人事管理手册(试行)编

1、PAGE PAGE 52人 事 管 理 手 册（ 试 行 ）编制：周周沁乔张张梅华陈陈慰谢钊钊 孙培培江王新新华钱瑜瑜审核：费费克西签发：钱钱夏夷江苏省特特种设备备安全监监督检验验研究院院二八八年十一月前 言言人事管理理制度是全全院管理理体系的重重要组成成部分，为确保保人事管管理工作作规范化化、制度度化，省省院组织织了部分分长期从从事人事事管理工工作的同同志，历历时八个个月，在在广泛调研研的基础础上，精精心编写写了江苏苏省特种种设备安安全监督督检验研研究院人事管管理手册册，经经过反复复修改，并征求求各分院院、省院院各部门门和工会会、上级级主管部部门及法法律专家家的意见见，由省院院院长办公公会研

2、究究决定颁颁发试行行。由于于编写人人员工作作经验有限限，手册册难免存存在不足足，在试试行过程程中，恳恳请全院院人员提提出宝贵贵意见，以便于于手册的的进一步步完善。人事管管理手册册编写写组二八八年十一一月二十十一日目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc214963069 第一章总总则 PAGEREF _Toc214963069 h 5 HYPERLINK l _Toc214963070 1.1 概述述 PAGEREF _Toc214963070 h 5 HYPERLINK l _Toc214963071 1.2 适用用范围 PAGEREF _Toc214963071

3、 h 55 HYPERLINK l _Toc214963072 1.3 管理目目标 PAGEREF _Toc214963072 h 5 HYPERLINK l _Toc214963073 1.4管管理原则则 PAGEREF _Toc214963073 h 5 HYPERLINK l _Toc214963074 1.5 手册册管理 PAGEREF _Toc214963074 h 55 HYPERLINK l _Toc214963075 第二章职职能 PAGEREF _Toc214963075 h 7 HYPERLINK l _Toc214963076 2.1 人事事管理机机构设置置 PAGERE

4、F _Toc214963076 h 7 HYPERLINK l _Toc214963077 2.2 人事事管理部部门的权权限 PAGEREF _Toc214963077 h 7 HYPERLINK l _Toc214963078 2.3人人事管理理部门的的工作职职能 PAGEREF _Toc214963078 h 7 HYPERLINK l _Toc214963079 第三章人人员招聘聘 PAGEREF _Toc214963079 h 9 HYPERLINK l _Toc214963080 3.1 概述 PAGEREF _Toc214963080 h 9 HYPERLINK l _Toc214

5、963081 3.2 依据 PAGEREF _Toc214963081 h 9 HYPERLINK l _Toc214963082 3.3 职责 PAGEREF _Toc214963082 h 9 HYPERLINK l _Toc214963083 3.4 要求 PAGEREF _Toc214963083 h 9 HYPERLINK l _Toc214963084 3.5 招聘 PAGEREF _Toc214963084 h 9 HYPERLINK l _Toc214963085 3.6 聘用 PAGEREF _Toc214963085 h 111 HYPERLINK l _Toc214963

6、086 3.7 聘任 PAGEREF _Toc214963086 h 122 HYPERLINK l _Toc214963087 3.8 记录 PAGEREF _Toc214963087 h 133 HYPERLINK l _Toc214963088 第四章人人事变动动 PAGEREF _Toc214963088 h 14 HYPERLINK l _Toc214963089 4.1 概述 PAGEREF _Toc214963089 h 144 HYPERLINK l _Toc214963090 4.2 依据 PAGEREF _Toc214963090 h 144 HYPERLINK l _To

7、c214963091 4.3 职责 PAGEREF _Toc214963091 h 144 HYPERLINK l _Toc214963092 4.4 要求 PAGEREF _Toc214963092 h 144 HYPERLINK l _Toc214963093 4.5 待聘 PAGEREF _Toc214963093 h 144 HYPERLINK l _Toc214963094 4.6 辞聘解解聘 PAGEREF _Toc214963094 h 166 HYPERLINK l _Toc214963095 4.7 人事调调动 PAGEREF _Toc214963095 h 177 HYPE

8、RLINK l _Toc214963096 4.8 退休 PAGEREF _Toc214963096 h 177 HYPERLINK l _Toc214963097 4.9 接收军军转人员员 PAGEREF _Toc214963097 h 18 HYPERLINK l _Toc214963098 4.100 离职手续续 PAGEREF _Toc214963098 h 18 HYPERLINK l _Toc214963099 4.111 记录录 PAGEREF _Toc214963099 h 19 HYPERLINK l _Toc214963100 第五章工工资管理理 PAGEREF _Toc2

9、14963100 h 20 HYPERLINK l _Toc214963101 5.1 概述述 PAGEREF _Toc214963101 h 20 HYPERLINK l _Toc214963102 5.2 依据据 PAGEREF _Toc214963102 h 20 HYPERLINK l _Toc214963103 5.3 职责责 PAGEREF _Toc214963103 h 20 HYPERLINK l _Toc214963104 5.4 要求求 PAGEREF _Toc214963104 h 20 HYPERLINK l _Toc214963105 5.5 工资资的核定定与调整整

