l××集团有限公司发展战略（征求意见稿）

1、PAGE 1PAGE 31福建和盛盛集团有有限公司司发展战略略（征求意意见稿）二四四年九月月第一部分分 集团团背景福建和盛盛集团有有限公司司（以下下简称和和盛集团团）前身身为成立立于20003年年9月的的福建和和盛实业业有限公公司，220044年4月月完成集集团化组组建。现有注册册资本金金3亿元元，是以以集体资资产为主主体的混混合所有有制企业业。主要要经营范范围包括括：1、能源开开发；22、电力力工程设设计、施施工、监监理；33、电气气设备的的开发、生产、销售；4、电电力技术术咨询与与服务；5、输输变电工工程融资资建设与与租赁电电力产品品和设施施；6、物业管管理、旅旅游业等等。集团公司司本部现

2、现有组织织架构如如下图所所示：股 东 会董 事 会总 裁副 总 裁副 总 裁副 总 裁租 赁 事 业 部贸 易 事 业 部投资发展与项目管理部财务管理与资本运营部综 合 事 务 管 理 部其中控股股子公司司10家家，包括括福建和和盛高电电压设备备有限公公司、福福建和盛盛正泰电电气设备备有限公公司、福福建和盛盛塑业有有限公司司、福建建亿力电电锅炉有有限公司司、福建建和盛旅旅游有限限公司、福建和和盛高科科技产业业有限公公司、福福建兴闽闽咨询有有限公司司、北京京闽能经经贸有限限公司、福建泉泉州市泉泉港德和和水泥制制品有限限公司、泉州市市泉港德德和铁塔塔制造有有限公司司；参股子公公司5家家，包括括大唐

3、宁宁德发电电有限公公司（666000MW）、国电电福州发发电有限限公司（46000MW）、上海海国电投投资有限限公司、上市公公司阳光光发展（00006711）等，协议总总投资金金额已超超过1000亿元元。第二部分分 战略略分析2-1外外部环境境分析2-1-1宏观观环境分分析（PPESTT分析）（1）政政治环境境分析电力产业业作为基基础产业业，其发发展历来来受到我我国政府府的高度度重视。特别是是随着近近期电力力短缺情情况的加加重，以以及能源源产业在在整个国国民经济济体系中中战略地地位的提提升，电电力产业业的发展展更受到到了多方方关注，为整个个行业提提供了巨巨大的发发展机遇遇。另一一方面，随着电电

4、力体制制改革的的逐步深深入以及及政府宏宏观调控控政策的的出台，政府宏宏观政策策层面存存在较大大的不确确定因素素，为电电力产业业的发展展带来一一定的潜潜在风险险。（2）经经济环境境分析中华人人民共和和国国民民经济和和社会发发展第十十个五年年计划纲纲要中中指出，“十五五”期间间，我国国的经济济增长速速度预期期为年均均7%左左右，到到20005年按按20000年价价格计算算的国内内生产总总值达到到12.5万亿亿元左右右，人均均国内生生产总值值达到994000元。同同时，居居民生活活质量将将有较大大提高，城镇居居民人均均可支配配收入和和农村居居民人均均纯收入入年均增增长5%左右。我国的的电力发发展弹性

5、性系数一一般在11.1左左右，因因此国家家经济的的快速发发展将极极大地促促进电力力消费，从而带带动电力力产业的的发展。另一方面面，20004年年初，为为实现福福建发展展新跨越越，福建建省委、省政府府立足于全国发发展大局局和两岸岸和平统统一的需需要，按按照区域域经济发发展规律律的要求求，提出出建设对对外开放放、协调调发展、全面繁繁荣的海海峡西岸岸经济区区的重大大战略构构想，准准确定位位福建作作为长三三角与珠珠三角联联结点和和两岸三三地结合合点的作作用，凸凸显台湾湾海峡西西岸的区区位优势势，将推推动福建建省进一一步融入入全国发发展的大大格局。国家经济济与地区区经济的的快速发发展，将将极大带带动电力

6、力产业的的高速增增长。（3）社社会环境境分析随着生活活水平的的提高以以及对外外交往的的增加，我国消消费者尤尤其是青青年、中中年消费费者和消消费观念念不断更更新。人人们开始始追求简简便、舒舒适、快快捷的生生活方式式，电力力作为一一种清洁洁的能源源的消费费受到日日益青睐睐。随着着人们生生活水平平的提高高以及消消费观念念的更新新，将极极大带动动整个电电力产业业的发展展。（4）技技术环境境分析我国积极极推行“科教兴兴国”战略，为电力力行业的的技术革革新创造造了良好好的宏观观环境。但从行行业技术术来看，我国的的电力行行业技术术与国外外先进国国家相比比，仍有有较大的的差距。因此我我国的电电力产业业要实现现

7、较大的的发展，就必须须加快技技术革新新的步伐伐，实现现与国际际技术的的全面接接轨，这这也为相相关产业业的发展展带来了了难得的的机遇。（5）小小结总体而言言，从外外部宏观观环境来来看，电电力产业业都面临临着难得得的发展展机遇和和巨大的的发展空空间。2-1-2 行行业环境境分析（1）市市场发展展空间第一，在在今后的的15至至20年年间电力力行业将将保持高高速发展展20044年初，国家调调整了十十五规划划的电力力目标，电力建建设步伐伐将进一一步加快快。权威威预测表表明，220055年我国国总装机机容量将将达到44.5亿亿千瓦以以上，中中国电力力工业在在未来55年，估估计新增增装机容容量约22.155

