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文档简介
1、 【项目安全管理手册】PAGE 1 PAGE 36 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc75851468 1项目安全管理体系 PAGEREF _Toc75851468 h 4 HYPERLINK l _Toc75851469 1.1项目安全管理程序 PAGEREF _Toc75851469 h 4 HYPERLINK l _Toc75851471 1.2项目安全管理责任保证体系 PAGEREF _Toc75851471 h 6 HYPERLINK l _Toc75851473 1.3方针与目标 PAGEREF _Toc75851473 h 6 HYPERLINK l
2、 _Toc75851474 1.3.1安全生产必须坚持“安全第一、预防为主”的方针 PAGEREF _Toc75851474 h 6 HYPERLINK l _Toc75851475 1.3.2阶段性文明施工安全生产目标: PAGEREF _Toc75851475 h 6 HYPERLINK l _Toc75851476 1.3.3环境目标 PAGEREF _Toc75851476 h 6 HYPERLINK l _Toc75851477 1.4项目经理部安全生产责任 PAGEREF _Toc75851477 h 6 HYPERLINK l _Toc75851478 1.4.1项目经理部 PA
3、GEREF _Toc75851478 h 6 HYPERLINK l _Toc75851479 1.4.2项目经理 PAGEREF _Toc75851479 h 7 HYPERLINK l _Toc75851480 1.4.3项目总工 PAGEREF _Toc75851480 h 7 HYPERLINK l _Toc75851481 1.4.4项目商务经理 PAGEREF _Toc75851481 h 8 HYPERLINK l _Toc75851482 1.4.5项目经理部各部门 PAGEREF _Toc75851482 h 8 HYPERLINK l _Toc75851483 1.4.6项
4、目安全总监 PAGEREF _Toc75851483 h 8 HYPERLINK l _Toc75851484 1.4.7责任师、工长 PAGEREF _Toc75851484 h 9 HYPERLINK l _Toc75851485 1.5分包方(分供方、出租方) PAGEREF _Toc75851485 h 10 HYPERLINK l _Toc75851486 1.5.1班组长 PAGEREF _Toc75851486 h 11 HYPERLINK l _Toc75851487 1.5.2工人 PAGEREF _Toc75851487 h 11 HYPERLINK l _Toc75851
5、488 2项目安全管理工作 PAGEREF _Toc75851488 h 12 HYPERLINK l _Toc75851489 2.1安全技术管理 PAGEREF _Toc75851489 h 12 HYPERLINK l _Toc75851490 2.1.1安全技术方案 PAGEREF _Toc75851490 h 12 HYPERLINK l _Toc75851491 2.1.2安全技术交底 PAGEREF _Toc75851491 h 13 HYPERLINK l _Toc75851492 2.2安全教育管理 PAGEREF _Toc75851492 h 14 HYPERLINK l
6、_Toc75851493 2.2.1安全教育对象 PAGEREF _Toc75851493 h 14 HYPERLINK l _Toc75851494 2.2.2安全教育培训的组织与实施 PAGEREF _Toc75851494 h 14 HYPERLINK l _Toc75851495 2.2.3对各级管理人员的安全年审 PAGEREF _Toc75851495 h 14 HYPERLINK l _Toc75851496 2.2.4现场安全教育活动 PAGEREF _Toc75851496 h 15 HYPERLINK l _Toc75851497 2.2.5安全教育建档 PAGEREF _
7、Toc75851497 h 16 HYPERLINK l _Toc75851498 2.3安全生产协议 PAGEREF _Toc75851498 h 16 HYPERLINK l _Toc75851499 2.3.1分包单位进入施工现场时,在签订承包合同之前必须先签订安全生产协议书 PAGEREF _Toc75851499 h 16 HYPERLINK l _Toc75851500 2.3.2安全生产协议应明确总、分包安全生产责任 PAGEREF _Toc75851500 h 16 HYPERLINK l _Toc75851501 2.3.3建立总分包安全专职人员工作管理协调制度 PAGERE
