2022年法院质评工作年度情况的总结

1、第PAGE9页共NUMPAGES9页2022年法院质评工作年度情况的总结一、_及人员配备情况第1，全国公务员共同的天地。苏高法发_文件下发后，我院按照文件的要求，成立了案件质量监督评查组，机构设在审监庭。_年月，我院成立审判管理办公室，职能之一就是对全院审执案件进行全案评查。专职评查人员为刚从一线调至审管办的三名法官。二、质评工作开展情况(一)扎实进行全案评查和专项评查工作，促进本院案件质量逐步提高今年-月份我院共审、执案件件，审管办共评查案件件，占-月审、执结生效案件总数的，案件平均合格率为。-月份我院共进行了四项专项评查并形成专项通报，分别为_年月、月初，电子档案录入和应用能力评查。审管办

2、对院各庭第一季度、第二季度所办结案件的电子档案的录入及应用能力到各庭进行了抽查。这两次评查使本院能够全面落实_省高级人民法院_全省法院计算机网络应用考评实施办法(试行)_的精神，引导并规范本院案件电子档案信息的录入，尽快实现司法统计报表的自动生成。月下旬，针对本院_月份上报的质效基础指标中的报结案数据、审限变更的四项未结案件、执结案件数、执行标的实际到位额等进行检查，采用调阅_、逐案梳理的方法，共调阅_件。抽查的件结案中有件报结案时间不符合规定，件超审限；件执行案件中执行标的到位额填报不准确的有件；实际执行标的到位额报表数据为万元，检查数据为万元；被查的件“四项未结案件”审限扣除不符合法律规定

3、的件。对抽查不合规定的情况进行了分析。月，对全院上半年发改的件案件进行专项检查，对存在的问题和今后注意的问题进行了专题分析。(二)审判人员质量意识和责任意识逐步增强，案件的差错和瑕疵问题逐步减少。从评查的总体情况看，质评工作对审判人员影响较大，审判人员的质量意识明显提高，质评取得了较好的效果。通过对审结生效案件的评查，审判人员普遍增强了质量和责任意识，进一步注重程序的公正，卷宗材料趋于规范，裁判文书制作质量有所提高，审判过程中的随意性减少，质评对案件质量的提高起到了积极作用。(三)进一步建立健全质评规范，夯实质评工作基础。为统一规范我院案件质量评查工作，我院在省院制定的省法院案件质量评查工作规

4、程(试行)、_加强案件质量监督评查工作的指导意见、_规范法律文书及相关问题的若干意见等规范性文件的基础上制定了综合性的姜堰市人民法院法官考评管理办法。还在规范的基础上有针对性的对评查发现的突出问题制定了相关规定，如案件质量监督评查实施办法、审理、执行重大疑难案件和化解重大矛盾纠纷能力评定办法、优秀裁判文书评定办法、规范裁判文书制作的几点要求、庭审考核实施办法、网络管理与应用、电子档案录入能力考评办法等质量评查的配套工作制度，以上制度和办法有力的促进了案件质量评查工作的规范开展。(四)及时对评查结果进行反馈和沟通。我院建立了案件质评工作双向沟通及质评机构与各庭联席会议制度，一方面主动与承办人和被

5、评部门联系，及时交流和沟通，以诚待人，以质服人；另一方面由分管院长牵头，定期召开联席会议，及时反馈审判工作中的新情况、新问题及成功的经验和好的做法，认真解决和规范审判中的共性问题。三、当前案件质量存在的主要问题我院案件经评查发现，整体质量较好，评查的绝大部分案件均能做到程序合法，认定证据恰当，适用法律正确，裁判结果公正，但少数案件也不同程度的存在一些差错和瑕疵，主要表现以下几个方面：关于委托代理人委托手续的_问题。部分案件存在对委托代理人的委托手续_不严，案卷中有的缺少委托代理人所在单位出具的法律服务所和律师事务所函，有的授权委托书没有注明委托代理权限，或虽有注明但代理权限不规范、不具体，仅注

