2022年发改局工作总结及明年工作部署

1、第PAGE13页共NUMPAGES13页2022年发改局工作总结及明年工作部署指导思想。深入贯彻党的_、_和市委_精神，扎实推进_和省委“两创战略”，落实市委、市政府提出的“围绕主线，弘扬新_精神，全面开展落实突破年活动，力求取得六方面明显进展”的总体要求，努力实现四大转变，积极做好七个方面工作。一、总体要求全面学习贯彻_精神，以_统领经济社会发展全局，围绕市委、市政府提出的年度总体发展目标，把握发展新趋势，抓住改革新机遇，精于谋划，善于统筹，敢于创新，勤于管理，充分发挥发改部门综合职能优势，深化实施“_”规划各项目标任务。在整年工作着力点上，努力实现四方面的转变。一是从偏重于对微观主体的直接

2、管理，转变为强化发展战略规划编制实施和加强宏观调控。突出对经济社会发展的宏观把握和调控，向职能转变迈出新步伐。二是从以前期工作为重心转变为前期规划、中期管理和后期监督并重。既要发挥综合、管理职能，也要履行监督、执法职能，在不断提高科学判断形势、驾驭市场经济能力的同时，加强行政管理能力，提高监督和执法能力。三是从以发展为中心转变为统筹协调发展、改革和稳定关系。贯彻和落实_，坚持从实际出发，解放思想，实事求实，谋求市域内城乡、经济社会、人和自然、行政区与经济区间的统筹协调工作，统一规划和部署，处理好发展、改革和稳定的关系。四是从侧重于经济管理转变为引导全社会的经济社会活动。不断加强对经济社会发展的

3、评估分析，加大经济领域和社会领域的有效调控、动态监测，做好经济领域改革的同时，深化社会领域改革，强化社会服务和管理。二、主要任务(一)坚持规划引导，着力推动经济新增长。切实强化规划引导，综合发挥发改工作经济分析、改革创新、项目管理、价格监管等职能，聚合各方积极因素，提升_经济社会发展水平。把握_都市北部中心城市确立的现实机遇，提高_竞争实力；利用杭甬高速客运专线及场站建设的预期机遇，实现要素集聚。充分发挥大桥经济的集聚辐射功能、沟通吸纳功能和联系桥梁功能，促进全市经济又好又快发展。调整经济结构。通过推进投资、消费、出口“三驾马车”的升级优化，提升现有产业层次，替代落后低端产业，跟进新兴优质产业

4、，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。增加发展动力。以“改革、开放、创新”经济发展新的三驾马车作为发展新动力，深化改革，再创体制机制新优势，扩大开放，提高开放型经济水平，加快创新，提高区域自主创新能力。改善发展条件。树立长远发展眼光，积极破解要素瓶颈制约，优化生产力布局，强化基础设施建设，创造和改善经济社会发展条件。构建和谐社会。以“民生、民和、民安”为出发点，发展社会事业，夯实民生基础，维护社会稳定，夯实民和基础，强化社会管理，夯实民安基础。1、编制_年全市国民经济和社会发展计划

5、草案，及时做好相关预期目标的下达工作；跟踪督促检查年度发展计划执行情况，编制国民经济和社会发展计划执行情况报告。2、扎实落实规划管理办法，强化规划_和管理，着手开展“_”规划中期评估工作。配合开展主体功能区发展等规划编制。(二)坚持分析监测，着力把握发展新动态。加强经济监测预测工作力度，监控全市经济社会运行态势，充分利用经济社会信息网络、_经济刊物、季度形势分析、发展改革报告和_发展概况等五大载体，分析经济社会发展趋势，为市领导决策服务。开展课题研究，破解要素制约、成本压力上升、外部环境严峻等系列矛盾，促进投资稳步回升、经济效益增长、出口稳步提高，推进和谐社会建设。1、加强对全社会经济社会运行

6、的预警预测和分析，及时提出对策建议；定期召开经济社会信息网络会议和季度形势分析会议，做好月度、季度分析，重点做好一季度、半年和年度形势分析。2、发改局工作总结及明年工作部署第2页编辑出版_经济、发展改革报告、_发展概况和其他简报等。3、对经济社会发展运行中事关全市当前及长远的战略和经济社会发展中的热点、难点问题开展调研。做好市域要素环境承载力、转型期发展动力等_个课题。4、围绕事关大局的问题，加强调查研究，提出切实可行的思路和建议，为市委、市政府决策服务。(三)坚持管理协调，着力提高投资新成效。全面理顺项目管理“前期准备项目管理项目推进项目后评估”的工作链，协调推进综合效益发挥的整体水平。提高