8、F _Toc75851501 h 16 HYPERLINK l _Toc75851502 2.3.4经双方签字的安全生产协议书应各自存档并遵守实施 PAGEREF _Toc75851502 h 16 HYPERLINK l _Toc75851503 2.3.5签订总分包合同后安全生产协议书服从合同文本中的相应条款 PAGEREF _Toc75851503 h 16 HYPERLINK l _Toc75851504 2.4安全检查(含文明施工检查) PAGEREF _Toc75851504 h 16 HYPERLINK l _Toc75851505 2.4.1实行逐级安全检查制度; PAGERE
9、F _Toc75851505 h 17 HYPERLINK l _Toc75851506 2.4.2安全检查的目的和内容: PAGEREF _Toc75851506 h 17 HYPERLINK l _Toc75851507 2.4.3安全检查的组织 PAGEREF _Toc75851507 h 17 HYPERLINK l _Toc75851508 2.4.4检查评定 PAGEREF _Toc75851508 h 17 HYPERLINK l _Toc75851509 2.5安全验收 PAGEREF _Toc75851509 h 18 HYPERLINK l _Toc75851510 2.5
10、.1安全技术方案实施情况的验收 PAGEREF _Toc75851510 h 18 HYPERLINK l _Toc75851511 2.5.2设施与设备验收 PAGEREF _Toc75851511 h 18 HYPERLINK l _Toc75851512 2.6重要劳动防护用品管理 PAGEREF _Toc75851512 h 20 HYPERLINK l _Toc75851513 2.6.1范围 PAGEREF _Toc75851513 h 20 HYPERLINK l _Toc75851514 2.6.2认定管理 PAGEREF _Toc75851514 h 20 HYPERLINK
11、 l _Toc75851515 2.6.3监督与实施 PAGEREF _Toc75851515 h 20 HYPERLINK l _Toc75851516 2.7应急救援预案、因工伤亡事故报告、调查与处理 PAGEREF _Toc75851516 h 20 HYPERLINK l _Toc75851517 2.7.1应急救援预案 PAGEREF _Toc75851517 h 20 HYPERLINK l _Toc75851518 2.7.2因工伤亡事故报告 PAGEREF _Toc75851518 h 21 HYPERLINK l _Toc75851519 2.7.3因工伤亡事故调查 PAGE
12、REF _Toc75851519 h 21 HYPERLINK l _Toc75851520 2.7.4因工伤亡事故的处理 PAGEREF _Toc75851520 h 22 HYPERLINK l _Toc75851521 2.8安全技术措施费 PAGEREF _Toc75851521 h 22 HYPERLINK l _Toc75851522 2.8.1安全技术措施目录表 PAGEREF _Toc75851522 h 22 HYPERLINK l _Toc75851523 2.8.2建立实施责任保证体系 PAGEREF _Toc75851523 h 22 HYPERLINK l _Toc7
13、5851524 2.8.3检查监督 PAGEREF _Toc75851524 h 22 HYPERLINK l _Toc75851525 2.9安全考核与处罚 PAGEREF _Toc75851525 h 23 HYPERLINK l _Toc75851526 2.9.1考核 PAGEREF _Toc75851526 h 23 HYPERLINK l _Toc75851527 2.9.2处罚 PAGEREF _Toc75851527 h 23 HYPERLINK l _Toc75851528 3现场安全文明管理标准 PAGEREF _Toc75851528 h 23 HYPERLINK l _
14、Toc75851529 3.1施工现场安全防护 PAGEREF _Toc75851529 h 23 HYPERLINK l _Toc75851530 3.1.1基坑、土方及模板工程防护 PAGEREF _Toc75851530 h 23 HYPERLINK l _Toc75851531 3.1.2脚手架及工具式脚手架作业防护 PAGEREF _Toc75851531 h 24 HYPERLINK l _Toc75851532 3.1.3“三宝”“四口”和临边防护 PAGEREF _Toc75851532 h 24 HYPERLINK l _Toc75851533 3.1.4高处作业安全防护 P
15、AGEREF _Toc75851533 h 24 HYPERLINK l _Toc75851534 3.1.5料具存放安全要求 PAGEREF _Toc75851534 h 25 HYPERLINK l _Toc75851535 3.1.6临时用电安全防护 PAGEREF _Toc75851535 h 25 HYPERLINK l _Toc75851536 3.1.7施工机械 PAGEREF _Toc75851536 h 26 HYPERLINK l _Toc75851537 3.1.8个人劳动管理及劳动保护 PAGEREF _Toc75851537 h 27 HYPERLINK l _Toc
