项目竣工环境保护验收

1、PAGE 1PAGE 35重庆市建建设项目目竣工环环境保护护验收监测测技术规规范污染型项项目重庆市建设项目竣工环境保护验收监测技术规范 污染型项目 正文目 录录TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc272314861 1 内容容和适用用范围 PAGEREF _Toc272314861 h 11 HYPERLINK l _Toc272314862 2 规范范性引用用文件 PAGEREF _Toc272314862 h 11 HYPERLINK l _Toc272314863 3 术语语和定义义 PAGEREF _Toc272314863 h 5 HYPERLINK l

2、_Toc272314864 4 总则则 PAGEREF _Toc272314864 h 7 HYPERLINK l _Toc272314865 5 验收收工作的的准备 PAGEREF _Toc272314865 h 110 HYPERLINK l _Toc272314866 6 编制制验收方方案 PAGEREF _Toc272314866 h 188 HYPERLINK l _Toc272314867 7 实施施验收方方案 PAGEREF _Toc272314867 h 288 HYPERLINK l _Toc272314868 8 编制制验收报报告 PAGEREF _Toc272314868

3、 h 300 HYPERLINK l _Toc272314869 附录A（规范性性附录）验收方方案、报报告编排排结构及及内容 PAGEREF _Toc272314869 h 335 HYPERLINK l _Toc272314870 附录B（规范性性附录）验收表表格式 PAGEREF _Toc272314870 h 335 HYPERLINK l _Toc272314871 附录C（规范性性附录）验收登登记卡格格式 PAGEREF _Toc272314871 h 3551 内容容和适用用范围本规范规规定了污污染型建建设项目目竣工环环境保护护验收技技术工作作范围确确定、执执行标准准选择的的原则；

4、工程及及污染治治理、污污染物排排放分析析要点；验收监监测布点点、采样样、分析析方法、质量保保证及质质量控制制、结果果评价技技术要求求；验收收检查和和调查主主要内容容以及验验收技术术方案、报告编编制的要要求。本规范适适用于电电力（除输变变电工程程外）、黑色金金属（除除采选外外）、有有色金属属（除采采选外）、金属属制品、非金属属矿制品品制造、机械、电子、石化、化工、医药、轻工、纺织化化纤、民民航机场场、城市市基础设设施及房房地产（生活污污水、工工业废水水、生活活垃圾、城市粪粪便、危危险废物物处置及及转运、仓储、房地产产开发、宾馆、酒店、办公用用房）、社会会事业与与服务（除公园园、旅游游开发、影视基

5、基地建设设、影视视拍摄、大型实实景演出出、陵园园、公墓墓外）以以及养殖殖场（区区）、围围栏养殖殖、天然然气净化化、油库库、气库库等污染染型行业业建设项项目的新新建、改改建、扩扩建和技技术改造造工程竣工工环境保保护验收收。但不包括括电磁辐辐射和核核污染型型建设项项目环保保竣工验验收。建设项目目竣工后后的日常常环境保保护管理理性监测测可参照照本标准准。2 规范范性引用用文件下列文件件中的条条款通过过本标准准的引用用而成为为本标准准的条款款。如下下列标准准被修订订，其最最新版本本适用于于本标准准。GB1662977大气污污染物综综合排放放标准GB1332711 锅炉大大气污染染物排放放标准GB499

6、15水水泥大气气污染物物排放标标准GB90078工工业炉窑窑大气污污染物排排放标准准GB1661711炼焦炉炉大气污污染物排排放标准准GB1332233火电厂厂大气污污染物排排放标准准GB1445544恶臭污污染物排排放标准准GB1884833 饮食业业油烟排排放标准准GB89978污污水综合合排放标标准GB2115233 杂环类类农药工工业水污污染物排排放标准准GB35544 制浆造造纸工业业水污染染物排放放标准GB2119000 电镀污污染物排排放标准准GB2119011 羽绒工工业水污污染物排排放标准准GB2119022 合成革革与人造造革工业业污染物物排放标标准GB2119033 发酵

7、类类制药工工业水污污染物排排放标准准GB2119044 化学合合成类制制药工业业水污染染物排放放标准GB2119055 提取类类制药工工业水污污染物排排放标准准GB2119066 中药类类制药工工业水污污染物排排放标准准GB2119077 生生物工程程类制药药工业水水污染物物排放标标准 GB2119088 混装制制剂类制制药工业业水污染染物排放放标准GB2119099 制糖工工业水污污染物排排放标准准GB2004255 皂皂素工业业水污染染物排放放标准GB2004266 煤炭工工业污染染物排放放标准GB1884666 医医疗机构构水污染染物排放放标准GB1998211 啤啤酒工业业污染物物排放

8、标标准GB1994300 柠柠檬酸工工业污染染物排放放标准GB1994311 味味精工业业污染物物排放标标准GB1444700.1 兵器工工业水污污染物排排放标准准 火炸炸药GB1444700.2 兵器工工业水污污染物排排放标准准 火工工药剂GB1444700.3 兵器工工业水污污染物排排放标准准 弹药药装药GB1889188 城城镇污水水处理厂厂污染物物排放标标准GB1334588合成氨氨工业水水污染物物排放标标准GB1885966 畜禽养养殖业污污染物排排放标准准GB1555800磷肥工工业水污污染物排排放标准准GB15558115 烧碱、聚氯乙乙烯工业业水污染染物排放放标准GB14437

