2019年殡葬公共服务体系建设资金

1、 - 6 -2019年殡葬公共服务体系建设资金绩效自评报告部门名称：省民政厅社会事务处填报人：邓立超联系电话报日期：2020年10月12日一、项目基本情况及自评结论（一）项目资金安排情况。根据关于提前下达2019年省财政殡葬公共服务体系建设项目资金预算的通知（粤财社2018264号），安排省财政资金3000万元资助13个市殡葬公共服务体系建设。序号地市用款单位资金用途下达资金（万元）1汕头市潮阳区殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置1422韶关市韶关市殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置1203乐昌市殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置284河源市河源市殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置

2、1185东源县殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置796和平县殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置247梅州市梅州市殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置94.58平远县殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置35.59惠州市惠州市民政局“互联网+殡葬服务”示范项目51610汕尾市汕尾市殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置5911江门市台山市殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置25612开平市殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置3713阳江市阳西县殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置6114湛江市遂溪县殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置11215茂名市茂名市殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置3116肇庆市肇庆市民政局公益性骨灰树葬区建设4617清远市清远

3、市殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置3518南雄市南雄市殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置4619仁化县仁化县殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置3120乳源县乳源县殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置4621紫金县紫金县殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置18122兴宁市兴宁市殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置5923大埔县大埔县殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置11524雷州市雷州市殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置6825廉江市廉江市殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置15726徐闻县徐闻县殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置3827英德市英德市殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置4028连山县连山县殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置6129普宁

4、市普宁市殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置12430揭西县揭西县殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置12731惠来县惠来县殡仪馆殡仪馆设施建设和设备购置113（二）项目实施主要内容及实施程序。用于资助13个市殡葬公共服务体系建设。各地民政部门向当地财政部门报送资金分配方案，由当地财政部门将资金拨付给用款单位，用于各类殡葬设施建设和殡葬设备购置，提升殡葬服务水平。（三）项目自评情况。按照项目支出类绩效自评指标体系，逐项认真对照自评。资金设立科学、投向合理，符合国家政策和以人民为中心，提高底线民生保障水平的工作部署要求。根据各地上报的自评情况和调研了解，通过综合评估，自评得分90分。评价指标得分一级指标二级

5、指标三级指标四级指标名称权重(%)名称权重(%)名称权重(%)名称权重(%)投入20项目立项12论证决策4论证充分性44目标设置6完整性22合理性22可衡量性22保障措施2制度完整性11计划安排合理性11资金落实8资金到位5资金到位率33资金到位及时性22资金分配3资金分配合理性33过程20资金管理12资金支付6资金支出率62支出规范性6支出规范性66事项管理8实施程序4程序规范性44管理情况4监管有效性44产出30经济性5预算控制3预算控制33成本控制2成本控制22效率性25完成进度25按时保质完成设施建设，购置设备，提升服务能力，满足群众需求2520完成质量效益30效果性25经济效益25无

6、2524社会效益推进殡葬基础设施建设，提升殡葬公共服务质量生态效益推进节能减排公平性5满意度5推进便民服务，提升群众满意度55一是投入方面自评20分。根据广东省基本殡葬公共服务设施建设“长青计划”实施方案和资金管理有关规定，按照“补短板、强弱项”的原则，加快推进殡仪馆、树葬区、“互联网+殡葬服务”建设，提升殡仪服务水平的目标，综合考虑各地项目需求、规模、实施进度、地方财力情况等因素，研究提出初步分配方案报厅计财处审核，提请厅党组会议审议，报送省财政厅审批。同时，指导各地按照要求及时安排和下达资金，开展工作。二是过程方面自评16分。对照广东省省级部门整体支出绩效评价管理办法及其他省级财政资金管理

7、有关规定，指导各地加快资金使用进度，加强监管。三是产出方面自评25分。资助汕头等13个市殡仪馆推进了殡仪馆和树葬区建设，购置了大量殡葬专用设备，完成了“互联网+殡葬服务”示范项目。四是效益方面自评29分。项目的实施推进了殡葬基础设施建设，促进了殡仪馆节能减排，提高了殡葬服务水平。二、绩效表现（一）资金使用绩效。该项目资金3000万元，实际支出2549.6万元，支出进度85%。一是推进了殡仪馆设施设备建设。资助韶关市殡仪馆等31家殡仪馆购置了殡仪车、遗体冷藏柜、火化机、火化机尾气净化设备，资助了汕头市潮阳区等6家殡仪馆进行基础设施建设，资助了肇庆市建设树葬区，资助了惠州市完成全省“互联网+殡葬服

8、务”示范项目。二是提高了殡仪服务保障能力。资助韶关市殡仪馆等31家殡仪馆购置了55辆殡仪车，提升了殡仪馆遗体运输保障能力，减少了群众等待时间；购置了大量格遗体冷藏柜，强化公安机关刑侦破案遗体保存、丧属遗体保存需求以及突发事件遇难人员遗体处置。建成了1个树葬区，进一步推进节地生态安葬，更好保障群众“逝有所安”需求。资助了惠州市完成全省“互联网+殡葬服务”示范项目，建成了全省殡葬管理服务信息系统，全省殡葬信息化建设取得突破。三是推进了节能减排，保护环境。新购置了8台遗体火化机、5套火化机尾气净化设备，对老旧设备进行更新，对殡仪馆火化机尾气排放进行除尘、净化处理，有效降低二噁英、烟尘、二氧化硫等尾气排放，改善了殡仪馆办丧环境，促进了节能减排，保护了环境。（二）存在问题。资金支出进度较慢。台山市殡仪馆火化机、火化机尾气净化设备安装项目资金至今未支出。资金监管方式不够先进。目前尚未形成完善的常态化监管体系，主要依靠临时性检查或抽查，掌握情况不够及时、准确。三、改进意见（一）加快资金使用进度。督促各地严格执行省厅广东省民政厅部门预算执行考核管理