16、75851538 3.2施工现场场容卫生管理 PAGEREF _Toc75851538 h 27 HYPERLINK l _Toc75851539 3.2.1现场场容管理 PAGEREF _Toc75851539 h 27 HYPERLINK l _Toc75851540 3.2.2现场材料管理 PAGEREF _Toc75851540 h 28 HYPERLINK l _Toc75851541 3.2.3现场环境卫生和卫生防疫管理 PAGEREF _Toc75851541 h 28 HYPERLINK l _Toc75851542 3.2.4资料管理 PAGEREF _Toc75851542
17、 h 28 HYPERLINK l _Toc75851543 3.3施工现场环境保护工作 PAGEREF _Toc75851543 h 28 HYPERLINK l _Toc75851544 3.3.1控制扬尘 PAGEREF _Toc75851544 h 28 HYPERLINK l _Toc75851545 3.3.2排污处理 PAGEREF _Toc75851545 h 29 HYPERLINK l _Toc75851546 3.3.3噪声控制 PAGEREF _Toc75851546 h 29 HYPERLINK l _Toc75851547 3.3.4资料管理 PAGEREF _To
18、c75851547 h 29 HYPERLINK l _Toc75851548 3.4施工现场保卫消防工作 PAGEREF _Toc75851548 h 30 HYPERLINK l _Toc75851549 3.4.1保卫消防管理原则与要求 PAGEREF _Toc75851549 h 30 HYPERLINK l _Toc75851550 3.4.2现场保卫工作 PAGEREF _Toc75851550 h 30 HYPERLINK l _Toc75851551 3.4.3现场消防管理 PAGEREF _Toc75851551 h 30 HYPERLINK l _Toc75851552 3
19、.4.4建立应急预案 PAGEREF _Toc75851552 h 30 HYPERLINK l _Toc75851553 3.4.5资料管理 PAGEREF _Toc75851553 h 31 HYPERLINK l _Toc75851554 4职业病预防 PAGEREF _Toc75851554 h 31 HYPERLINK l _Toc75851555 4.1制定预防方案 PAGEREF _Toc75851555 h 31 HYPERLINK l _Toc75851556 4.2加强教育培训和管理 PAGEREF _Toc75851556 h 31 HYPERLINK l _Toc758
20、51557 4.3组织辨识职业危害源,确定预防重点 PAGEREF _Toc75851557 h 31 HYPERLINK l _Toc75851558 4.4强化合同管理 PAGEREF _Toc75851558 h 31 HYPERLINK l _Toc75851559 4.5加强监督、检查和检测 PAGEREF _Toc75851559 h 31 HYPERLINK l _Toc75851560 4.6采取具体措施治理 PAGEREF _Toc75851560 h 31 HYPERLINK l _Toc75851561 4.7接受政府监督 PAGEREF _Toc75851561 h 3
21、2 HYPERLINK l _Toc75851562 5文明安全施工管理与达标 PAGEREF _Toc75851562 h 32 HYPERLINK l _Toc75851563 5.1实施目标管理 PAGEREF _Toc75851563 h 32 HYPERLINK l _Toc75851564 5.2建立责任体系 PAGEREF _Toc75851564 h 32 HYPERLINK l _Toc75851565 5.3保证资源投入 PAGEREF _Toc75851565 h 32 HYPERLINK l _Toc75851566 5.4创建明安全工地条件与规定 PAGEREF _T
22、oc75851566 h 32 HYPERLINK l _Toc75851567 5.4.1基本条件 PAGEREF _Toc75851567 h 32 HYPERLINK l _Toc75851568 5.4.2规模要求 PAGEREF _Toc75851568 h 32 HYPERLINK l _Toc75851569 5.4.3验收时的形象进度要求 PAGEREF _Toc75851569 h 33 HYPERLINK l _Toc75851570 5.4.4申报、迎检、评定与奖励 PAGEREF _Toc75851570 h 33项目安全管理体系项目安全管理程序项目开工前准备工作公司1
23、.指导督促项目配备安全总监2.指导督促基础上制定安全生产文明施工管理目标并明确现任分解,落实3.指导督促辨识危险因素,4.指导督促项目建立安全责任体系及各项安全生产、文明施工管理制度5.通过发包合同审核,控制分包队伍安全生产、文明施工素质与能力6.组织制定特种作业人员培训计划并保持与项目的及时沟通7.指导项目安全总监建立资料台帐及各项管理制度项目经理部1.聘任项目安全总监2.制定安全生产、文明施工管理目标3.辨识危险源,组织风险评定,制定重大风险控制措施4.建立安全生产责任体系,制定安全生产责任制及各项安全生产、文明施工管理制度5.审查入场分包单位安全生产文明施工资质与能力6.审查特种作业人员
