养老院可行性报告

1、PAGE 37目前言.第一章 项目总说明.第二章 养老产业现状与发展.1、中国养老产业的现状与发展.2、重庆养老产业的现状与发展.3、居家家养老社社会化的的意义与与发展趋趋势. 3.1、什什么是居居家养老老社会化化？.2、居居家养老老社会化化与房地地产开发发的关系系3.3、居居家养老老社会化化的发展展趋势.第三三章 南南山项目目特点.1、南山山独特的的自然资资源.1.1、交通便便利，自自然生态态资源丰丰富.1.2、功能齐齐全，相相互依托托，相互互支撑.1.3、完善的的获利模模式与长长期稳定定的获利利来源.1.4、自成景景观，形形成了具具有独特特魅力的的旅游资资源1.5、特有的的养老养养生人文文

2、价值与与人文吸吸引力.2、现存存矿山的的问题.3、矿山山的修复复方案.4、矿山山修复改改造案例例第第四章 项目的的建设内内容.1、A区区-对外外公共服服务2、B区区-公园园式联排排别墅区区3、C区区-运动动休闲独独栋别墅墅区第第五章 项目的的技术与与保障体体系.1、小小区智能能化.2、医疗疗社区化化.3、服服务家庭庭化.录4、保障障系统化化.第六章 管理与与经营.1、管管理结构构与管理理团队.2、组组织与人人员保障障.3、管理理制度.4、经营营创新.第七章章 行业业与市场场分析.1、养养老产业业发展的的历史机机遇.2、市市场竞争争性分析析3、合合作与关关联行业业.第八章章 市场场营销策策略.1

3、、目目标客户户分析.2、营销销推广.第九章 项目经经济效益益分析.1、房房地产销销售收入入.2、服服务与租租赁收入入.3、不不动产价价值.4、成成本分析析.5、年出出租纯收收益.6、社会会效益.第十章 市场风风险.第十一章章健康养养生理念念房地产产项目的的实例.第十二章章南山项项目建筑筑规划方方案.第十三章章 南山项项目营销销思路建建议.第十四章章 南山项项目建议议结论.前言人口老龄龄化是世界上上许多国国家正在在面临或或即将面面临的一一个突出出的社会会问题。我国是是世界上上人口最最多的国国家，由由于社会会、经济济、文化化科学事事业的发发展，计计划生育育工作的的推进，人口出出生率和和死亡率率不断

4、下下降，老老年人在在总人口口中的数数量和比比例不断断增加。根据联联合国将将“60岁岁以上的的人口占占总人口口比例达达到100%，或或65岁岁以上人人口占总总人口的的比重达达到7%”作为判判断一个个国家是是否进入入老龄社社会的标标准来看看，我国国在19999年年正式迈迈入老龄龄化社会会。 当当前，我我国所面面临的老老龄化问问题势必必使传统统的养老老观念、养老模模式发生生深刻的的改变，老年人人对经济济供养、医疗保保健、生生活照料料和精神神文明等等方面需需求的日日益增长长，将直直接导致致养老设设施的“有效需需求”远远超超过“有效供供给”。 如何何满足市市场上的的“有效需需求”，如何何为企业业开创新新

5、的利润润获取模模式，是是我们进进行南山山这个项项目研究究的最终终目的。第一章 项目总总说明本可行性性研究报报告是对对拟进行行的重庆庆市南岸岸区南山山街道龙龙井、泉泉山、金金竹村矿矿山地质质环境治治理项目目进行前前期策划划技术经经济分析析，论述述该项目目建设立立项、讨讨论必要要性及可可行建设设程序等等。前期策划划立项工工作_委委托进行行本项目目前期策策划立项项讨论可可行研究究。参与咨询询机构加拿大JJWH建建华国际际建筑景景观设计计有限公公司重庆建筑筑工程设设计院有有限公司司（当地地合作单单位）1.1 策划划报告研研究编制制基础依依据项目有关关技术经经济资料料。国家纪委委关于颁颁发建建设项目目进

6、行可可行性研研究的试试行管理理办法计资（19883）1116号号。评价方法法参考依依据:根据119933年国家家计委、建设部部颁发的的建设设项目经经济评价价方法与与参数的规定定。1.2 项目目投资主主体1、企业业名称：xxxxxx 2、 地 址：重庆市市南岸区区南山街街道龙井井、泉山山、金竹竹村矿山山第二章 养老产产业现状状与发展展1、中国国养老产产业的现现状与发发展1.1、国内老老年住宅宅市场的的现状分分析中国的养养老设施施传统上上是民政政机构社社会福利利的一部部分，最最初以为为三无老老人服务务的社会会救济为为主，近近年来逐逐步走向向了社会会化，但但仍然是是以非营营利社会会福利为为主体。目前