9、44 航天推推进剂水水污染物物排放标标准GB1334566 钢钢铁工业业水污染染物排放放标准GB1334577 肉肉类加工工工业水水污染物物排放标标准GB42287纺纺织染整整工业水水污染物物排放标标准GB1223488 工业业企业厂厂界环境境噪声排排放标准准GB2223377 社社会生活活环境噪噪声排放放标准GB1225233 建筑筑施工场场界噪声声限值GB1668899 生活活垃圾填填埋场污污染控制制标准GB1884844 危危险废物物焚烧污污染控制制标准GB1884855 生生活垃圾圾焚烧污污染控制制标准GB1885977 危危险废物物贮存污污染控制制标准GB1885988 危危险废物物

10、填埋污污染控制制标准GB1885999 一一般工业业固体废废物贮存存、处置置场污染染控制标标准GB1330155 含含多氯联联苯废物物污染控控制标准准GB50085.17 危险险废物鉴鉴别标准准GB30095 环境空空气质量量标准GB38838地地表水环环境质量量标准GB1116077渔业水水质标准准GB50084农农田灌溉溉水质标标准GB/TT148848地地下水质质量标准准GB30096 声环环境质量量标准GB96660 机机场周围围飞机噪噪声环境境标准GB1000700 城城市区域域环境振振动标准准GB1556188土壤环环境质量量标准TJ366 工业业企业设设计卫生生标准HJ/TT55

11、 大气污污染物无无组织排排放监测测技术导导则HJ/TT75 固定定污染源源烟气排排放连续续监测技技术规范范HJ/TT76 固定污污染源烟烟气排放放连续监监测系统统技术要要求及检检测方法法HJ/TT91 地表水水和污水水监测技技术规范范HJ/TT92 水污染染物排放放总量监监测技术术规范HJ/TT1644 地下下水环境境监测技技术规范范HJ/TT1944 环境境空气质质量手工工监测技技术规范范HJ/TT3544水污染染源在线线监测系系统验收收技术规规范HJ/TT3733 固定定污染源源监测质质量保证证与质量量控制技技术规范范（试行行）DB500/2551 重庆市市水泥工工业大气气污染物物排放标标

12、准DB500/2552 重庆市市燃煤电电厂大气气污染物物排放标标准DB500/2447 锶盐工工业污染染物排放放标关于建建设项目目环境保保护设施施竣工验验收监测测管理有有关问题题的通知知（环环发220000388 号）3 术语语和定义义下列术语语和定义义适用于于本规范范。3.1 污染型型建设项项目与非污染染型生态态影响类项项目相对对应的、主要因因排放污污染物对对环境产产生污染染和危害害的建设设项目。3.2 环境保保护设施施（1）建建设项目目为自身身污染物物达标排排放或满满足污染染物总量量控制的的要求而而必须采采取的治治理措施施。主要要包括以以下方面面的设施施、装置置、设备备：a) 专专用于环环

13、境、生生态保护护和污染染防治；b) 既既是生产产工艺中中的一个个环节，同时又又具有环环境保护护功能；c) 用用于污染染物回收收与综合合利用；d) 为为建设项项目环境境保护监监测工作作配套；e) 用用于防止止潜在突突发性污污染事故故。（2）建建设项目目为维护护其影响响的生态态环境而而必须采采取的环环境保护护工程措措施包括括：生态态恢复工工程、绿绿化工程程、边坡坡防护工工程等。（3）建建设项目目为满足足环境影影响评价价中提出出对原有有污染物物一并治治理的要要求以及及为新建建项目污污染物排排放总量量控制要要求而承承担的区区域环境境污染综综合整治治和区域域污染物物排放削削减中的的污染治治理工作作而建设

14、设的污染染治理设设施。3.3 环境保保护措施施为预防、降低、减缓建建设项目目对环境境污染和和生态破破坏而采采取的环环境保护护设施、措施和和管理制制度。3.4竣竣工环境境保护验验收监测测为满足环环境保护护行政主主管部门门开展建设设项目竣竣工环境境保护验验收的需需求而进进行的关关于建设设项目环环境保护护设施建建设、运运行及其其效果、“三废”处理和和综合利利用、污污染物排排放、环环境管理理等情况况的全面检检查与监监测的技术工工作。3.5验验收监测测执行标标准指建设项项目进行行环境影影响评价价时所依依据的标标准，作作为判定定建设项项目能否否达标排排放的标标准，是是建设项项目通过过环境保保护竣工工验收的

15、的依据。3.6验验收监测测参照标标准参照标准准为建设设项目投投产时的的国家和和地方现现行标准准以及参参照执行行的其他他标准，是环境境保护行行政主管管部门进进行监督督管理及及企业污污染防治治整改提提供的判判定标准准。验收收监测参参照标准准一般不不作为竣竣工验收收的依据据。3.7 工况工况：生生产装置置和设施施生产运运行的状状况。正常工况况：生产产装置或或设施按按照设计计工艺参参数进行行稳态生生产的状状况。非正常工工况：生生产装置置或设施施开车、停车、检修、超出正正常工况况或工艺艺参数不不稳定时时的生产产状况。3.8 以新带带老通过新建建、改建建、扩建建和技术术改造项项目，完完善建设设单位不不符合

