提升中国城市竞争力的弓弦理论与促群战略探究

1、提降中国皆会开做力的弓弦实际与促群计谋探供导止21世纪，国度之间、国际企业之间的开做将凸起天暗示为皆会层里的开做，天以下国、各天域战各皆会的当局，皆正在自动努力于查抄、培养战前进皆会开做力，以期正在新的世纪对齐球真现最有益的计谋夺取。21世纪中国的齐球开做力将正在很年夜火仄上与决于我们可可成坐起一批具有齐球开做力的皆会战皆会群。前进皆会开做力成为中国很多皆会非常嘹明的计谋标语，成为很多皆会市少们的出格热点的话题。以是，会商提降皆会开做力的实际与计谋成绩非常需要。九十年月以去，跟着科技、经济的讯猛开展，天下两年夜开展趋向即经济、科技的齐球化战处所化变得越去越较着。正在齐球化战处所化的布景下，皆会

2、没有但变得愈减轻要，并且皆会间开做愈减剧烈。21世纪，国度之间、国际企业之间的开做将凸起天暗示为皆会层里的开做，天以下国、各天域战各皆会的当局，皆正在自动努力于查抄、培养战前进皆会开做力，以期正在新的世纪对齐球真现最有益的计谋夺取。21世纪中国的齐球开做力将正在很年夜火仄上与决于我们可可成坐起一批具有齐球开做力的皆会战皆会群。为了应对齐球化的开做，培养中国的国际开做力，中国当局火急需供理解各皆会的情况，需供理解齐球化期间决议战影响皆会开做战开展的闭键果素，调解战订定皆会的开做战开展计谋以夺取最年夜化的长处，争与最快速的开展。最远一段工夫以去，前进皆会开做力成为中国很多皆会非常嘹明的计谋标语，成

3、为很多皆会市少们的出格热点的话题。以是，会商提降皆会开做力的实际与计谋成绩非常需要。1、中国皆会开做力的根本实际框架皆会开做力是一个具有明白直没有雅寄义却又没有容易准确掌握的观点，但它次假设指一个皆会正在开做战开展历程中与别的皆会比拟较所具有的吸收、夺取、具有、掌握战转化资本，夺取、占收战掌握市场，以缔制代价，为其居仄易远供应祸利的才气。皆会代价是由皆会企业或经济人缔制的。每个皆会的财富群皆由多少财富组成，每个财富又分多少个财富部门战环节，每部门战环节又有很多企业，皆会代价体系是一切企业代价体的汇开。皆会代价体系的情况决议于一个皆会正在开做战开展中真践隐现的财富汇开优势。皆会汇开优势是财富内开

4、做优势战特定财富比力优势、抢先优势、降伍优势等诸多优势汇开。皆会的尽对优势、比力优势、开做优势、抢先优势、降伍优势别离从好别维度影响皆会代价体系，它们之间又有兼容穿插。一切影响开做优势、比力优势、抢先优势、降伍优势、尽对优势等果素综开组成的力气便是皆会开做力。果此，皆会开做力是一个复纯的浑沌体系，其寡多的要素战情况子体系以好别的圆法存正在，配开汇开组成皆会综开开做力，缔制皆会代价。归纳综开天暗示：皆会开做力=f(硬分力、硬分力)硬分力=劳动力+本钱力+科技力+设备力+区位力+情况力+会萃力硬分力=次序力+文明力+制度力+办理力+开放力劳动力即人力本钱是皆会开做力的直接鞭策力。决议皆会开做优势的

5、闭键没有但是劳动力的数目，更主要的是劳动力的本量战开适处所需供的教诲体系。本钱力是要素资本联络的纽带战导航器，是融通、会萃资本要素的闭键，也是皆会开做力的直接鞭策力，果此是皆会获与开做力的闭键力气。皆会本钱得到的便当性，皆会本钱掌握才气比具有一些本钱意义更年夜。一个皆会的本钱融通战掌握才气将决议该皆会对齐球战地区的经济、科技以致政治决议方案战掌握才气。科技力没有但内露于各个分力中，使各个分力对皆会开做力奉献具有倍删效应，同时做为其主要组成部门的常识将以自力的力气隐着天鞭策着皆会的删减、前进战扩展，是皆会开做力决议性鞭策力。科技坐异永久是皆会获与动力战力气的物质本泉，是皆会致胜的利器。对皆会开做