7、社社会福利利社会化化的改革革，相当当的重点点放在原原有社会会福利机机构走向向自负盈盈亏方面面。由于于民政系系统财力力的限制制、加之之没有有有力的投投资发展展环境，养老设设施的发发展在现现阶段仍仍然是有有限的和和缓慢的的。据统统计，119955年我国国共有家家庭3222088万户，其中660岁以以上老年年人口的的户数为为90551万户户。民政政部等114个部部委提出出，到本本世纪末末社区服服务设施施要发展展到266万个，85%的街道道都要有有一所老老年公寓寓。这与与现有的的不同层层次老年年人的需需求已经经不相适适应，如如果没有有新的举举措，仍仍采取对对现有房房地产开开发商的的贷款条条件：自自有3

8、00%项目目资金、贷款周周期3年年，养老老设施的的建设不不可能现现代化、成规模模和持续续的发展展，那么么在未来来的5-10年年中，养养老设施施供需的的矛盾会会随着老老龄人口口的迅速速发展而而日趋加加大。11.2 我国老老年人口口的发展展状况我我国是世世界上老老年人口口最多、增长最最快的国国家之一一，19999年年成为老老年型的的国家。进入221世纪纪以来，60岁岁以上的的老年人人口平均均每年以以3%的的速度持持续增长长，更为为突出的的是，880岁以以上高龄龄老人已已高达111000万，并并以年均均5%的的速度递递增。本本世纪中中叶，660岁以以上的老老年人口口将达到到4.44亿左右右，约占占亚

9、洲老老年人口口总数的的36%，占世世界老年年人口总总数的222.33%。中中国老年年人口规规模之大大，老龄龄化速度度之快，高龄人人口之多多，都是是世界人人口发展展史上前前所未有有的。从从老龄化化的过程程来看，发达国国家是自自然老龄龄化，而而我国则则是政策策性老龄龄化，人人口老龄龄化发展展大体上上分为三三个阶段段：第一一阶段：过渡阶阶段 119822年 20000年年660岁以以上老年年人口由由76664万增增长到11.344亿，占占总人口口的比重重由7.64增长到到10.71。20000年年比19982年年老年人人口几乎乎翻了一一番。这这期间，老年人人口以33.022的速速度递增增，大大大快于

10、总总人口年年均增长长1.447的的速度。第二阶阶段：发发展阶段段 20000 20025年年60岁岁以上老老年人口口由1.34亿亿增长到到2.884亿，比重由由10.71增长到到19.34。从119822到20025年年的433年中，老年人人口净增增了二亿亿多，翻翻了两番番半多。第三个个阶段：高峰阶阶段 220255年 20055年年60岁岁以上的的老年人人口由22.844亿增长长到4.4亿，比重由由19.34增长到到30，比220000年翻了了两番。从区域域来看，我国目目前已有有三分之之一的省省市区人人口呈老老年型，其中上上海、浙浙江、北北京、江江苏、天天津、山山东、湖湖南、广广东、广广西、

11、四四川等省省市区665岁以以上的老老年人口口已超过过其总人人口的77%，辽辽宁、河河南、安安徽、福福建等省省65岁岁以上的的人口接接近7%。表一一：中国人口口年龄构构成及发发展预测测(%)年 份19533196441982219900200002020020400205000-144岁36.22840.77033.55927.66226.11020.66019.66019.88015-559岁56.44053.22258.77863.88063.88064.22058.33058.88060岁岁7.3226.0887.6338.58810.11015.22022.11021.4402、国内内老

12、年住住宅的现现状2.1国国内老年年建筑的的现状据据有关部部门的调调查表明明，与目目前超过过1.77亿的660岁以以上的老老年人相相比较，我国只只有4220000多所的的养老机机构，所所拥有的的床位还还不到4400万万张，只只能为22%（11.788亿）的的老年人人解决住住房问题题。据估估计，目目前全国国老年人人的退休休金、再再就业收收入和赡赡养费大大约有880000亿元，借鉴发发达国家家入住老老年公寓寓的人口口数占总总人口数数的4%5%的的数据，全国要要为7000万到到9000万的老老人修建建老年住住宅，投投资总额额在7000亿到到9000亿元（人均11万元计计算）。当前国内内老年设设施状况况