10、PAGEREF _Toc214963105 h 20 HYPERLINK l _Toc214963106 5.6 绩效效分配 PAGEREF _Toc214963106 h 222 HYPERLINK l _Toc214963107 5.7记记录 PAGEREF _Toc214963107 h 222 HYPERLINK l _Toc214963108 第六章社社会保障障与福利利 PAGEREF _Toc214963108 h 23 HYPERLINK l _Toc214963109 6.1 概述述 PAGEREF _Toc214963109 h 23 HYPERLINK l _Toc2149

11、63110 6.2 依据据 PAGEREF _Toc214963110 h 23 HYPERLINK l _Toc214963111 6.3 职责责 PAGEREF _Toc214963111 h 23 HYPERLINK l _Toc214963112 6.4 要求求 PAGEREF _Toc214963112 h 23 HYPERLINK l _Toc214963113 6.5 社会会保障 PAGEREF _Toc214963113 h 223 HYPERLINK l _Toc214963114 6.6 福利利待遇 PAGEREF _Toc214963114 h 224 HYPERLINK

12、 l _Toc214963115 第七章人人员培训训教育 PAGEREF _Toc214963115 h 225 HYPERLINK l _Toc214963116 7.1 概述 PAGEREF _Toc214963116 h 255 HYPERLINK l _Toc214963117 7.2 依据 PAGEREF _Toc214963117 h 255 HYPERLINK l _Toc214963118 7.3 职责 PAGEREF _Toc214963118 h 255 HYPERLINK l _Toc214963119 7.4 要求 PAGEREF _Toc214963119 h 255

13、 HYPERLINK l _Toc214963120 7.5 培训教教育类型型 PAGEREF _Toc214963120 h 25 HYPERLINK l _Toc214963121 7.6 程序 PAGEREF _Toc214963121 h 266 HYPERLINK l _Toc214963122 7.7培培训教育育费用 PAGEREF _Toc214963122 h 227 HYPERLINK l _Toc214963123 第八章考考勤管理理 PAGEREF _Toc214963123 h 28 HYPERLINK l _Toc214963124 8.1 概述述 PAGEREF _

14、Toc214963124 h 28 HYPERLINK l _Toc214963125 8.2 依据据 PAGEREF _Toc214963125 h 28 HYPERLINK l _Toc214963126 8.3 职责责 PAGEREF _Toc214963126 h 28 HYPERLINK l _Toc214963127 8.4 要求求 PAGEREF _Toc214963127 h 28 HYPERLINK l _Toc214963128 8.5 工作作时间 PAGEREF _Toc214963128 h 228 HYPERLINK l _Toc214963129 8.6 考勤勤制度

15、 PAGEREF _Toc214963129 h 229 HYPERLINK l _Toc214963130 8.7 年休休假 PAGEREF _Toc214963130 h 299 HYPERLINK l _Toc214963131 8.8 探亲亲假 PAGEREF _Toc214963131 h 299 HYPERLINK l _Toc214963132 8.9 批准程程序 PAGEREF _Toc214963132 h 300 HYPERLINK l _Toc214963133 8.100非正常常出勤 PAGEREF _Toc214963133 h 331 HYPERLINK l _To

16、c214963134 8.111记录 PAGEREF _Toc214963134 h 322 HYPERLINK l _Toc214963135 第九章职职称管理理 PAGEREF _Toc214963135 h 32 HYPERLINK l _Toc214963136 9.1 概述述 PAGEREF _Toc214963136 h 32 HYPERLINK l _Toc214963137 9.2 依据据 PAGEREF _Toc214963137 h 32 HYPERLINK l _Toc214963138 9.3 职责责 PAGEREF _Toc214963138 h 32 HYPERLI

17、NK l _Toc214963139 9.4 要求求 PAGEREF _Toc214963139 h 32 HYPERLINK l _Toc214963140 9.5 评审审 PAGEREF _Toc214963140 h 33 HYPERLINK l _Toc214963141 9.6 聘任任 PAGEREF _Toc214963141 h 33 HYPERLINK l _Toc214963142 9.7 解聘聘 PAGEREF _Toc214963142 h 33 HYPERLINK l _Toc214963143 9.8 其它它 PAGEREF _Toc214963143 h 34 HY

18、PERLINK l _Toc214963144 9.9 记录 PAGEREF _Toc214963144 h 344 HYPERLINK l _Toc214963145 第十章考考核奖惩惩 PAGEREF _Toc214963145 h 34 HYPERLINK l _Toc214963146 10.11 概概述 PAGEREF _Toc214963146 h 344 HYPERLINK l _Toc214963147 10.22 依依据 PAGEREF _Toc214963147 h344 HYPERLINK l _Toc214963148 10.33 要要求 PAGEREF _Toc214

19、963148 h 355 HYPERLINK l _Toc214963149 10.44 考考核程序序 PAGEREF _Toc214963149 h 35 HYPERLINK l _Toc214963150 10.55 奖惩惩 PAGEREF _Toc214963150 h 40 HYPERLINK l _Toc214963151 10.66 记记录 PAGEREF _Toc214963151 h 400 HYPERLINK l _Toc214963152 第十一章章干部选选拔与任任用 PAGEREF _Toc214963152 h 411 HYPERLINK l _Toc214963153