24、资格并考核其能力7.建立资料台帐、目录及各项管理制度监督检查指导服务项目内容:1.组织安全防护方案及各项安全技术措施审核2.对其需关注的危害因素给予督示,对其重大危险源管理方案应予可行性,安全性组织评价并跟踪监督、指导3.组织各级管理人员安全教育培训,特种作业人员资料培训及应急救援能力的培训4.提供重要劳动防护用品,护具认定采购信息并监督、控制5.组织定期安全文明施工检查,并逐行审核评定,重大隐患执行整改令,必要时可下令局部停工限期整改并跟踪复查6.组织、督促重大脚手架、异性架子、临电设施、塔吊、外用电梯提升架等机械设备7.检查督促安全文明施工达标管理并按规定程序组织申报并指导迎检1.组织编制
25、安全技术措施方案并按程序审核、审批2.组织辨识危害因素,评价重大风险源。制定目标管理措施方案,计划资源投入3.开展三级安全教育及安全技术规程教育指导分包开展安全意识与能力培训。开展周一安全教育活动,督促及时进行安全技术交底及办班前安全讲话4.及时供应并指导正确佩戴、使用劳动防护用品,正确使用、爱护防护设施5.自行检查验收中、小型机械,配合总部相关部门检查验收高大脚手架、异性架子、临电设施、塔吊、外用电梯、提升架等。并保持维修、维护,保持其使用功能完好、安全可靠。6.坚持开展定期安全文明施工检查和日检,纠正违章、消除隐患,跟踪监督重大风险管理方案的有效实施7.坚持安全文明施工达标标准管理施工过程
26、管理(控制与检查)项目竣工对竣工项目工程安全生产、文明施工做出综合评价和对项目经理做审计评定;对安全总监做专职监督工作能力评定项目竣工前整理好完整的安全生产技术资料和项目安全生产总结项目安全管理责任保证体系方针与目标安全生产必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。公司遵循的环境与职业安全健康方针: 满足顾客保护环境珍爱生命阶段性文明施工安全生产目标:杜绝重大伤亡事故。因工死亡责任事故争取为零,因工重伤责任事故万分之四以下,轻伤事故控制在千分之六以内。杜绝重大机械事故、火灾事故、预防职业伤害。保持ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业安全卫生管理体系并实现持续改进。不出现交通事故。
27、不出现传染型疾病及食物中毒事故。环境目标:各种污染物达标排放,节能降耗,杜绝重大环境事故项目经理部安全生产责任项目经理部项目经理部在组织施工生产经营中,对实现安全生产、文明施工和社区、环境保护工作及其目标的实现负全面负责。严格遵守各项安全生产法律、法规,执行各项安全生产规章制度,组织实施安全生产管理并坚持自行考核。建立项目安全生产责任体系、落实安全生产责任,对本项目安全生产实施全过程的控制管理。执行安全技术,安全教育,安全检查,安全验收,特种作业持证、重要劳动防护用品认定、因工伤亡事故报告等各项制度管理并严格奖罚。发生因工伤亡事故,必须积极组织抢救,保护事故现场并立即报告公司,不得隐瞒不报或拖
28、延不报。处理事故必须严格执行“四不放过”的原则,落实责任、组织整改,消除隐患,防止同类事故重复发生。建立ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业安全卫生管理体系运行控制的保证能力。确定人员、落实责任,开展过程控制,接受内审,纠正不符合项,实现持续改进。建立应急救援预案,并保持响应能力。项目经理项目经理必须执行法人委托的安全生产责任,是项目经理部安全生产第一责任人。领导和组织经理部人员履行安全生产管理职责,实现安全生产管理目标,对项目安全生产负全面领导责任。组织领导制定本项目安全生产管理目标。制订、采取有效措施,建立、完善安全生产责任体系,实施有效的过程控制,实现目标管理,奖优罚劣
29、。负责督促安全技术措施经费的计划、安排、落实和投入,并保证有效实施。支持安全总监依法依规实施监督、检查,并坚决支持对违章实施处罚。支持安全总监对重大安全隐患责令限期整改的指令或要求其局部停工整改的指令。接到发生事故的报告,应亲自组织抢救,保护事故现场;按规定讯速报告公司主管部门或公司主管领导;组织相关人员积极配合事故调查。项目经理对依法报告事故负责,并负责采取有效措施防止同类事故的重复发生。保持ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业安全卫生管理体系运行控制的能力。实现本项目管理持续改进。负责建立本项目工程应急救援预案,保持响应能力,并领导实施。项目总工对项目安全技术管理负责。坚
30、持采用有利于安全生产的新工艺、新技术。主持编制项目施工组织设计及安全技术专项方案,并对专项方案编制的针对性、准确性、及时性负责。负责停止使用国家命令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。主持施工组织设计和安全技术方案逐级交底并负责检查指导。对修改或变更的施工组织设计及安全技术方案负责重新审批与把关。主持制订重大安全隐患整改方案并指导实施。主持编制冬、雨季施工方案。参加因工伤亡事故的调查,负责从技术方面分析导致事故的原因。并制定预防同类事故重复发生的安全技术措施。负责保持本项目工程应急救援预案响应能力。需要时,负责组织实施。项目商务经理负责索取项目所使用的所有分包队伍的施工资质和安全资质证件