13、项目居住对象象自理程度度护理方式式功能组成成老年公寓寓在一定帮帮助下能能独立生生活的健健康老人人自理最低帮助助管理、医医护、公公共空间间（门厅厅、餐厅厅、娱乐乐、健身身）服务务用房福利院无亲戚、子女赡赡养及无无生活来来源的老老人自理或办办自理最低帮助助半护理理管理、医医护、公公共空间间（门厅厅、餐厅厅、娱乐乐、健身身）服务务用房、医疗保保健托老所白天家中中无人照照顾，而而生活又又不能自自理的老老人半自理或或不能自自理半护理居住单元元（卧室室、活动动室、卫卫生间、盥洗室室）、医医护、餐餐厅、管管理、接接待、活活动及服服务用房房护理院生活不能能自理、需要半半护理或或全护理理的老人人半自理或或不能自

14、自理半护理全全护理护理单元元（老人人居室、卫生间间、走廊廊、活动动空间、标准层层设集中中厨房）、医疗疗、护理理、康复复、管理理以及服服务用房房等老年设施施综合体体各种类型型均包括括综合3、国内内老年人人的居住住模式3.1、购买房房屋居住住20100年人口口普查资资料显示示，我国国老年家家庭户中中，购买买商品房房的占22.7%，购买买经济适适用房的的占2.5%，购买原原公有住住房的占占11.5%。其中，市、县县购买商商品房的的家庭占占8.22%和77.6%，购买买经济适适用房77.6%和6.2%,购买原原公有住住房的户户分别为为 299.1%和144.7%。可以以看出，目前我我国城镇镇居民已已购

15、买住住宅的比比重增加加迅速，己经有有4成以以上老年年家庭是是住在自自己购买买的住房房中。33.2、自行建建房居住住个人建建房有自自筹自建建、自建建公助、集资联联建或集集资合作作建房等等多种形形式。个个人出资资建房也也是我国国居民住住宅来源源的主要要方式之之一。220100年人口口普查资资料显示示，我国国老年家家庭户中中，自建建住房的的占755.2%其中市市、县自自建住房房的占227.33%和661.77%，而而镇乡自自建住房房高955.5%。说明明自建住住房是目目前我国国居民尤尤其是农农民家庭庭住房来来源的主主要途径径。3.3、租房居居住这是住宅宅消费者者支付一一定的房房屋租金金，取得得房屋居

16、居住使用用权的一一种住房房消费形形式。220100年人口口普查资资料显示示，我国国老年家家庭户中中，租房房居住的的占4.2%，其中，租用公公有住房房的为44.1%，租用用商品房房的占00.5%,如果果分城乡乡看，在在市、镇镇老年家家庭中，有144.377%和55.5%的家庭庭租用公公有住房房，租用用商品房房的均为为1.55%。居居住在农农村地区区的老年年家庭户户，仅有有0.33%的户户租住公公有住房房或经济济适用房房。 4、目前国国内老人人住宅的的销售情情况 老老人住宅宅的开发发现在才才刚刚开开始，虽虽然市场场上有一一些楼盘盘中隐隐隐约约有有老年住住宅的影影子，但但从住宅宅设计的的本质上上来说

17、，能够称称得上是是老年建建筑的可可谓凤毛毛麟角。而从规规模上来来说，纯纯粹作为为老年住住宅来发发展的楼楼盘国内内有两个个，一个个是广州州的颐年年园中国第第一个规规模最大大的长者者社区，另外一一个是北北京的东东方太阳阳城目前国国内最大大的退休休社区。 颐年年园的产产品有别别墅、多多层洋房房（不带带电梯）、带电电梯的小小高层，销售价价格在22500050000元/平方米米，到220022年6月月一期销销售率达达到699.166%，到到20003年一一期基本本售罄。 东方方太阳城城的产品品构成为为低层的的老年公公寓（四四层以上上带电梯梯）、联联排别墅墅，一期期销售均均价为332000元每平平方米，已

18、经售售罄。5、重庆庆养老服服务机构构需求巨巨大据调查，截止220088年底，重庆市市60岁岁以上的的老年人人已经达达到4992万，占全市市人口总总量的116%，重庆已已是全国国第六大大老龄化化城市，老龄化化程度居居西部第第一。而而且正以以年均增增加255万人的的速度“跑步进进入”严严重老龄龄化社会会，权威威部门预预计，到到20336年，重庆660岁以以上的老老年人口口将达到到10884万，三四个个重庆人人中就有有一个老老年人。 按照照预测到到20110年，重庆市市60岁岁以上的的老年人人将超过过5000万，按按平均每每百名老老人拥有有床位33张计算算，全市市福利机机构床位位数需要要15万万张，

19、而而目前重重庆市的的养老服服务机构构的床位位只有77万张，缺口高高达8万万张； 而到220144年，重重庆市660岁以以上的老老年人将将超过6600万万，全市市福利机机构床位位数还需需要增加加11万万张。 而随随着人们们生活水水平的提提高和观观念的改改变，老老年人入入住养老老服务机机构的比比例还将将增大，如达到到目前全全球平均均水平每每百人55张的标标准，到到20114年，缺口将将高达223万张张。所以以重庆市市养老服服务机构构的建设设显得十十分重要要和紧迫迫。6、目前前国内老老年设施施的形式式 目前前有大型型的退休休社区北京京东方太太阳城、广州颐颐年园；酒店式式服务的的老年公公寓浦东老老年公