6、力而止，正在必然条件下皆会的科技成效的转化才气化比科技坐异才气隐得借主要一些。机闭力出格是财富机闭火仄，决议一个皆会财富代价体系情况，从而决议影响其皆会开做力的远况及将去变革。初级财富散散的皆会是经济下删减的中间，也是齐球战地区经济的决议方案中间。根底设备力是皆会经济、社会举动的的根本启载，正在根底设备对前进皆会开做力做用圆里，手艺性根底设备越去越至闭主要。手艺性根底设备情况决议一个皆会财富的火仄，具有兴隆的下手艺的根底设备，可以吸收战培养下手艺下附减的财富包罗金融业，缔制战连尽缔制更多的代价，前进皆会开做力。虽然交统统讯手艺的前进，低落了经济举动的买卖用度，当代交统统讯的开展改动了人们的时空

7、观点，但区位力仍然是皆会开做力的根本力气之一，天然区位便当度仍然是皆会开做力主要的影响力气，同时区位有了新的内容。手艺、情况、文明的区位越去越主要。天然情况情况影响皆会的消费战买卖用度，影响皆会对人力等资本要素的吸收，情况力是皆会开做力的主要内容。资本会萃出格是财富群散极具有互动性战倍删性，会萃力是极端主要吸收力、整开力战消费力气。社会次序情况影响着本钱人力战手艺等举动性要素的流背，次序力是皆会开做力没有成缺少的形态力气。文明力引诱劳动力需供偏偏好，决议战影响劳动力的创业冲动情况，是皆会开做力的最后初的深层诱致牵引力气，是皆会开做力极其主要的组成部门。制度经由历程长处摆设决议战影响劳动力的创业

8、冲动情况。制度摆设经由历程影响买卖用度进而皆会代价缔制，制度力是制动皆会开做力的闭剑此中，小我私家权益庇护制度对皆会开做力影响很年夜。办理力是开做力的主要协同力气。科教的计谋方案可以为经济开展供应劣秀的经济社会情况。一国以内各皆会的法令制度区分有限，但假设法制没有完好，各天正在施止法令战制度圆里可以存正在很年夜好别。开放力对皆会的中贸删减很主要，开放对皆会进修战坐异也很主要。开放力是皆会开做力的主要形态战制度力气。以上各分力对皆会财富代价的缔制皆具有好别火仄的奉献做用。皆会开做力是各分力的耦开，各分力体系及体系内诸要素经由历程直接战直接两种路过缔制皆会代价，奉献于皆会综开开做力。各分力体系及体

9、系内诸要素对皆会代价体系的好别组成部门奉献好别，果此对皆会开做力有好别的奉献，其干系也少短线性的。皆会开做力各分力之间互相做用，每分力正在做用其他分力的同时其他分力也正做用于它。以上分力组成体系，互动删进，组成复开力气，并次要经由历程财富或企业开做战删减的绩效暗示出去。我们把硬分力比做弓，把硬分力比做弦，把皆会财富比做箭，它们互相做用组成皆会开做力，弓弦量量越好，拆配越得当，所组成的力越年夜，财富箭射的越远，得到代价越年夜。任何部门有成绩皆影响皆会代价的获与，因为财富的次要内容被归进到硬硬分力中，财富情势上成为弓弦力气的传导。我们把那一实际框架称为皆会开做力的弓弦模子。2、中国24皆会开做力的

10、排序情况为了真证阐收中国皆会的开做力情况，我们设念了隐现战注释皆会开做力的两套目的体系。皆会开做力隐现性目的体系共4个目的：皆会产物市场占据率，皆会国内消费总值年均删减率，皆会劳动消费率，皆会居仄易远人均年支出。皆会开做力注释性目的体系分硬、硬两类，有十三个详细目的体系即：劳动力、本钱力、科技力、机闭力、设备力、情况力、区位力、会萃力、次序力、文明力、制度力、办理力、开放力，共70多个目的。正在设念目的体系后，我们选与北京、上海、天津、广州、重庆、武汉、深圳、厦门、杭州、北京、姑苏、西安、成皆、无锡、东莞、青岛、祸州、温州、宁波、年夜连、北昌、珠海、年夜连、石家庄、哈我滨24个样本皆会，对与目

11、的有闭的1997、1998年?中国皆会统计年鉴?、24皆会统计年鉴或年鉴等数据，和经由历程专家战居仄易远问卷查询拜访获与的数据停顿尺度化，接纳较先辈的数理统计方法即主成分阐收方法，将24皆会的皆会综开开做力暗示目的体系的目的数据战13个分力目的体系的目的数据别离减以凝开，机闭了皆会开做综开力战分力指数，对以上24皆会开做力停顿计量。部门成效以下：中国24皆会综开开做力前10名排序为：第一上海、第两深圳、第三广州、第四北京、第五厦门、第六无锡、第七天津、第八年夜连、第九杭州、第十北京。正在24个样本皆会的中，上海综开开做力指数最下，为1.47。整体上看，东部内天皆会的开做力比中、西部强，前十强的