8、亿至22.455亿千瓦瓦；据国家“十一五五”电力力发展规规划，220100年我国国发电装装机容量量将达到到6亿千千瓦，其其中2000320110年国国内年均均新增装装机54490万万千瓦，预计年年均投资资额65588亿亿元。作作为国民民经济的的先行产产业，为为了满足足中国电电力需求求，仅发发电方面面的投资资未来55年需要要投入超超过90000亿亿元的巨巨额资金金。第二，220077年以前前，电力力行业将将经历超超高速发发展时期期由于19999-20002年间间我国电电力建设设的相对压压缩，导导致20002年年下半年年以来电电力供应应严重不足足，电力力缺口高高达20000万万千瓦左左右。据据专家

9、预预测，我我国近期期出现的的缺电现现象要到到20006年左左右才能能基本得得到解决决。另外外，地方方电网输输配电能能力“瓶颈”的存在在，未来来的电力力建设也也将逐步步改变 “重发轻轻送”的做法法，保持持电源建建设与电电网建设设同步。因此对对于电网网建设来来说，在在20007年之之前都将将保持超超高速发发展的状状态。第三，电电力投资资的周期期性波动动性值得得关注根据对历历史数据据的总结结与分析析，可以以发现我我国经济济的发展展表现出出了一定定的周期期性，如如下图所所示：（上图中中的红色色曲线表表示19978-20002年度度我国GGDP增增长实际际曲线，黑色曲曲线表示示依据红红色曲线线路径模模拟

10、出的的GDPP变化周周期及未未来预测测曲线）结合前面面所提到到的社会会电量需需求与经经济的发发展是成成紧密的的正相关关的，并并综合电电量需求求的历史史相关数数据，可可以判断断出电力力需求变变化过程程呈现出出一种逐逐步增长长中的周周期性波波动状态态（如下下图所示示）。因此电网网投资亦亦具有持持续增长长中的周周期性波波动特性性，甚至至可能会会出现一一定程度度上的负负增长，根据历历史经验验，一般般大约以以五年左左右为一一个周期期，估计计到20007年年会进入入电力投投资的低低谷期。（2）行行业竞争争态势第一，短短期来看看，与省省电力公公司公司司之间紧紧密的利利益纽带带关系将将会保持持和盛集团团是电力

11、力系统内内部“主辅”初步分分离的产产物。之之所以定定义其为为“初步分分离”，是因因为集团团与电力力公司之之间还继继续保持持着紧密密的利益益纽带关关系。虽虽然新一一轮改革革已初显显端倪，即实现现主多分分离、主主辅之间间彻底分分离，但但考虑到到其中的的若干重重点和难难点问题题（比如如人员问问题、观观念问题题等），它的真真正到来来需要一一个过程程。第二，长长期来看看，电力力改革的的历程预预示着电电力多经经企业完完全走向向市场是是必然放松管制制、重组组电力工工业、实实行市场场化改革革是近二二十年来来世界各各国为提提高电力力工业效效率、降降低电价价、进而而增强整整体经济济竞争力力的共同同之路。政企合一、

12、发电市场逐步放开“主辅分离”、“主多分离”19491985年政企合一、国家垄断经营19851997年19972002年政企分开、部分省市市场化改革试点2002年未来逐步走向市场化我国电力力改革大大致已经经历和正正在经历历的几个个阶段如如下：不难发现现，我国国电力改改革的方方向始终终是向着着市场化化的方向向去思考考和实施施的，对对于正处处于改革革初期的的电力多多经企业业，虽然然目前情情况下，对于实实现完全全走向市市场还有有着的诸诸多阻碍碍因素，但从中中长期来来看进行行完全市市场化运运作将是是必然，由此带带来对集集团的挑挑战将不不言而喻喻。（3）行行业风险险分析行业的潜潜在风险险主要集集中体现现在

13、市场场风险方方面：第一，随随着中国国入世，市场竞竞争更加加激烈加入WTTO以后后，中国国出现了了“国内竞竞争国际际化、国国际竞争争国内化化”的新局局面。国务院院关于投投资体制制改革的的决定已于220044年7月月正式出出台，规规定企业业不使用用政府投投资资金金进行项项目建设设，一律律不再实实行审批批制，政政府对重重大项目目和限制制类项目目进行核核准，对对其他项项目实行行备案制制；决定定明确提提出，放放宽社会会资本投投资领域域，允许许社会资资本进入入法律法法规未禁禁入的基基础设施施、公用用事业及及其他行行业和领领域。电电力及其其他行业业投资主主体（包包括国外外投资主主体）迅迅速增多多，将直直接引

14、发发电力工工程建设设等相关关行业市市场化进进程的加加快，市市场竞争争将日趋趋激烈。第二，未未来日益益激烈的的市场竞竞争将会会逐步削削减集团团现有产产业的盈盈利空间间随着电力力体制改改革深入入，市场场竞争将将日益激激烈，将将来面临临的竞争争对手不不仅有行行业内的的，且还还有可能能较大范范围地出出现行业业外的潜潜在竞争争对手。所以肯肯定会带带来两种种结果，一是产产业的业业务空间间被压缩缩，二是是产业的的盈利空空间被削削减。另一方面面，电力力建设市市场的监监管力度度将日趋趋严格，特别是是工程招招投标机机制将会会逐步规规范，从从很大程程度上也也将会削削减现有有产业的的盈利空空间。2-1-3 外外部环境

15、境分析小小结和盛集团经济（E）机遇（O）：国家经济、地区经济快速发展，带动电力产业的发展文化（S）机遇（O）：消费观念逐步转变，刺激电力需求增长政治（P）机遇（O）：电力产业战略地位的提升；风险（T）政府宏观调整与电力体制改革的影像；技术（T）机遇（O）：技术革新任重道远，带来相应发展空间第一，从从宏观形形式分析析，总体体而言机机遇大于于风险（如下图图）：第二，从从行业环环境分析析，体现现出“在短期期内机遇遇要大于于风险，从中长长期来看看潜在风风险较大大”的特征征：市场空间间从短短期内超超速发展展向波动动性发展展过渡市场竞争争从区区域性、行业性性垄断向向市场化化竞争过过渡2-2 内部环环境分析

