环境安全应急监测信息化平台项目建设的必要性

1、环境安全应急监测信息化平台项目建设的必要性1三大监测系统建设的必要性1.1“源解析”是雾霾治理的前提当前，雾霾已成了城市挥之不去的阴影，成为人民群众的心肺之患。治霾也成为社会关注的环保首要大事。与此同时，治理大气污染的一个基础性问题却一直众说纷纭，霾从何来?如何对症下药?很长时间来，这个治污的基础性问题，始终众说纷纭。譬如，有研究成果称，机动车尾气的PM2.5贡献只有4%，引起广泛争议。国务院颁布的大气污染防治行动计划明确要求，“加强灰霾、臭氧的形成机理、来源解析、迁移规律和监测预警等研究，为污染治理提供科学支撑。”在清洁空气研究计划启动会上，环保部副部长吴晓青坦言，“底数不清、机理不明、技术

2、不足”是制约我国大气污染防治工作的瓶颈之一，首要工作就是查明污染“元凶”。通过本次项目的建设，就是要找到PM2.5污染的主要来源，为以后的治理提供数据支撑。1.2恶臭是化工园区特征污染物恶臭是指一切刺激嗅觉器官，引起人们不愉快及损害生活环境的气体物质。恶臭的来源多种多样，可以是化工厂排放的有毒有害气体，也可以是火力发电厂散发的臭气；复杂的恶臭来源，导致了日常监控上的难度非常高。同时，恶臭气体的一个重要特点是间隔性、不确定性，因此对监控的时效性、实时性要求就非常高。此外，恶臭气味会随着大气条件的变化而向周边地区扩散，对周边环境的影响随着天气情况、周边地形的不同而不同。传统的人工嗅辨恶臭监控手段，

3、由于操作环节众多，各个环节要求的人工比较多，传统分析手段存在着时效性差、数据的客观性差、人工成本高、周期性过长等一系列问题，无法满足日益增加的恶臭监控的要求。AA能源化工基地属于煤化工企业集中区，区域内企业恶臭源较多，由于操作不当或意外情况造成的泄漏或无组织排放事件较多，给周边居民生活带来影响，因此，建设恶臭自动监控系统不仅可以实现连续在线监控，同时为环保管理提供实时数据。1.3 建设噪声监测系统是对环境监测工作的完善（1）城市建设的需要AA能源化工基地作为宁夏重要的化工园区，促进着我区经济社会全面协调可持续发展，结合化工园区实际情况，启动环境噪声自动监测系统建设，有良好的示范效果。建设环境噪

4、声自动监测将实现环境噪声昼夜连续自动监测并噪声数据实时显示，使化工园区监测水平从人工取样跨越到现代化监测，并且可填补基地声环境自动监测领域的空白，同时极大地提高监测效率，减低劳动强度。本项目的建设应用将为化工园区环保部门提供及时的、准确的环境噪声监测手段，为声环境评价和治理提供有效的依据。（2）环境质量监测的需要通过新建噪声自动监测、环境信息发布系统，将使化工园区的环境质量监测自动化提高一个台阶，可形成水、气、声和渣的全方位环境信息的自动监测，为全面环境质量信息的发布提供非常重要的基础数据源及与环境现状同市民间的辐射窗口。2项目是提高环境预警能力和构建和谐社会的需要AA基地作为能源化工基地，为

5、本地区的经济发展做出了很大的贡献。随着基地的进一步建设，煤炭、电力、化学品仓储等在基地经济中所占的比例越来越大，存在潜在的环境安全事件发生源。为全面贯彻落实科学发展观，积极预防和妥善处理AA能源化工基地突发性环境污染事故引发的发生，根据中华人民共和国突发事件应对法、环境保护部突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发(2010)113号)、宁夏回族自治区人民政府关于印发(宁夏回族自治区突发环境事件应急预案)的通知(宁政发(2006)21号)、AA能源化工基地“十二五”环境保护规划的要求，结合基地实际，经自治区环境保护厅与AA能源化工基地管委会协商同意，共同建立AA能源化工基地突发性环境污染事故应急