20、 11.11 概概述 PAGEREF _Toc214963153 h 411 HYPERLINK l _Toc214963154 11.22 依依据 PAGEREF _Toc214963154 h 411 HYPERLINK l _Toc214963155 11.33 管管理权限限 PAGEREF _Toc214963155 h 42 HYPERLINK l _Toc214963156 11.44 任任免审批批 PAGEREF _Toc214963156 h 42 HYPERLINK l _Toc214963157 11.55 干干部选拔拔 PAGEREF _Toc214963157 h 42

21、 HYPERLINK l _Toc214963158 11.66 任任职 PAGEREF _Toc214963158 h 444 HYPERLINK l _Toc214963159 11.77 发发布任职职文件 PAGEREF _Toc214963159 h 444 HYPERLINK l _Toc214963160 11.88免职、辞职、降职 PAGEREF _Toc214963160 h 444 HYPERLINK l _Toc214963161 第十二章章退休人人员管理理 PAGEREF _Toc214963161 h 45 HYPERLINK l _Toc214963162 12.11

22、 概概述 PAGEREF _Toc214963162 h 455 HYPERLINK l _Toc214963163 12.22 依依据 PAGEREF _Toc214963163 h 455 HYPERLINK l _Toc214963164 12.33 职职责 PAGEREF _Toc214963164 h 455 HYPERLINK l _Toc214963165 12.44 要要求 PAGEREF _Toc214963165 h 455 HYPERLINK l _Toc214963166 12.55 内内容 PAGEREF _Toc214963166 h 466 HYPERLINK l

23、 _Toc214963167 第十三章章人事档档案管理理 PAGEREF _Toc214963167 h 46 HYPERLINK l _Toc214963168 13.11 概概述 PAGEREF _Toc214963168 h 466 HYPERLINK l _Toc214963169 13.22 依依据 PAGEREF _Toc214963169 h 466 HYPERLINK l _Toc214963170 13.33 职职责 PAGEREF _Toc214963170 h 466 HYPERLINK l _Toc214963171 13.44 要要求 PAGEREF _Toc2149

24、63171 h 477 HYPERLINK l _Toc214963172 13.55 收收集内容容及排列列 PAGEREF _Toc214963172 h 47 HYPERLINK l _Toc214963173 13.66归档 PAGEREF _Toc214963173 h 488 HYPERLINK l _Toc214963174 13.77 鉴鉴别 PAGEREF _Toc214963174 h 488 HYPERLINK l _Toc214963175 13.88 保保管 PAGEREF _Toc214963175 h 488 HYPERLINK l _Toc214963176 13

25、.99 借借阅 PAGEREF _Toc214963176 h 499 HYPERLINK l _Toc214963177 13.110 转转递 PAGEREF _Toc214963177 h 499 HYPERLINK l _Toc214963178 13.111 保保密 PAGEREF _Toc214963178 h 499 HYPERLINK l _Toc214963179 13.112 记记录 PAGEREF _Toc214963179 h 499第一章 总 则1.1 概述述1.1.1 人事管管理工作作是全院院管理体体系的重重要组成成部分。为明确确人事管管理工作作范围、内容、权限和和程

26、序，实现人人事管理理工作制制度化、规范化化、科学学化，特特制定本本手册。1.1.2 本手册册依据国国家有关关人事管管理的法法律法规规和相关关政策、上级主主管部门门的有关关文件精精神，结结合全院院实际而而制定，是全院院做好人人事管理理工作的的依据和和准则。1.2 适用用范围本手册适适用于在在职的全体工作作人员。1.3管管理目标标机构设置置科学，人员结结构合理理，为特特检事业业提供人人力资源源保障。1.4管管理原则则1.4.1公开开、平等等、竞争争、择优优的原则则1.4.2监督督约束与与激励保保障并重重的原则则1.4.3任人人唯贤、德才兼兼备，注注重工作作实绩的的原则1.4.4法治治的原则则1.5

27、手手册管理理1.5.1 职责1.5.1.1本手手册由省省院院长长授权有有关部门门和人员员（简称称被授权人人）组织织编制、修改。1.5.1.2本手手册由省省院院长长批准发发布。1.5.1.3本手册册由省院院人事管管理部门门组织实施施。1.5.1.44本手册册的解释释权属省省院人事事管理部部门。1.5.2 程序1.5.2.1编制制与发布布被授权人人组织有有关人员员起草，编制后后应广泛泛征求各各单位、各部门门和相关关人员的的意见，提交省省院院长长办公会会议研究究，省院院院长批批准发布布。1.5.2.2发放与与保管(1)手手册由省省院人事事管理部部门发至至省院各各部门和和各分院，并并以电子子版的形形式