31、并审核把关。组织签订含有安全生产责任、义务与权力条款的分包合同;因不能按期拨付分包工程款时,应采取措施,协助分包解决好经常性劳保用品的供应。负责协助配合扣除安全违章罚款。负责保持本项目工程应急救援预案响应能力。项目经理部各部门履行与部门职责相关的安全生产管理责任,并将责任分解到人。部门经理应保证自身与部门人员都能受到安全生产法律法规与安全规章制度的培训或教育,并能在管理工作中贯彻执行。在工程管理中,必须贯彻“管生产必须管安全”的原则,从技术、工期、料具设备、能源、环境、工人操作技能等方面确保实现安全生产的最佳选择和配置,发现问题或隐患,采取措施,落实责任,组织整改,消除隐患。严格执行安全技术交
32、底制度,逐级进行安全技术交底。安全技术交底必须坚持分部分项,并跟踪检查、指导。严格禁止达不到安全生产要求的设备设施进入施工现场强行使用。严格控制未取得安全资格证的人员进入现场从事施工。履行参加施工现场检查,设备设施验收管理职责。并作好整改记录。保持ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业安全卫生管理体系运行控制能力,执行相关程序管理职责。按部门管理业务工作职责,负责保持本项目工程应急救援预案响应能力。并参与实施。项目安全总监履行项目安全生产工作的监督管理职责。宣传贯彻国家、政府有关安全生产方针政策、法律法规,监督安全生产规章制度、各项规范规程在项目工程的贯彻执行和落实。监督、推动
33、项目经理部建立并不断完善安全生产责任体系,坚持落实安全生产责任制到底到边。参与专项安全技术措施、方案编制的讨论并监督经过审批的方案的执行。督促并实施安全教育,包括进场工人三级安全教育、周一安全教育、转场工人安全教育,特种作业人员进场考核;总分包管理人员安全培训及年审工作。督促并组织项目经理部安全生产定期检查。应坚持边查边改,重大隐患和严重违章要立项,由相关部门或人员,制定措施,限定时间,确定责任人负责整改。并按时限组织复查。发现重大险情,应立即责令暂停施工,由项目主要领导和主管部门及人员组织排险。安全检查以JGJ59-99建筑施工安全检查标准检查表,文明安全施工检查以北京市文明安全施工达标八项
34、内容检查表为准检查、评定。监督并组织现场中小型机械设备、防护设施以及工序交接检查验收,填写验收表,验收合格的方可投入运行、使用。验收不合格的,责令整改并组织复验。监督特种作业人员持有效操作证从事作业。发现无特种作业证的人员从事特种作业,必须立即停止、纠正;持有特种作业证逾期未审验的,责令其限期审验。否则,应停止其继续从事特种作业。监督重要劳动防护用品认定厂家管理规定的执行。发现非认定厂家重要劳动防护用品进入现场,应预纠正。分包队伍进场首先应督促项目与分包签订安全生产协议并督促执行。严格执行因工伤亡事故报告制度。发生工伤事故,应立即抢救伤员、保护事故现场,并迅速报告公司质量安全保证部或主管领导。
35、准备相关资料配合事故调查。推动并促进OHSAS18001体系管理在项目的运行。监督、检测应急救援预案响应能力,并参与实施。自觉增强敬业品德和专业工作责任感,提高专业素质建设,接受专业人员序列考核。责任师、工长对所管辖的分部分项工程和区域符合安全防护标准负直接责任。对所管辖的所有施工人员,施工前都必须做书面安全技术交底。明确要求遵守劳动纪律,执行安全技术操作规程,杜绝冒险蛮干。对违章违纪者严肃处理。对所管辖区域的安全防护设施符合防护标准并保持其有效、完好负责。交叉作业时,应划分责任,协调管理,确保交叉作业安全。对所管辖的机械、设备,应保持安全防护装置齐全、灵敏、有效;新进场机械必须经过验收方可使
36、用。机械性能应保持完好,禁止带病运行;建立机械完全操作制度和日常维护保养制度。所管施工区域及分部分项工程物料堆放,有毒有害、易燃易爆材料存放、使用以及压力容器的安全管理负责。严格执行施工组织设计及安全技术方案,作好安全技术交底,深入现场检查、指导,对不执行安全技术交底的班组,要坚持纠正。接受上级安全部门、项目经理部等各级安全检查,负责组织整改,并消除事故隐患和违章操作行为。组织召开所管班组安全生产例会,总结上周(旬)安全生产,表扬好的批评差的,实行必要的奖罚。并布置下周(旬)安全生产工作要求。发生人员伤害事故或设备事故,必须积极组织抢救、排险,保护现场并配合事故调查及现场整顿整改。负责OHSA
37、S18001体系管理程序相关责任的实施与落实,并保持持续改进。保持应急求援预案响应能力,并参与实施。分包方(分供方、出租方)遵守、执行安全生产法律法规和各项管理制度。服从总包方安全管理。严格履行经济合同中安全生产、环境保护、职业病预防防治和卫生防疫、文明施工、消防保卫等总体目标管理要求,对本承包方人员的安全、健康和预防职业伤害负直接责任。所有施工人员必须持有安全上岗资格证。特种作业人员持有效的特种作业操作证。外埠分包队伍必须办理进京务工手续,按进场人员数量配备专(兼)职安全员。进入施工现场人员必须办理务工证。健康证等相关证件。做好本队人员安全教育培训,经常组织学习安全技术操作规程;教育、督促本