7、“五率”，即：招商引资，提高优质资金的签约率；缓解要素制约，提高项目落地率；加大拆迁、征地力度，提高新建项目开工率；强化推进、协调力度，提高建设项目竣工率；突出重点、优化结构，提高投资综合效率。加强投资管理。适应工业用地招拍挂和固定资产投资合理用能_等方面的新要求，改进和完善投资项目管理程序，健全投资项目网上审批、核准和备案系统，加强项目相关单位的统筹协调和联动配合，着力完善重大项目的合力推进机制。深入开展项目建设攻坚突破专项活动，切实做好电网建设、旧城拆迁两大会战和重大项目巡查、破解难题、送服务等系列活动的_参与工作。加强重点实事工程建设。着力破解重点实事工程建设中的难题，创新工作机制，探索

8、建立重点工程全程“绿色通道”机制，保障服务重大投资项目的实施。1、提出_年全社会固定资产投资盘子，政府投资项目年度投资计划，_年重点实事工程建设计划，_年重大前期项目实施计划。2、强化投资服务保障措施，健全社会投资项目网上审批、核准和备案制度；加大对社会投资的管理和推进力度，做好项目管理工作指导和培训。3、加强对重点实事工程的监管、协调、服务和考核，做好省、_市重点工程申报工作，做好_市重大前期项目申报工作。4、完善政府投资项目管理，健全项目管理配套政策，编制与政府投资项目管理办法相配套的咨询、公示等有关规定，制订政府投资项目后评估办法。5、建设政府投资项目管理信息系统，强化项目预备库、储备库

9、建设。6、_开展大桥应对项目建设的筹划，明确市域空间布局、功能定位、项目策划和前期工作的展开，推进大桥主题板块、生态观光板块、产业融合板块、文化旅游板块、高铁站场板块、余慈统筹板块、中心提升板块、桥城门户板块、海洋开发板块、城乡统筹板块等十大投资板块研究。(四)坚持深化改革，着力营造发展新环境。加强全市深化改革工作的总体指导和协调督促，实现重点领域和关键环节取得新突破。深入推进市委、市政府深化改革工作要点中明确的改革任务，深化行政体制改革、事业单位改革和社会管理服务改革；积极推进中心镇建设，增强中心镇集聚辐射能力；抓住我市经济转型发展中的牛鼻子，积极引导微观经济主体，建立现代企业制度，做大做强

10、做优，扶持有条件企业股改和上市，努力构建微观经济主体的整体提升格局；稳妥推进水务体制改革，积极推进居住证制度改革的试点工作，做好政策性农村住房保险工作，努力营造创新发展新活力，创造改革工作新亮点。1、着力抓好企业股份制改造和上市工作，力争全年新增上市企业_家。2、切实加强中心镇培育工程，增强中心镇集聚辐射能力。3、开展政策性农村住房保险工作，投保率达到_%。4、深化市委改革实施意见的落实，出台_年改革创新工作任务分解，分类有序地做好深化落实类、启动实施类、探索储备类改革事项的推进工作。5、积极探索区域体制机制创新新思路和新途径，加大对体制机制改革的研究。6、继续稳步做好企事业单位改革扫尾工作。

11、(五)坚持稳定为重，着力维护价格新秩序。认真贯彻落实国家价格干预措施，进一步加强价格监测、分析、预警工作，完善价格监测_体系和预警机制建设，严密_社会价格动态，切实加强价格波动的全程监控，防止价格由结构性上涨可能演变为明显的通货膨胀。即：事前做好源头观察、监测和监审等工作，事中制订科学合理的措施，切实加强对价格波动的干预，事后强化价格监管，维持稳定的价格秩序。探索价格改革新思路，努力提高价格服务水平，适时稳妥推进资源性产品的价格改革和城乡统筹一体化的价格改革工作，积极开展价格专项检查工作，认真受理群众_反映情况。1、依法履行价格监管职能，开展价格监测分析预警，维护物价稳定；认真做好权限范围内的