28、向全全体人员员发布。(2)手手册持有有者应妥妥善保管管，不得得遗失、涂改。(3)本本手册各各版均应应在省院院和分院院两级人人事管理理部门长长期保存存并存档档。1.5.2.3更改改执行过程程中，有有下列情情况之一一时应对对手册进进行修改改。(1)本本院组织织机构或或管理职职能发生生变化。(2)编编制手册册所依据据的有关关法规、标准、政策等等发生变变化。(3)实实施过程程中由于于实际情情况发生生了变化化。(4)其其它导致致需修改的的情况。手册的修修改由省省院院长长（或被被授权人人）组织织实施，任何部部门和个个人均无无权擅自自对手册册进行修修改。1.5.2.4监督检检查各单位、部门要要严格执执行本手

29、册，认真进进行协调调和控制制；院领领导要指指导人事事管理部部门及有有关职能能部门对对手册执执行情况况实施监监督检查查。第二章 职能能2.1人人事管理理机构设设置2.1.1省院院设立人人事管理理部门。2.1.2分院院设立人人事管理理部门或或在综合管理理部门指指定相对固定定的管理理人员负责责人事管管理工作作（统称称分院人事事管理部部门）。2.2 人事事管理部部门的权权限2.2.1省院院人事管管理部门门负责全全院人事事管理工工作，业务上接接受上级级主管人人事部门门的指导导和监督督。2.2.2分院院人事管管理部门门负责本院的人事事管理工工作，业业务上接接受省院院和地方方局人事事管理部部门的指指导和监监

30、督。2.3人人事管理理部门的的工作职能能2.3.1省院院人事管管理部门门2.3.1.1编制制并组织织实施人人事工作作规划、计划，组织建建立、健健全劳动动人事管管理体系系，研究究探索并并逐步建建立适应应本院发发展需要要的人事事管理机机制；2.3.1.2制定并组组织实施施全院的人人员招聘聘计划；2.3.1.33负责省院工作人人员的聘用聘聘任、调调动、辞辞职辞聘聘、劳动合合同的签签订等工作，以以及全院院编制内内与人事事代理人人员的人人事调动动工作；2.3.1.44负责省院工作人人员的工资福福利与社社会保障障、考勤勤等管理理工作，办理人人员退休休手续；2.3.1.5负责工作作人员的岗前培培训、学学历深

31、造造、继续续教育管管理工作作；2.3.1.6负责人人才培养养，建立立后备干部部人才库库；2.3.1.7负责责职称管理理工作；2.3.1.8负责省院院法人登登记证书书及组织织机构代代码证书书的设立立、变更更、年检、注销、补证等工工作；2.3.1.9负责对分院领领导班子子和省院院中层干干部的考考核、考考察工作作；2.3.1.10负责责省院的的工作人人员绩效效考核和和年度考考核工作作；2.3.1.11负责责出国出出境人员员的政审工作作；2.3.1.12负责人人事档案案管理、退休人人员管理理工作；2.3.1.13指导分分院人事事管理工工作；2.3.1.14院领导导交办的的其它工工作。2.3.2分院院人

32、事管管理部门门2.3.2.1编制并并组织实实施分院的人人事工作作规划、计划，建立、健全劳劳动人事事管理体体系，研研究探索索并逐步步建立适适应本院院发展需需要的人人事管理理机制；2.3.2.2制定并并实施分分院绩效效考核办办法、组组织实施施事业单单位工作作人员年年度考核核；2.3.2.3制定并组组织实施施分院的的人员招聘聘计划；2.3.2.4负责对分院中中层干部部的考核核、考察察工作；2.3.2.5负责分分院的人人员聘用用聘任、调动、辞职辞辞聘以及及劳动合合同的签签订与管管理工作作；2.3.2.6负责分分院人员员工资福福利与社社会保障障、考勤等管管理工作作，办理理人员退休休手续；2.3.2.7负

33、责分分院的职称管理理工作；2.3.2.8负责分院院法人登登记证书书及组织织机构代代码证书书的设立立、变更更、年检检、注销销、补证证等工作作；2.3.2.9负责人人员岗前前培训、学历深深造、继继续教育育管理工工作；2.3.2.10负负责分院院的人才才培养工工作，建建立后备备干部人人才库；2.3.2.11负责责分院人人事档案案管理、退休人人员管理理工作；2.3.2.12分院领导导交办的的其它工工作。第三章 人员招招聘3.1 概述为规范招招聘人员员的相关程程序，特特制定本本章规定定。3.2 依据3.2.1中华华人民共共和国劳劳动法3.2.2中华华人民共共和国劳劳动合同同法3.2.3事业业单位公公开招

34、聘聘人员暂暂行办法法3.2.4关于于在事业业单位试试行人员员聘用制制度的意意见3.2.5省局局有关招招聘工作作的管理理规定3.3 职责人事管理理部门负负责本章章内容的的具体实实施。3.4 要求3.4.1 人人员招聘聘及聘用用、聘任必必须严格格按照国国家及地地方有关关规定进进行。3.4.2 各各单位应应按需设设岗，逐逐步实行行岗位聘聘任制，通过竞竞聘或评评聘调整整上岗人人员。3.5 招聘3.5.1 需需求计划划3.5.1.11 人事事管理部部门每年年应做好好人力资资源分析析，从年年龄、学学历、专专业、资资质等方方面分析析既有人人员结构构及岗位位匹配性性，结合合单位发发展需要要和工作作实际，提出人

