项目投资成本控制

1、提纲建立有效的成本控制组织体系（一）、制定项目投资成本管理制度（二）、组织结构（三）、订立岗位职责投资成本本动态管理理投资机会会选择和和决策阶段成本本控制（一）、投资机会选择择的成本本控制（二）、项目决策分析的的成本控控制前期阶段段成本控控制（一）、合同条条件的谈判与签约约（二）、获取土地地使用权权（三）、征地补补偿费（四）、规划设设计阶段段的投资资成本控控制（五）、招标阶阶段成本本控制项目施工工阶段建筑成成本的控控制、编制或或审核成本计划划，确定定成本控控制目标标、审查施施工组织织设计和和施工方方案、控制工工程设计计变更、洽商商及索赔赔、抓好甲甲供设备备、材料料投资管理、控制工工程款的的动态

2、结结算、合同管管理、竣工决决算六、租售售阶段的投投资成本控控制（一）、销售形式式（二）、参与制定定租售方方案项目竣工工财务决决算附件项目投资资成本控控制建立有效效的成本本控制组组织体系系（一）、制定项项目投资资成本管管理制度度（二）、组织结结构公司总经经理项目投资资总负责责人项目1 项目22项目预算算员项目目财务人人员项目目预算员员项目财财务人员员（三）、订立岗位位职责二、投资资成本动动态管理理竣工验收阶段合同实施阶段招投标阶段施工图设计阶段技术设计阶段项目建议议书和可可行性研研究阶段段初步设计阶段概算造价修正概算造价预算造价合同价结算价实际造价投资估算投资机会会选择和和决策阶阶段成本本控制（

3、一）、投资机机会选择择的成本本控制面对可能能出现的的多种投投资可能能性，对对每一种种可能性性，投资成成本管理理部门都都要根据据自己的的成本管管理经验验，快速速地初步步判断其其可行性性，形成成文件，作为决决策者投投资效益益测算依据据。（二）、项目决决策分析析的成本本控制此阶段主主要包括括市场分分析和项项目的财财务评价价两方面面工作。投资成成本控制制的重点点是协助助公司策策划部门门切实做做好可行行性研究究，根据据市场需需要及发发展前景景，合理理确定建建设规模模。对建建设产品品的技术术来源、市场容容量、市市场前景景以及经经济效益益分析等等各方面面作出深深入的调调研和正正确的评评价，编编制尽可可能全面

4、面的投资资估算，充分考考虑建设设期间可可能出现现的各种种因素(如材料料价格上上涨系数数)对工工程造价价的影响响，使投投资估算算真正起起到控制制项目投投资的作作用。前期阶段段成本控控制（一）、合同条条件的谈谈判与签签约所有的合合同条款款由实施施部门草草拟，由由工程部部审核，最终由由投资成本管管理部门门进行费费用控制制，此过过程投资资成本控控制的重重点是主主动分析析研究市市场、积积极参见见谈判，最终确确定合同同价款。（二）、获取土土地使用用权核算土地地开发成成本、及及时评估估土地价价格，为为决策者者提供选选地依据据。土地地使用权权获得的的方式：1、土地地使用权权出让（1）、招标出出让国有有土地使使

5、用权（2）、拍卖出出让国有有土地使使用权（3）、挂牌出出让国有有土地使使用权（4）、协议出出让国有有土地使使用权2、土地地使用权权划拨3、原有有划拨土土地上存存量房地地产土地地使用权权4、与当当前土地地使用权权拥有者者合作（三）、征地补补偿费1、土地地补偿费费征用耕地地的补偿偿费，为为该耕地地被征前前3年平平均年产产值的66-100倍。征征用其他他土地的的补偿费费，各省省、自治治区、直直辖市有有具体规规定。2、安置置补助费费征用耕地地的安置置补助标标准，按按照需要要安置的的农业人人口数计计算。需需要安置置的农业业人口数数按照被被征用的的耕地数数量除以以征地前前被征用用单位平平均每人人占有耕耕地

6、的数数量来计计算。每每一个需需要安置置的农业业人口的的安置补补助费标标准，为为该耕地地被征用用前3年年平均年年产值的的4-66倍。征征用其他他土地的的安置补补助费，各省、自治区区、直辖辖市有具具体规定定。3、附着着物和青青苗补偿偿费被征用土土地上的的附着物物和青苗苗补偿标标准，各各省、自自治区、直辖市市有具体体规定。征用城城市郊区区的菜地地，应当当按照国国家规定定交纳新新菜地开开发建设设基金。（四）、规划设设计阶段段的投资资成本控控制由公司的的规划部部门提供供详细的的规划设设计方案案和规划划设计条条件，内内容包括括：地块块面积、土地使使用性质质、容积积率、建建筑密度度、建筑筑高度、停车位位数量