6、明“全权代理”、“特别授权”，导致授权不明或无效。法律文书的送达不符合法律规定。一是表现在诉状副本、应诉通知书等未在法定期限内送达当事人；二是撤诉案件、撤回执行申请案件、中止执行案件，不向被告(被执行人)送达裁定的现象较为突出，总以为原告撤诉就案了事了，殊不知，仅送达一方，其诉讼结案程序并未完成，在诉讼权利义务上没有将被告置于同等的诉讼位置，侵犯了被告撤诉知情权；三是一方当事人下落不明或无法送达时，有的卷宗无公告送达或其它送达的相关手续；四是收件人与当事人是何关系没有注明，在场人是何身份亦未注明；五是有的送达没有送达时间，是否存在逾期送达，宜让当事人产生程序违法的合理质疑。扣除审限依据不明、审

7、限扣除不规范、无扣除审限审批表及审限恢复不及时。案由确立不准确或漏列案由；实体判决不当或漏判诉讼请求；适法院质评工作年度情况的总结用法律不准确、不具体；庭审中，少数法官对当事人争议焦点不进行归纳，庭审思路不够清晰，庭审确认的事实与_书认定的事实不一致；调解方式不当；对诉讼证据规则的适用上把握不够准确，举证责任分配不当，释明权的行使条件把握不准；超出当事人诉讼请求范围判决或对诉讼请求漏审漏判。法律文书或者庭审笔录表述不规范、不严谨，随意性很大，用语不规范；存在笔误、漏字、别字；制作格式、字体、排版不符合规范要求；数字与汉字混用；论证不充分，说理不透彻，缺乏一定的针对性和说服力，存在裁判理由公式化

8、的现象；举证、质证、认证过程反映不充分或没有反映。卷宗封面填写不准确、不规范；卷内材料排序混乱；漏装裁判文书等。第1，全国公务员共同的天地。以上存在的相关问题，质评人员已及时和承办法官及时沟通，采取有效措施，切实提高审判质量。四、当前质评工作存在的主要问题和困难(一)思想认识还未完全到位。有同志对质评工作的未给予足够重视，认为质评作用不大，可有可无的思想不同程度的存在于个别法院领导和法官的意识之中。同时，对评查发现的问题的抵触反感情绪以及护短包庇情况，一定程度上挫伤了质评人员的工作积极性。这也使从事这一工作的同志普遍感到工作压力较大，存在畏难情绪。(二)评查力量与评查任务不相适应。我院实行的全

9、案评查，评查案件范围广，工作量大，而质评人员相对较少，此外，这些质评人员还要完成本院问题汇总、情况反馈、审委会各项事项以及调查研究等各项工作，导致我们的质评人员，精力匮乏，无力更加全面、深入地开展评查工作，造成工作中的顾此失彼。五、明年工作的打算(一)进一步加强对质评工作重要性的认识案件质量监督评查工作是人民法院加强审判管理，增强司法能力的重要举措。我们要充分认识加强质评工作的重要性和紧迫性，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，采取切实有效的措施，保障质评工作的深入推进。健全质评机构、确保质评人员配备。本着高标准、严要求的原则，从本院审判业务骨干中合理调配质评人员，充实质评机构。各级法院的质评

10、工作下一阶段要以提高质量和水平为核心。健全质评标准，统一质评尺度。在全省法院案件质量监督评查实施办法(试行)和_加强案件质量监督评查工作的指导意见的基础上，结合本院实际，按照定性与定量相结合的原则，细化质评标准，统一案件质量评定尺度。突出评查重点，充分发挥质评的效能作用。注意评查方法的创新，找准质评工作的切入点。在对法律文书、卷宗装订等表面问题进行查清查全的同时，要着重对案件的实体、程序等影响审判质量和效率的实质性问题进行严格的评查。完善评查机制，促进质评工作新发展。要建立健全质评案件合议制，即无论案件是否存在差错或瑕疵，都由合议庭对每一件案件进行全面合议、评定。要建立对已质评案件的抽查制度，

11、即对审管办已评查过的案件，我们抽调一部分案件给监察室进行二次评查。与纪检监察部门协同配合，完善法院内部监督管理职能。对评查中发现的有违法违纪线索的案件，审管办应及时移送纪检监察部门处理。加大对评查结果的利用和转化。以通报形式公开评查结果。通报应对评查中发现的问题、案件等次评定、差错责任承担、优秀裁判文书推荐等进行充分地说理分析、提出相应对策和合理化建议。积极推广先进审判经验，发现其他法院先进的审判经验的基础上，倡导推广好的审判方式和方法。同时，评查结果作为法官审判业绩考评的重要标准。2022年法院质评工作年度情况的总结（二）今年以来，我院在_年送法活动的基础上，突出在送法服务的广度和深度上下功