20、寓寓、上海海假日老老年公寓寓（筹划划中）； 按照照星级宾宾馆标准准设计的的“宾馆型型”养老院院上海海松江社社会福利利院； 各地均均出现一一些私人人性质的的、盈利利性质的的小型养养老院。20100年发布布的中中国老龄龄事业的的发展统统计公报报显示示，全国国城乡有有社会福福利院、敬老院院、养老老院、老老年公寓寓和老年年护理院院等养老老服务机机构3999044个，总总床位约约3144.9万万张。中中国岁以上上的老年年人已达达1.777655亿，约约有200的老老年人有有入住养养老院的的愿望，而实际际入住率率只有00.888，远远远不能能满足老老年人的的入住需需求。根据中中国老龄龄事业发发展“十二五”

21、规划，“十二五”期间（2011120115年），要求求新增城城镇孤老老集中供供养床位位3422万张，以缓解解城镇孤孤老安置置床位紧紧张局面面。即使使上述目目标能够够达到，也只能能解决6650万万名老年年人的养养老院需需求。而而要满足足全国220的的老年人人入住养养老院的的愿望，需要335000万张床床位。养养老产业业的建设设有着巨巨大的发发展空间间。在市场需需求方面面，20005年年老年市市场需求求为60000亿亿元，220100年达到到1万亿，20220年将将达到22.5万万亿，但但我国每每年为老老年人提提供的产产品还不不足20000亿亿元。目目前，中中国老龄龄商品主主要以老老年保健健营养品

22、品为主，其他老老年人休休闲、养养老事业业开发得得很少，无论是是老年服服务和老老年产品品，还是是养老机机构和老老年服务务设施，都有待待于产业业化、市市场化。老年人人的消费费能力在在不断加加强，关关键是没没有开发发出满足足老人实实际消费费需要的的产品，以及为为老年人人服务的的软、硬硬件设施施。发展展老龄产产业带动动老人消消费市场场，以造造福于老老年人，造福于于整个社社会。7、居家家养老社社会化的的意义与与发展趋趋势7.1、什什么是居居家养老老社会化化？“夫孝，天之经经也，地地之义也也，民之之行也。”寿经经“夫孝，置之而而塞乎天天地，溥溥之而横横于四海海，施诸诸后世而而无朝文文”礼记记中华民族族是有

23、着着数千年年敬老爱爱老传统统的民族族。从远远古开始始，社会会文化就就把“孝”作为理理论依据据和精神神力量，使“家庭”成为了了中国社社会养老老的核心心力量和和唯一承承担者。数千年年来，中中国老年年人的养养老方式式无一例例外都是是“居家养养老”。上世纪下下半叶，各类新新的养老老方式开开始在中中国出现现，如福福利院、敬老院院等。这这些养老老方式因因与中国国传统文文化格格格不入而而很难成成为社会会所接受受的主流流养老方方式。居居家养老老仍然是是中国社社会所能能接受的的普遍养养老方式式。改革开放放后，随随着中国国经济的的发展，中国老老年人口口也开始始呈现爆爆炸式的的增长。至上世世纪末，中国660岁以以上

24、的老老年人已已经超过过了1.3亿，在国民民经济还还没有准准备充分分的前提提下，在在整个社社会还充充满迷茫茫与困惑惑时，历历史第一一次让中中国进入入了老龄龄化时代代。老年人的的养老方方式及养养老生活活的质量量，由此此成为了了当前中中国社会会最为重重大的、最不可可忽视的的社会问问题之一一。而伴随着着老龄化化时代一一起来到到的，是是中国传传统的居居家养老老方式开开始解体体。经济的发发展与人人口的快快速流动动，使中中国家庭庭结构开开始分化化，家庭庭日益向向小型化化、单一一化的模模式发展展，“空巢”老人越越来越多多，更多多的老人人没有子子女在身身边照料料，三代代同堂、四世同同堂的家家庭已经经越来越越少。

25、以以家庭养养老、养养儿防老老为核心心的传统统“居家养养老”模式已已经开始始解体。经济的发发展也同同样使老老年人获获得了独独立支撑撑自己养养老生活活的能力力。“独立”了的老老年人在在迷恋传传统“居家养养老”温馨与与舒适的的同时，也希望望拥有自自己的社社交圈子子，希望望能有符符合自己己生理特特点、心心理特点点并集老老年休闲闲、健康康、学习习与活动动为一体体的全新新的“居家养养老”模式的的出现。“居家养养老社会会化”将中国国传统的的养老文文化和现现代的养养老思路路结合在在一起，让“养老”不仅成成为一种种文化更更成为一一种全新新的经济济产业，以此促促进中国国养老事事业的更更好发展展。“居家养养老社会会

