高速公路除雪防滑专项应急预案

1、PAGE 96 08 山西省高速公路收费突发事件应急预案 PAGE PAGE - 2 -山西省运城高速公路有限责任公司专项应急急预案预案编号号：YJJYA YCGS 20114-011版 本： 第一一版编制单位位： 运运城高速速公路有有限责任任公司编制日期期： 220144年 100月批准日期期： 实施施日期：目录1、除雪雪防滑专专项应急急预案12、防汛汛抢险专专项应急急预案133、桥梁梁突发事事件专项项应急预预案284、恶劣劣天气专专项应急急预案395、道路路损毁专专项应急急预案526、道路路交通事事故与应应急处置置专项应应急预案案627、危化化品车辆辆事故专专项应急急预案758、网络络与信

2、息息安全专专项应急急预案1069、重大大节假日日免收小小型客车车通行费费期间交交通突发发事件专专项应急急预案112010、重重污染天天气专项项应急预预案12711、安安全生产产管理专专项应急急预案13712、收收费突发发事件专专项应急急预案16513、地地震专项项应急预预案18914、服服务区突突发事件件专项应应急预案案203PAGE - 215 -运城高速速公路有有限责任任公司除雪防滑滑专项应应急预案案1总则1.1编编制目的的为了切实实提高高高速公路路冬季防防滑能力力和服务务能力，尽可能能避免和和减少冰冰雪对高高速公路路造成的的危害及及交通阻阻塞，防防止事故故发生，维护司司乘人员员的生命命财

3、产安安全，及及时有效效地实施施除雪防防滑，确确保高速速公路雪雪天随时时具备开开通条件件或尽早早具备开开通条件件，为人人民群众众的出行行提供安安全畅通通的行车车条件。1.2编编制依据据依据中中华人民民共和国国公路法法、中华人人民共和和国道路路交通安安全法、中中华人民民共和国国突发事事件应对对法、公路路安全保保护条例例、山西省省高速公公路管理理条例和交通通部公公路交通通突发公公共事件件应急预预案、山西西省高速速公路突突发公共共事件应应急预案案、山西省省高速公公路冬季季除雪防防滑应急急预案及公公路养护护技术规规范等等有关规规定，制制定本预预案。1.3适适用范围围1.3.1冬季季降雪影影响高速速公路正

4、正常运营营，造成成安全隐隐患，需需及时清清雪，以以确保道道路畅通通的应急急行动。1.3.2发生生雪灾需需要配合合地方政政府、交交通主管管部门保保障高速速公路快快速通行行，以保保证人员员、物资资运输的的应急行行动。1.4事事件分级级参照运运城高速速公路有有限责任任公司突突发事件件总体应应急预案案1.4.22条。1.5工工作目标标1.5.1提高高高速公公路冬季季防滑能能力和服服务能力力；1.5.2全面面实现“雪天高高速公路路11：0017：00具具备开通通条件，高速公公路雪天天力争不不封路”的目标标。2组织指指挥体系系及职责责2.1组组织机构构为了切实实加强对对运城高高速公路路有限责责任公司司冬季

5、除除雪防滑滑工作的的组织领领导，公公司成立立除雪防防滑工作作领导组组。组 长长：总经经理副组长：其他班班子成员员（分管管养护工工作领导导为常务务副组长长）成 员员：机关关各部室室、基层层各单位位主要负负责人领导组下下设办公公室，设设在公司司养护工工程部。主 任任：养护护工程部部部长成 员员：养护护工程部部其他成成员联系电话话：03359253330222（白白天、工工作日） 03359212259888、2212556888（夜间间、休息息日）1121222。公司各基基层单位位也要成成立相应应机构，具体负负责所辖辖高速公公路的除除雪防滑滑工作的的组织实实施，确确保高速速公路雪雪天随时时具备开开

6、通条件件或尽早早具备开开通条件件。2.2职职责2.2.1组长长职责：全面掌掌握公司司所辖高高速公路路沿线雪雪情及路路面积雪雪、结冰冰等情况况，指挥挥公司所所辖高速速公路的的除雪防防滑工作作。2.2.2副组组长职责责：全面面掌握所所辖高速速公路沿沿线雪情情及路面面积雪、结冰等等情况，协助组组长指挥挥所辖高高速公路路的除雪雪防滑工工作。2.2.3成员员职责：随时掌掌握所辖辖高速公公路沿线线雪情及及路面积积雪、结结冰等情情况，组组织实施施所辖高高速公路路的除雪雪防滑工工作。2.2.4办公公室职责责：制定定高速公公路除雪雪防滑应应急预案案，随时时掌握高高速公路路沿线雪雪情和路路面积雪雪、结冰冰情况，指

7、挥和和协调除除雪防滑滑工作。 2.2.5养护护单位职责：做好雪雪前各项项准备工工作，具具体负责责掌握和和提供高高速公路路沿线雪雪情及路路面积雪雪、结冰冰情况，及时清清除路面面积雪。每日99时前和和17时时前上报报两次除除雪报表表，特殊殊情况每每两小时时上报一一次除雪雪报表。3监测预预警3.1重重点路段段监测监监控运城公司司除雪防防滑重点点路段责任单位位路段桩号位置描述述运城管理理处侯平线侯侯运段K63+3200-K664+3360挖方路段段绕城线K17+9355-K117+1165、K155+0550-KK15+6600；挖方路段段管辖路段段所有大大桥闻喜管理理处侯平线侯侯运段K16+0000

8、-K220+0000高填深挖挖路段K24+0000-K228+0000高填深挖挖路段管辖路段段所有大大桥平陆管理理处侯平线运运三段K1100+9000（上上行）、K1117+9950（上行）、K1120+9000（上行行）、KK1011+0000(下下行)、K1000+3000(下下行)。易结冰路路段上行路段段： K1110+9950-K1111+1150,K1111+7000-KK1122+8550,K1133+2000-KK1144+0000, K1115+7750-K1116+2250，K1177+6000-KK1177+7550,K1188+0000-KK1188+1550, K118