12、夫，全国公务员共同的天地。，充分发挥人民法院丰富的法律资源优势，体现司法人文关怀，尽心竭力为社区、企业、群众办实事、解难事、做好事，为全力维护辖区社会稳定、促进经济与改革的发展、提高公民的法律意识、改善投资软环境等作出了积极的贡献，受到了辖区群众的普遍赞誉和热烈欢迎，区委书记朱毅及市法院副院长周滨等多次对我院“送法”活动给予高度评价，省法院副院长区委副书记也在我院“送法”信息、简报上作批示，盛赞此举。等多家媒体也作了采访和报道，取得了较好的社会效果，树立了人民法院良好形象。_年底我院被省委、省政府授予“省创建文明工作先进单位”殊荣，_年初又被省法院首批评为“全省模范法院”。现将_年我院开展“送

13、法”活动的情况总结如下：一、基本情况_年我院立足本职，面向基层，面向企业，采取多种形式，积极开展送法活动人次，其中，深入辖区条街、乡调查社情、民情，参加社会治安综合治理、文明创建、指导民调工作余人次；深入社区、企业、学校进行专题法制讲座余场次，听课人数近人；走访行政机关余家、走访企业余家，为提高行政机关依法行政水平、规范企业依法经营提供法律服务；举办全区处级以上干部培训班、青教干部培训班、民调员培训班等场；开展大型普法宣传活动场，接待群众余人，发放法律知识宣传资料套；召开金融债权与企业改制问题研讨会、规范司法鉴定工作恳谈会次；走访应余家企业之邀，上门提供法律服务次采取深入社区设立临时法庭、深入

14、学校_模拟法庭等形式，就地开庭，以案析法；深入劳改农场回访次，帮教未成年犯余人；成立百步庭社区巡回法庭个；建立“特殊青少年考察基地”个；成立涉金融机构、企业改制案件等专门合议庭个，受理金融机构借款案件件，涉案标的额亿元，加大执行力度，为企业、金融机构实现债权亿元此外，还结合工作特点，推出了个方面条便民措施，加强了对弱势群体的保护，受理拖欠民工工资、涉及下岗职工等缓交诉讼费件，缓交金额元，依法对弱势群体起诉的案件免交诉讼费，使得经济确有困难的人打得起官司，妥善处置涉法_、天平热线_案件件，邀请_、政协委员、执法监督员旁听开庭次，定期将反映法院重大活动及审判动态的信息、简报向人大常委和各街乡寄送，

15、使其迅捷地了解法院情况，主动接受监督，提出司法建议函余份，堵塞涉案单位的经营漏洞，全力维护辖区社会稳定，促进经济与改革发展，提高公民法律意识，改善投资软环境作出了积极的贡献。二、主要做法(一)树立全新理念，打牢思想基础。自_年底以来，我院党组审时度势，切实践行“司法为民”思想，从基层法院的工作实际出发，从基层群众的迫切需要入手，决定在全院范围深入开展“送法进社区(乡)、送法进企业、送法进学校”活动。这一举措是我院跳出传统思维模式，主动提高服务意识，改革工作方式的一个重大突破，院党组认为，作为处在最直接、最广泛接触群众的基层人民法院，一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，理解“司法为民”理念的深刻内涵，不断增强大局意识和责任意识，将便民措施从小事作起，利民作风从小节抓起，亲民形象从琐事树起，突出在送法服务的广度和深度上下功夫，注重针对性和实效性，在全院上下形成形成浓厚的送法服务氛围，为全力营造辖区稳定的社会环境和良好的法治环境提供良好的司法保障。(二)组一流队伍，建立服务网络。送法活动之初，我院就确立了由各业务庭庭长担任司法联络员，采取定期或不定期上门联系工作的方式，到全区街、乡进行送法服务。活动开展不久，各街乡反响热烈，如_刘生桥反