38、队人员遵纪守法,遵章作业,遵守劳动纪律。保持本队人员稳定。变更人员必须事先向总包报告更换、补充人员计划表并得到批准,方可组织人员进场。严禁擅自调整、更换人员或私招乱雇。严格执行总包审批的安全技术措施与方案。对班组做分部分项安全技术交底时,必须具有针对性、准确性、全面性。应将施工方案中的安全要求做详尽交底。督促、检查班组长作好班前安全讲话。参加总包组织的安全生产检查,对查出的违章行为负责教育、纠正和处罚。安全隐患要按“四定一落实的”要求组织整改。落实劳动保护和职业病防治有关规定,按制度供应发放劳动防护用品;按规定为从事危险作业的职工办理意外伤害保险;采取有效的预防措施,预防职业病的发生。按总包要
39、求作好与其他承包方之间交叉作业安全管理、防护设施的交接检查验收、使用和维护。凡须自行采购的重要劳动防护用品都必须严格执行总包方有关定点的规定。发生因工伤事故,必须严格执行因工伤亡事故报告规定,立即向总包方报告,并采取一切有效措施、方法和手段积极抢救受伤人员,作好事故现场保护。严禁隐瞒事故或拖延不报、擅自私了。保持应急救援预案响应能力,并参与实施。班组长对本班组人员在施工中的安全与健康负责。保证本班组人员全部接受三级安全教育并考试合格取得安全操作上岗证。未取得安全操作上岗证的,未进行安全技术专项交底的,严禁安排施工作业。认真执行安全生产规章制度和安全技术操作规程,合理组织施工。交叉作业时,必须要
40、求本组工人既能保证自身安全,又确保不伤害他人和不被他人伤害。作好班前安全讲话,组织班组人员学习安全技术操作规程,学习辩识危害因素和危险源等知识,增强班组人员防范危险的自控能力。指导工人按规定正确佩带和使用劳动防护用品、护具。在作业中及时纠正或制止不符合安全规程、规定的行为和做法。接受安全检查,对查出的隐患和违章行为,必须立即组织整改和纠正。被责令停工整改的,必须无条件停工整改。直到复查合格后,方可继续施工。发生事故,立即组织对伤者抢救,并报告现场领导。作好现场保护,严禁破坏事故现场或销毁证据。保持应急救援预案响应能力,并参与实施。工人接受安全教育培训,主动学习、掌握安全生产知识和技能,接受安全
41、考试合格,取得安全生产上岗资格证,方可上岗操作。严格执行安全生产法律法规和各项制度,遵守总包方要求执行的建筑安装作业工人安全操作规定,执行安全技术交底和班长班前安全讲话要求,不得违章作业,不得违反劳动纪律。未经允许不得擅自拆改拆除安全防护设施。施工中应正确使用防护用品,维护安全防护设施。所使用的机械、电器发生故障,须由专业人员检修,严禁擅自乱动。施工中要做到既保护自己,又不伤害他人。对违章指令有权提出批评或拒绝执行。遇有险情,应主动整改消除。如无能力消除时则必须报告班长或有关管理者组织整改,严禁冒险蛮干。发生伤害事故应积极参与抢救,并快速报告现场管理人员。参与抢救时,要注意保护现场,并配合事故
42、调查。遵守施工现场文明施工管理要求。保护环境,防尘降噪,按规定要求堆码、存放材料。坚持工完场清、活完脚下清。遵守现场消防用火管理规定,动火必须到总包安检部开具动火证。现场禁止吸烟。使用易燃易爆材料、器具,必须严格遵守消防管理规定。接受应救援预案相关培训,树立应急意识,能够积极响应,并严格遵守应急时期现场纪律与规定。项目安全管理工作安全技术管理安全技术方案编制依据:国家和政府颁发的有关安全生产的法律、法规,行业有关安全生产的规范、规程和制度。(见职业安全卫生法律法规及文件汇编和职业安全卫生标准规定汇编)现场安全防护方案施工现场临时用电施工组织设计现场施工机械安全管理编制原则:安全技术方案的编制,
43、必须考虑现场的实际情况、施工特点及周围作业环境,措施要有针对性。凡施工过程中可能发生的危险因素及建筑物周围外部环境不利因素等,都必须从技术上采取具体且有效的措施予以预防。安全技术方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。编制的内容:深坑基施工方案;现场防护方案;现场临时用电施工组织设计;塔吊、施工外用电梯等大型机械等重要施工机具方案;外脚手架、各种异型架子、卸料平台等方案;大模板施工安全技术方案;(含支撑系统)防水施工安全技术方案;设备安装安全技术方案;新工艺、新技术、新材料施工安全技术措施;冬雨季施工安全技术措施;外电线路、毗邻建筑物防护等安全技术措施;主体结构、装修工程安全技术方案;多塔
44、作业安全技术措施。安全技术方案(措施)审批管理1)凡是规范、标准明确要求编制安全技术专项措施方案的,必须由项目组织编制专项安全技术措施方案报公司技术部。由技术部组织项目管理部、安全部等相关部门审核会签,通过后进行审批。2)安全技术措施方案发生重大变更时,必须按1)款要求重新审核会签,审批。安全技术交底1)施工现场所有施工活动必须进行安全技术交底。安全技术交底必须用专用交底用纸书面完成。书写工整、字迹清晰。交底人与被交底人亲笔签字。2)安全技术交底必须贯彻项目工程施工组织设计、专项安全技术措施方案和工人安全技术操作规程。并结合施工环境、条件及工程特点,具有针对性。3)安全技术交底必须按工种分部分
45、项交底。施工条件发生变化时,应有针对性的补充交底内容;工程因故停工,复工时应重新进行安全技术交底。4)无论采取何种承包形式,必须保证安全技术交底逐级下达到施工作业班组。5)顺序是:责任工程师分包工长操作班组长6)安全技术交底必须接受项目安全总监监督。安全总监应审核完全技术交底的准确性、全面性和针对性。并存档。分包安全员应对本分包方的安全技术交底履行负监督职责。7)班组长对本班组工人必须做班前安全讲话。班前安全讲话内容每周至少在专用记录本上记录二次。参加施工人员应在记录本上签字。8)班前安全讲话应针对施工过程中可遇见到的不安全因素提示给工人,并明确防范措施及应自行采取的防护对策。未接受班前安全讲