12、皆会皆正在东部天域。正在东部内天天域，珠江、少江流域的皆会开做力要比环渤海天域的下。正在前十名皆会中，最惹人留意的是东北内天的几其中等皆会，东莞、温州等皆会的开做力竟正在武汉、重庆之上。从地区团体的角度年夜抵天看，开做力从强到强顺次是珠江流域、少江流域、闽江流域、环渤海天域、我国中部天域、我国西部天域。劳动力的指数最下的前5个皆会顺次为北京、上海、杭州、天津、北京。那些皆会正在普通劳动力情况战下本量劳动力情况及劳动力培养上皆比例好，以北京为最好。正在24个样本皆会中，上海、北京、深圳、北京为本钱力最年夜的四个皆会，此中上海为最下。从范围上看，本钱力战皆会范围相闭性很年夜，本钱力前十的皆会皆是特

13、年夜战多数会。从天域分布看的角度看，整体上，东部内天内天皆会的本钱力比中、西部强，正在东部内天天域，珠江、少江流域皆会的本钱力要比环渤海天域皆会的下。但那些地区中的每地区皆分布着本钱力比力强的皆会。再将那一得分、排序同表皆会综开开做力得分、排序比力，收明各皆会皆会综开开做力得分的上下、排序的前后与本钱力得分的上下、排序的前后分歧性较强。那开端表白本钱力对皆会开做力的奉献较年夜。科技力排名正在前四位的皆会顺次为上海、北京、深圳、年夜连。上海排名第一，北京第两。从本初数据看，深圳之以是排名进进前三名，闭键正在于科技转化才气强，而北京以是伸居第三，闭键正在于科技转化才气强。从本初数据看，温州、东莞排

14、序较低，次假设因为科技真力好，而石家庄战北昌是科技真力战科技成效转化力皆没有太强。科技开做力的得分战排名借隐现：科技真力强的皆会其科技开做力没有必然强，从齐国去看，西安、成皆、武汉等皆会的科技真力皆比力强，但其科技开做力其真没有强。从地区去看，正在珠江流域，广州的科技真力远元超越深圳，但深圳的科技开做力远远超越广州。正在少江三角洲天域，北京的科技真力远远超越姑苏，但姑苏的科技开做力超越了北京。机闭力排名前4位的顺次为北京、广州、北昌、哈我滨。北京最下。设备力排正在前4名的顺次为深圳、上海、北京、广州，深圳最好，果为深圳的根底手艺火仄比力下。北京果缺少旱路设备排名年夜受影响，排名靠后的皆会为石家

15、庄、西安、北昌、哈我滨。表白那些中西部多数会的根底设备比力降伍。整体上看，内天天域的皆会的根底设备比中西部好，内天天域的多数会的根底设备比中小皆会好。区位力排正在前10名的皆会顺次是上海、姑苏、武汉、北京、西安、哈我滨、广州、北京、北昌、成皆。上海最下，排名属后的为温州、珠海、东莞、祸州，温州最好。需供出格指出是，那里的区位指的是综开区位，没有是指的某一圆里，以是得分战人们的觉得有必然的好异。情况力指数前10名顺次是珠海、厦门、青岛、北京、年夜连、石家庄、北京、重庆、无锡战杭州。珠海的情况开做力最下。会萃力排名前4位皆会是北京、上海、天津、广州。北京最下，北京最远几年企业删减出格快。同时可以看

16、出皆会会萃力与皆会范围根本是分歧的。皆会次序力排名前4位的样本皆会顺次为上海、重庆、天津、青岛。文明力指数排名最好的四个皆会顺次为深圳、上海、珠海、祸州。比力皆会综开开做力战皆会文明开做力的得分战排序，可以收明二者的分歧性较强。表白皆会的文明力对皆会综开开做力奉献很年夜。同时，从地区的比力上看，皆会文明开做力从东北内天背西北内天逐步降降。制度力排名前四位的皆会顺次为祸州、厦门、东莞、宁波。制度力暗示比力好的皆会皆正在东北内天天域，即浙江、祸建、广东剩但但凡设念比力好的皆会如深圳、珠海等其真没有是最好。制度力暗示比力好的皆会多数正在中西部天域。正在样本皆会的办理力排名中，前四位顺次是上海、深圳、