16、析2-2-1 相相对优势势（1）与与电力企企业的关关联关系系，为集集团发展展提供了了重要依依托和盛集团团是由福福建亿力力能源投投资有限限公司、福建亿亿力电力力产业发发展公司司等111家电力力系统企企业法人人共同出出资组建建、以集集体资产产为主体体的混合合所有制制企业。集团与与电力企企业的关关联关系系，是集集团发展展重要依依托。可可充分利利用其带带来的人人才、资资金、技技术、业业务和信信息等方方面的优优势，整整合各种种有效资资源，加加快体制制和机制制创新、管理和和技术创创新体系系的建设设，最终终形成真真正的核核心竞争争力。电力作为为能源行行业，渗渗透到了了社会的的方方面面面，而而电力行行业本身身

17、具有自自然垄断断的特性性，所以以“电力系系统”的概念念深深印印在人们们心中。故而在在一定区区域内，通过“电”铺开的的社会网网络是非非常宽广广的，奠奠定了集集团公司司在“电”方面的的资源与与能力优优势。（2）良良好的盈盈利能力力为集团团考虑未未来的发发展搭建建了较好好的基础础平台集团公司司通过多多种手段段，迅速速控股、参股和和储备了了一批发发展前景景较好的的项目，现下属属控股福福建和盛盛高电压压设备有有限公司司等100个子公公司，参参股大唐唐宁德发发电有限限公司等等5个公公司，初初步形成成电源开开发、机机械制造造、电力力工程融融资建设设与租赁赁、电力力高科技技产品开开发四大大核心业业务，所所投资

18、项项目预期期收益可可观，同同时储备备了一批批发展前前景较好好的项目目，为集集团的后后续发展展奠定了了良好基基础。20044年6月月，集团团和亿力力科技通通过股权权收购分分别获得得上市公公司阳光光发展（00006711）199.811%和55.277%的法法人股,成为其其第二和和第三大大股东，开始借借助证券券市场进进行资本本运作，更为集集团的长长期发展展打造了了全新的的运作平平台。（3）集集团化经经营管理理体系与与内部运运作机制制基本构构建集团公司司作为决决策中心心、投资资发展中中心、资资本运营营中心和和信息服服务中心心，以产产权为纽纽带，在在对现有有下属控控股子公公司100家、参参股公司司5家

19、实实施有效效管理的的同时，给予充充分的自自主经营营权。构构建了较较为规范范的决策策机制、监督机机制和议议事规则则，集团团化管理理模式基基本形成成。集团团公司已已完成了了子公司司管理方方案、经经营管理理合同及及其评价价考核办办法的制制订。初初步建立立了以项项目经理理制为主主体，强强化以经经营指标标考核为为基础，责、权权、利合合理配置置，层层层落实生生产安全全、经济济安全和和政治安安全三项项责任制制为目标标的项目目管理制制度。为为进一步步加强对对所属企企业和项项目开发发的管理理，集团团公司下下发了福建和和盛集团团有限公公司领导导、部门门对口联联系工作作制度，明确确管理要要求，落落实管理理责任，实施

20、有有效管理理、高效效运作，可控在在控，已已取得一一定的成成效。同时，公公司自创创立以来来，高度度重视内内部管理理与运作作机制的的建设，先后制制订出台台一系列列内控制制度，规规范了战战略规划划、投资资发展与与项目管管理、财财务管理理与资本本运作、人力资资源与行行政事务务、党群群工作等等各方面面管理。上述集团团化经营营管理体体系与内内部运作作机制的的建立，为集团团的运行行与发展展提供了了内部保保证。2-2-2 相相对劣势势（1）投投资规模模总体偏偏小，投投资效益益尚未完完全体现现，风险险控制能能力有待待加强集团对外外投资项项目因实实施时间间短，尚尚未形成成良好的的回报；与同行行业大型型企业相相比，

21、难难以形成成规模竞竞争优势势。集团若涉涉足其他他领域，对外部部竞争环环境及关关键要素素，需要要一个熟熟悉的过过程；信信息的收收集、分分析、整整合、利利用能力力，需要要进一步步提高；经营管管理专业业人才的的引进、使用和和培养需需要进一一步加强强。在主主客观条条件不完完备的情情况下，若大规规模进入入陌生产产业领域域，存在在较大的的投资风风险。（2）资资金短缺缺问题严严重电力投资资项目具具有投资资资金需需求量大大、建设设周期长长的特点点。集团团新开发发的大电电源点建建设项目目需要33-4年年的建设设周期，取得投投资回报报更会有有一定的的滞后。另一方面面，根据据公司法法等有关关法律规规定，企企业对外外

22、投资（除国务务院规定定的投资资公司和和控股公公司外），累计计额度不不得超过过公司净净资产的的50%。集团团目前仅仅有3亿亿元的注注册资本本金，而而协议投投资金额额已超过过1000亿元。因此，近期存存在巨大大的资金金缺口，若不能能有效解解决，将将对公司司的正常常经营和和发展造造成严重重影响。集团必须须面对短短期资金金来源与与长期投投资回收收之间的的矛盾，考虑提提高现有有资金的的周转使使用效率率；考虑虑通过省省电力公公司支持持、引进进新的战战略投资资者等方方式增加加集团实实收资本本金；考考虑利用用股票市市场直接接融资、申请发发行企业业债券、争取银银行信用用支持、开发新新型信托托投资产产品等金金融手

23、段段筹集项项目建设设资金和和补充流流动资金金等。（3）人人才缺口口较大集团公司司现有的的人员从从数量及及结构上上都难以以满足业业务拓展展和强化化管理的的需要，存在严严重的人人才缺口口。公司司目前人人才储备备，尚不不足以支支持集团团在某个个重点行行业的发发展，更更无法支支持集团团在多个个领域全全面出击击。如何充分分利用、整合现现有人力力资源，如何做做好员工工职业生生涯规划划，如何何使人才才储备与与企业规规模扩张张相适应应等，都都是有待待研究的的现实课课题。（4）管管理体制制与运行行机制需需要进一一步优化化集团的组组织结构构和管理理框架已已经基本本成型，但是其其科学性性和合理理性还有有待实践践检验