9、8+7000-KK1199+2000，K1199+5550-KK1199+9550。下行路段段：K1199+7550-KK1199+5000,K1199+1550-KK1188+7000,K1188+1000-KK1177+9550,K1133+9000-1113+0000,K1122+7000-KK1111+7000,K1111+1000-KK1100+7000。KK1011+7000-KK1022+2000,K1000+5000K1000+2200,K1011+1000-KK1000+7000,K98+4000-K998+0000，K96+7000-K996+5520，弯急坡陡陡及背阴阴处

10、管辖路段段所有大大、中桥桥梁盐湖管理理处绕城线K22+300-K422+7552左右幅高高填方路路段K46+7566-K599+0000左右幅高高填方路路段运风线K0+0000-K522+0000沿线所有有中、小小桥梁风陵渡管理处运风线K76+4000-K880+4460高填深挖挖路段K82+3300石拱涵K81+8566管涵涵洞洞沿线所有有大、中中、小桥桥梁河津管理理处侯禹线K8266+5000-KK8277+6000高挖方段段K7999+7000-KK8000+4000稷山水库库K7766-K7780、K7994-KK7999、K8110-KK8166；事故多发发段管辖路段段所有大大桥龙门

11、黄河河大桥管理理处侯禹线K8333+8886-KK8388+4558龙门黄河河大桥3.2预预防预警警公司各基基层单位位是落实实预防预预警工作作的责任任主体，加强应应急值守守和巡查查检查，坚持落落实值班班、巡路路、报告告、联系系和责任任追究五五种制度度。3.2.1值班班制度：要坚持持雪天224小时时值班制制度，及及时收看看、记录录气象预预报，一一旦有雪雪情发生生，立即即启动应应急预案案。3.2.2巡路路制度：要坚持持雪天224小时时昼夜巡巡路制度度，随时时掌握所所辖高速速公路沿沿线雪情情及路面面积雪、结冰情情况，及及时采取取相应除除雪防滑滑措施。3.2.3报告告制度：要坚持持雪情及及时上报报制度

12、，一有雪雪情发生生，应立立即（11小时之之内）向向上一级级管理部部门报告告，报告告内容包包括：路路线名称称、桩号号位置、雪情大大小、路路面积雪雪和结冰冰情况、车辆通通行情况况、应对对措施采采取情况况、存在在问题等等；同时时定期（2小时时）报告告有关变变化情况况（无论论是否变变化都应应报告）。3.2.4联系系制度：各单位位要在立立足养护护除雪防防滑的基基础上，加强与与路政、收费、监控、服务区区、当地地政府以以及交警警部门、气象部部门、相相邻路段段管理单单位联系系（并协协调接头头段落由由于人为为原因引引起的机机械掉头头部分的的除雪防防滑工作作），及及时通报报有关情情况，充充分利用用各方资资源，形形

13、成联防防联控的的工作机机制。3.2.5责任任追究制制度：各各单位要要严格考考核，切切实落实实除雪防防滑工作作目标责责任制，对于擅擅离职守守、工作作松懈、贻误时时机、损损害高速速公路形形象或造造成损失失的单位位和个人人要严肃肃查处。3.3预预警信息息管理与与发布3.3.1雨雪雪冰冻灾灾害的风风险预警警信息监监测由养养护工程程部主要要负责，应急指指挥中心心配合收收集整理理并委托托信息监监控中心心予以发发布。3.3.2雨雪雪冰冻灾灾害风险险监测信信息渠道道主要来来自上级级交通主主管部门门以及气气象部门门发布的的道路实实况监测测到的雨雨雪冰冻冻灾害预预警信息息。3.333雨雪冰冰冻预警警信息发发布要求

14、求：详见见公司文文件山西西省运城城高速公公路有限限责任公公司关于于进一步步规范气气象灾害害预警信信息发布布工作的的通知（山西西省运城城高速公公路有限限责任公公司20014年年2月114日）有关规规定。4应急响响应与处处置4.1分分级响应应程序4.1.1发布布红色级预警警后，公公司除雪雪防滑应应急领导导组组长长、所有有成员和和各单位位应急处处置工作作组全体体人员立立即到达达相应岗岗位，按按对应的的措施要要求开展展工作。4.1.2发布布橙色级预警警后，公公司除雪雪防滑应应急领导导组组长长、所有有成员和和各单位位应急处处置工作作组全体体人员立立即到达达相应岗岗位，按按对应的的措施要要求开展展工作。4

15、.1.3发布布黄色级预警警后，公公司除雪雪防滑应应急领导导组副组组长和相相关应急急处置工工作组成成员立即即到达相相应岗位位，按对对应的措措施要求求开展工工作。4.1.4发布布蓝色级预警警后，各各单位应应急处置置工作组组组长要要到岗，安排应应急处置置工作组组成员224小时时值班，并组织织值班人人员按对对应的措措施要求求开展工工作。4.2应应对措施施冬季除雪雪工作根根据降雪雪量的大大小分为为小雪、中雪、大雪和和暴风雪雪4个工工作等级级。各有有关单位位接到雪雪情报告告后，应应立即采采取相应应措施，同时要要做好记记录。4.2.1小雪雪（12.55CM，能见度度2000M以上上）：要要以机械械吹雪和和融