16、环环境保护护要求的的环保设设施/措措施。3.9 环境敏敏感目标标指验收监监测需要要关注的的建设项项目影响响区域内内的环境境保护对对象。4 总则则4.1验验收监测测工作技技术程序序建设项目目竣工环环境保护护验收监监测技术术工作，包括验验收工作作的准备备、编制制验收方方案、实实施验收收方案、编制验验收报告告四个阶阶段。验验收监测测技术工工作流程程见图11。4.1.1验收收工作的的准备阶阶段资料查阅阅、现场场勘察。4.1.2编制验验收方案案阶段在查阅相相关资料料、现场场勘察的基基础上确确定验收收技术工工作范围围、验收收评价标标准、验验收监测测、检查查和调查查的内容容。4.1.3实施验验收方案案阶段依

17、据验收收技术方方案确定定的工作作内容开开展现场场监测、检查和和调查，并进行行实验室室分析和和数据整整理。4.1.4编制验验收报告告阶段汇总监测测数据、检查和和调查结结果，分分析评价价得出结结论，以以报告书书（表）形式为为建设项项目竣工工环境保保护验收收提供技技术依据据。图1 验验收监测测技术工工作流程程图4.2 验收监监测分类类管理要要求（1）根根据建设设项目环环境管理理的分类类，对编制环环境影响响报告书书的建设设项目，应编制制建设项项目竣工工环境保保护验收收监测报告告，其编制制要求和和格式要要求参见见附录AA。（2）对对编写建建设项目目环境影影响报告告表的建建设项目目，应编编制建设设项目竣竣

18、工环境境保护监监测表，其编制制要求和和格式要要求参见见附录BB。（3）对对填报环环境影响响登记表表的建设设项目，填写建建设项目目竣工环环境保护护验收登登记卡，其编制制要求和和格式要要求参见见附录CC。5 验收收工作的的准备5.1资资料收集集和分析析5.1.1 资资料收集集建设项目目业主应应向验收收监测单单位提供供以下资资料：（1）报报告资料料申请验收收建设项项目的可可行性研研究、环环境影响响评价文文件、初初步设计计文件（含环保篇篇）、环环保设计计方案及及有关图图说、环环境监理理报告。（2）批批复文件件建设项目目立项批批复、初初步设计计文件批批复、环环保设计计备案审审查意见见书、环境影影响评价价

19、文件的的批复、污染物物排放标标准及总总量指标标的批复复、试生生产批复复、项目目重大变变更的报报批资料料及批复复。（3）图图件资料料建设项目目地理位位置图、厂区总总平面布布置图（应标注注有主要要污染源源及治理理设施位位置、厂厂界周边边外环境境情况、风玫瑰瑰图等）、厂区区排水管网网图（应应标注有有雨水、污水管管网分布布、走向、雨雨污切换换阀及外外排口位位置）、物料及水平衡衡图、工工艺流程程及产污污节点图图、污染染处理工工艺流程程图。（4）环环境管理理资料建设单位位环境保保护执行行情况的的自查报报告（包包括环评评及批复复要求执执行情况况、污染染治理设设施和风风险防范范措施落落实情况况等）、建设单单位

20、环境境保护组组织机构构、规章章制度、环保设设施运行行记录、污染事事故应急急预案及及演练记记录、日日常监测测计划、固体废废物处理理/处置置协议（合同）及处理理/处置置机构资资质证明明。（5）其其它相关关资料大气环境境防护距距离内环环境敏感感目标分分布情况况、自动动监测系系统的安安装使用用情况、厂区绿绿化情况况及绿化化率以及及其它有有关需要要说明的的情况和和资料等等。5.1.2 资资料分析析对收集到到的资料料进行整整理分析析，熟悉并并掌握以以下内容容：（1）建建设内容容及规模模包括建设设项目的的主、辅工程程、公用用及储运运工程、环保工工程建设设内容和和规模及及变更情情况；改改、扩建建及技术术改造项

21、项目“以新带带老”；总量控控制目标标（含区域削削减）；淘汰落落后生产产设备及及产能（含“以大带带小”、“等量量替换”）等具体体要求，以确定定现场勘勘查的范范围。（2）生生产工艺艺流程及及产污环环节根据建设设项目主主要原辅辅料及产产品、生生产设备备、生产产工艺流流程，分分析废气气、废水水、噪声、固体废废物等产产生情况况及主要要污染因因子及特特征污染染因子，相应配配套的污污染治理理设施、处理工工艺流程程，以落落实现场场勘查重重点内容容。（3）污污染源及及排放方方式根据项目目建设内内容，分分析废气气有/无无组织排排放源、废水外外排口、噪声源源、固体废废物填埋埋场及治治理设施施等具体体位置、排放方方式

22、和去向。（4）建建设项目目周围环环境保护护敏感目目标根据建设设项目周周围环境境保护敏敏感目标标分布，确定必必要的环环境质量量监测勘勘查内容容。（5）建建设项目目环境风风险初步了解解建设项项目潜在在的生产产设施（主/辅辅生产装装置、贮贮运系统统、公用用工程、环保设设施）风风险和物物质（主主/辅材材料、燃燃料、中中间产品品、最终终产品、“三废”污染物物）风险险、风险险类型（火灾、爆炸、泄漏、中毒）。（6）建建设项目目环境管管理初步了解解建设项项目环评评、初步步设计及及环保设设计的污污染防治治设施（措施）和环评评批复要要求的落落实情况况，环保保机构的的设置及及环保规规章制度度的建立立（包括括环保监监