24、。管理体制制和运行行机制有有待进一一步细化化和完善善，集团团对子公公司的监监控体系系尚待完完善。在在快速扩扩张过程程中，集集团公司司总部作作为企业业战略规规划中心心、指挥挥协调中中心和资资本运营营中心，如何进进一步理理顺其对对子公司司的管理理关系、强化企企业执行行力，是是当前的的迫切任任务。第三部分分 战略略思路3-1 指导思思想紧紧依托托电力，兴办实实业，积积极发展展相关产产业，稳稳步推进进产业延延伸，谨谨慎探索索多元化化。3-2 战略路路径外延式扩扩张内涵式式扩张外延延式扩张张与内涵涵式扩张张相结合合战略培育育期（220044年-220066年）：由于资资金的优优势比较较明显，和盛主主要通

25、过过“资本输输出”的方式式实现外外延式扩扩张；战略整合合期（220077年-220100年）：随着企企业的不不断发展展和自我我积累，和盛的的发展将将以挖掘掘企业内内部资源源为主，通过内内部资源源的整合合实现内内涵式发发展；战略腾飞飞期（220100年以后后）：随着企企业自身身能力的的提升和和品牌知知名度的的建立，该阶段段，和盛盛的发展展将充分分结合外外延式扩扩张与内内涵式扩扩张两种种方式，通过“品牌输输出”和“管理输输出”实现企企业的持持续成长长。第四部分分 战略略目标4-1 总体目目标市场化、现代化化、国际际化，建建设具有有较强核心心竞争力力和较高知知名度的的大型企企业集团团。市场化：和盛的

26、的业务来来源实现现市场化化现代化：和盛的的管理水水平实现现现代化化国际化：和盛的的发展区区域实现现国际化化4-2 目标分分解4-2-1 财财务目标标总资产达到100亿元净资产达到10亿元净利润达到1亿元净利润保持10 %的增长率净利润保持15%的增长率战略培育期战略整合期战略腾飞期4-2-2 品品牌目标标成为福建省内知名度较高的大型企业集团成为全国范围内知名度较高的大型企业集团成为具有一定知名度的大型跨国企业集团战略培育期战略整合期战略腾飞期4-2-3 管管理目标标战略腾飞期战略整合期战略培育期完善法人治理结构，建立科学决策体系建立定位明确分工合理的企业组织架构建立现代化的集团管理模式第五部分

27、分 产业业定位能否正确确选择企企业的产产业方向向和事业业领域，培育持持续发展展的核心心经营能能力，是是关系到到企业能能否顺利利实现战战略目标标的重大大课题。未来几年年，和盛盛的发展展环境将将发生深深刻的变变化，和和盛的产产业发展展面临着着机遇与与挑战的的双重抉抉择。因因此，和和盛必须须充分认认识环境境变化而而诱发的的企业产产业格局局可能的的转变，前瞻性性地调整整企业的的发展战战略，合合理制定定产业发发展的路路径，从从而在新新一轮的的发展中中抢占制制高点。5-1 产业投投资策略略基于和盛盛中长期期发展现现有和潜潜在的优优势，我我们认为为未来和和盛发展展的上升升空间，主要取取决于企企业在发发展方式

28、式、产业业选择和和经营理理念上的的创新。因此，和盛在在产业选选择上要要突出实实施“有所为为、有所所不为”的投资资策略。“有所为为”主要应应该紧紧紧围绕电电力产业业的发展展主线：以电力力相关产产业发展展为核心心，通过过电力产产业的纵纵向延伸伸和横向向延伸，积极寻寻求有限限多元化化的产业业发展路路径。“有所不不为”主要包包含两层层含义：一是在在和盛的的发展过过程中，要不断断对产业业进行梳梳理，剥剥离不利利于核心心竞争力力培育和和企业远远期发展展的产业业；二是是在产业业发展中中不要过过多发展展不熟悉悉的行业业。5-2 产业选选择原则则和盛未来来的产业业发展选选择，应应坚持做做与不做做原则：5-2-1

29、 做做的原则则，应遵遵循三个个标准：一是关联联性标准准。即和和盛未来来的产业业选择要要与现有有的产业业和资源源具有一一定的关关联性，要能够够充分利利用现有有资源。二是成长长性标准准。即和和盛未来来的产业业选择要要以企业业的持续续发展为为导向，要能够够满足和和盛做大大做强的的远期愿愿望。三是盈利利性标准准。即和和盛未来来的产业业选择要要有较大大的利润润空间，要使得得和盛投投入新产产业的回回报不低低于电力力产业投投资的回回报。5-2-2不做做的原则则，应把把握三种种情况：一是不赢赢利的不不做。即即和盛未未来的产产业选择择要回避避投资回回报较低低的产业业，不能能为企业业带来稳稳定收益益的坚决决不做。

30、二是赢利利但投不不起钱的的不做。即和盛盛未来的的产业选选择不仅仅要能够够为企业业带来丰丰厚的利利润，而而且必须须是企业业能够投投得起的的项目，不利于于企业现现金流平平衡的坚坚决不做做。三是赢利利也投得得起钱但但没有人人才去做做的也不不能做。即和盛盛未来的的产业选选择要有有相应的的人才相相匹配，没有相相匹配的的人才的的坚决不不做。5-3 核心业业务选择择基于上述述投资策策略和三三个标准准和思想想，和盛盛应该对对企业的的核心业业务进行行系统的的梳理和和明确定定位，具具体如下下：5-3-1能源源开发板板块毋庸质疑疑，对电电力行业业的熟悉悉和电力力人才的的相对充充裕是和和盛企业业发展的的重要资资源。因

