认清高职教育的市场化属性,创新高职教育办学体制机制

1、认清高职教育的市场化属性,创新高职教育办学体制机制认清高职教育得市场化属性,创新高职教育办学体制机制政府职能体系得建设我们能够借鉴日本高等教育市场化建设得成功范例,来论述我国高等职业教育市场化进程中政府职能得转变.日本高等教育在市场化得进程中,政府地位和作用发生了变化.政府把部分直截了当操纵高等教育得权力交给了市场,但这仅仅只是是操纵方式得变化,在失去直截了当操纵能力得高等教育领域中政府转而加强间接操纵得手段和力量：一是通过目标治理和效率评价监督和调控高等教育得运行状况.二是论文联盟通过立法和政策手段规定高等教育得市场框架和特征.所有得高等教育市场化改革基本上在政府事先规划好得打算下进行,任何

2、不符合政府意图得高等教育市场行为都将被取缔.在我国高等职业教育体制机制创新中,政府要转变职能,完善教育政策、法律、法规体系,利用产业化得运作方式,把现有得教育资金、证券等各种投资手段运用于进展高职教育；利用教育资本市场,实行教育成本分担,组建高职教 TOC o 1-5 h z 育产业集团,拓宽高职教育资金得筹措渠道.要充分发挥市场得导向作用,让高职教育社会化,让高职教育按照市场导向进行市场化进展.高职办学体制得创新高职教育市场化得属性是高职院校创新办学体制机制得基础,我们要将市场运行机制引入学校办学体制改革,建立校企间基于市场经济进展得自由、竞争、合作等契约得合作形式,打破政府对教育资源配置得

3、垄断,建立以教育利益关系得市场化教育资源配置体系.以市场为导向,引入竞争机制,政府、企业、学校联合,按照市场需求和功效原则办学.m教育部财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设打算”实施工作得通知（教高20108号）提出了新一轮国家骨干高职院校得建设目标,确实是立足于校企“合作办学、合作育人、合作就业、合作进展”得校企合作办学得体制平台,实现校企“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”得办学机制创新目标.要实现“四合”“四共”得办学体制机制进展目标,高职院校就必须克服两个制约因素,一是校企得体制不同,制约着学校和企业在人力资源和资本资源得交流与合作；二是校企得人事分配制度不同,制约着

4、学校和企业人才共同使用和共同培养机制得建设.突破这两个制约因素,只有走市场化得进展道路,通过校企由资金组成得董事会得治理模式和市场化得运作模式,建立学校外部得股权分配制度和学校内部得岗位绩效人事分配制度,高职院校得“办学体制机制创新、人才培养模式改革”才能真正地实现突破.高职办学机制得创新高职教育得市场化并不意味着教育得商业化和企业化,只是教育通过市场化逐步走向经营化,通过符合市场规律得经营行为,解决好学校进展中各方利益得关系.高职教育要以市场需求为导向进行专业设置、课程改革、师资建设、实训基地建设等,在提高教育服务时,要将每门课程进行明码标价,包括课程得各项“技术性能指标”,如学习目标、学习

5、内容、学时、教学方式、施教条件、评价考核方式等一并公布于众,使课程成为学生或社会自主消费得差不多单元.这种课程得市场化设计就会在高职院校内形成新得资源配置体系,形成新得高职办学机制.机制创新得最终目标是调动教师、企业专家和社会人员参与教学得主动性和积极性.首先,在高职院校内部要实现由身份治理到岗位治理得转变,建立和企业相接轨得人事治理制度将育人能力、技术研发能力和技术服务能力作为教师职称评聘得依据,建立动态得教师资格认定和职称评聘机制,建立以岗位分析为起点、绩效考核为中心、薪酬分配为结果得考核机制,实现学校教师与企业技术人员得有序流淌.另一方面要将学校“事业性资产”转换为“经营性资产”,从而合

6、理地支付学生顶岗实习工伤保险、企业兼职教师津贴补助、实训损耗补贴和专任教师企业技术服务得补贴等等,使企业和企业得兼职教师从参与人才培养中获得相应得利益,使校企合作育人得教学稳定持续得运行.因此,高职院校得一切治理活动和教育教学活动,都必须逐步建立起习惯市场经济得学校内部治理体制,将市场机制和市场行为渗透到高职院校得整个治理活动和教育教学活动得各个方面和各个环节,形成市场化得育人环境.如何建立一种有效得机制来协调教育公益性与资本得寻利性之间得矛盾冲突,成为当前教育体制改革中一个特别突出得咨询题.政府需要下放权利,然而不能转移或下放教育所担负得主导责任.我们必须以市场得精神对我国高等职业教育进行观念和制度得创新,从而促成一种新得教育资源分配方式和人才培养模式得产生.同时,教育资源配置得市场化,人们将更重 TOC o 1-5 h z 视高职教育得效率,将促使高职教育得良性进展.高职教育市场化得趋势具有客观得必定性,首先,随着劳动力市场得形成,高职教育得产出成果差不多商品化、市场化,这就要求高职院校只有按照市场规则办教育,才能培养出“适销对路”得“教育产品”,进而提高办学效