16、雪为为主。由由于厚度度薄，不不利于机机械清雪雪，可利利用吹雪雪机循环环作业，尤其对对桥面、背阴、急弯陡陡坡等重重点路段段要加大大力度，防止路路面出现现积雪或或结冰。小雪天天气，一一般白天天气温和和地温较较高，车车轮与地地面摩擦擦产生的的热量及及尾气排排放的热热量就可可以使薄薄雪基本本融化，对行车车妨碍不不大；夜夜晚温度度低、车车流量小小，可根根据需要要适当在在一些重重点路段段撒布融融雪剂、防滑料料，防止止路面结结冰、车车辆滑移移。小雪雪要在当当日内完完成除雪雪防滑工工作。4.2.2中雪雪（2.555.0CCM，能能见度小小于2000M大大于1000M）：清雪雪和融雪雪相结合合。当路路面积雪雪达

17、2.0CMM左右时时，即要要出动机机械进行行不间断断循环清清雪，当当天气预预报有中中到大雪雪时，应应同时紧紧跟清雪雪机械撒撒布融雪雪剂、在在重点路路段撒布布防滑料料，以利利于压实实后的冰冰雪融解解、清理理和防止止路面结结冰、车车辆滑移移。除雪雪防滑工工作要连连续进行行，一般般不允许许路面积积雪厚度度达到55CM以以上。中中雪大大雪要在在雪停66小时内内完成除除雪防滑滑工作。4.2.3大雪雪（55.0CCM，能能见度小小于1000M大大于500M）和和暴风雪雪（能见见度小于于50MM）：以以清雪为为主，辅辅以融雪雪。当路路面积雪雪厚度达达5cmm以上时时，要全全力组织织机械进进行循环环清雪，有条

18、件件时可以以考虑22台车辆辆成梯队队同向同同时作业业，以期期取得较较好效果果。清雪雪过后要要撒布融融雪剂、并在重重点路段段撒布防防滑料。大雪暴风雪雪要雪停停6小时时内完成成除雪防防滑工作作。4.3应应急处置置和信息息报送4.3.1先期期处置（1）下下雪后，各单位位立即启启动相应应级别应应急预案案，除雪雪防滑应应急处置置工作组组人员坚坚守岗位位，随时时调配组组织各种种情况下下的除雪雪防滑力力量，并并向公司司除雪防防滑办报报告；（2）对对是否改改变道路路通行情情况、转转移人员员和应采采取的措措施做出出预估和和决策；（3）及及时划分分危险区区，设立立明显的的警示标标志；（3）组组织本单单位的人人力、

19、机机械进行行除雪工工作，保保障道路路畅通；（4）路路政中队队协助高高速交警警进行交交通控制制，负责责道路巡巡查，并并及时将将管制命命令和管管制形式式向公司司信息监监控中心心传达；（5）收收费站要要严格执执行交通通管制命命令，认认真维持持收费站站广场秩秩序，积积极配合合高速交交警及路路政疏导导交通，并做好好广场除除雪工作作及向过过往司乘乘耐心解解释；（6）加加强联络络，防止止灾害进进一步扩扩大，避避免抢险险救灾可可能导致致的二次次人员伤伤亡。4.3.2应急急处置（一）启启动或接接到上级级、级应急急响应通通知后：公司养护护工程部部应立即即按照除除雪防滑滑工作方方案要求求开展相相关工作作，组织织公司

20、除除雪防滑滑应急队队伍开展展紧急处处置，同同时全力力配合省省高管局局、地方方政府调调配指挥挥。（二）启启动级级除雪应应急响应应后：（1）公公司各单单位要加加强点（收费站站）、线线（路政政养护）、面（服务区区）全方方位巡查查管理，和高速速交警做做好信息息联动报报告制度度；由高高速交警警向所在在路段管管理单位位提出封封道除雪雪建议和和交通管管制措施施；事发发单位采采纳建议议后将交交通管制制措施上上报公司司信息监监控中心心、养护护部门负负责人以以及养护护分管领领导、所所属地方方政府应应急办，通过路路段情报报板、服服务区、收费站站进行路路况信息息告示，同时立立即组织织本单位位应急队队伍开展展先期除除雪

21、作业业；（2）信信息监控控中心向向公司值值班负责责人、值值班领导导进行电电话报告告，通过过短信平平台告知知公司领领导、中中层管理理人员和和部分一一般管理理人员，通过微微信平台台、公司司网站、路段情情报板向向大客户户以及社社会公众众等发布布交通管管制信息息，同时时上报省省局信息息监控中中心和市市政府应应急办和和市委值值班室；（3）公公司养护护工程部部统筹考考虑，根根据除雪雪防滑工工作方案案，紧急急协调调调动公司司应急队队伍、相相邻路段段、社会会力量等等开展紧紧急处置置。（三）启启动级级除雪应应急响应应后：（1）公公司各单单位要加加强点（收费站站）、线线（路政政养护）、面（服务区区）全方方位巡查查

22、管理，和高速速交警做做好信息息联动报报告制度度；高速速交警向向所在路路段管理理单位提提出封道道除雪建建议和交交通管制制措施；事发单单位采纳纳建议后后将交通通管制措措施上报报公司信信息监控控中心和和所属地地方政府府应急办办，通过过路段情情报板、服务区区、收费费站进行行路况信信息告示示，同时时立即组组织本单单位应急急队伍开开展除雪雪作业；（2）信信息监控控中心结结合实际际情况向向公司值值班负责责人、值值班领导导进行电电话报告告，通过过短信平平台告知知公司领领导、中中层管理理人员和和部分一一般管理理人员，通过微微信平台台、公司司网站、路段情情报板向向大客户户以及社社会公众众等发布布交通管管制信息息，

