唱响管理创新三重奏

1、 - 5 -唱响管理创新“三重奏”石阡应急管理局自石阡应急管理局成立以来，全县应急管理工作在县委县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理和安全生产、自然灾害防治的一系列重要论述，牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持以防范和遏制事故为目标，以全面深化机构改革为动力，加强全县应急管理机制创新，大力提高应急救援能力，全力推进应急管理工作高效化、科学化、专业化，最大程度减少灾害事故及造成的损失，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供坚实的安全保障。一、谱写统分结合与上下联动协奏曲，推动全县应急系统更加高效

2、化为了实现应急管理从安全生产监管向安全生产、自然灾害、应急救援一体化综合协调转变，从应对单一救灾向综合防灾减灾救灾转变，全县上下基本形成统分结合、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。一是实行统分结合应急管理机制。石阡应急管理局总体承担“统”的职责，提出全县应急管理总体目标、形成总体思路、制定总体规划，做好了统筹协调、任务分工和业务指导；其它各行业部门承担“分”的职责，负责按照各自职责分工，发挥各行业监管优势，认真履行各行业领域事故灾害防治以及灾害发生后早期的应急处置。特别是重点时段提前谋划、提前部署全县安全工作会议，对重点环节、重点领域、重点场所的安全防范、值班值守和应急救援准备等工作进行部署，

3、今年元旦、春节、清明节、五一、汛期、端午节、全国“两会”期间以及国庆期间，全县未发生较大以上生产安全事故，事故起数、死亡人数与去年同期相比实现双降。煤矿、危险化学品和烟花爆竹、水务、地质灾害等重点行业实现零事故目标，全县安全生产形势持续稳定。二是实现上下联动，协调作战的机制。全县应急管理工作坚持分级负责、属地管理为主的原则,形成了各级各部门齐抓共管、逐级落实的责任体系。各乡（镇）、街道党委政府实行分级负责，地方就近指挥、强化协调作用，有效防范了各类灾害事故发生。在今年频繁的洪涝灾害发生过程中，各乡（镇）、街道强化部署，充分履行了属地管理职责，全县未发生一起死亡事故，将人民生命财产降到最低。同时

4、县应急管理局靠前指挥，处置突发灾害事件50余次，发布预警信息1000余次，各乡镇、街道向应急管理局报告相关信息20余次，形成反应灵敏、上下联通、延伸到底、运转高效的衔接机制。二、奏响强化信息建设与应急值守主旋律，推动全县应急系统更加科学化为了推动全县应急管理工作更加科学化，强化信息建设，应急局按照省、市应急指挥中心建设相关要求，建成了应急指挥平台，设置了专门的监控室，平台建设搭建了远程监控视频。同时建立了集煤矿、非煤矿山、危险化学品、地质、水务、医疗、气象等行业领域专家人才库，摸清了全县现有的应急设备清单，大到挖掘机械，小到铲铲，确保在紧急状态下能应急、能处置。建立部门间防灾减灾会商制度，组织

5、相关部门定期召开协商会议4次，重点对森林防火、洪涝灾害、地质灾害，以及五一、全国“两会”期间的应急管理工作进行会商，实现部门信息共享，有效防控事故发生，保障全县经济社会稳定发展。同时，强化了应急值守，为了及时防范安全事故发生，确保了信息及时、畅通。县应急管理局成立应急调度指挥中心，中心实行24小时领导带班值守制度。每天由领导干部在岗带班，严格遵守24小时专人值班、外出报备制度，严格履行交接班程序并做好值班记录。值班人员必须当面交接班，接班人员到岗前，交班人员不得离岗。值班人员做到了全面、准确、客观填写值班工作记录，确保了人员到位、责任到位、工作到位。并建立了综合应急调度指挥平台，实时对重点区域

6、、重点领域开展远程在线监控。三、唱响队伍建设与提升工作能力进行曲，推动全县应急系统更加专业化要建立健全应急救援队伍就必须狠抓队伍建设，坚持边组边建边预防边应急的工作思路，整合县消防综合应急救援大队力量，应急管理局结合机构改革要求以及全县工作实际，成立了自然灾害防治救援股、火灾防治中心、应急物资储备中心，分门别类建好队伍，抓好骨干队伍建设、加强应急队伍建设，充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用，努力建设作风优良、反应灵敏、行动快速的专业应急队伍。同时，努力提升干部工作能力。应急管理干部应对突发事件能力的强弱，关系到领导处置突发事件的速度，关系到社会安全稳定的程度，应急管理局采取切实措施

7、，提高应急管理干部突发事件隐患排查监管的能力和第一时间应对突发事件的工作能力。县应急管理局机构改革后，面对新单位、新岗位、新职责系列考验，出台了一系列关于加强应急业务提升工作要求，同时加强向上级部门汇报，请省、市应急部门专家到我县指导相关业务工作，坚持在检查中学习、在指导中进步。6月5日全市专职消防队伍建设现场观摩暨经验交流会在我县成功召开，通过现场观摩暨经验交流，提升了应急救援能力，树立了全县应急救援队伍形象。目前全县已建立健全了应急体系，下发了应急总体预案，以及23个高危行业应急子方案，一旦发生灾害事故，便于总体实施救援，最大限度确保人民生命财产安全。同时为检验预案的科学性和可操作性，上半年各部门、各乡镇（街道）先后开展了地质灾害应急演练20次，防洪抗洪应急演练8次，消防应急演练5次，逃生演练2次，道路交通应急演练2次，危化行业演练1次；设置汛期避险安置点8个。特别是安江高速“2.09”多车相撞事故发生后，县应急部门主动作为，召集各责任部门召开善后会商会议达5次，协调保