12、价格调定工作，重点做好乡镇水厂水价调整工作和药品价格监管工作。2、加强行政事业性收费管理，做好年度行政事业性收费审验和清费减负工作；制订出台_土地、国有土地拆迁补偿标准和物业收费标准。3、做好国家有关价格改革政策的落实，深入推进以水、天然气等资源性产品和城乡一体化为重点的价格改革。4、加强价格_平台建设，开展价格违法行为检查，重点查处不按规定要求执行价格干预措施的行为。5、以价格工作积极推进城乡统筹发展，重点开展城乡垃圾收费课题研究、城乡公交客运价格一体化研究和城市停车问题研究。6、做好应对市场价格异常上涨预案修订工作。7、认真做好价格服务进万家工作。(六)坚持以人为本，着力促进和谐新发展。积

13、极推进区域联动发展和片区统筹发展。加强规划对接和既定项目的实施，继续扎实推进资源要素和交通、电网等公共基础设施的跨区域互补合作。创新片区统筹发展模式，根据各区域的比较优势，抓紧编制完成各片区发展规划，探索与片区统筹管理相适应的行政管治机构和运作机制，研究观海卫片区集聚发展新机制，推动周巷片区联动发展。加强循环经济和生态环境建设。宣传实施_市发展循环经济建设节约型社会总体规划，分解落实年度循环经济工作目标和任务。切实加强以水环境整治工作为重要内容的生态环境建设，推进整治工程建设。1、编制_年余慈统筹发展实施计划，加强衔接和协调，推进重点项目建设，探索统筹发展的模式和机制。2、加强“一中心四片区”

14、发展的协调工作，做好片区发展战略规划研究，制订完善片区发展相关政策，推进片区发展重点项目建设。3、拟订提出_年发展循环经济实施意见，推进循环经济规划的有序实施和“441行动计划”重点项目建设，积极培育市级示范项目和单位。4、拟订提出_年水环境整治实施意见，切实加强指导督促。5、做好潜力调查和物资预案编制等国民经济动员工作。(七)坚持系统建设，着力提高工作新水平。加强能力建设。努力提高六种能力，即驾驭全局的能力、综合创新的能力、协调运筹的能力、贯彻落实的能力、依法行政的能力和拒腐防变的能力。不断强化以现代市场经济知识、现代科技知识、现代管理知识和法律法规知识为主要内容的学习，重点加强对新时期发改

15、新职能和延伸业务的学习和研究，提出加强和改进工作的措施和办法，切实提高发展改革部门的综合素质和整体工作能力。加强制度建设。加强业务领域的制度建设，按照行政审批制度改革要求，做好二集中二到位的审批职能归并工作，修改完善机关自身建设各项制度，严格机关纪律和财务管理，抓好各项规章制度的落实，努力营造干事创业的良好环境。加强作风建设。改进工作作风，提高机关服务水平和质量，不断推进机关效能建设，积极创建高效型、学习型、廉洁型、服务型、调研型、创新型的“六型”机关；深入开展党纪法规、廉洁从政和思想道德教育，提高廉洁从政意识，健全和完善惩防体系，牢固树立防腐拒变防线。加强文明建设。改进思想政治工作，加强机关

16、精神文明建设，强化工青妇工作，努力创建和谐文明机关。1、强化思想政治工作，加强机关精神文明建设。加强局机关的学习，做好每月一次的集中学习，坚持党委中心组学习，深入学习贯彻_精神。2、按照市委市政府总的工作部署，做好局机关“二集中二到位”审批归并工作的审批制度改革。3、深入开展“争先创优”活动，加强扶贫结对共建文明工作。4、严格党员教育与管理，加强工青妇和老干部工作。5、深化机关效能建设，完善和健全“三重一大”保廉体系建设，提_部职工廉洁从政意识。6、丰富_生活，积极探索和创新党_活动内容、形式和载体。7、抓好下属企事业单位的管理和服务工作，做好安全生产工作。2022年发改局工作总结及明年工作部