23、同时时上报省省局信息息监控中中心和市市政府应应急办和和市委值值班室。4.4注注意事项项4.4.1下雪雪期间，公司除除雪防滑滑应急领领导组办办公室（养护工工程部）以及各各单位应应急处置置工作组组必须时时刻关注注天气预预报，不不断监视视雪情，及时调调整和修修改除雪雪防滑方方案，力力争高速速公路雪雪天经常常具备开开通条件件。4.4.2坚持持“机械械除雪为为主，人人工除雪雪为辅”的原则则，以雪雪为令，随下随随清、雪雪下即除除、以清清新雪、浮雪为为主。4.4.3除雪雪顺序：雪中先先清理主主车道，保障车车辆能够够行驶，雪停后后先清理理超车道道，后左左侧主车车道，再再外侧主主车道和和硬路肩肩。4.4.4机械

24、械除雪时时应注意意机械行行驶方向向与路线线行车方方向一致致，雪铲铲方向偏偏向硬路路肩；行行驶速度度控制在在3050KKM/HH，当方方向不利利而飞雪雪影响司司机视线线时，可可适当减减速；除除雪作业业时，铲铲刃尽量量贴近路路面而又又不要紧紧压路面面，以防防铲刃的的过度磨磨损，对对于压实实雪或薄薄冰，可可直接压压铲刮除除（不能能清除的的可撒融融雪剂），同时时要尽量量避免损损坏道钉钉，并不不留雪埝埝。4.4.5对机机械除至至硬路肩肩处（尤尤其是弯弯道超高高段）的的积雪，要用抛抛雪机进进行清除除或尽快快组织人人工清除除，以免免积雪融融化后雪雪水流至至路面，影响行行车安全全。4.4.6收费费站广场场、车

25、道道和服务务区积雪雪，收费费和服务务区经营营部门应应及时组组织人力力清扫，确保干干净.4.4.7除雪雪防滑作作业时，要尽可可能保证证高速公公路车辆辆通行，不发生生堵塞交交通现象象。4.4.8撒布布融雪剂剂或防滑滑料时，不论采采用机械械或人工工方式撒撒布融雪雪剂或防防滑料，要力求求均匀；融雪剂剂不宜过过量，以以免损伤伤、损坏坏绿化苗苗木、交交通设施施以及路路面。4.4.9要注注意科学学合理组组织，充充分运用用人力、物力资资源，发发挥最大大效益。除雪防防滑作业业完成后后，要达达到路面面没有残残雪、露露出标线线，硬路路肩不留留积雪，路况恢恢复雪前前状态。4.5应应急响应应终止4.5.1当雨雨雪冰冻冻

26、灾害现现场得到到控制，当地气气象台已已发布雨雨雪冰冻冻天气已已解除信信息时，高速公公路畅通通，现场场的各种种专业应应急处置置行动已已无继续续的必要要时，经经除雪防防滑应急急领导组组批准，由公司司除雪防防滑应急急领导组组办公室室宣布应应急响应应结束；4.5.2事发发单位要要填报运城公公司突发发事件应应急处置置审批表表，并并撰写突突发事件件应急处处置总结结报告归归档，同同时上报报公司应应急指挥挥中心备备案。4.6后后期处置置4.6.1调查查处理。明确突突发事件件应急处处置工作作结束后后对不同同级别突突发事件件实施调调查处理理的责任任单位、调查处处理结果果报告的的要求。4.6.2善后后工作。明确突突

27、发事件件应急处处置工作作结束后后实施补补偿、安安置、恢恢复重建建等工作作要求。4.6.3奖励励与责任任追究。分别明明确突发发事件应应急处置置工作中中奖励与与责任追追究的具具体要求求。5附则5.1公公司养护护工程部部是除雪雪防滑专专项应急急预案的的专职管管理部门门，负责责除雪防防滑专项项应急预预案的修修订完善善、宣传传教育、应急演演练等工工作，公公司应急急指挥中中心配合合做好相相关演练练指导工工作。5.2公公司养护护工程部部负责对对预案的的最终解解释工作作。5.3本本预案自自发布之之日起实实施。附件：运运城公司司除雪防防滑联系系电话一一览表附件运城公司司除雪防防滑联系系电话一一览表单位（部部门）

28、职务（单单位）姓 名名联系电话话除雪防滑滑指挥领导导组总经理昝生晋03599-25533000215933592299669党委书记记侯毅力03599-25533000113399359940888纪委书记记姚文勇03599-25533000813933439981222工会主席席任云西03599-25533002613800347795665龙门大桥桥处副处处长王继弘1523359992400613633359931228龙门大桥桥处副处处长郭俊杰03599-25533000613833472277550总经理助助理许中义03599-25533003513700359977775除雪防滑滑办

29、公室室主 任任薛国胜212556（99）88813833593355666综合办公公室主 任任韩卫平03599-25533001213833598829880应急指挥挥中心副主任朱 江江03599-25533002915033599955777收费机电电部部长温海03599-25533002313511359958554路政大队队副大队长长梁小进03599-25533002813833593378999计划财务务部部 长长温 晶03599-25533002013600359967006资源开发发部副部长王 敏03599-25533001813633359955002党委工作作部部 长长常 飞0

30、3599-25533001513511359919551信息监控控中心主 任任王爱云03599-25533006213755399988000服务区分分公司经 理理范晓明03599-25533006613500979968333养护分公公司经 理理丁国强03599-25533007113833472207112晋南机械械化养护中心心经 理理邢建荣03599-25533008913800347761338风陵渡公公路超限检测测站副主任任晓猛03599-33313001613600359961880除雪防滑滑工作组组运城处白班、夜夜班03599-266150005赵玉峰11370005999733

31、3孟光荣113700359996766闻喜处白班、夜夜班03599-744681169吕金升113466696669111丁志荣115933594490000平陆处白班、夜夜班03599-399659959原华英113933593335999侯鹏飞113833595553882盐湖处白班、夜夜班03599-288916644王万成118200359903333南三军113400359957116风陵渡处处白班、夜夜班03599-333132276张云188803359884666令狐前进进13993599996200河津处白班、夜夜班03599-533662212李沂芝118700359985