46、话的工人,班长应停止其参加施工。安全教育管理安全教育对象安全教育应覆盖企业所有员工。安全教育培训需要分层次逐级进行。主要包括:进场工人三级安全教育;特种作业人员专门安全培训、考试考核;项目经理安全培训;分包队负责人安全培训;一般施工管理人员安全培训;专职安全监督人员专项培训;安全教育培训的组织与实施对进场工人的三级安全教育1)项目经理部组织开展一级教育。教育内容应包括安全生产法律法规,安全生产方针、目标,现场安全生产、文明施工管理制度与要求。教育时间应达到8小时;2)分包队负责组织施工队二级安全教育。教育内容应包括安全生产管理制度,劳动纪律,劳动保护知识与技能,应急救援知识与能力,施工现场危害
47、因素及危险源,危害后果与防范对策。主要应针对“五大伤害”为主的建筑施工多发性事故及防范对策。教育时间应达到8小时;3)班组织安全教育应由班组长组织并实施。教育以本工种安全技术操作规程。个人防护用品正确使用方法,“三不伤害”的意识、知识与能力,机电相关安全知识、能力等。教育时间应达到4小时;特种作业人员需持有特种作业操作证,并对其进行针对性专业安全操作技术方面的教育。培训教材1)职业安全卫生法律法规及文件汇编2)职业安全卫生标准规范汇编3)安全防护培训教材5)建筑安装工程安全技术操作规程6)安全教育多媒体光盘对各级管理人员的安全年审1)项目一般管理人员每年由公司安全部统一组织安全教育培训并通过考
48、核、考试,取得相应的资格证;2)项目经理、项目总(主任)工程师等每年由公司安全部组织,参加局(集团)组织的安全教育培训及考核、考试;3)安全系统人员由公司安全部于每年组织专业性安全教育培训及考核、考试;4)分包经理及技术负责人由公司组织参加项目经理部组织的外协管理人员安全教育培训及考核、考试;5)分包一般施工管理人员(含安全员)由经理部安全部组织安全教育培训及考核、考试。现场安全教育活动项目经理部每月不少于一次现场组织的全员参加的安全教育活动。每周一可按区域、分包单位进行一小时的全员参加的安全活动。对上一周安全生产总结讲评,布置本周安全生产管理和安全防护要点,开展有针对性的安全教育。对按班组调
49、入现场的工人实施转场教育,使其了解本现场、本工程安全防范特点及安全管理要求。教育时间应不少于2小时;变换工种应对班组工人实施新工种安全技术操作规程教育培训。由直接责任工长实施。时间不少于2-4小时。但变换从事特种作业的,必须按规定组织工人接受专门的特种作业培训合格方可变换。交叉作业施工的安全教育:由区域责任工程师负责组织并实施教育。相关分包队施工负责人并应单独开展教育。采用新技术、新工艺、新材料时,需对分包操作人员及管理者进行相关的安全操作技术的教育培训。季节性施工安全教育:主要是雨季施工和冬施施工教育。应由项目总工、执行经理负责,方法可逐级开展。要使现场管理人员和所有施工作业人员都受到教育并
50、了解、熟悉安全防范要点、对策措施及必须遵守的相关规定与要求。节假日及重大政治活动相关的安全教育:节假日前要对现场所有员工组织专门教育,将节假日安排公布于众,提高节假日期间安全施工的意识。并应着重进行应急预案的普及教育和专门人员的培训与演练。涉及国家重大政治活动以及具有重大影响的事件,国家、政府号召开展的相关活动,项目经理部主要负责人要结合公司及上级有关部署,向员工贯彻政府有关精神和公司要求,布置本项目贯彻确保安全生产、预防事故、事件的措施和规定。安全教育建档安全教育和培训始终贯穿施工生产的全过程,覆盖施工现场的所有人员。确保未经过安全教育人员不得上岗作业。安全教育活动组织者做好培训教育活动记录
51、。安全生产协议分包单位进入施工现场时,在签订承包合同之前必须先签订安全生产协议书。安全生产协议应明确总、分包安全生产责任总包方责任:向分包方阐明应遵循的国家、政府安全生产法律法规及规定、劳动保护规定和职业病预防等要求;本项目安全生产、文明施工管理目标与指标;应遵循的安全生产管理制度及文明施工要求;本工程辩识的危害因素、重大危险源及所应采取的防护措施;本工程应急救援预案及预防职业病,防范突发灾害、疫情的要求;督促分包队伍办理意外伤害保险。分包方责任:对遵守国家、政府安全生产法律法规及规定、劳动保护规定和职业病预防等要求的承诺:建立实现安全生产、文明施工管理目标与指标的责任体系与保证能力;执行安全
52、生产管理制度,遵守并实现文明施工要求;分包方应遵守国家有关规定雇佣工人,并组织培训教育,使工人具备避免危害、防范风险的意识、知识和具备建筑安装工程施工安全技术操作能力;接受总包方应急求援预案的培训、演练和所分配的职责。服从国家、政府防范突发灾害、疫情的指令、规定与要求。在总包方组织指导下贯彻实施。为作业工人提供劳动防扩用品、护具,提供性能安全、符合国家相关规定的施工工具(含电力施工工具)。保证特种作业人员按规定持证上岗操作。按规定为从事危险作业的人员办理意外伤害保险,支付保险费。建立总分包安全专职人员工作管理协调制度。经双方签字的安全生产协议书应各自存档并遵守实施。签订总分包合同后,安全生产协
53、议书服从合同文本中的相应条款。协议书仍须存档。安全检查(含文明施工检查)实行逐级安全检查制度;公司对项目实施定期检查和重点作业部位巡检制度;项目经理部按旬组织检查,由安全总监牵头,每周组织专业责任工程师、分包方、技术负责人、工长等人对所管辖的区域进行安全文明施工检查;区域责任工程师执行日检查制度,每个工作日都应对所管辖作业面及作业班组进行安全生产、文明施工检查,边检查边纠正。查到严重违章或重大隐患必须立即采取有效措施,预防事故的发生;检查活动由项目安全总监和区域责任工程师实施监督检查与复查。安全检查的目的和内容:对建筑施工中易发生伤亡事故的施工部位、施工过程、现场防护设施、施工机械设备防护装置