7、、绿地比比例、需需配置的的公共设设施和工工程设施施、建筑筑界限、开发期期限及其其他。投资成本本管理部部门取得相相关资料料后，根根据规划划设计的的深度编编制或审审查相应应的设计计概算、施工图图预算等等，初步步确定投投资成本本。（五）、招标阶阶段成本本控制标底（预预算）的的编制工工作程序序领取编制材料制定审核工作规划制定编制方案结算定额工期补充答疑资料勘踏现场其他工程量安装工程量工程量结算与复核装饰工程量结构工程量核定工、机、料工程量套价确定价差确定费率套价审核编制说明整理、装订、密封送标，参加开标、评标结算费用清理资料、归档1、确定定招标的的方式作为投资资成本管管理部门门，在招招标前应应正确评评

8、价项目目的建设设规模和和复杂程程度，形形成文字字报告，作为决决策者选选择招标标方式的的依据，招标的的方式：（1）、公开招招标（2）、要求招招标2、招标标机构的的确定（1）、成立招招标小组组根据项目目的特点点，投资成本管管理部门门可以自行行编制招招标文件件和组织织评标，同时向向有关行行政监督督部门备备案。（2）、委托招招标代理理机构根据项目目的特点点，委托托招标代代理机构构编制招招标文件件和组织织评标，投资成成本管理理部门积积极组织织成立招招标小组组，负责全全面的招招投标工工作。3、确定定承包方方式作为投资资成本管管理部门门，在工工程施工工承包前前，应根根据项目目的特点点准确分分析市场场情况，为

9、决策策者确定定承包合合同的方方式提供供依据，合同承承包的方方式：（1）、总价合合同、单单价合同同、成本本加酬金金合同；（2）、全部包包工报料料、部分分包工报报料、专专业工程程发包。4、招标标中的日日常事务务投资成本本管理部部门在项目招投投标活动动中应发发挥重要要作用，日常事事务工作作主要包包括：发布招标标公告或或邀请招招标函；编制和发发送招标标文件；编制或审审核标底底；审查投标标者资格格；组织勘察察现场和和解答投投标人提提出的疑疑问；接受并妥妥善保管管投标人人的标函函；开标、审审核标书书并组织织评标；谈判签订订协议或或合同。项目施工工阶段建建筑成本本的控制制 项项目施工工阶段投投资成本管管理部

10、门门的主要要工作是是工程款款使用计计划的审审核与工工程合同同管理、工程进进度款的的审核、工程变变更价款款的审核核、工程程索赔费费用的审审核。其其目的是是以工程程合同为为依据，达到全全过程确确定与控控制工程程造价的的目标。（一）、编制或审审核成本本计划，确定成成本控制制目标材料设备备成本计计划施工机械械费用计计划人工费成成本计划划临时工程程成本计计划管理费成成本计划划（二）、审查施施工组织织设计和和施工方方案（三）、控制工程程设计变变更、洽商及索赔工程变更更、现场签签证及索索赔审核核的依据据应充分分，设计计变更手手续、签签证程序序应齐全全，内容容与实际际情况应应相符，所选用用的计价价方式应应合理

11、并并符合施施工合同同规定，工程变变更的数数量（包包括核增增与核减减）应考考虑全面面。工程程设计变变更及现现场签证证应由项项目造价价工程师师或预算算员审核核并签发。控制的的目的是是尽量减减少和控控制工程程变更的的数量，设计变变更、洽商及索索赔的要要求：1、设计计变更内内容应符合规规定；2、手续续符合规规定；3、内容容要清楚；4、签证证要准确；5、索赔赔要有理理有据。 HYPERLINK /jjc/altwf.htm 建设工程程变更管管理工作作流程设计变更或修改图纸设计人员发现图纸问题乙方实施变更，按规定申报变更费用报监理甲方资料员编号并发施工监理和甲方专业人员和预算人员报甲方，重大变更报公司主管

12、领导不增加大额费用甲方总工或专业技术人员增加大额费用甲方投资成本管理部门审核并批复下发三方监理按规定申报变更费用报甲方投资成本管理部门（四）、抓好甲甲供设备备、材料料投资管管理业主自行行采购的的设备、材料必必须坚持持以大渠渠道供货货为主，市场自自行采购购为辅。投资成成本管理理部门应应积极开开展市场场调研、询价等等工作，及时把把握市场场动态，在自行行采购时时，做到到心中有有数，并并且坚持持货比三三家，力力求质优优价廉，大型的的设备订订货可采采取招标标方式，在签订订的合同同中要明明确质量量等级和和双方责责任义务务。大宗物资资及设备备采购、保管、消耗工工作流程程项目立项分析同行业建设标准、设备使用经

13、济效益理解设计意图，提取大宗材料、设备采购清单市场询价、生产厂家对比谈判，签订采购合同造价师提材料、设备使用计划进货、检验登记、存库施工队根据进度提材料、设备出 库核对库存量，对比实际使用数量，找出浪费因子回访，使用情况分析建立材料、设备档案库（五）、控制工程程款的动动态结算算在承包合合同中应应明确工工程预付付款的拨拨付方案案；进度度款的支支付，需需由施工工单位提提出，并并编制进进度款的的详细构构成，由由监理部部门审核核，投资成本管管理部门门复核后后支付，防止超超付。 11、工程程款使用用计划应应在合理理的施工工组织设设计及工工程合同同价款的的基础上上编制，其内容应应与工程程合同确确定的工工程