31、因此，和和盛在今今后的发发展中，要充分分利用这这一优势势资源，积极介介入电力力能源的的开发，并将其其发展成成为企业业的基础础产业板板块。为此，和和盛应以以“做强火火电，发发展风电电，开发发水电”为指导导思想，大力推推行集团团发电形形式多元元化战略略，改变变单一的的发电模式式，逐步步形成“以火电电为重点点，以风风电、水水电为补补充”的电力力产业多多元化格格局。一一则顺应应国家电电力结构构优化政政策，减减少污染染，利于于环境；二可减减少对燃燃料价格格的依赖赖性，利利于在未未来电力力市场中中的竞争争；三可可掌握多多种发电电技术，形成掌掌握多种种发电技技术的专专业技术术队伍，有利于于企业的的再扩大大与

32、再发发展。具体而言言，和盛盛应重点点做好以以下几个个方面的的工作：做强火电电：积极极介入福福建省的的火电建建设项目目，确保保已开工工建设的的大唐宁宁德电厂厂和国电电福州江江阴火电电厂一期期工程一一、二号号机组分分别按计计划建成成投产发发电。在在此基础础上，积积极寻找找其它效效益有保保障、风风险不太太高的火火电建设设项目。发展风电电：要加加快福建建风力发发电公司司项目的的实施进进度，争争取使330%股股权投资资尽快取取得稳定定回报。开发水电电：和盛盛要采取取“走出福福建，面面向全国国”的战略略思想，积极开开发小水水电资源源，根据据公司的的整体安安排，加加快小水水电项目目的洽谈谈进度，力争在在云南

33、、江西等等地区取取得小水水电项目目的突破破。此外，近近期应加加强同电电力类上上市公司司的谈判判，争取取收购一一家电力力类上市市公司。通过上上市公司司的规范范运作，提高集集团的社社会形象象和管理理能力，提升企企业的市市场竞争争能力和和抗风险险能力。在地域扩扩展上，20006年以以前以福福建电源源建设项项目为开开发重点点，20007年年后逐步步向国内内其它地地区和领领域拓展展。5-3-2电力力机械板板块随着电源源建设项项目的陆陆续投产产，亟需需解决电电网建设设相对滞滞后的问问题，电电网建设设将成为为电力建建设的主主要方向向，将带带动电力力设备需需求高速速增长，电力机机械制造造产业进进入了“黄金增增

34、长时期期”。因此此，和盛盛应紧紧紧依靠企企业电力力人才和和技术实实力相对对比较雄雄厚的优优势，牢牢牢抓住住电力设设备行业业的大好好时机，大力发发展电力力机械设设备制造造产业，使其逐逐步成为为和盛的的重要利利润来源源。从产产品上讲讲，和盛盛将重点点从事铁铁塔、水水泥杆、电缆套套管等电电力设备备的生产产开发，并逐步步占领福福建市场场，成为为福建知知名的电电力设备备供应商商。同时，要要积极培培育和优优化电力力机械制制造产业业链，理理顺上下下游企业业与客户户的关系系，建立立科学的的产供销销体系；强化内内部管理理，注重重生产设设备技术术改造和和工艺技技术改造造，节能能降耗，增收节节支，实实现经济济效益最

35、最大化；加强集集团下属属电力机机械制造造企业之之间的协协同作用用，强强强联合，与其他他优势互互补企业业组建战战略联盟盟。利用建设设海峡西西岸经济济区制造造业基地地和福建建与周边边省市制制造业集集聚、整整合、提提升的有有利时机机，加大大电力相相关产品品制造企企业的重重组改造造和整合合力度，快速发发展一批批投资安安全有保保障、市市场容量量较大、发展前前景较好好的产品品，以及及通过一一定程度度的扶持持、能快快速取得得较高效效益及具具有较大大发展潜潜力的产产业。加强对新新能源、新材料料、环保保、基础础产业及及资源型型产业领领域相关关政策，技术及及经营管管理的研研究，为为公司的的可持续续发展奠奠定稳固固

36、的业务务基础，提供战战略性项项目储备备。5-3-3电力力融资建建设和租租赁板块块电网结构构薄弱等等一系列列问题长长期制约约了我国国电力行行业的发发展，电电网建设设将成为为电力建建设的主主要方向向。根据据2000320110年福福建电网网发展规规划调整整方案，福建建电网将将进一步步加强与与华东电电网的联联络，形形成各级级电网相相互配合合和衔接接，一次次系统和和二次系系统协调调发展，电网结结构清晰晰、合理理，实现现分层分分区运行行的现代代化电网网。集团团应抓住住机遇，按照省省公司部部署，积积极参与与工程融融资建设设和开拓拓租赁市市场。和盛集团团应根据据自身的的资金承承受能力力，有计计划建设设一些办

37、办公楼等等小型基基建项目目，将其其出租给给电力企企业使用用，并收收取一定定的租赁赁费用。在时机机成熟后后，可以以积极向向融资租租赁的方方向发展展，通过过融资租租赁的方方式逐步步扩大和和盛在福福建电力力租赁市市场的份份额。在完成输输变电设设施投资资与租赁赁实体的的组建后后，争取取20004年当当年取得得一定的的经营收收益。在在政策许许可的条条件下，适时介介入配、售电业业务的经经营。20066年以前前以福建建电网为为业务重重点，积积极拓展展华东电电网其他他地区电电力工程程建设和和租赁业业务；220077年后逐逐步走向向全国，条件成成熟时涉涉足国际际领域。5-3-4电力力高科技技产品板板块现代电网网