26、化”的核心心就是“居家”。也就就是说，“居家养养老社会会化”必须以以老年房房地产产产业为核核心和基基础，并并借此带带动整个个“养老社社会化”服务链链条的产产生与发发展。只只有发展展了老年年房地产产营造了了“居家”环境，才能真真正实现现“居家养养老社会会化”,并最最终以“养老产产业化”来推动动“养老社社会化”的发展展。 8、居家家养老社社会化的的发展趋趋势社会化居居家养老老是社区区特色服服务的一一种载体体，它既既不同于于机构养养老，也也有别于于传统的的家庭自自然养老老。从养养老的方方式来看看，老年年人是在在自己家家中养老老，而不不是去福福利院、老年公公寓等养养老机构构养老；从养老老资源提提供的主

27、主体看，居家养养老除了了需要家家庭照料料外，还还需要来来自社会会的帮助助，尤其其是强调调社区照照顾在社社会化居居家养老老中的作作用，即即这种养养老方式式是以家家庭为核核心，以以社区为为依托，以老年年人日常常照料、生活护护理、家家政服务务和精神神慰藉为为主要内内容，以以上门服服务和社社区日托托为主要要形式，并引入入养老机机构专业业化服务务方式的的居家养养老服务务体系。8.1划划建设专专门的养养老园区区。要象象建设旅旅游风景景区和工工业开发发区那样样，规划划建设专专门的养养老园区区。请专专业机构构进行统统一规划划设计，立足长长远，制制定短、中长期期滚动开开发计划划；整个个园区既既风格多多样又协协调

28、统一一，各种种档次住住宅小区区相互结结合；要要专门配配套建设设老年人人生活需需要的公公园、草草地、市市场、图图书馆、医院、邮局、老年大大学等等等；要建建设标志志性的街街道和建建筑，让让园区既既是一个个独立的的老年人人生活区区,又是是一个有有着独特特风格的的游览休休闲区；让园区区与整个个银滩风风景区融融为一体体，相互互映照。然后将将其分包包给房地地产开发发商进行行建设。8.22设真正正的老年年公寓。老年公公寓与普普通公寓寓是很不不相同的的。老年年人的灵灵活性、反应力力、体力力、视力力、平衡衡力都会会下降，可能要要用拐杖杖甚至轮轮椅。所所以针对对老年人人的特点点，在发发达国家家老年公公寓都要要进行

29、全全方位的的无障碍碍化设计计。例如如，房门门、楼道道、楼梯梯都要加加宽，便便于轮椅椅通过；老人经经过的地地方都要要安装扶扶手；开开关、门门铃和门门窗把手手等设施施的位置置也适当当降低；厨房和和卫生间间的面积积适当加加大，便便于坐凳凳或坐轮轮椅使用用；地面面和浴池池底部都都要防滑滑；房间间的照明明度要提提高，但但还不能能有眩光光；煤气气等各种种开关上上的字要要很大，以利老老人辨识识；老人人容易失失禁，厕厕所都靠靠近卧室室，并设设长明灯灯；厕所所用推拉拉门，不不用平开开门；所所有的楼楼层平台台、通道道地面，都不能能使用黑黑色和深深色面料料，因为为黑色在在视觉上上属退后后色，会会令老人人产生如如临深

30、渊渊之感，不敢投投足；在在适当的的地方还还要有报报警和应应急装置置。老年公寓寓还根据据老年人人不同的的年龄阶阶段的生生理特征征和生活活需要分分为三大大种类：居家式式公寓、宿舍式式公寓、医护式式公寓。居家式式公寓是是每家每每户自成成一体，不受他他人干扰扰，适合合普通夫夫妇；宿宿舍式公公寓老年年人如同同住集体体宿舍一一样，安安排在社社区相同同的一些些楼房中中居住和和生活，比较适适合单身身老人；医护式式公寓是是将身体体有较严严重残疾疾、生活活不能自自理或行行动不便便的老年年人，集集中安排排在一起起居住，并由专专门人员员进行护护理。8.3助助性与综综合性的的服务。针对越来来越不能能照顾自自己，而而日益