6、联动工作机制。针对当前严峻的环境形势和频发的环境污染事故，形成完善地预测、源解析、预防的体系，对环境污染事故的处理，构建和谐社会十分必要。3项目建设是稳定民心和加强环境监管能力的需要经过多年的快速发展，广大人民群众己从关注温饱的层面提高到了关注生活质量的层面，国家也提出了经济发展要“注重环保，以人为本”的理念，宁夏回族自治区也从注重建设速度转向了更注重建设宜居城市，提高人民群众的幸福生活指数等方面。环境保护观念日益深入人心，人民群众的环保意识日益增长，对城市居住环境的要求愈来愈高，对企业的环保责任要求愈来愈严，对政府环保监察绩效的期许也愈来愈大。在经济快速科学发展的基础上，实现AA基地的天更蓝

7、，水更绿、环境更美好成为广大人民群众和政府的一致目标。这样艰难的任务不借助于科技信息化的手段是很难实现上述目标的。综上所述，只有开展本项目的建设、加快基地环境信息化发展，才能实现环境管理的科学化和现代化，提升基地环境保护工作的整体水平，以污染防治优化园区布局，为实现环境保护中长期目标提供技术支持和信息服务。4项目（二期）是在项目（一期）的基础上进行提升目前项目（一期）已完成AA能源化工基地信息平台的基础建设工作，包括环境质量和污染源监控数据库的建立、危险源在线监控、现场端监测设备的传输、网络安全系统、服务器、操作软件、指挥中心硬件设施等。在基础设施与环境安全数据中心的支撑之下，建立了环境安全事

8、故应急处置系统。完成了环境基地数据的采集、传输、管理、显示、预警、环境安全事故应急处置等功能，能够对环境管理工作中的地表水、地下水、空气环境、废固和基地特征污染物等监测项目实现自动监测工作和危险源动态在线监控工作。项目（一期）的软件系统已经实现了企业的数据上传工作，实现了环境监测数据的报警功能，但是当空气质量监测报警，系统无法定位到具体企业，对报警点位判定工作增加了难度。所以项目（二期）建设以PM2.5为代表的颗粒物源解析系统，建立颗粒物溯源、颗粒物扩散模型等为核心，并整合一期建立的污染源自动监控系统和视频监控系统。在AQI接近临界点时，通过源解析平台将污染定位到具体企业，调用项目（一期）的污

9、染源监测数据、视频监测画面对源解析系统进行验证。项目（二期）的建设为环保部门及时采取有效控制措施提供科学依据。项目（一期）已经完成环境基础监测项目中的地表水、地下水、空气环境质量等监测工作。项目（二期）将新建两套噪声自动监测设备来完善AA基地的环境基础监测工作。由于传统针对地区“恶臭”情况的监控手段操作环节众多，分析手段存在着时效性差、数据的客观性差、人工成本高、周期性过长等问题，无法满足日益增加的基地对“恶臭”监控的要求。新建“恶臭”自动监控系统不仅可以解决连续在线监控及时为环保部门提供实时数据，其自动化系统也会大大的降低环保部门的监控成本。为使环保部门的工作人员非常直观地了解基地内所有与环

10、境应急业务相关的地理要素，例如重点污染源、风险源在空间上的分布格局、以及污染源周遍的重点敏感目标（学校、机关、商业街区）等。项目（二期）建立主要覆盖神华宁夏煤业集团与宁夏宝丰能源股份有限公司两个公司厂区的三维地图。与有毒有害气体预警监测系统项目的三维厂区地图相结合，逐步建立AA化工园区全覆盖的三维地图系统。为了保障“PM2.5源解析”系统对大气颗粒物成分数据方面的需求，项目（二期）整合原有“大气环境监测站”相关数据，在项目（一期）数据库的基础上开发“环境保护数据中心”，并使用已有GIS服务来开发新的空间数据以达到为管理决策提供更为有效的数据支持。项目（二期）将项目（一期）中的“环境监测监控信息管理系统”、“环境管理综合业务系统”、“安全生产准入系统”、“综合监管信息系统”、“公共服务管理系统”、“危险源动态管理系统”、“环境安全事故应急处置指挥系统”、“移动平台综合管理系统”、“通讯保障系统”等纳入“环保综合门户”当中。并与新建的“PM2.5源解析系统”、“噪声自