38、系统规规模越来来越大，自动化化水平越越高。省省电力公公司提出出要把福福建电网网建设成成一次网网架坚强强可靠、二次保保护灵活活可靠、自动装装置安全全统一的的现代化化电网。集团研发发生产的的电力相相关产品品应满足足电网改改造升级级的技术术要求，不断提提升科技技含量。应不断断加大技技术研发发投入，建立技技术创新新体系,完善激激励和考考核机制制；抓住住电网发发展的大大好机遇遇,立足本本省，面面向全国国，与国国内外知知名品牌牌企业技技术合作作。通过过产业化化运作，促进科科研成果果向现实实生产力力转化，培育科科技型企企业；采采取市场场化的运运作方式式，不断断充实研研发、生生产及营营销力量量，提高高控股制制

39、造产业业公司的的生产技技术能力力和市场场占有份份额。到20006年底底，基本本完成厦厦门科技技研发中中心和泉泉州德和和工业园园区两大大科研基基地的建建设，并并在电力力系统自自动化技技术研究究、电力力高新技技术产品品的开发发生产等等方面，取得重重大突破破。5-3-4电力力配网板板块从20000年开开始，全全国范围围内的城城市电网网及农网网改造已已经铺开开。我国国的电力力配网企企业将面面临着空空前的发发展机遇遇。显而而易见的的是，农农网的改改造需要要大量的的资金，单纯依依靠县级级供电公公司的实实力是很很难完成成的。此此外，由由于农村村用电基基础差和和与之相相对而言言借贷资资本显得得过于庞庞大导致致

40、的还本本付息压压力使得得县级供供电公司司的经营营管理遇遇到了一一定的困困难，县县级供电电公司纷纷纷寻求求通过改改制和吸吸引外部部投资来来获得发发展。因此，和和盛集团团应紧紧紧抓住农农网改造造和县级级供电公公司改制制的机遇遇，通过过参与农农网改造造或收购购县级供供电公司司来发展展电力配配网产业业。和盛集团团可以通通过两种种方式来来实现：一是对于于尚未进进行改制制的县级级供电公公司，和和盛可以以收购其其优质资资产，通通过收购购优质资资产来分分享县级级供电企企业的收收益，并并为将来来和盛抢抢占配电电市场奠奠定基础础。二是对于于已经完完成改制制的县级级供电公公司，和和盛可以以通过收收购其国国有股权权，

41、成为为其股东东，并逐逐步通过过增资扩扩股来扩扩大股权权比例，从而逐逐步实现现对福建建县级供供电企业业控制。第六部分分 战略略步骤和盛的战战略部署署应该坚坚持“系统规规划、分分步实施施、重点点推进、协同发发展”的原则则，稳步步推进和和盛的战战略步骤骤，使企企业成长长为现代代化的大大型企业业集团。分别以以20006年和和20110年为为界，可可以把和和盛的发发展划分分为三个个阶段：20004年20006年年为战略略培育期期；20007年年20010年年为战略略整合期期；20010年年以后为为战略腾腾飞期。（如下下图所示示）战略腾飞期战略培育期战略整合期时间企业发展状况2006年2010年战略培育育

42、期：220044-20006年年，立足足本省，面向全全国，做做大做强强能源开开发、机机械制造造、电力力工程融融资建设设和租赁赁、电力力高科技技产品开开发四大大核心业业务；研研究开发发新产品品、新技技术，通通过产业业化和市市场化运运作，迅迅速提高高企业经经济效益益和社会会效益，净资产产超十亿亿元、年年创利超超亿元，跻身于于福建省省五十强强企业。战略整合合期：220077年20110年，瞄准市市场化、现代化化、国际际化的发发展目标标，“做好战战略、做做强实业业、做活活资本、做新机机制、做做实管理理、做响响品牌”，稳步步进入跨跨地区、跨行业业、跨所所有制的的大型企企业集团团行列。战略腾飞飞期：220

43、100年以后后，推进进国际化化战略,致力于于创造国国际品牌牌，不断断进取、超越和和完善，创建管管理与国国际接轨轨，资产产优良、资本高高效运作作，具有有较强的的投融资资能力、盈利能能力、创创新能力力的学习习型企业业，建设设一个具具有较强核心心竞争力力和较高知知名度的的大型企企业集团团。第七部分分 主要要策略企业战略略目标的的实现是是一项系系统的管管理工程程，需要要企业从从不同的的角度来来审视企企业自身身的资源源条件，要求企企业能够够在错综综复杂的的形势中中理清思思路，紧紧紧抓住住战略实实现过程程中的关关键要素素，并以以其为突突破口，制定符符合企业业自身条条件的切切实可行行的策略略，保障障企业战战

44、略目标标的顺利利实现。从福建和和盛的策策略选择择来看，要精心心打造“三项工工程”，努力力实施“五个创创新”。三项项工程指指“人才工工程、资资金工程程和品牌牌工程”，五个个创新指指“观念创创新、体体制创新新、机制制创新、管理创创新和技技术创新新”。7-1 精心打打造“三项工工程”7-1-1 坚坚持以人人为本，打造人人才工程程人才是最最宝贵的的资源。在这个个充满机机遇和挑挑战的新新时代里里，企业业之间的的竞争，归根到到底是人人才的竞竞争。谁谁大量占占有、优优化配置置、充分分使用了了人才，谁就能能牢牢把把握竞争争的主动动权。人人才战略略是企业业整体战战略的重重要组成成部分，也是企企业整体体战略得得以

45、成功功实施的的保障。和盛集团团坚持以以人为本本的思想想，积极极打造企企业的人人才工程程，实施施与集团团快速发发展相适适应的人人才战略略，系统统提升整整个集团团的人员员素质。具体而而言，宜宜从以下下几个方方面着手手操作：一是逐步步促进人人才结构构合理化化。由于于集团成成立的时时间不长长，企业业的人才才主要以以电力方方面的技技术人才才为主，而管理理人才、金融人人才、投投资人才才等人员员相对缺缺乏，人人才整体体结构不不尽合理理。因此此，和盛盛集团要要综合运运用外部部引进与与内部培培养的多多重手段段，逐步步实现人人员结构构的合理理化。二是采取取措施促促使人才才合理流流动。和和盛要建建立公司司人员岗岗位