17、署（二）今年前三季度，发改局在县委、县政府的正确领导下，在省市发改委的指导下，按照县委八届四次全会精神，充分发挥综合经济管理部门的职能作用，创造性地开展工作，各项工作取得新进展。今年前三季度，发改局认真贯彻落实_，紧紧围绕“科学发展、富民强县”和建设西柏坡市的总目标，在县委、县政府的正确领导下，在省市发改委的指导下，按照县委八届四次全会精神，充分发挥综合经济管理部门的职能作用，创造性地开展工作，各项工作取得新进展。一、主要经济指标完成情况全县地区生产总值_月份完成_亿元，同比增长_%以上。规模以上工业1_月份完成增加值_亿元，同比增长_%;实现利税_亿元，同比下降_%;实现利润_亿元，同比下降

18、_%。_月份全社会固定资产投资完成_亿元，其中城镇固定资产投资完成_亿元，占年任务_%,在全市1_月份各县(市)区城镇固定资产投资完成情况排名中我县完成总量位次第16，完成进度位次第9，增速位次第5;全县消费品零售总额完成_亿元，同比增长_%;全部财政收入完成_亿元，同比下降_%。二、项目建设总体情况_年续建、新开工项目共_项，总投资_亿元，涉及一产_项、总投资_亿元，二产_项、总投资_亿元，三产_项、总投资_亿元。年内计划完成项目投资_亿元，截至_月底新建、续建项目完成投资_亿元。千万元以上续建、新开工及前期重点项目共_项，总投资_亿元，其中：_万元_万元项目_个，总投资_亿元;_万元_亿元

19、项目_个，总投资_亿元;_亿元以上项目_个，总投资_万元;年度计划完成投资_亿元，截止_月底累计完成投资_亿元。今年1_月份我县审批、批准、备案项目_个，总投资_亿元，位居全市县域排名第一，增速_%，位居第三，平均单体投资过亿的县(市)区中我县位居第一。三、省市重点项目跑办情况前三季度，_个项目列为省重点项目，其中，计划开工项目_个，前期项目_个。计划开工项目总投资_亿元，年计划投资_亿元。截止_月底_个省重点实际完成投资_亿元，占年计划的_%。_个项目列为市重点，计划开工项目_个，前期项目_个。计划开工项目总投资_亿元，年计划投资_亿元。截止_月底实际完成投资_亿元，占年计划的_%。四、认真

20、抓好产业聚集园区跑办工作产业聚集区建设是围绕主导产业，不断延伸产业链，加快产业集聚，实现产业集群式发展的重要内容。经过积极努力，我县西柏坡科技工业园被省政府批准为省级产业集聚区，南甸钢铁工业园、回舍轻化工园列入市级特色产业镇。五、以项目建设为载体，加快服务业发展今年我县服务业完成增加值任务_亿元，同比增长考核指标是增长_%，占gdp比重考核目标是_%;服务业固定资产投资任务_亿元;_万元以上项目竣工完成投资任务_万元。我局按照市委、市政府的要求制定了平山县关于服务业发展_和平山县服务业发展目标考核办法，并对服务业各项指标进行分解，_个重点服务业项目进展顺利。1_月份服务业产值完成_亿元，同比增

21、长_%，占全县gdp的比重为_%。服务业固定资产投资完成_亿元，已完成年度考核目标。全县_万元以上续建和新开工项目_个，总投资_亿元，已竣工_个，完成投资_亿元，已完成年度考核目标。六、中央投资项目进展情况_年中央新增_亿投资项目中我县共争取_个项目，_年中央新增_亿投资项目中我县共争取_个项目。两批共_个项目，总投资_亿元，其中争取中央投资_万元，省市配套_万元，县配套_万元.1_月份第一批_个项目总投资_万元，已全部开工建设，开工率_%，县应配套资金_万元，实际配套_万元。第二批_个项目总投资_万元，已全部开工建设，开工率_%，县应配套资金_万元，实际配套_万元。第三批中央新增_亿投资项目我县争取到_个，项目总投资_万元，已全部开工建设，开工率_%，县应配套资金_万元，实际配套_万元。第四批中央新增_亿投资项目我县争取到_个，项目总投资_万元，县应配套资金_万元.正在组织开工。七、节能降耗工作取得新进展我们成立了全县节能降耗组织机构，分解下达了责任目标，制定了考核办法，配合省市对全县_家能源消耗大户开展了常规检查。全社会1_月份gdp完成_亿元，能耗总量保守估算在_万吨以内，万元gdp综合能耗为_吨标准煤，下降_%