23、测机构构的设立立及日常常监测计计划）情情况，固固体废物物处置情情况。5.2 现场勘勘查和调调研5.2.1生产产设施及及工艺现现场勘查查调查各生生产装置置的生产工工艺流程程、主要要原辅材材料使用用情况、污染产产出环节节、主要要污染因因子、排排放方式式及环境境保护设设施。主主要设备备的型号号、规模模、数量量等基本本参数；厂区平平面布局局及污染染源分布布位置。辅助装装置、公公用工程程等建设设内容及及依托情情况。5.2.2 污污染源及及环保设设施现场场勘查（1）废废气a)有组组织排放放废气废气来源源、主要要污染因因子及废废气量、处理设设施工艺艺流程及及设计处处理效率率；排气筒筒数量、内径、几何高高度、

24、相相同类型型排气筒筒间距；处理设设施进、出口位位置与烟烟道截面面几何尺尺寸；处处理设施施进、出出口规范范化监测测孔设置置情况。b)无组组织排放放废气废气来源源、主要要污染因因子；监测的的地理条条件和气气象条件件。（2）废废水生产废水水来源、污水量量、主要要污染因因子、处处理设施施工艺流流程及设设计处理理效率；各类废废水汇集集、排放放或循环环利用情情况；生活废废水来源源、处理理及排放放量情况况；厂区区清污分分流、雨雨污分流流落实情情况；主主要外排排口的规规范化及及受纳水水体。（3）噪噪声噪声来源源、噪声声控制设设施及措措施、声声源在厂厂区平面面布置中中的具体体位置及及与厂界界外噪声声保护敏敏感目

25、标标的距离离。（4）固固体废物物一般固体体废物的的来源、种类、数量、处理处处置去向向，临时时堆场及及永久性性贮存处处理场类类型、位位置、防防渗漏措措施、运运行管理理情况；贮存处处理场可可能造成成的土壤壤、地下下水二次次污染环环境保护护敏感目目标的确确定。危险废物物的来源源、种类类、数量量，临时时贮存场场所的建建设和运运行管理理情况，危险废废物去向向（处理理处置协协议），危险废废物运输输、处理处处置机构构资质，危险废废物转移移联单。注意转转移联单单中危险险废物种种类、数数量与危危险废物物运输/处理处处置机构构资质、危险废废物处理理处置协协议的相相符性。生活垃圾圾产生、收集情情况、处处理处置置去向

26、。5.2.3 环环境风险险勘查核实环境境风险源源，核查查环境影影响评价价文件要要求的环环境风险险防范措措施、设施和和应急预预案落实实情况。5.2.4 其其他调研研内容（1）从从立项到到试生产产各阶段段建设项项目环境境保护法法律、法法规、规规章制度度的执行行情况；（2）环环境保护护档案资资料；（3）环环境保护护管理规规章制度度的建立立及其执执行情况况；（4）环环保组织织机构、人员、监测设设备配置置情况；（5）环环境保护护措施落落实情况况及实施施效果；（6）环环保设施施（如污污水处理理站）、设备（如在线线监测系系统）的的运行、记录管管理台帐帐；（7）环环境监测测计划的的实施情情况；（8）排排污口规

27、规范化建建设（如如环保标标志牌和和在线监监测设备备的配置置）情况况；（9）固固体废物物排放、处置及及综合利利用情况况；（10）建设项项目周边边敏感目目标分布布情况，设置了了大气环环境防护护距离/卫生防防护距离离项目的的居民搬搬迁情况况，初步步调查建建设项目目污染排排放对环环境敏感感目标的的影响情情况；（11）“以新新带老”环保要要求的落落实情况况（落后后设备的的淘汰、关停、拆除及及原有工工程治理理、环保保设施改改造）；（12）环境影影响评价价文件规规定的生生态恢复复及植被被恢复、移民与与安置落落实情况况；（13）试生产产阶段污污染扰民民、投诉诉情况；（14）厂区绿绿化情况况；（15）清洁生生产

28、水平平情况（按照环环评批复复文件对对清洁生生产要求求，参照照现行的的行业清清洁生产产标准，进行必必要的清清洁生产产措施落落实情况况核实）。表1 建设项项目环保保验收现场场勘察主主要内容容类型污染源污染处理理设施及及措施现场勘察察的主要要内容生产设施施及工艺艺各生产装装置的生生产工艺艺流程及及污染产产出环节节；主要原辅辅材料来来源、储储存、运运输及用用量等；主要设备备的型号号、规模模、数量量等基本本参数；厂区平面面布局及及污染源源分布位位置；辅助装置置、公用用工程等等建设内内容及依依托情况况。有组织废废气废气处理理、净化化设施各类废气气来源、主要污污染因子子、处理理工艺、设计处处理能力力、排放放