32、885裴安平113933596672228龙门大桥桥管理处处白班、夜夜班3802224（内线）赵 岿岿1866035599776运城高速速公路有有限责任任公司防汛抢险险专项应应急预案案1总则1.1编编制目的的为了确保保运城公公司所辖辖高速公公路的行行车安全全与畅通通，有效效预防、控制暴暴雨和洪洪水灾害害以及由由此引发发的山体体崩塌、滑坡、泥石流流等地质质灾害,提高灾灾害发生生后的应应急反应应能力，最大限限度地减减轻灾害害造成的的损失，保障人人民群众众生命财财产的安安全，制制定本预预案。1.2编编制依据据依据中中华人民民共和国国公路法法、中华人人民共和和国道路路交通安安全法、中中华人民民共和国国

33、突发事事件应对对法、公路路安全保保护条例例、山西省省高速公公路管理理条例和交通通部公公路交通通突发公公共事件件应急预预案、山西西省高速速公路突突发公共共事件应应急预案案、山西省省高速公公路防汛汛抢险应应急预案案及公路养养护技术术规范等有关关规定，制定本本预案。1.3适适用范围围1.3.1本预预案适用用于运城城高速公公路有限限责任公公司管护护的运风风、侯平平、侯禹禹、运城城绕城高高速公路路的防汛汛抢险应应急处置置工作，包括收收费站、服务区区、以及及机电设设施等沿沿线设施施的安全全度汛。每年汛汛期为66月1日日至9月330日，主汛期期为7月月15日日至8月115日。1.3.2发生生水毁灾灾情需要要

34、配合地地方政府府、交通通主管部部门保障障高速公公路快速速通行，以保证证人员、物资运运输的应应急行动动。1.4事事件分级级参照运运城高速速公路有有限责任任公司突突发事件件总体应应急预案案1.4.22条。1.5工工作原则则1.5.1统一一领导，分片负负责。在在公司防防汛抢险险工作领领导组的的指导下下，防汛汛抢险工工作实行行管理处处、服务务区、养养护工区区分片负负责制。根据灾灾害程度度和影响响范围的的不同，由相应应分片责责任单位位或部门门组织协协调辖区区范围内内的防汛汛抢险应应急工作作。1.5.2预防防为主，安全第第一。防防汛工作作贯彻“建重于于防、防防重于抢抢”的预预防为主主指导思思想。防防汛应急

35、急反应以以保证行行车及人人身安全全为最高高原则。1.5.3全力力抢修，先通后后固。防防汛抢险险要全力力以赴，以最快快的速度度抢救人人员再恢恢复通车车，抢修修方案既既要考虑虑缩短断断道时间间，又要要考虑确确保行车车安全和和将来正正式修复复的工程程条件。在抢修修通车后后应立即即进行加加固，逐逐步提高高速度，尽快恢恢复正常常运输。1.5.4团结结协作，服从大大局。各各单位或或部门需需积极服服从和全全力配合合沿线地地方各级级人民政政府防汛汛指挥部部，顾全全大局，协调相相关的防防洪工作作，实行行同沿线线有关单单位和地地方政府府防汛部部门联防防，争取取地方群群众积极极支持。1.5.5依靠靠科技，提高效效率

36、。防防汛抢险险工作应应依靠现现代科学学技术，积极运运用先进进的科技技手段和和装备，不断提提高抗灾灾救灾水水平。2组织指指挥体系系及职责责2.1组组织机构构2.1.1公司司设立防防汛抢险险工作领领导组，负责指指挥与协协调全公公司的防防汛抢险险应急工工作。组 长长：总经经理副组长：其他班班子成员员（分管管养护工工作领导导为常务务副组长长）成 员员：机关关各部室室、基层层各单位位主要负负责人领导组下下设办公公室，设设在公司司养护工工程部，领导组组成员联联系方式式见附表表。主 任任：养护护工程部部部长成 员员：养护护工程部部其他成成员联系电话话：03359253330222（白白天、工工作日） 033

37、59212259888、2212556888（夜间间、休息息日）1121222。2.1.2各管管理处设设立防汛汛抢险工工作领导导小组，负责管管护路段段内（包包括收费费站）的的防汛抢抢险应急急工作，应根据据实际情情况在各各收费站站设立防防汛抢险险组织机机构。2.1.3养护护分公司司设立防防汛抢险险工作领领导小组组，负责责养护工工区防汛汛抢险应应急工作作，并负负责组建建公司防防汛抢险险后备机机动队伍伍，以备备公司机机动支援援应急之之用。2.1.4服务务区分公公司设立立防汛抢抢险工作作领导小小组，负负责公司司所有服服务区防防汛抢险险应急工工作，应应根据实实际情况况在各服服务区设设立防汛汛抢险组组织机

38、构构。2.1.5监控控稽查中中心设立立机电设设施防汛汛抢险专专项工作作领导小小组，负负责全公公司机电电设施的的及时修修复和安安全度汛汛。2.1.6各级级防汛抢抢险工作作领导组组下设防防汛抢险险办公室室。2.2 公司防防汛抢险险工作组组织框图图2.3 公司防防汛抢险险责任体体系框图图2.4职职责2.4.1各级级防汛抢抢险工作作领导（小）组组的职责责部署防汛汛工作，检查防防汛应急急准备工工作及防防汛责任任制落实实情况，制定、完善本本级和审审批下一一级防汛汛责任单单位的防防汛应急急预案，组织领领导防汛汛抢险工工作，协协调与相相关人民民政府防防汛指挥挥部、高高速交警警、消防防部队及及急救中中心的相相关