14、款支支付方式式相一致致，在设设计或施施工进度度变化较较大的情情况下应应按需进进行动态态调整；2、工程程进度款款的审核核与确定定报告应应符合施施工合同同相关支支付条款款的要求求，所套套用的计计价基础础上应正正确，工工程量的的核定应应与施工工进度相相一致，中期付付款报告告的签发发程序及及时间应应符合施施工合同同要求； HYPERLINK /jjc/paywf.htm 工程进度度款支付付工作流流程承包单位填写月完成工程量报审监理工程师对分项分部工程签字确认总监理工程师签发工程款支付证书监理工程师审批承包单位按审批的工程量填写月付款报审表月支付汇总表监理工程师审批投资成本管理部门审批洽商、变更和索赔费

15、用财务处向承包单位支付3、工程程决算款款的支付付项目竣工工并经验验收达到到合同规规定的质质量标准准后，由由投资成本管管理部门门对项目目的建筑筑成本进进行竣工工决算，核算各各施工单单位的合合同价与与决算价价后，方方可支付付决算款款项，并并按合同同预留工工程保修修金。（六）、合同管管理投资成本本管理部部门在合同同管理中中应发挥挥重要作作用，其其主要工工作包括括：1、建设设工程合合同的总总体策划划确定工程程范围、承包方方式、合合同种类类、合同同形式与与条件、合同重重要条款款、合同同签订与与实施过过程中可可能遇到到的正大大问题、以及相相关合同同内容、时间、组织及及技术等等方面的的协调等等。2、投标标招

16、标阶阶段的合合同管理理通过对招招标文件件、合同同风险、投标文文件等文文件的分分析和审审查，明明确合同同签订前前应注意意的问题题。3、合同同分析与与解释通过合同同分析具具体落实实合同执执行战略略，同时时还使每每一个项项目管理理参与者者，都明明白自己己在合同同实施过过程中的的位置、角色及及相关内内外部人人员的关关系。4、合同同实施过过程中的的控制主要是立立足于现现场的合合同管理理。主要要工作包包括：合合同实施施监督、合同跟跟踪、合合同诊断断和合同同措施的的决策等等。（七）、竣工决决算工程项目目竣工验验收达到到合同规规定的质质量标准准后，承承包单位位应递交交竣工结结算报告告及完整整的结算算资料，投资

17、成成本管理理部门初初步审核核后，双双方按照照协议书书预定的的合同价价款及专专用条款款约定的的合同价价款调整整的内容容和方式式，进行行工程竣竣工结算算。1、项目目竣工结结（决）算阶段段的主要要工作 审核建设设工程竣竣工结（决）算算报告，其目的的是反映映建设工工程项目目实际造造价和投投资效果果。2、收集集和整理理相关资资料（1）、建设工工程项目目的概况况，包括括名称、地址、建筑面面积、结结构形式式、主要要设计单单位与施施工单位位等内容容；（2）、项目经经批准的的概算或或相关计计划指标标、新增增生产力力、完成成的主要要工程量量等内容容；（3）、项目竣竣工验收收资料，包括经经认可的的竣工图图、相关关施

18、工合合同文件件、施工工过程所所发生的的所有设设计变更更、签证证材料及及施工单单位编制制的竣工工结算申申请材料料； （4）、涉及项项目后评评估工作作的，还还需收集集建设工工程从开开工起至至竣工止止发生的的全部固固定资产产投资资资料及投投产后经经济、社社会、环环境效益益资料；（5）、若项目目还存在在收尾工工程，则则应明确确收尾工工程的内内容。计计划完成成时间及及尚需的的资金额额度；（6）、其它相相关的依依据资料料。3、竣工工决算的的校审（1）、审核成成果文件件所需依依据的完完备性，成果结结论的真真实性和和科学性性；（2）、项目竣竣工结（决）算算应严格格依据施施工合同同的规定定执行，对工程程量计算算

19、与计价价、相关关费用的的核定、设计变变更、工工程签证证的手续续复合性性及实际际竣工项项目的一一致性进进行审核核，确保保计算无无误、计计价正确确、符合合规定要要求、计计算和结结论清楚楚、附表表齐全； （3）、其它相相关工程程造价审审核主要要工作 ，包括投投标报价价书的审审核、工工程造价价的信息息咨询、工程造造价的签签证等内内容。其其目的是是依据造造价工程程师的专专业管理理、监督督各单位位的基本本建设投投资。六、租售售阶段的的投资成成本控制制（一）、销售形形式1、自行行销售2、委托托中介公公司代理理销售（二）、参与制制定租售售方案租赁方方案包括括选择出出租或出出售、租租售进度度、租售售价格，投资成本管管理部门门应为销售售部门提提供整个个项目的的投资成成本分析析说明，销售策策划部门门根据这这个说明明，结合合市场情情况制定定上市价价格。七、项目目竣工财财务决算算为了更有有效地节节约投资资成本、控制建建设成本本，提高高投资效效益，投投资成本本管理部部门应开开展项目目竣工财财务决算算，以便便全面反反映建设设项目投投资财务务情况。以项目目的资料料来源与与去向为为出发点点，结合