29、方式及及去向；各排气筒筒几何高高度、监监测平台台及监测测孔规范范性、监监测截面面尺寸、污染排排放源数数目；废气自动动监测系统统的设备备型号、生产单单位、运运行情况况等；初步确定定有组织织废气监监测点位位及监测测因子。无组织废废气通风系统统等无组织排排放源位位置及排排放情况况；依据车间间位置、周边环环境情况况及气象象条件考考虑无组组织废气气监测点点位布设设。废水生产废水水废水处理理设施废水和雨雨水排放放口数量量、位置置、排放放废水类类型及受受纳水体体情况；各类废水水来源、主要污污染因子子、处理理工艺、各处理理单元污污染因子子的去除除效率设设计指标标、设计计和实际际处理能能力；废水排放放去向及及排

30、放方方式，外外排口的的数量及及规范化化；废水循环环利用情情况；废水自动动监测系统统的设备型号号、生产产单位、运行情情况等；初步确定定废水、受纳水水体监测测的监测测点位及及监测因因子。初期雨水水及地面面冲洗水水废水收集集及处理理设施生活污水水生活污水水处理设设施假定清净净下水/噪声生产设备备噪声消声、隔隔声措施施生产设备备主要噪噪声源情情况及相相对位置置；消声、隔隔声措施施调查；勘查厂界界及厂界界与环境境敏感目目标的距距离。依据噪声声源位置置及周边边环境情情况初步步确定厂厂界或车车间噪声声、厂界界周围敏敏感目标标噪声监监测的监监测点位位。厂界噪声声敏感目标标噪声固体废物物危险废物物危险废物物临时

31、堆堆放场，危险废废物需建建设危险险废物专专用填埋埋场或交交由有相相应资质质的处置置机构处处理。危险废物物的来源源、种类类、数量量、排放放去向及及委托处处理处置置单位的的处理资资质及委委托协议议、危废废转移联联单，并并按危危险废物物贮存污污染控制制标准（GBB185597-20001）、危险险废物填填埋污染染控制标标准（GB1185998-220011） 要要求检查查专用填填埋场或或临时贮贮存场。一般固废废综合利用用或处理理处置设设施一般固体体废物的的来源、种类、数量、排放去去向，并并按一一般工业业固体废废物贮存存、处置置场污染染控制标标准（GB1185999-220011） 要要求检查查贮存、

32、处置场场。生活垃圾圾临时堆放放点及处处置去向向生活垃圾圾产生、收集情情况及处处理处置置去向。环境风险险环境风险险防范设设施污水、雨雨水和消消防水切切断、切切换装置置；各类罐区区设置围围堰或围围堤尺寸寸、容积积、防渗渗、防腐腐设施；生产装置置区、物物料装卸卸区围堤堤尺寸、容积、防渗、防腐设设施； 事故池位位置、容容积、是否平平常保持持空置状状态；物料名称称和危险险标识、风险事事故应急急撤离路路线指示示标及风风向标；环境风险险应急预预案的制制定及演演练情况况；易燃易爆爆、有毒毒有害物物质的报报警装置置安装位位置、数数量、检检测因子子及检出出范围、运行情情况等。6 编制制验收方方案6.1 验收技技术

33、方案案编制框框架及内内容验收技术术方案编编制框架架及内容容见附录录A。6.2 前言主要简述述建设项项目概况况和验收收监测任任务由来来。项目目概述一一般包括括项目建建设地点点、生产产规模、生产工工艺、建建设内容容、项目目是否分分期建设设、工程程总投资资、环保保投资及及所占比比例等。任务由由来一般般包括项项目立项项、环评评、环保保设计备备案、初初设、建建设、试试生产及及审批过过程简述述，验收收技术工工作承担担单位、现场勘勘查时间间、验收收范围及及参加单单位等。6.3 总论6.3.1 验验收依据据（1）建建设项目目环境保保护法律律、法规规、规定定；（2）建建设项目目竣工环环境保护护验收监监测技术术规

34、范；（3）建建设项目目环保技技术文件件，主要要包括环环境影响响报告、初步设设计（含含环保篇篇）、环环保设计计方案及及有关图图说、环环境监理理报告；（4）建建设项目目批复文文件，主主要包括括环境影影响报告告批复、初步设设计批复复、环保保设计备备案审查查意见书书、重大变变更批复复、试生生产批复复、执行行标准或或总量控控制指标标批复；（5）其其他需要要说明情情况的相相关文件件。6.3.2 验验收目的的通过对建建设项目目外排污污染物达达标情况况、污染染治理效效果、必必要的环环境敏感感目标环环境质量量等的监监测，环环境风险险和环境境管理水水平的检检查，以以及公众众意见的的调查，为环境境保护行行政主管管部

35、门验验收及验验收后的的日常监监督管理理提供技技术依据据。6.3.3 验收收工作程序序接受建设项目业主单位委托资料调研、现场勘查编制验收方案方案审核实施验收方案编制验收报告质量管理审核提交验收报告建设项目业主单位修改验收报告修改验收方案图2 验验收工作作程序6.4 工程概概况6.4.1 原原有工程程概述对于改、扩建及及技术改改造项目目应简述述原有工工程的建建设性质质、建设设地点、总投资资及环保保投资，并详述述与验收收项目相相关的原原有工程程改造内内容及环环保治理理要求，将其确确定为验验收技术术工作内内容之一一。6.4.2 新新建工程程基本情情况新建工程程基本情情况应包包括建设设性质、建设地地点、