35、人员需求求意见。3.5.1.22 人事事管理部部门会同同相关部部门每年年10月月底前提提出次年年需求计计划（招招聘计划划），报报院长办办公会研研究批准准。计划划应包含含学历、专业、拟聘职职位及所所从事工工作简要要说明、应届在在职信息息、招聘聘人员性性质及人人数等信信息。3.5.1.33 计划划需求人人员为编编制内人人员、人人事代理理人员、派遣人人员等，均需在在计划内内注明。如有编编制内人人员需求求，应严严格控制制在本单单位核定定的编制制数以内内，严禁禁超编计计划。3.5.1.44 分院院填报年度工工作人员员需求情情况表，经分分院院长长办公会会批准后后上报省省院，由由省院人人事管理理部门统统一汇

36、总总，经省院院院长办公公会研究究批准，报省局局列入正正式招聘聘计划。3.5.2 招招聘程序序招聘人员员性质可可分为编编制内人人员、省省统招人人事代理理人员、派遣人人员等。3.5.2.11 编制制内人员员及省统统招人事事代理人人员（1）报报名。按按照当年年度江江苏省质质量技术术监督系系统事业业单位公公开招聘聘工作人人员公告告，结结合已制制订并经经批准的的需求计划划，落实实有应考考意愿人人员，到到省局公公开招聘聘考试指指定报名名点报名名。（2）笔笔试。笔笔试由省省局统一一组织进进行。（3）面面试。面面试由省省院结合合应聘职职位及专专业，根根据省局局的要求求成立招招聘工作作领导小小组，制制定面试试方

37、案，统一组组织面试试工作。（4）体体检。根根据省局局核定的的拟录用用人员名名单，由由省院组组织考生生体检工工作，体体检标准准参照国家公公务员录录用体检检通用标标准（试试行）。（5）政政审。人人事管理理部门对对省局核核定的拟拟录用人人员进行行政审，向相关关单位发发出公公开招聘聘考生政政审表，对其其在校（或在原原工作单单位）的的思想政政治表现现、道德德品质、学习情情况（或或业务能能力、工工作实绩绩）等情情况进行行调查，并对应应聘人员员资格条条件进行行复查。（6）录录用。根根据体检检和政审审结果，确定录录用人员员并填报报事业业单位公公开招聘聘工作人人员备案案表报报省局批批准后录录用。若若应届考考生毕

38、业业时不能能取得招招聘职位位所要求求提供的的毕业证证书、学学位证书书等资格格证书，取消其其录用资资格。（7）当当职位因因体检或或其他原原因出现现空缺时时，可视视情按总总成绩从从高到低低依次递递补体检检人员，并报省省局批准准后实施施。3.5.2.22 派遣遣人员（1）需需求通知知。人事事管理部部门根据据已制订订并经批批准的需需求计划划，向派派遣公司司提供需需求通知知书，内内容包含含需求职职位名称称、人数数、任职职条件及及要求、待遇、工作期期限等。（2）考考核。人人事管理理部门根根据需求求通知书的要求，对对派遣公公司派遣人员进进行考核核，不符符合条件件的，退回派派遣公司司；符合条条件的，安排上上岗

39、。3.5.2.33退休返返聘人员员（1）返返聘退休人人员应严严格控制制，确因单位岗位位空缺、工作需需要，原原用人部部门提出出申请且且本人自自愿，经经院长办办公会研研究批准准可以签订聘用用协议。（2）退退休返聘人员至至少应具具备以下下条件：身体健健康，能能够胜任任对应岗岗位工作作；对本单单位有突突出贡献献或在本本行业有有一定影影响的资资深专业业技术人人员；工作作作风扎实实，本人人无违法法违纪等等不良历历史记录录。（3）返返聘退休人人员属原原岗位空空缺时的的临时聘聘用，连连续聘用期限原原则上不不超过33年，且且聘期内内年龄不超超过本人人法定退退休年龄龄5岁。3.5.2.44 项目目聘用人员员项目聘

40、用用人员为为特殊情情况下，与用人人单位约约定以某某项工作作的完成成为合同同期限而而签订劳劳动合同同的临时时人员。（1）申申请。因因检验项目目需要临临时增加加检验人员员的，由由用人部部门结合合项目需需求提出出人员需需求申请请，明确确项目名名称、拟拟招聘人人数、工工作性质质及内容容、工作作期限及及待遇等等条件，报人事事管理部部门，由由人事管管理部门门提交院院长办公公会议研研定。（2）考考核。院院长办公公会批准准后，由由人事管管理部门门会同用用人部门门对符合合需求申申请条件件的人员员进行素素质及能能力考核核，以胜胜任对应应岗位工工作为主主，确定定用工人人选。（3）体体检。组组织初步步确定的的人选进进