39、工作作，研究究善后处处理，总总结防汛汛工作。2.4.2各级级防汛抢抢险办公公室职责责（1）加加强与气气象部门门的沟通通和联系系,建立立汛期灾灾害性天天气预警警预报机机制，接接收、分分析各类类气象及及水情预预报，及及时向有有关单位位传达，并提出出防范对对策。（2）建建立汛期期值班制制度，落落实检查查值班情情况，保保证244小时信信息畅通通，认真真做好值值班记录录，遇有有重大情情况及时时向带班班领导汇汇报。（3）建建立“汛汛期重点点路段一一览表”，制订订重点路路段防汛汛抢险方方案。（4）组组建防汛汛抢险应应急队伍伍，与沿沿线附近近村庄签签订联防防协议，确保人人员到位位、信息息畅通。（5）建建立健全

40、全防汛抢抢险设备备台账，加强机机械设备备的维护护保养，确保设设备完好好率1000%。（6）合合理安排排防汛物物资，贮贮备足够够的砂、碎石、铁锨、雨具、草袋（麻袋、编织袋袋），有有条件的的应将部部分物资资堆放在在易出现现险情的的路段，加强代代储物资资的保障障力度，与主要要防汛材材料供应应商签订订汛期供供货协议议，以备备抢险。（7）严严格落实实“汛前前、汛中中、汛后后”三检检查制度度，主持持制订汛汛期危及及行车安安全的预预抢工程程方案，安排预预抢工程程的实施施。（8）加加强雨天天上路巡巡查，及及时准确确掌握雨雨情、灾灾情，遇遇有紧急急情况妥妥善处置置并及时时汇报。（9）组组织开展展应急演演练，不不

41、断提高高应急能能力和水水平；推推动防汛汛抢险新新技术、新设备备的开发发与应用用；组织织培训防防汛人员员，不断断提高防防汛工作作人员的的素质。（10）编制水水毁修复复方案，组织实实施水毁毁抢险工工作及竣竣工验收收工作。（11）汛后对对当年防防汛情况况进行整整理分析析，总结结经验教教训，不不断提高高路段防防汛能力力。（12）完成上上级交办办的各项项防汛抢抢险工作作。2.4.3机电电设施防防汛抢险险工作小小组的职职责：组组建机电电设施防防汛抢险险专项队队伍，制制定机电电设施防防汛抢险险专项预预案，全全力配合合各级防防汛抢险险工作领领导（小小）组的的工作，确保机机电设施施的完好好和安全全度汛。3监测预

42、预警3.1辖辖区高速速公路防防汛抢险险工作特特点（1）辖辖区管养养高速公公路路段段多、里里程长，防汛抢抢险任务务重；（2）雨雨季来临临早而长长，需及及早做好好防汛准准备工作作；（3）山山区路段段较多，特别是是运三高高速公路路，大多多处于山山岭重丘丘区，高高填深挖挖地段多多，且弯弯急坡陡陡，自然然植被差差，拦蓄蓄能力低低，防汛汛抢险工工作难度度大；（4）承承担社会会防汛抢抢险职能能。3.2重重点路段段监测监监控运城公司司防汛抢抢险重点点路段责任单位位路段桩号位置描述述运城管理理处侯平线侯侯运段K63+3200-K664+3360挖方路段段绕城线K17+9355-K117+1165、K155+05

43、50-KK15+6600；挖方路段段管辖路段段所有大大桥闻喜管理理处侯平线侯侯运段K16+0000-K220+0000高填深挖挖路段K24+0000-K228+0000高填深挖挖路段管辖路段段所有大大桥平陆管理理处侯平线运运三段K94+0000K1104+0000山岭重丘丘区段K1088+0000KK1222黄土塬梁梁区K1011+5000、KK1055+4000、KK1055+6000、KK1055+9000、KK1166+7000、KK1166+9000、KK1155+4000、KK1155+6000、KK1177+1000、KK1177+6000、KK1211+4550、KK1233+8

44、000；水毁易发发生处纵坡大、汇水面面积大的的路段管辖路段段所有大大、中桥桥梁盐湖管理理处绕城线K32+0000-K442+3300左右幅 高填方方路段K29+0000-K330+0000左右幅 高填方方路段K55+0000-K559+0000左右幅 高填方方路段管辖路段段所有大大桥风陵渡管理处运风线K76+4000-K880+4460高填深挖挖路段K82+3300石拱涵K81+8566管涵 涵涵洞沿线所有有大、中中、小桥桥梁河津管理理处侯禹线K8266+5000-KK8277+6000高挖方段段K7999+7000-KK8000+4000稷山水库库K7766-K7780、K7994-KK79

45、99、K8810-K8116；事故多发发段管辖路段段所有大大桥龙门黄河河大桥管理理处侯禹线K8333+8886-KK8388+4558龙门黄河河大桥3.3预预防措施施3.3.1公司司各基层层单位是是落实预预防预警警工作的的责任主主体，要要严格管管理，加加强应急急值守和和巡查检检查，坚坚持落实实值班、巡路、报告、联系和和责任追追究五种种制度。3.3.2各单单位要高高度重视视高速公公路防汛汛抢险工工作，根根据所辖辖高速公公路和管管理工作作实际，制定防防汛抢险险工作预预案，严严阵以待待，随时时准备应应对各种种汛情、险情。3.3.3要加加强路况况调查，摸清底底数，确确定防汛汛抢险重重点，如如高填深深挖

46、路基基、濒临临河道和和病危水水库路段段、以及及防护排排水系统统，并且且汛前要要对重点点部位进进行一次次全面彻彻底的检检查，及及时发现现和治理理各种隐隐患，提提升高速速公路的的安全度度汛能力力。3.3.4抢险险原则：保证重重点、照照顾全面面；先主主线、后后支线；先修通通、后恢恢复，抢抢修与恢恢复相结结合；先先路基、桥涵，后路面面工程；随毁随随修，力力争水退退路通，待雨季季过后再再进行恢恢复。3.3.4确保保人员队队伍、物物资机具具、防汛汛抢险资资金三到到位3.3.5各单单位要以以养护部部门为主主，建立立防汛抢抢险队伍伍，一旦旦有汛情情发生，即可投投入工作作，确保保政令畅畅通，行行动迅速速，效果果