46、能上上能下的的机制，对工作作不胜任任而又无无发展潜潜力的员员工实施施及时淘淘汰，同同时坚持持对优秀秀人才的的不拘一一格地大大胆提拔拔与使用用。三是积极极开展多多种形式式培训活活动。以以岗位职职责和任任职资格格要求为为牵引，围绕公公司战略略目标，合理制制定各类类人员的的培训计计划，按按照分层层级、分分类别进进行，为为员工潜潜能的开开发，满满足实现现岗位需需求和未未来价值值提升提提供支持持平台。总之，随随着电力力走向市市场竞争争，员工工队伍的的素质必必须得到到更大的的提高。和盛集集团应积积极推进进和实施施人才战战略，重重点突破破，以点点带面，带动员员工队伍伍建设，实现员员工队伍伍整体素素质的提提高

47、。7-1-2 坚坚持永续续经营，打造资资金工程程资本是企企业的“血液”，是企企业发展展的第一一推动力力和持续续推动力力。和盛盛要实现现永续经经营，成成就百年年基业，就必须须保持企企业血液液循环的的持续畅畅通。因因此，不不断提高高企业的的融资能能力，打打通企业业财务源源头，是是和盛实实现跨越越式发展展的重要要手段。企业融资资的关键键在于确确定合理理的资本本结构，以控制制融资风风险，最最小化融融资成本本，从而而谋求企企业收益益的最大大化。所所谓资本本结构是是指企业业长期资资金各项项来源的的组合及及其相互互关系。因此，采取多多种融资资途径并并对它们们进行合合理组合合是和盛盛集团融融资决策策的重要要内

48、容，也是和和盛集团团进行科科学融资资的前提提和基础础。具体而言言，和盛盛在企业业融资策策略上应应总点做做好以下下三个方方面的工工作：一是高度度重视企企业自我我积累，积极拓拓展集团团内源融融资合理的资资本结构构应该以以自有资资金为主主，借入入资金为为辅。因因此内源源融资应应成为和和盛的首首选融资资方式。和盛要树树立增强强自身积积累能力力的意识识，积极极拓展企企业的内内源融资资。要提提高自我我积累能能力，减减轻企业业对外源源融资特特别是银银行贷款款的过度度依赖。二是大力力发展直直接融资资方式，增增大直接接融资所所占比重重在高度重重视企业业自身积积累的同同时，和和盛集团团还应继继续大力力发展各各种直

49、接接融资。当前，直接融融资主要要是指证证券融资资，即发发行股票票和债券券。采用用直接融融资方式式筹集资资金对和和盛集团团具有重重要的意义。三是创新新运用多多种融资资方式，走上市市融资多多元化道道路上市后，和盛集集团可以以采用多多种融资资方式，包括配配股、增增发、可可转换债债券、企企业债券券、银行行贷款和和公积金金转增股股本以及及商业信信用等，从而实实现融资资方式的的多元化化，为和和盛的腾腾飞奠定定重要基基础。总之，集集团要立立足于融融资方式式的创新新，制定定科学合合理的融融资策略略，多方方面广泛泛筹集资资金，以以满足和和盛快速速发展对对资金的的巨额需需求。7-1-3 坚坚持精品品思想，打造品品

50、牌工程程企业品牌牌体现了了企业的的价值、文化和和个性。培育良良好的企企业品牌牌形象，有利于于企业参参与市场场竞争和和稳定发发展。对对于和盛盛而言，由于处处于电力力行业，而电力力行业关关系到国国计民生生，所以以打造“和盛品品牌”更具有有特殊的的意义。集团已于于20004年44月申请请注册了了“和盛”商标。接下来来，企业业要尽快快制订相相关管理理办法，统一规规划、统一管管理、统统一使用用。集团团公司各各关联企企业应牢牢固树立立品牌意意识，积积极向“和盛”品牌集集聚，迅迅速向外外辐射，最大限限度地扩扩大品牌牌内涵，发挥品牌牌效应，增增加产品品附加值值，提高高品牌知知名度和和美誉度度。打造“和和盛品牌

51、牌”重点要要做好三三个方面面的工作作：一是提升升和盛品品牌的含含金量。电力企企业长期期以来的的良好信信誉保证证了和盛盛品牌在在创立之之初就有有很高的的含金量量。在今今后的发发展中，和盛要要以此为为依托，进一步步提升品品牌的含含金量。二是提升升和盛文文化的影影响力。对于和和盛品牌牌来说，只有具具有了独独特的和和盛文化化，才能能使之成成为一种种市场的的资源，才能不不断提高高和盛品牌牌的亲和和力，从从而提高高和盛品牌牌的影响响力，使使和盛品牌牌实现保保值增值值。三是提升升和盛品品牌的忠忠诚度。提升品品牌的影影响力，必须不不断培养养和提升升客户对品品牌的忠忠诚度。品牌最最吸引客客户的是是它的预预期价值

52、值，客户户对品牌牌的忠诚诚度提高高是使和和盛品牌牌增值的的重要手手段。7-2 努力实实施“五个创创新”7-2-1 实实施观念念创新，塑造新新型文化化企业文化化是企业业的灵魂魂，是企企业的精精神支柱柱。它在在企业的的生产、经营、管理、运作的的各个方方面起着着教育人人、激励励人的作作用，有有利于企企业内部部形成一一种凝聚聚力、向向心力，充分调调动职工工的积极极性，促促进经营营业绩的的增长，推动企企业改革革发展。和盛集团团要通过过实施观观念创新新，塑造造新型的的企业文文化。和和盛的观观念创新新关键要要要做到到“三个统统一”和“三个强强化”：三个统一一：统一一发展方方向、统统一企业业价值观观和统一一；