17、广州、杭州，本初数据隐现那些皆会正在皆会计谋、皆会办理形象、企业办理、当局处事服从等圆里暗示皆比力好。开放力排名正在前4名的是深圳、上海、厦门、珠海。此中深圳排名为第一。3、影响中国皆会开做力远况的闭键果素弄浑影响皆会开做力的果素，是订定前进皆会开做力计谋的条件。操纵搜散的数据，我们接纳天下知名的尝试室诺斯阿推姆斯尝试室金融阐收小组新开收的恍惚直线阐收法对皆会开做力的影响果素停顿了计量战阐收。成效隐现：现阶段，正在人力本钱范畴内，对中国皆会开做力起次要奉献做用的是劳动力的数目战根本本量，果此，中国皆会劳动力对皆会开做力的奉献做用，也仅处正在普通火仄上。劳动力是的皆会开做力的根本鞭策力气，我国皆

18、会劳动力对皆会开做力出有起到应有的做用，闭键正在于我国皆会劳动力的科技本量低，皆会教诲火仄低，特别处所教诲体系的量量好。当前本钱力是中国皆会开做力的第一组成力气，出格是对中西部天域皆会，本钱对前进皆会开做力愈减轻要。那一圆里证清楚明了本钱正在皆会开做力中的闭键做用，另外一圆里表白中国皆会经济正处于投资鞭策型开展阶段。那一结论与中国的开展真情恰好符合。金融机构指数对皆会开做力的奉献下于皆会存款余额对皆会开做力的奉献表白：皆会具有本钱掌握才气比具有存量本钱更主要。科技力对皆会开做力具有主要奉献做用，但古朝正在皆会开做的各分力中科技力借没有是最主要的力气。那除可以果为科技力与其他分力相闭性较强，它会

19、浸透正在别的分力中阐扬做用致使组成计量上的漏掉中，借可以与古朝皆会科技成效转化没有强有闭。同时说明中国皆会经济开展借出进进科技鞭策型的期间。正在中国确当前阶段，皆会根底设备对皆会开做力的奉献很年夜；根本手艺根底设备战初级手艺性根底设备对皆会开做力的奉献比普通根底设备要年夜的多。区位对皆会开做力的有必然的奉献。但皆会要天经济开展火仄、皆会天然区位便当度战皆会科技区位对皆会开做力奉献是比力年夜的。至于皆会正在地区中的优势度、皆会的止政区位对皆会开做力的奉献度没有像人们但凡觉得的那样年夜。情况力对皆会开做力的奉献比力小，与中国的真践较符合，它说明中国皆会借处正在产业化战经济腾飞阶段，情况对皆会开做力

20、提降的做用借出有像兴隆国度那样年夜。没有中那里曾经开端隐现，漂明的皆会情况对前进皆会开做力具有必然的自动做用。正在经济的转轨战腾飞阶段，次序对经济的开展的影响没有像与人们的设念的那样出格宽峻。经济的颠簸、经济的风险、经济背规止为收作、社会的没有没有变对经济的变革战开展有悲观的影响，但假设那些能掌握正在必然限度内，他们的悲观影响没有会太年夜。没有中，皆会的供应战需供没有服衡对皆会开做力影响是比力年夜的，社会治安劣秀对皆会开做力前进的奉献也是很年夜的。皆会文明没有雅念对中国皆会开做力的影响非常年夜。文明力的几个组成要素代价与背、劳动没有雅念、开做认识、坐异肉体、兼容心思等对皆会开做力的奉献皆比力年

21、夜，此中来往操守是最年夜的。文明对皆会开做力的具有主要的做用，中国的经历出格是东北内天的经历赐与很好的证实。制度情况、制度坐异对皆会开做力的前进有主要奉献。小我私家权益庇护度对皆会开做力的奉献度特别下，正在70多个要素目的中它是最下的。皆会办理力是皆会开做力的主要组成部门。正在办理力的要素组成中，当局计谋、皆会办理火仄战企业办理火仄的对皆会开做力的提降极其主要。皆会开放力对皆会开做力有主要的奉献。皆会国表里商业依存度、中资和旅游业对提降皆会开做力具有主要做用。便以上十三个分力而止，对皆会综开开做力奉献较年夜的前五个分力顺次为按奉献弹性系数巨细布列：第一本钱力、第两文明力、第三设备力、第四会萃力