41、行体检检。（4）确确认。体体检合格格的人员员，正式式聘用为为项目聘聘用人员员。3.5.2.55 其他他类人员员其他类人人员如企企业编制制人员、编制外外非人事事代理聘聘用人员员、借出出/借入入人员等等，应在在尊重历历史的基基础上予予以控制制，逐步步理顺相相应关系系。本系系统内的的人员借借用省院院有规定定的，依依照规定定执行；省院没没有规定定的，双双方单位位协商进进行。3.6 聘用3.6.1签订订聘用合合同（协协议）按照人员员招聘程程序确定定的聘用用人员，应及时时签订聘聘用合同同，确立立聘用的的人事关关系，明明确责任任义务和和双方约约定条件件。首次次聘用合合同期限限一般为为1-22年。相相关聘用用

42、情况应应书面上上报备案案。3.6.1.11 省统统招人事事代理人人员的聘聘用，应应由用人人单位与与其本人人签订聘聘用合同同，与当当地人才才中心联联系，做做好落户户调档相相关手续续，试用用期按国国家相关关政策或或上级主主管人事事部门规规定执行行。3.6.1.2项目聘用用人员的的聘用，由用人人单位与与其本人人签订以以项目完完成时间间为合同同到期时时间的项目聘聘用合同同，明明确项目目内容、工作任务务及要求求、工作作期限及及薪酬待待遇、违违约责任任等内容容。3.6.1.44 3退休返返聘人员员的聘用用，由用人单位位直接与与其本人人签订聘聘用协议议。协议议一年一签签，明确确自愿留留用为单单位服务务的工作

43、作岗位性性质、工工作期限限及薪酬酬待遇等等内容。3.6.1.4编制内内人员的的聘用按按事业单单位相关关政策规规定执行行。3.6.2试用期期3.6.2.1首次次签订聘用用合同时应注明明试用期期。上级主主管部门门对试用用期有明明确规定定的，从从其规定定；未有明确规规定的，签订聘用用合同的编制外外人员按按照劳劳动合同同法执执行。3.6.2.2 试用。试用期期间，由由人事管管理部门门安排试试用期岗岗位，由由岗位所所在部门门负责试试用、考查其其是否适适应岗位位要求。试用期期间不符符合岗位位要求或或违反规规章制度度者，由试用用部门报报分管院院长同意意，报院院长办公公会议批批准后，由人事事管理部部门通知知本

44、人办办理离职职手续，退回当当地人才才中心。3.6.2.3试用期期满一个个月内人人事管理理部门为为考核合合格者办办理定级级上岗手手续。3.6.3合同期期满终止止聘用，办理离离职手续续（见离离职手续续）。如需续聘聘，应当当重新签签订聘用用合同。3.7 聘任所有人员员（项目目聘用人人员除外外）均需签订订岗位聘任任协议后后方可上上岗，岗岗位聘任任协议用用于明确确具体工工作岗位位及岗位位职责。3.7.1各单位根根据事业业发展需需要，提提出岗位位设置方方案，经经院长办办公会审审议批准准后确定定预设岗岗位，明明确岗位位职责、权利和和任职条条件等内内容。有有条件的的单位可可按照江苏省省事业单单位竞争争上岗暂暂

45、行办法法制订订具体实实施细则则进行“竞争上上岗、双双向选择择”。3.7.2 新新进人员员或转岗岗人员通通过岗前前培训且且考核合合格后，由人事事管理部部门根据据预设岗岗位结合合本人专专业及实实际能力力进行定定岗任职职，编入入部门名名册序列列。3.7.3 定定岗任职职人员，中层干干部由单单位法定定代表人人或其委委托人与与受聘人人员签订订岗位聘任任协议；其其他人员员由部门门负责人人与其签签订岗位位聘任协议议，确立立工作岗岗位关系系，并报报单位人人事管理理部门备备案。3.7.4岗位位聘任协议议期限应应在本人聘用合同同期限或所属派派遣公司司与本单单位签订订的派遣遣协议期期内。人人事、财财务部门门的工作作

46、人员原原则上应应为编制制内人员员，且相相关人事事变动等等均须上上报省院院核批。3.8 记录3.8.1年度度工作人人员需求求情况表表RS33011200083.8.2事业业单位公公开招聘聘工作人人员备案案表 RRS302200083.8.4 聘用用合同RRS303200083.8.5 聘用用协议RSS3004200083.8.6 岗位位聘任协协议RSS3005220088第四章 人事变变动4.1 概述人员的待待聘、解解聘、辞辞聘、调调动、退退休等统统称为人人事变动动。本章章明确了了人事变变动相关关程序及及条件要要求。4.2 依据4.2.1关于于在事业业单位试试行人员员聘用制制度的意意见4.2.2

47、全民民所有制制事业单单位辞退退专业技技术人员员和管理理人员暂暂行办法法4.2.3中华华人民共共和国劳劳动合同同法4.3 职责人事管理理部门负负责本章章内容的的具体实实施。4.4 要求4.4.1人事变动必必须严格格按照国国家及地地方有关关规定执执行。4.4.2本章章中若有有与国家家、省的的有关政政策不一一致情况况，则按按有关政政策执行行。分院院按本章章的总体体要求，可结合合当地有有关人事事政策实实施。4.5 待聘因不能适适应岗位位需要、竞争上上岗落聘聘等原因因暂未获获聘的为为待聘人人员。4.5.1 待待聘程序序：4.5.1.11 对符符合以下下条件者者，按聘聘任合同同规定，由聘任任者提出出解除聘