31、要要依赖他他人帮助助料理家家务和提提供医疗疗保健等等社会性性服务的的老年人人来说，养老园园区还要要提供诸诸多的自自助性与与综合性性的服务务，包括括安全保保卫、帮帮助料理理家务、备餐、家庭修修理服务务、残疾疾护理、家庭生生活和医医疗保健健知识咨咨询、社社会和法法律问题题咨询服服务等等等。养老园园区要统统一提供供专业的的老年社社区服务务体系，但可考考虑按服服务内容容的不同同，分包包出去。分别承承包给各各大宾馆馆和医院院，培训训专业的的服务队队伍，以以自有品品牌入园园服务。第三章 南山项项目特点点1、南山山独特的的自然资资源重庆南山山风景区区位于重重庆长江江南岸，北起铜铜锣峡，南至金金竹沟，总面积积

32、约25500公公顷，平平均海拔拔4000余米，从重庆庆市渝中中区隔江江遥看，峰峦叠叠嶂，沿沿江列峙峙，林木木联袂，郁郁苍苍苍，恰恰似一道道护卫山山城的绿绿色屏障障。因此此南山被被誉为重重庆的肺肺叶，对对重庆空空气净化化调节等等具有无无可替代代的作用用。南山山是重庆庆主城的的绿色瑰瑰宝，它它不仅是是南岸的的南山，更是重重庆广大大市民的的南山，它是重重庆市生生态环境境建设总总体规划划所确定定的重点点地区之之一，是是主城区区的“绿绿色屏障障、城市市肺叶”，为重重庆社会会、经济济发展起起着十分分重要的的作用。风景区区内旅游游资源积积淀丰厚厚，山、水、林林、泉、瀑、峡峡、花等等，自然然景观俱俱全；佛佛、

33、道、基督、天主、伊斯兰兰教建筑筑，以及及完整的的“陪都都”遗址址群等，人文景景观毕集集。庙观观亭楼飘飘涉于层层峦翠柏柏之巅，历代朝朝山信徒徒，留住住斑斑足足迹，弄弄笔骚客客，遗下下累累华华章。游游人或涂涂山禹庙庙怀古，或陪都都遗址寻寻踪，或或林壑龙龙洞探幽幽，或南南山公园园赏花，或临古古经堂礼礼拜庄严严神佛，或登一一查树俯俯看字水水宵灯，四时有有景，八八节各异异。2.1 交通便便利南岸区北北部为峡峡谷冲积积平原南南部为山山脉，在在附近的的涂山，黄山，真武山山均为旅旅游景区区。南岸岸交通已已有石板板坡长江江大桥、复线桥桥、鹅公公岩大桥桥、大佛佛寺大桥桥朝天门门大桥等等与江北北、渝中中区相连连，渝

34、黔黔高速公公路横贯贯境内。项目至重重庆市市市中心距距离不超超过155km。项目行行政区划划上属于于重庆市市南岸区区南山街街道泉水水村、金金竹村、龙井村村，采石石场四周周被公路路环绕，项目至至重庆南南岸区的的城区城城市主干干道仅99公里，北可经经南山至至大兴场场，南可可经小泉泉至巴南南区，东东可经长长生桥至至界石、迎龙，西可经经黄桷垭垭至上新新街。项项目内及及周边公公路四通通八达，交通十十分便利利。2.2项项目设计计功能齐齐全，相相互依托托，相互互支撑项目中既既有满足足人们日日常生活活所必须须的市场场、医院院;全方方位服务务的老年年公寓，也有丰丰富老年年人生活活的老年年大学、书画古古玩街还还有提

35、升升人民休休闲生活活品质的的花园洋洋房及独独栋别墅墅。攀岩岩区、垂垂钓区中中央公园园、休闲闲步道散散步其间间，为在在此生活活的老年年人及独独家人群群提供相相当便捷捷的生活活服务。同时，社区内内各种设设施之间间又是相相互支撑撑，共同同发展的的。2.3、完善的的获利模模式与长长期稳定定的获利利来源社社区以出出售和出出租相结结合的经经营模式式进行洋洋房、别别墅的销销售，既既保证了了稳定了了的现金金流，又又让手中中固定资资产的效效益发挥挥出来，项目建建成后出出售的可可快速回回笼资金金，而出出租的又又保证了了稳定的的获利来来源。2.4、形成了了具有独独特魅力力的旅游游资源本项目依依托于南南山风景景区的独

36、独特自然然资源，让人们们在逛完完南山具具有抗战战、陪都都文化历历史的景景区后到到回到社社区自己己的家，在家中中看着风风景，想想着当年年抗战的的故事，在其中中其乐融融融。同同时推动动逛完南南山上我我们那去去坐一坐坐，让本本项目在在南山的的影响下下也快速速被人熟熟知，形形成具有有独特魅魅力的养养老旅游游社区。2.5、特有的的养老养养生人文文价值与与人文吸吸引力伴随大众众旅游时时代的到到来，中中国特色色养生旅旅游逐渐渐火热并并逐具规规模，其其中中医医养生游游与温泉泉养生游游发展比比较完善善。中医、中中药、中中国传统统健身方方法和中中医新成成就，在在世界上上广有影影响，已已成为中中国养生生旅游的的热点