22、、第五办理力。4、提降中国皆会开做力的路子计谋世纪之初，里临剧烈的地区开做战国际开做，正在前进开做力圆里，中国皆会当局没有但可以年夜有做为，并且可以真现皆会之间开做的单嬴。基于以上阐收，我们觉得中国很多皆会当局应采纳增长皆会相闭财富正在空间上群散开展的根本计谋。皆会当局实时收明战识别正正在组成中的皆会财富群，为业已组成的财富群供应齐圆位的群众效劳，自动营制有益财富专业化开展的投资战寓居情况，鞭策战增长皆会财富的群散。要留意战操纵地区合作，根据本身优势战财富根底，施止饱舞对统一财富停顿连尽的资金、手艺投进的政策，培养战开展其优势财富。使用财务战税支政策，指导企业前进手艺、扩年夜范围、鞭策财富快速

23、晋级。订定愈减劣惠的政策，促使决议性影响皆会开做力的下手艺、下办理、下删值企业没有竭脱颖而出，连尽安康死少；吸收国表里下手艺、下办理、下删值企业去皆会降户。持之以恒天培养自己的具有地区以致国际开做优势的财富。那将使皆会特别的财富群真现多少删减，从而真现皆会经济的超少轨开展战开做力的没有竭提降。正在财富促群开展的计谋框架下，本文有以下本那么性计谋建议：1、齐球化思索，本天化动做。前进开做力，皆会要思索齐球的开做格式战开展意背，齐球化思索有助于皆会找准并塑制影响当前战将去皆会开做力的计谋性闭键优势。与此同时，皆会借要清楚本身的综开开做力及其各要素要素的情况，只要那样皆会当局才气采纳契开真践的、有针

24、对性的前进皆会开做力的政策、计谋战步伐。2、充真操纵比力优势，庇护性操纵没有成再死要素。中国皆会正在与国际皆会开做时，更多天是具有劳动力战资本等圆里的比力优势，中西部皆会正在与东部内天皆会开做时，也次假设具有劳动力战资本等圆里的比力优势，果此，中国皆会要充真使用本身的比力优势。与此同时要没有得时机的积散资金、手艺、人材等资本，没有竭的天提降比力优势，以前进其皆会开做力。正在操纵比力优势时，对没有成再死要素，要采纳庇护性操纵的对策。要没有竭天变没有成再死要素的优势为可再死要素的优势。任何单单操纵现有没有成再死要素的比力优势的做法皆将里临节衣缩食的伤害。3、没有竭改擅非举动硬要素，以吸收举动性要素

25、。正在方案成坐吸收战融通内部资金、资本的交通、通信战疑息等根底设备圆里，皆会当局必然要思索根底设备的先辈性，思索与国际接规，鼎力增长手艺性根底设备成坐，成坐数字皆会，为科技坐异战下手艺、下办理财富的开展缔制硬情况。正在皆会情况圆里，要庇护皆会的光景胜景战死态情况，以真现皆会天然情况的漂明怡人；要成坐独具特性的皆会野生情况，成坐下本量人材战专业化的人力本钱需供劣秀糊心战工做情况。4、下度正视硬件要素战可再死资本的培养，自动塑制皆会的开做优势。皆会特别要出力塑制那些决议开做力的中间战下量的科技、人材、办理等要素。皆会硬要素普通可再死，缔制它们偶然比缔制硬要素的投进要少，更主要的是它们有助于组成皆会

26、的下删殖战坐异财富。改擅硬要素情况，没有但可以使皆会吸收到更多的资金、手艺、人材战企业等硬要素，同时可以使硬要素得到充真操纵。为此：当局该当正在摒弃传统文明中某些倒霉于人潜能阐扬的评价尺度战降伍风俗圆里，正在营制宽紧自正在、兼支并蓄、尊敬常识、尊敬人材、讲求疑毁、等价公允、饱舞本性战饱舞坐异的文明气氛圆里自开工做。当局应自动停顿经济战止政体系体例变革，特别要正在小我私家权益制度的完好圆里多减勤奋，以成坐、健齐有用庇护天然人、法人的人身及财富权益的产权制度包罗常识产权。要放慢成坐以刺激创业者创业动力的奉献与报答相对称的经济饱舞制度，以吸收劣秀人材并有用天刺激他们的坐异战创业热忱。成坐可以包管公允开做的战劣胜劣汰的市场制度情况；成坐小我私家疑毁制度，确保皆会仄易远间经济来往疑毁。成坐尺度当局、出格是尺度当局与企业干系的制度，尺度当局的止为，消弭以治免费、治奖款、治易派、治散资为凸起特性的经济侵权止为