梯使用用单位安安全管理理人员是是应急救救援小组组的副组组长。负负责隔离离带的实实施，在在开阔场场地，有有需要时时搭建临临时围护护；负责责加强现现场巡查查，防止止出现偷偷、抢事事件；分分流人员员，防止止出现踩