54、以及季节性特殊防护措施等进行检查,督促现场安全防护及安全管理执行相关规范与标准,对施工中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为与活动进行监督检查与处置,推广先进安全防护技术与安全管理。生产检查执行JGJ59-99建筑施工安全检查标准,对在施工程安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、外用电梯、塔吊和施工机具等九项进行检查。检查时,应按照检查表所列项目,并结合现场实际做全面检查。结合北京市建筑施工行业管理要求,对文明施工检查按北京市文明施工检查表实施检查。检查项目内容为:安全防护、临时用电、机械安全、保卫消防、现场管理、料具管理、环境保护、环卫卫生。安全
55、检查的组织 安全生产文明施工检查由经理部安全部负责组织,安全生产检查查出的严重违章行为、重大安全隐患以及影响生产正常秩序的事件,应下达整改指令书。必要时,可责令停工整改。各级安全检查应有主要负责人参加。有特殊要求的安全检查应按具体 要求实施。检查评定 安全生产、文明施工检查应严格按检查表检查、评定。检查组织者(或部门)应组织检查人员及时作好检查评定,提出检查讲评报告。安全检查后应在相关范围内及时组织讲评。安全检查汇总表、文明施工检查汇总表如下:文明施工检查评定归口汇总序号专业分值归口管理与评定部门1安全防护15分2临时用电10分3机械安全10分4保卫消防15分5现场管理15分6料具管理15分7
56、环境保护10分8环卫卫生10分安全检查评定检查汇总表序号检查内容分值备注1安全管理10分相应的部门或人员负责检查评定2文明施工20分3脚手架10分4基坑支护与模板工程10分5“三宝”与“四口”防护10分6施工用电10分7塔吊10分8起重吊装5分9施工机具5分安全验收安全技术方案实施情况的验收项目的安全技术方案由项目总工程师牵头组织验收;交叉作业施工的安全技术交底措施由区域责任工程师组织验收;分部分项工程安全技术措施由区域责任工程师组织验收;一次验收严重不合格的安全技术措施应重新组织验收;安全总监要参与以上验收活动,并提出具体意见,合格的,应签字通过。对需要整改的单项问题,落实责任,督促有关人员
57、尽快整改。设施与设备验收一般防护设施和中小型机械设备由项目经理部区域责任工程师会同分包有关责任人共同进行验收;整体防护设施以及重点防护设施由项目总(主任)工程师组织区域责任工程师及有关人员进行验收;区域内的单位工程防护设施及重点防护设施由区域工程师、分包方、技术负责人、工长进行验收;项目经理部安全总监及相关分包安全员参加验收,其验收资料分专业归档;以下防护设施、临电设施、大型设备需自检自验基础上报请公司质量、安全部验收:外墙外脚手架卸料平台施工电梯塔吊临电设施 特殊情况下,公司安全部可委托项目经理部安全总监对某种设施、设备进行验收。但应在其后复查。经检查验收的防护设备设施,项目安全总监及责任师
58、应负责翻搭、升降、以及使用过程中的监督、检查和分阶段验收。停工、停产在施工时,项目应组织重新对各类设备设施的验收。因设计方案变更,从新安装、架设的大型设备及高大防护设施必须按2.5.2.5重新进行验收。塔吊、施工外用电梯安装、顶升验收程序、责任部门如下表基础轨道验收验收条件完成基础方案。按方案施工完毕,总包经理部自检合格后向公司项目管理部申请验收。总包经理部提供设计方案资料和地基钎探、地基承载力试验结论(土壤分层试验报告)及混凝土强度试验报告。总包经理部自验填表二;安装单位自验填表一、表三、表四牵头单位公司项目管理部参检单位公司质量安全部、塔吊(电梯)出租单位、安装单位、总包经理部(施工外用电
59、梯基础验收由总包经理部组织电梯出租单位、安装单位进行验收)。结论专项验收合格,填写设备验收会签单,准许使用安装验收验收条件提供塔吊出租、安装单位资质及与资质相关的有关资料。提供塔吊安拆方案(如群塔作业还需完成群塔作业安全技术方案)。安装完毕,出租(安装)单位自检合格,总包经理部同意验收,由总包经理部向公司安全部申请验收出租方提供设备资料,安装施工方提供安装自检资料填写表五、表六牵头部门安全部参检单位公司安全部、出租单位、安装单位、总包经理部结论验收合格,填写设备验收会签单,准许使用顶升附着验收验收条件顶升至预定高度并已附着,安装单位与总包经理部共同自检合格后填表七、表八,总包经理部向项目管理部
60、申请验收。提供顶升附着方案、设计图纸、自检资料牵头单位质量安全部参检单位质量安全部、出租单位、安装单位、总包经理部结论验收合格,填写设备验收会签单,准许使用。重要劳动防护用品管理范围安全网:水平安全网、密目式安全网安全带:常用安全带、防坠器安全帽漏电断路器配电箱、开关箱临时用电的电缆、电源线脚手架扣件安全标志认定管理经理部安全部牵头对重要防护用品实行认定管理。经局公司质量安全部认定的厂家产品,可在项目内使用。可在项目范围内销售认定范围内的产品。监督与实施经理部安全部对物资部重要劳动防护用品的采购、使用、产品质量以及认定厂家销售人员的规范销售行为的实施监督。促进认定厂家合法开展质量、销售、服务竞
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