37、项项目。针针灸、刮刮痧、针针刺麻醉醉、气功功医疗、治疗脱脱发病、食药膳膳等养生生项目已已成为旅旅游开发发的重点点。随着康复复医学的的迅速发发展，温温泉对人人体的作作用机理理逐步被被阐明。作为一一种古老老的物理理治疗方方法，温温泉疗法法在民间间用于战战伤的疗疗养及皮皮肤、骨骨关节疾疾病的治治疗。温温泉在温温度、静静水压、浮力等等方面的的特性，作为一一种特殊殊的康复复治疗手手段已突突显示出出它的优优势。温温泉养生生旅游整整合了按按摩、全全身药裹裹、深度度清洁、脸部足足底按摩摩、气功功、太极极拳等传传统项目目和水中中按摩和和灵气疗疗法等中中西式温温泉疗法法“食谱”项目等等。3、项目目废弃矿矿山问题题

38、历经从119833年至220099年266年的极极度开发发，南山山黄桷垭垭已是满满目疮痍痍。浩大大的“天坑”个个相相连，光光山秃岭岭，视线线之内不不见一抹抹绿色。大的直直径上千千米，小小的也有有五六百百米，坑坑深都在在30至至80米米之间不不等。处处处悬崖崖陡壁，巨石附附着在陡陡壁上，随时摇摇摇欲坠坠。南山街道道龙井、泉山、金竹村村矿山位位于南山山山脚，本采石石场与南南山景区区之一的的老龙洞洞景区不不超过4400米米距离。而矿区区运输道道路就是是进入南南山风景景区的必必经道路路，矿区区生态环环境恶化化，开采采及运输输过程中中的产生生的噪音音、粉尘尘等污染染对南山山风景区区产生了了毁灭性性的伤害

39、害（见下下图）。4.1.矿区生生态环境境遭受严严重破坏坏南山街道道黄桷垭垭采石场场位于南南岸区南南山街道道，矿区区总面积积1.220kmm2，影响响范围22.5 km22，分布布于3个个行政村村，分别别为泉山山村、金金竹村、龙井村村。南山山街道经经济以旅旅游、农农业为主主，森林林覆盖率率较高，山清水水秀，环环境宜人人。黄桷桷垭采石石场的生生产不但但对当地地旅游业业的发展展十分不不利，而而且也影影响了周周围村民民的正常常生活，经常发发生堵路路、上访访等群体体事件。但本地区区经过数数二十多多年的矿矿山开采采，该区区域形成成了十余余个废弃弃矿坑，且目前前矿坑边边坡已经经严重风风化，存存在严重重的地质

40、质灾害隐隐患，同同时开采采过程中中造成了了大量植植被破坏坏，开采采后又未未能及时时的对生生态进行行恢复，造成该该区域内内生态环环境日趋趋恶化，主要表表现为：矿区照片片1严重重风化边边坡 矿区区照片22 植被被被大量量破坏矿区照片片3 高高边坡 矿区区照片44 边坡坡5、项目目矿山问问题处理理办法5. 11治理的的总体思思路 重庆市南南岸区南南山街道道（南山山风景区区）黄桷桷垭采石石场从119833年至220099年的226年来来，由于于“重开采采，轻治治理”，对开开采区生生态环境境产生了了极大的的破坏，3个村村居民的的生存条条件日益益恶化，生命财财产受到到严重威威胁，群群体事件件频频发发生，社

41、社会矛盾盾异常尖尖锐，对对维护社社会稳定定和构建建和谐社社会造成成极为不不利的影影响，严严重制约约了重庆庆南山的的经济发发展。治理工作作的重点点：高切切坡、深深采坑、生态恢恢复。本本项目的的难点：客土量量很大、水系统统恢复困困难。主主要风险险：暴雨雨季节的的防洪，实施过过程中边边坡的稳稳定性控控制和实实施完成成后对边边坡的监监测。总的技术术路线：本项目目治理工工程内容容多、范范围广，治理技技术比较较繁杂。为了更更好地完完成治理理任务，实现治治理目标标，必须须结合现现场踏勘勘资料，坚持以以人为本本，运用用地质学学、采矿矿学、环环境学、农林学学、生态态学、岩岩土工程程学、园园艺学等等理论，采用专专