36、生生产规模模、总投投资及环环保投资资等，列表表说明，参见附附录E表E.1。设置了大大气环境境防护距距离/卫卫生防护护距离的的建设项项目，应应包括环环境敏感感目标方方位、距距离等，列表说说明，参参见附录录E表E.2。存在环境境风险源源的建设设项目，应包括括危险品品名称、种类/规格、贮运方方式、贮贮存量等等，列表表说明，参见附附录E表E.3。6.4.3 地地理位置置及平面面布置以图表示示。平面面布置重重点标明明废气有有/无组织织排放源源、雨/污水排排放口、噪声源源位置，环境保保护敏感感目标与与厂界、生产装装置/风风险源的的相对位位置及距距离（重重点调查查大气环环境防护护距离/卫生防防护距离离内的敏

37、敏感点）。6.4.4 建建设内容容建设项目目主、辅辅工程及及环保工工程的建设内容容，如果果工程建建设内容容较多，可列表表说明，参见附附录E表E.4。 6.4.5 主主要原辅辅材料及及用量主要原辅辅材料种种类、成成分及消消耗量，列表说说明，参见附附录E表E.5。6.4.6 水水平衡水平衡以以图表示示。业主主根据建建设项目目试运行行以来积积累的数数据为基基础，提提供水平平衡图表表。参见见附录DD图D.1。6.4.7 生生产工艺艺及产污污节点主要工艺艺流程、关键生生产装置置的工艺艺流程及及产污节节点以图图示，参参见附录录D图D.2，辅以简简要的文文字说明明。6.4.8主要要污染源及污染因因子按照废气

38、气、废水水、噪声、固体废废物四个个方面详详细分析析建设项项目主要要污染源源及污染染因子，必要时时列表说说明，参见附附录E表E.6。6.5环环评及批批复要求求摘录建设设项目主主要的环环评结论论、建议议及环评评批复要要求，或或环保行行政部门门对建设设项目的的环保要要求等主主要内容容。应特别关关注行业业特征污污染物的的环境保保护敏感感目标保保护要求求；以新新带老要要求；总总量控制制要求；淘汰落落后生产产设备及及产能要要求等。6.6“三同时时”落实实情况检检查6.6.1 项项目建设设内容变变更情况况建设项目目的实际际建设内内容、规规模与环环评文件件及批复复要求是是否有变变更情况况，如有有变更，说明变变

39、更情况况及原因因，并列列表说明明，参见见附录EE表E.7。6.6.2污染染治理情情况按照废气气、废水水、噪声声、固体体废物四四个方面面分析建建设项目目的产排污污情况、配套的的污染治治理设施施、治理理工艺、处理规规模/能能力以及及环保工工程依托托情况，污染治治理工艺艺流程以以图表示示，参见见附录DD图D. 3，辅以以简要的的文字说说明。6.6.3环保保设施及及措施落落实情况况对比环境境影响报报告及批批复提出出的要求求，逐一一分析环环保设施施与措施施落实情情况，并并列表说明明，参见见附录EE表E.8，同同时辅以以文字说说明。（1）新新建项目目环保设设施及措措施落实实情况建设项目目环保设设施及措措施

40、的落落实、运运作状况况，对比比分析环环境影响响报告及及批复提提出的要要求与实际建建成情况况，包括括污染治治理实施施/措施施及环境境管理等等情况。（2）改改扩建项项目“以新带带老”环保措措施落实实情况对比说明明“以新新带老”落实情情况，并并重点关注注原有工工程改造造或新建建环保设设施以达达到总量量控制目目标完成成情况、淘汰落落后生产产设备及及产能等等的落实实情况。（3）环环境风险险防范措措施落实实情况通过现场场勘察核核实环境境风险源源后，分析环境境风险防防范措施施落实情情况，主主要包括括重大危危险源的的围堰建建设、报报警装置置安装、环环境风险险应急预预案的制制定及演演练等的的落实情情况。安安装报

41、警警装置较较多的项项目，必必要时列列表说明明其安装装位置、数量、检测因因子及检检测范围，参参见附录录E表E.9。6.7 评价标标准6.7.1执行行标准环保行政政主管部部门在环环评批复复、试生生产批复复（含临临时排污污许可证证）或根根据环保保管理需需要要求求执行的的国家或或地方污污染物排排放标准准和环境质质量标准准。6.7.2参照照标准（1）新新颁布的的国家或或地方污污染物排排放标准准；（2）对对国家或或地方标标准中尚尚无规定定的污染染因子，可参照照环境影影响报告告书（表表）和环环保设计计方案的要要求或设设计指标标，附必要说说明。验收评价价标准名名称、编编号、等等级和限限值和总总量控制制指标、设

42、计指指标用表表列出，参见附附录E表E.10表表E.15。6.8 验收监监测实施施方案6.8.1监测测期间工工况监督督验收监测测应在工工况稳定定、生产产负荷达达到设计计生产能能力755%及以上、环保设设施运行行正常的的情况下下进行。监测期期间收集集各生产产环节的的主要原原辅料用用量、产量，对比设计计的主要要原辅料料用量、产量，掌握生产产负荷。若生产产负荷低低于755%，应应停止监监测。6.8.2验收收监测内内容验收监测测根据实实际情况况主要依依照以下下内容进进行：（1）污污染物达达标排放放监测a) 废废气（有有组织、无组织织）污染染物达标标排放监监测；b) 废废水排放放口污染染物达标标排放监监测