47、明显。3.3.6保证证防汛抢抢险设备备的完好好，并储储备一定定数量的的编织带带、铁丝丝、砂石石料、铁铁锹、雨雨具等物物资。同同时与当当地物资资供应和和机械租租赁单位位建立协协议关系系，充分分利用社社会资源源，保证证防汛抢抢险随用用随到、防汛抢抢险物资资来源不不断。3.3.7汛期期要预留留一定数数额的防防汛抢险险专项资资金，用用于临时时租赁社社会防汛汛抢险机机械、机机械维修修、增购购防汛抢抢险物资资等。防防汛抢险险资金专专款专用用，不得得挪作他他用。3.4预预警信息息管理与与发布3.4.1防汛汛抢险的的风险预预警信息息监测由由养护工工程部主主要负责责，应急急指挥中中心配合合收集整整理并委委托信息

48、息监控中中心予以以发布。3.4.2防汛汛抢险风风险监测测信息渠渠道主要要来自上上级交通通主管部部门以及及气象部部门发布布的道路路实况监监测到的的雨情预警警信息。3.4.3防汛汛抢险预预警信息息发布要要求：详详见公司司文件山山西省运运城高速速公路有有限责任任公司关关于进一一步规范范气象灾灾害预警警信息发发布工作作的通知知（山山西省运运城高速速公路有有限责任任公司220144年2月月14日日）有关关规定。4应急响响应与处处置4.1分分级响应应程序4.1.1发布布红色级预警警后，公公司防汛汛抢险应应急领导导组组长长、所有有成员和和各单位位应急处处置工作作组全体体人员立立即到达达相应岗岗位，按按对应的

49、的措施要要求开展展工作。4.1.2发布布橙色级预警警后，公公司防汛汛抢险应应急领导导组组长长、所有有成员和和各单位位应急处处置工作作组全体体人员立立即到达达相应岗岗位，按按对应的的措施要要求开展展工作。4.1.3发布布黄色级预警警后，公公司防汛汛抢险应应急领导导组副组组长和相相关应急急处置工工作组成成员立即即到达相相应岗位位，按对对应的措措施要求求开展工工作。4.1.4发布布蓝色级预警警后，各各单位应应急处置置工作组组组长要要到岗，安排应应急处置置工作组组成员224小时时值班，并组织织值班人人员按对对应的措措施要求求开展工工作。4.2高高速公路路四级水水毁抢修修措施与与对策：4.2.1小型型水

50、毁：小到中中雨造成成的急流流槽、边边沟、排排水沟、锥坡等等发生的的轻微水水毁，各各基层单单位要按按照有关关养护维维修的要要求自行行进行修修复。4.2.2一般般水毁：中到大大雨造成成的路基基、构造造物等发发生一般般塌陷，基层单单位难以以靠自己己力量抢抢修时，应分析析原因及及时将修修复方案案上报公公司汛抢抢险领导导组，组组织力量量修复。4.2.3大大型水毁毁：中到到大雨造造成的某某路段、构造物物等发生生大面积积塌陷，但未造造成中断断交通的的水毁病病害，要要及时上上报公司司防汛抢抢险领导导组，由由公司防防汛抢险险领导组组尽快组组织协调调各方力力量全力力进行抢抢修，保保证高速速公路安安全畅通通。4.2

51、.4特大大型水毁毁：大到到暴雨造造成的高高速公路路出现或或可能出出现中断断交通的的重大灾灾情时，公司防防汛抢险险领导组组应迅速速上报高高管局和和省厅防防汛办，成立现现场指挥挥部，请请求沿线线地方政政府或驻驻军支援援，根据据现场指指挥部确确定的方方案，具具体实施施水毁抢抢险工作作。4.2.5发现现各类水水毁情况况时，事事发单位位首先要要对水毁毁位置进进行现场场交通管管制，做做好安全全防护设设施。4.3应应急响应应4.3.1 、级级响应行行动公司总经经理及防防汛抢险险领导组组全体成成员赶赴赴现场指指挥处置置，公司司养护工工程部应应立即按按照防汛汛抢险工工作方案案要求开开展相关关工作，组织公公司防汛

52、汛抢险应应急队伍伍开展紧紧急处置置，同时时全力配配合省高高管局、地方政政府调配配指挥。4.3.2 级响响应行动动（1）事事发单位位防汛小小组成员员赶赴现现场指导导，根据据实际情情况指挥挥现场抢抢险队伍伍开展先先期抢修修处置，及时控控制险情情。通知知高速交交警采取取必要的的交通管管制措施施，每22小时将将汛情报报告公司司防汛办办公室。（2）公公司防汛汛领导组组进行会会商，领领导组副副组长及及成员到到现场指指导。根根据现场场实际情情况作出出相应工工作部署署，加强强防汛工工作指导导，在330分钟钟内派工工作组赴赴一线，并通知知高速交交警采取取必要的的交通管管制措施施，尽快快上报各各级（省省高管局局、

53、地方方政府及及政府应应急办）防汛指指挥机构构。 （3）公公司防汛汛领导组组通知养养护分公公司防汛汛抢险队队伍立即即赴现场场开展工工作，同同时通知知相邻单单位应急急队伍处处于备战战状态。（4）视视汛情发发展变化化情况，可上报报上级部部门或地地方政府府请求消消防部队队等社会会力量支支援。4.3.3 级响响应行动动（1）事事发单位位防汛小小组成员员赶赴现现场指导导，抢险险队伍第第一时间间做好安安全设施施设置工工作，并并开展抢抢修，及及时控制制险情，同时通知知路政部部门和高高速交警警采取必必要的交交通管制制措施，每2小小时将汛汛情报告告公司防防汛办公公室。（2）公公司防汛汛办公室室依据汛汛情发展展情况