53、三个强化化：强化化市场意意识、强强化责任任意识、强化团团队意识识。和盛要塑塑造有利利于公司司战略实实现的企企业文化化，就要要正确处处理“内容和和形式，共性与与个性，眼前与与长远”的关系系，在抓抓好企业业形象等等外在文文化建设设的同时时，也要要高度重重视企业业内部文文化的建建设，通通过企业业文化的的重塑，增强企企业员工工的向心心力和凝凝聚力，保障集集团战略略目标的的顺利实实现。具体而言言，和盛盛集团主主要应抓抓好以下下几个方方面的工工作：一是规范范企业的的管理制制度和行行为，创创造良好好的企业业环境，使员工工对企业业具有信信任感和和安全感感，产生生亲和力力；二是大力力宣传公公司的战战略目标标，让

54、公公司的每每一个员员工都明明确企业业的发展展目标，并通过过目标分分解，使使员工拥拥有主人人翁意识识，同时时充分赋赋予员工工完成目目标工作作的权力力，积极极引导企企业员工工参与企企业建设设；三是充分分发挥领领导的示示范效应应，特别别是企业业的高层层领导要要坚定不不移地朝朝着公司司既定的的战略目目标前进进，并通通过各种种方式向向员工传传递公司司的理念念和必胜胜的信心心，引导导和推动动企业核核心价值值观的形形成；四是建立立多种渠渠道，着着力开展展有针对对性的员员工培训训和继续续教育，提高对对企业价价值理念念的理解解和认同同能力，使企业业理念成成为员工工的自觉觉行为。7-2-2 实实施体制制创新，完善

55、公公司治理理传统计划划经济体体制不利利于企业业参与市市场竞争争，因此此，和盛盛应积极极实施体体制创新新，解除除企业的的体制性性障碍。从和盛盛的实际际来看，体制创创新主要要体现在在两个方方面：一一是实现现产权主主体多元元化和企企业产权权结构的的变革；二是进进一步完完善公司司法人治治理结构构。一方面，积极引引进战略略投资者者，推进进产权主主体多元元化。产权主体体多元化化是国有有企业建建立现代代企业制制度，实实现决策策民主化化和科学学化的重重要基础础，也是是大力发发展混合合所有制制经济，增强企企业活力力的基本本前提。和盛集集团应当当加快这这方面的的改革，将产权权主体的的多元化化和企业业产权结结构的变

56、变革作为为企业的的一项重重要工作作。特别别要积极极引进外外部战略略投资者者，使企企业成为为社会公公众型企企业集团团。另一方面面，完善善法人治治理结构构，建立立现代企企业制度度。完善公司司法人治治理结构构是建设设现代企企业制度度的核心心内容，是国有有企业深深化改革革和转换换经营机机制的关关键环节节。和盛盛要在产产权制度度改革调调整的基基础上，进一步步建立和和完善集集团和子子公司两两个层面面的法人人治理结结构。明明确股东东会、董董事会、监事会会、经营营层的责责权体系系，从而而建立科科学的决决策机制制和权利利制衡机机制，提提高公司司效率，实现公公司经营营目标。7-2-3 实实施机制制创新，激发企企业

57、活力力（1）建建立激励励约束机机制改革传统统人事管管理，制制定集团团公司的的人才战战略和规规划，实实施战略略人力资资源管理理；及时时动态调调整和优优化人力力资源部部署，从从数量和和质量两两个层面面为实现现公司整整体战略略提供强强有力的的人力资资源保障障。改变传统统单一的的人资管管理模式式，创建建市场化化的薪酬酬激励机机制，建建立以价价值为支支撑、富有竞竞争力和和吸引力力的薪酬酬体系；把按劳劳分配和和按生产产要素分分配结合合起来，坚持效效率优先先，兼顾顾公平，注重资资本、技技术、管管理、信信息等要要素在分分配中的的作用。（2）建建立健全全以市场场和客户户为导向向的市场场开拓与与营销机机制集团要以

58、以开拓四四大核心心业务市市场为重重点，以以提高市市场占有有率为目目标，建建立能够够适应市市场变化化、满足足客户需需求的市市场开拓拓新机制制；完善善市场开开拓与营营销的综综合信息息系统,形成自自下而上上的反应应灵敏、运行可可靠的信信息网络络，实现现市场开开拓、营营销、服服务的可可控在控控；引入入竞争机机制，建建设一支支高素质质的市场场开拓和和营销队队伍；建建立激励励与约束束机制，通过制制订与实实施一系系列配套套考核、奖惩办办法，使使从业人人员的收收入与市市场开拓拓、资金金回笼、优质服服务等业业绩挂钩钩，充分分调动员员工的积积极性和和创造性性。（3）积积极参与与国际竞竞争、组组建企业业战略联联盟，

59、提提升企业业市场竞竞争能力力加入WTTO后，国内竞竞争国际际化、国国际竞争争国内化化的竞争争趋势已已经形成成。积极极参与国国际竞争争，已成成为经济济全球化化发展的的必然要要求和企企业发展展到一定定阶段的的必然选选择。集集团可以以通过在在国外设设立全资资子公司司、建立立国际合合资企业业、国际际特许经经营、BBOT模模式、海海外生产产等方式式，参与与国际分分工，实实现跨国国经营，使集团团公司的的竞争优优势，更更多地来来源于其其在全球球范围内内的资源源整合。为了更有有效降低低成本、改善竞竞争地位位，在短短时间内内占领更更多的市市场份额额，集团团公司要要抓住各各种机遇遇与大型型知名企企业形成成各种形形式的企企业联盟盟，如市市场营销销型联盟盟、价格格联盟、采购联联盟、技技术联盟盟，强强强联手，共谋发发展，最最终实现现企业自自身发展展目标。通过上述述工作，推动集集团市场场化运作作机制的的建立，全面