43、；c) 雨雨污分流流效果监监测；d) 厂厂界噪声声监测；（2）环环保设施施运行效效率监测测a)各种种废气处处理设施施的处理理效率；b) 各各种废水水处理设设施的处处理效率率；c) 工工业固（液）体体废物处处理设备备的处理理效果等；d) 用用于处理理其他污污染物的的处理设设施的处处理效率率；（3）环环境质量量监测a) 必必要的敏敏感目标标环境空空气质量量监测（注意在在环境空空气质量量监测的的同时进进行风向向、风速速、气温温、气压压、温度度等气象象参数的的测试）；b) 必必要的受受纳水体体及相关关的地表表水/地地下水环环境质量量监测；c)必要要的敏感感目标环环境噪声声监测；（4）其其它内容容a)

44、环环境影响响报告批批复文件件中涉及及的其他他需要监监测的内内容；b) 总总量控制制指标监监测及排排放总量量核算；c) 煤煤质监测测；d) 固固定污染染源连续续自动监监测系统统监测结结果与手工监测测结果进进行比对对评价；e) 验验收监测测期间单单位产品品排放量量指标的的监测与与计算；f) 建建设项目目竣工验验收“三同时时”登记表表中需要要填写的的污染控控制指标标的监测测计算（新建部部分污染染物产生生量、新新建部分分污染物物处理削削减量、处理前前污染物物浓度、验收期期间污染染物排放放浓度等等）。6.8.3 监监测点位位布设根据现场场勘查结结果及相相关技术术规范确确定各项项监测内内容的具具体监测测点

45、位（断面面），并并绘制监监测点位位布设图图，在环环保设施施工艺流流程图或或厂区平平面布置置图上标标明监测测点（断断面）的的具体位位置，并并以图表表示，参参见附录录E图D.3 图图D.4。6.8.4 监测测因子及及频次（1）监监测因子子确定的的原则具体建设设项目的的监测因因子应根根据其所所涉及的的具体因因子进行行确定，基本原原则为：a) 环环境影响响评价及及批复文文件涉及及的监测测因子。b)污染染物排放放标准及及环境质质量标准准监控因因子，且且生产中中使用的的原辅材材料燃料料、产品品、中间间产物、废物（料）等涉及及的特征征性污染因子子和一般般性污染染因子；c) 国国家实施施总量控控制的污污染物指

46、指标；d) 污污染物处处理设施施设计指指标涉及及的污染染因子；e) 目目前尚无无排放标标准的行业特征征污染因子子。（2）监监测频次次确定的的依据a) 环环发220000388号文；b)相关关环境监监测技术术规范。各项监测测内容的的监测点点位、因因子和频频率用表表列出，参见附附录E表E.16。6.8.5 监监测分析析方法按国家污污染物排排放标准准、环境境质量标标准和环环境监测测技术规规范要求求，采用用列出的的监测分分析方法法；对标标准中未未列出监监测分析析方法的的污染物物，优先先选用国国家现行行标准分分析方法法，其次次为行业业现行标标准分析析方法；对国内内目前尚尚未建立立标准分分析方法法的污染染

47、物，可可参考使使用国际际（外）现行的的标准分分析方法法。分析析方法应应能满足足评价标标准要求求。项目所涉涉及到的的各监测测因子的的监测方方法及名名称、方方法来源源用表列列出，参参见附录录E表E.17。6.8.6 监监测质量量保证和和质量控控制建设项目目竣工环环境保护护验收现现场监测测质量控控制与质质量保证证按环发发2000038号号文附件件和相关关监测技技术规范范要求进进行。（1）监监测方法法选择、人员资资质管理理及监测测仪器检检定优先采用用国标监监测分析析方法，监测采采样与测测试分析析人员均均经国家家考核合合格并持持证上岗岗，监测测仪器经经计量部部门检定定并在有有效使用用期内。（2）监监测点

48、位位布设、监测因因子与频频次及抽抽样率确确定合理规范范地设置置监测点点位、确确定监测测因子与与频率及及抽样率率，保证证监测数数据具备备科学性性和代表表性。（3）监监测数据据和技术术报告执执行三级级审核制制度（4）采采样、测测试分析析质量保保证和质质量控制制水样、固固体废物物采集应应采用合合适的器器皿和保保存措施施，并采采集不少少于100%的平平行样；实验室室分析应应加测不不少于110%的的平行样样；对可可以得到到标准/质控样样品的监监测因子子，应加加测100%的标标准/质质控样品品；对无标标准/质质控样品品的监测测因子，在可进行行加标回回收测试试的时，应加加测100%加标标回收样样品，或或采取

49、其其他质控控措施。废气监测测（分析析）仪在在测试前前应用标标准气体体和流量量计进行行校核（标定），测试试时应保保证其采采样流量量和气密密性，并并合理选选择量程程，使被被测污染染物浓度度落在仪仪器测试试量程的的有效范范围，即仪器器量程的的3070%之间，避免共共存污染染因子的的交叉干干扰。声级计在在测试前前后应用用标准声声源进行行校准，测量前前后仪器器的灵敏敏度相差差不大于于0.55dB，若大于于0.55dB，则测试试数据无无效。6.9 公众意意见调查查方案6.9.1 公公众意见见调查内内容根据项目目的污染染特征及及环境影影响，开开展必要要的公众众意见调调查。调调查内容容主要针对对现有的环环境问