54、作作出相应应工作安安排，并并将情况况上报公公司防汛汛领导组组。4.4应应急处置置4.4.1 级响响应处置置程序（1）公公司各单单位要加加强点（收费站站）、线线（路政政养护）、面（服务区区）全方方位巡查查管理，和高速速交警做做好信息息联动报报告制度度；由高高速交警警向所在在路段管管理单位位提出封封道建议议和交通通管制措措施；事事发单位位采纳建建议后将将交通管管制措施施上报公公司信息息监控中中心、养养护部门门负责人人以及养养护分管管领导、所属地地方政府府应急办办，通过过路段情情报板、服务区区、收费费站进行行路况信信息告示示，同时时立即组组织本单单位应急急队伍开开展先期期处置；（2）信信息监控控中心

55、向向公司值值班负责责人、值值班领导导进行电电话报告告，通过过短信平平台告知知公司领领导、中中层管理理人员和和部分一一般管理理人员，通过微微信平台台、公司司网站、路段情情报板向向大客户户以及社社会公众众等发布布交通管管制信息息，同时时上报省省局信息息监控中中心和市市政府应应急办和和市委值值班室；（3）公公司养护护工程部部统筹考考虑，根根据防汛汛抢险工工作方案案，紧急急协调调调动公司司应急队队伍、相相邻路段段、社会会力量等等开展紧紧急处置置。4.4.2 启启动级级防汛应急急响应后后：（1）公公司各单单位要加加强点（收费站站）、线线（路政政养护）、面（服务区区）全方方位巡查查管理，和高速速交警做做好

56、信息息联动报报告制度度；高速速交警向向所在路路段管理理单位提提出封道道建议和和交通管管制措施施；事发发单位采采纳建议议后将交交通管制制措施上上报公司司信息监监控中心心和所属属地方政政府应急急办，通通过路段段情报板板、服务务区、收收费站进进行路况况信息告告示，同同时立即即组织本本单位应应急队伍伍开展防防汛作业业；（2）信信息监控控中心结结合实际际情况向向公司值值班负责责人、值值班领导导进行电电话报告告，通过过短信平平台告知知公司领领导、中中层管理理人员和和部分一一般管理理人员，通过微微信平台台、公司司网站、路段情情报板向向大客户户以及社社会公众众等发布布交通管管制信息息，同时时上报省省局信息息监

57、控中中心和市市政府应应急办和和市委值值班室。4.5应应急响应应终止4.5.1当接接到上级级部门相相应终止止指令，汛情灾灾害现场场得到控控制，当当地气象象台已发发布汛情情解除预预报，高高速公路路畅通，现场的的各种专专业应急急处置行行动已无无继续的的必要时时，经防防汛抢险险应急领领导组批批准，由由公司防防汛应急急领导组组办公室室宣布应应急响应应结束；4.5.2事发发单位要要填报运城公公司突发发事件应应急处置置审批表表，并并撰写突突发事件件应急处处置总结结报告归归档，同同时上报报公司应应急指挥挥中心备备案。4.6后后期处置置4.6.1调查查处理。明确突突发事件件应急处处置工作作结束后后对不同同级别突

58、突发事件件实施调调查处理理的责任任单位、调查处处理结果果报告的的要求。4.6.2善后后工作。明确突突发事件件应急处处置工作作结束后后实施补补偿、安安置、恢恢复重建建等工作作要求。4.6.3奖励励与责任任追究。分别明明确突发发事件应应急处置置工作中中奖励与与责任追追究的具具体要求求。5信息报报送5.1信信息报送送内容信息报送送内容包包括水毁毁发生的的路线名名称、地地点桩号号、灾害害情况、公路通通行情况况、恢复复和处理理情况、存在的的问题等等。防汛汛抢险工工作结束束后，事事发单位位将抢修修工作时时间、抢抢险工作作中所用用的人工工、机械械、材料料上报公公司防汛汛办公室室汇总，公司防防汛办公公室要报报

59、送至公公司防汛汛抢险领领导组审审核后，同时抄抄报公司司应急指指挥中心心、信息息监控中中心，负负责各自自报送上上级对口口部门。5.2信信息报送送程序（1）巡巡查人员员发现汛汛情，应应立即向向本级防防汛抢险险工作小小组和公公司信息息监控中中心报告告，由本本级防汛汛抢险小小组电话话通知路路政清障障部门和和高速交交警。（2）信信息监控控中心在在接到险险情报告告后，立立即按规规定程序序将险情情报告给给中心主主任，同同时将突突发事件件情况报报告给公公司防汛汛办及公公司防汛汛抢险领领导组成成员。（3）报报送时限限：一般般性的防防汛突发发事件，逐级上上报不能能超过11小时；重大防防汛突发发事件，半小时时内报到

60、到上级部部门，并并做好续续报工作作。不得得迟报、漏报，瞒报。6附则6.1公公司养护护工程部部是防汛汛抢险专专项应急急预案的的专职管管理部门门，负责责防汛抢抢险专项项应急预预案的修修订完善善、宣传传教育、应急演演练等工工作，公公司应急急指挥中中心配合合做好相相关演练练指导工工作。6.2公公司养护护工程部部负责对对预案的的最终解解释工作作。6.3本本预案自自发布之之日起实实施。附件1：运城公公司防汛汛抢险联联系电话话一览表表附件2：运城公司司防汛抢抢险外部部联系电电话一览览表附件1运城公司司防汛抢抢险联系系电话一一览表单位（部部门）职务（单单位）姓 名名联系电话话防汛抢险险应急指挥领导导组总经理昝