48、聘任合同同书面意意见，报报人事管管理部门门送院长长办公会会研究。（1）不不能继续续履行原原聘任岗岗位职责责的。（2）严严重违反反单位规规章制度度，造成成不良影影响的。（3）因因主观原原因长期期(连续续3个月月或1年年内累计计半年)不能完完成其工工作任务务的。（4）患患病或非非因工负负伤，医医疗期满满后不能能正常从从事原工工作、本本人又不不愿接受受工作调调整的。（5）持持证上岗岗人员因因被发证证机关吊吊销从业业证照或或定期审审核不合合格等情情况，无无法在原原岗位履履行职责责的。（6）未未能定岗岗任职（双向选选择落聘聘）的。（7）不不服从组组织安排排工作的的。（8）机机构重大大改革、内设部部门进行

49、行撤并或或缩减编编制需要要减员时时，未被被聘任新新的岗位位的。（9）员员工个人人提出辞辞聘后，暂未正正式获批批且无聘聘任岗位位的。（10）违反上上级明确确规定的的制度和和禁令的的。待聘适用用于编制制内人员员、省局局统招人人事代理理人员，其他符符合待聘聘条件者者将直接接予以解解聘或退退回派遣遣单位。国家规规定不得得待聘的的特殊情情况除外外。4.5.1.22 人事事管理部部门组织织有关人人员对解解聘意见见进行核核查，签签署意见见，报送院院长办公公会研究究。院长长办公会会对核查查情况及及解聘意意见进行行审议，做出决定。4.5.1.33 对经经院长办办公会议议审议批批准解聘聘的人员，由人事事管理部部门

50、发出出待聘聘通知书书，待待聘期限限为3-6个月月。4.5.1.44 当事事人接到到待聘聘通知书书的三三天内到到人事管管理部门门报到，逾期按按旷工处处理，超超过155天者，可按有有关规定定作自动动离职处处理。4.5.1.55 待聘聘人员在在待聘期期间，必必须坚持持正常上上下班制制度，由由人事管管理部门门安排学学习培训训或临时时性工作作。4.5.1.66 如在在待聘期期间表现现良好，由本人人提出书书面申请请，经院院长办公公会讨论论同意，予以重重新定岗岗聘任。4.5.2 待待聘人员员待遇4.5.2.11 待聘聘期间安安排学习习培训的的，只享享受基本本工资，继续缴缴纳社会会保障金金，不享享受奖金金和其

51、它它待遇。4.5.2.22 待聘聘期间安安排临时时性工作作，表现现较好的的，可适当当享受一一定的奖奖金和其其它待遇遇；4.5.2.33待聘时间间超过国国家政策策规定的的，按有有关政策策予以解解聘。4.6 辞聘解聘工作人员员在合同同期内个个人提出出终止聘聘用合同同（协议议）为辞辞聘；单单位提出出终止聘聘用合同同（协议议）为解解聘。4.6.1 解解聘条件件：4.6.1.1年度度考核不不合格，又不服服从组织织另行安安排或重重新安排排后年度度考核仍仍不合格格的。4.6.1.2连续续旷工110个工工作日或或年度内内累计旷旷工超过过20个个工作日日的。4.6.1.3受到到刑事处处罚者。4.6.1.4因违反

52、反廉政规规定、严严重扰乱乱工作秩秩序等严严重违纪纪行为，给单位位造成严严重影响响者。4.6.1.5由于于工作严严重失职职，造成成恶性事事故(设设备爆炸炸、伤亡亡事故)、导致致有关资资质被取取消、贵贵重仪器器设备被被毁坏、资产被被侵吞流流失等给给单位带带来重大大损失的的直接责责任者。4.6.1.6待聘聘人员待待聘期间间不按时时到人事事管理部门门报到，不参加加学习培培训、不服从从安排的的临时性性工作，并经教教育无改改正之表表现的。4.6.1.7违反反上级禁禁止性规规定，情情节严重重的。国家规定定不得解解聘的特特殊人员员除外。4.6.2辞聘解聘程序序4.6.2.11 辞聘聘必须由由本人提提前300天

53、书面面提出“辞聘（职职）申请请”。编制制内人员员及省统统招人事事代理人人员由分分院批准准，报省省院及当当地局人人事管理理部门备备案；派派遣人员员辞聘，由人事事管理部部门开具具退工工单退退回派遣遣公司；其他人人员辞聘聘，直接接依据合合同（协协议）内内容规定定，经院院长办公公会批准准后终止止聘用。4.6.2.22用人部部门或人人事管理理部门对对达到解解聘条款款的人员员提出解聘，院长办办公会批批准。解聘编制制内人员员及省统统招人事事代理人人员，按按事业单单位相关关规定执执行，并并报省院院人事管管理部门门备案；派遣人人员，由由人事管管理部门门开具退工单单退回回派遣公公司；其其他人员员解聘，直接依依据合