50、题题、环境境污染治治理情况况与效果果、污染染扰民情情况，征征询建设设项目所所在地居居民意见见、建议议。公众众意见调调查内容容参见附附录E 表E.18。6.9.2 公公众意见见调查方方法问卷填写写、访谈谈、座谈谈。明确确参与调调查者对对工程环环保工作作的总体体满意程程度。6.9.3 公公众意见见调查范范围及对对象环境保护护敏感区区域范围围内各年年龄段、各层次次人群，根据环环境保护护敏感目目标距工工程的远远近及影影响人数数分布，按一定定比例进进行随机机调查。设置大气气环境防防护距离离/卫生生防护距距离的项项目，其其大气环环境防护护距离/卫生防防护距离离内现有居民民等敏感感目标是是重点调调查对象象。

51、7 实施施验收方方案7.1 现场监监测在建设项项目生产产设备、环保设设施运行行正常，生产工工况满足足建设项项目竣工工环境保保护验收收监测要要求的情情况下，严格按按照经审审核确定定的建建设项目目竣工环环境保护护验收方方案开开展现场场监测，期间应应做好以以下工作作：7.1.1 工工况监督督现场监测测时，应应掌握验收收监测期期间生产产装置工况况负荷情情况。7.1.2 实实施监测测按建设设项目竣竣工环境境保护验验收方案案中规规定的监监测内容容、监测测项目、监测频频次实施施现场监监测。7.1.3开展展检查与与调查（1）按按建设设项目竣竣工环境境保护验验收方案案中的的要求进进一步逐逐项核查查“三同同时”落

52、落实情况况；（2）按按建设设项目竣竣工环境境保护验验收方案案中公公众意见见调查实实施方案案开展调调查，并并对调查查结果分分析整理理。7.2 监测数数据整理理及分析析监测数据据的整理理严格按按照环境境监测技技术规范范相关要要求进行行，针对对性地注注意以下下内容：（1）若若验收监监测数据据出现异异常，应应分析异异常数据据产生的的原因，并按数数理统计计相关规规定进行行检验。（2）依依据评价价标准，实测的的废气污污染物排排放浓度度换算为为规定的的掺风系系数或过过剩空气气系数时时的值；（3）排排放同一一种污染染物的近近距离（距离小小于几何何高度之之和）排排气筒按按等效源源评价。（4）改改建、扩扩建项目目

53、污染物物排放量量的计算算，应考考虑环境境影响报报告书中中列出的的改建、扩建工工程原有有污染物物排放量量，并开开展必要要的监测测。7.3复复测工作作对进行第第一次监监测出现现污染物物排放超超标的建建设项目目，可要要求企业业通过工工艺调试试或整改改完善污污染治理理设施及及措施后后，建设设项目业业主向验验收监测测单位提提出复测测申请，验收监监测单位位根据建设项项目竣工工环境保保护验收收方案及第一一次监测测实际情情况开展展项目的的复测工工作，并并作为验验收的依依据。8 编制制验收报报告8.1 验收报报告主要要内容根据现场场监测数数据和环环保检查查结果的的分析，以报告告书/表表的形式式反映建建设项目目竣

54、工环环境保护护验收结结论。报报告书/表编排排结构、文字、表格及及内容框框架参见见附录AA及附录录B。建设项项目竣工工环境保保护验收收监测报告告（以以下简称称验收报报告）应应包括110个方方面的内内容。其其中，报报告书中中总论、建设项项目工程程概况、环境影影响评价价回顾及及其环境境影响评评价批复复要求、验收监监测评价价标准与与验收技技术方案案基本一一致，验验收技术术报告的的重点是是完善建建设项目目地理位位置图、厂区平平面图、工艺流流程及产产污环节节图、水水平衡图图、污染染治理工工艺流程程图、监监测点位位图的基基础上，进一步步核查“三同时时”落实情情况，并并对监测测结果、“三同同时”落落实情况况、

55、公众众意见调调查结果果汇总分分析，给给出验收收结论和和建议。8.2 验收监监测期间间工况分分析通过收集集监测期期间各生生产环节节的主要要原辅料料用量、产量，对比设设计的主主要原辅辅料用量量、产量量，掌握握生产负负荷，以以文字配配合表格格形式叙叙述监测测期间实实际生产产负荷是是否符合合规定要要求，确确认其验验收现场场监测工工作的有有效性。参见附附录E表E.19。8.3 验收监监测结果果及评价价8.3.1 污污染物排放监监测结果果分析分别从以以下几方方面对建建设项目目废气、废水、噪声等等监测结结果进行行叙述：（1）废废气、废废水、噪噪声等监测结结果分别别汇总列列表，参参见附录录E表E.20表表E.25。应注注意以下下几点：a) 对对于排污污口监测测结果，废气应应列出排排放浓度度、排放放速率小小时均值值监测结结果，污污水排放放口应列列出排放放浓度日日均值监监测结果果，厂界界噪声应应列出主主要声源源。b) 对对于环保保设施效效率监测测结果，应列出出环保设设施进出出口监测测结果和和污染物物去除率率计算结结果。c）对于于废气无无组织排排放，应应注意监监测期间间根据风风向的变变化随时时调整监监控点和和对照点点。废气气无组织织排放监监测结果果和气象象参数测测试结果果均应列列表表述述。d) 对对存在总总量控制