54、同同（协议议）内容容规定执执行。4.6.2.33 对经经批准的的辞聘或或解聘人人员，人人事管理理部门发发给本人人离职职通知书书。当当事人若若有异议议，可在在规定的的时间内内申请仲仲裁或诉诉讼，否否则按离职通知知书确确定的时时间办理理离职手续续（见44.100）。4.6.2.4因自身身违规违违纪被解解聘人员员，解聘聘时不再再享有其其它任何何待遇；其它情情况按有有关规定定办理。辞聘待待遇按聘聘用合同同和国家家有关规规定执行行。4.7 人事调调动人员的调调动一般般指编制制内人员的的调入、调出，人事代代理人员员参照执执行。4.7.1 调调出4.7.1.11 个人申请请调出本本单位的的，由本本人向人人事

55、管理理部门书书面提交交调出申申请，并并由拟调调入单位位出具商调函函。4.7.1.22 分院院批准调调出的，拟文上上报省院院。未获获批准的的，直接接通知本本人。4.7.1.33 省院院批准调调出的，由省院院出具批批准文函函，同时时送省局及当当地局人人事管理理部门备备案。4.7.1.44调出申申请经省省院批准准后，人事事管理部部门办理理相关离离职手续续。4.7.1.55 调出出申请未未经批准准，私自自离开工工作岗位位达一个个月者，单位登登报限期期办理解解聘手续续。4.7.2 调调入4.7.2.11本单位位事业编编制未满满编时，因工作作需要，需从其其他单位位调入编编制内人人员的，由本单位位向对方方单

56、位出出具商商调函。4.7.2.22收到商调函函复函函后，逐逐级拟文文上报至至省局人人事管理理部门，文后应应附商商调函复函和和调动动审批表表。4.7.2.33 省局局批准调调入的，由省局局出具批批准文函函。4.7.2.44 人事事管理部部门办理理档案接接收、报报到、落落户、工工资审批批、社保保转移等等调入手手续。4.8 退休4.8.1编制制内人员员男同志年年满600周岁、女同志志年满500周岁（干部到到55周周岁），正式办办理退休休手续：4.8.1.1 严格格按照档档案记录录出生日日期计算算退休时时间，人人事管理理部门当当月通知知本人，次月办办理退休休相关审审批手续续，下月月执行退退休金。4.8

57、.1.22 退休休金按政策策规定计计算（见见5.55.5退休金）。4.8.1.3 人事事管理部部门持退休（职）审审批表（分院院应报省院人人事管理理部门审审批）、工资资变动登登记表、本人人事事档案到到人事主主管部门门审批。4.8.1.4人事管管理部门门持审批批后的退休（职）审审批表，参加加社保的的还应持持其社保保卡/证证到当地地社保部部门办理理退休手手续。4.8.1.5病退、内退、全额拨拨款单位位按照事业业单位相相关政策规定定执行。4.8.2其他人人员到龄龄按社会会养老保保险政策策办理退休休。4.9 接收军军转人员接收转业业军官或或退伍军军人，按按照规定定办理人人事手续续并上报报省院备案案。4.

58、100离职手续因试用不不合格、调出、辞聘、解聘、退休等等原因离离开本单单位的为为离职。凡离职职人员均均须办理理离职手手续，手手续完备备后方可可离开。4.100.1办理离离职手续续时，离离职人员员应当编制移交清清单并逐逐一办理理交接手手续，移交清清单至少少应当包包含以下下内容的的交接记记录，并并由接收收人和部部门负责责人签字字：4.100.1.1 本人领用、借用用的办公用用品（低低值易耗耗品除外外）4.100.1.2与岗位位工作有有关的文文件、软软件（含含密码等等）、管管理资料料、技术术资料、客户资资料等业业务资料料4.100.1.3由单位位出资获获得的各各类资质质证原件件4.100.2离职人人

59、员为单位出出资研发发或取得得的专有有技术或或专利技技术的研研发人、使用人人的，应应与单位位签署保保密协议议，保证证不泄露露、不使用用专有技技术及专利技技术，并并明确违违约责任任。4.100.3人事管管理部门门核查移交清清单，交接接手续完完备、签签字齐全全后，为其其办理人人事档案案、社保关关系转移移（退休休人员为为注销）等手续。4.100.4 人事事管理部部门应当当对离职职人员资资料建档档，档案案应包括括：4.100.4.1经批批准的辞辞聘（职）申请4.100.4.2 离职通知知书4.100.4.4移交交清单4.100.4.5保密密协议4.100.4.6调动审审批表（调出人人员）4.100.4.

60、7人人事档案案材料转转递通知知单回回执4.100.4.8社保保终止（转出）相关资料料4.111 记录录4.111.1待聘聘通知书书 RSS40012200884.111.4离职通知知书RSS4002200084.111.5退休（职）审审批表（R）RRS403200084.111.6移交清清单 RSS4004200084.111.8调动审审批表（R）RRS40520008第五章 工资资管理5.1 概述述本章为人人员工资资管理工工作提供供依据，提出工工资管理理工作要要求，明明确工资资管理工工作职责责，并对对各类人人员工资资定级、调整程程序予以以规范。5.2 依据据5.2.1中华华人民共共和国劳劳动