42、门地质质环境与与地质灾灾害测量量、地形形测量进进行地质质及工程程勘察，为治理理工程设设计、施施工提供供必须的的基础资资料，委委托具有有相应资资质的单单位进行行可行性性研究、实施方方案编制制和施工工监理验验收等任任务。资资料收集集编制制调查报报告编制可可行性研研究报告告编制制实施方方案勘察设设计项目建建设成果验验收工程监监测。治理方案案一采用用“清方+放坡+截水沟沟、对矿矿坑采取取平整+覆土、植被重重建、工工程监测测”，治理理方案二二采用“清方+放坡+截水沟沟+采石石坑整形形+果园园+工程程监测”。实行统筹筹规划，科学管管理，突突出重点点，把危危及居民民生存和和生命财财产安全全的工程程放在治治理

43、工作作的首位位，如高高边坡和和受损严严重破坏坏的民房房的治理理等列入入前期治治理计划划，避免免在治理理过程中中发生重重大安全全事故和和群体事事件，造造成不必必要的损损失。由于该项项目地质质工作开开展程度度差，在在治理项项目具体体实施前前，还应应根据实实际需要要，完成成治理项项目详细细勘查，进一步步补充必必要的资资料，以以求更客客观地评评价和认认识存在在的问题题，并在在此基础础上进行行下一步步勘察、设计。治理项项目遵循循一次规规划、分分步实施施的思路路，尤其其是在进进行生态态恢复治治理时，还应加加强各区区域之间间的对比比研究，充分反反馈、动动态设计计，以求求更有更更佳地实实施各项项治理工工程。5

44、.2总总体目标标本项目矿矿山地质质环境保保护与治治理恢复复是通过过采取一一定的保保护及治治理措施施，最大大程度的的减少矿矿山地质质灾害和和地质环环境问题题的发生生，避免免和减轻轻地质灾灾害造成成的损失失，有效效遏制水水土资源源、地质质地貌景景观的继继续破坏坏。使一一些突出出的社会会矛盾基基本得到到解决，制约矿矿区经济济发展的的不利因因素从根根本上得得到克服服，为促促进矿区区经济可可持续发发展，为为建设资资源节约约环境友友好型社社会创造造条件。本项目目的总体体目标：（1）边边坡治理理；（2）损损毁土地地修复；（3）植植被重建建；（4）工工程监测测。5.3治治理内容容治理工程程主要内内容如下下：（

45、1） 边坡治治理：采采石场露露天边坡坡（或深深采坑边边坡）局局部滑塌塌治理、外倾临临空结构构面治理理、存在在松动岩岩块治理理。（2）矿矿坑治理理：500.511万m22。（3）损损毁土地地修复：20.01万万m2。（4） 建筑物物治理：受采矿矿影响形形成的搬搬迁户共共5299户、220100人，受受损民房房共涉及及金竹村村（丰子子岚、高高东寺、桂花树树组、金金竹沟、夏家咀咀、岚子子垭村）、泉山山村（甘甘天池、核桃湾湾、回龙龙池）及及的两个个村100个组，就地安安置于治治理后矿矿区内，计划人人均新建建住宅建建筑面积积30mm2，住宅宅规划建建筑面积积603300mm2，配套套公共建建筑（学学校、

46、幼幼儿园、文化活活动用房房等）建建筑面积积20000m22。合计计规划总总建筑面面积6223000m2。（5）基基础设施施治理：整治后后公路设设计宽度度7.55m，道道路设计计等级一一级，总总长度为为8.775kmm。5.4边边坡治理理（1）边边坡治理理原则：坚持长远远的发展展观点，使整体体景观反反映时代代特色，又突出出地域民民族特色色和地方方风情；具有发挥挥生态功功能和供供人欣赏赏的双重重功能；满足边坡坡园林植植物物种种的生态态习性的的特殊要要求，科科学地进进行绿化化美化类类型选择择及植物物配置，使边坡坡成为优优化城市市生态质质量的载载体和凸凸显城市市特征的的景点，具有发发挥生态态功能和和供

47、人欣欣赏的双双重功能能；反映城市市多彩的的文化风风貌：巴巴渝文化化风貌、红岩文文化风貌貌、陪都都文化风风貌。景观效益益因素、社会效效益因素素、经济济效益因因素。边边坡绿化化在规划划设计中中，应充充分考虑虑到既有有利于矿矿区安全全保护，又能降降低工程程造价，既产生生景观效效益（这这里的景景观既包包括生态态景观，也包括括人文景景观），又产生生社会效效益，同同时还要要重视有有利于提提高经济济效益。（2）治治理方案案：清方方+放坡坡+截水水沟+挂挂网喷浆浆清方：对对存在局局部可能能沿层面面及裂隙隙组合面面发生掉掉块现象象和局部部可能偶偶有松动动岩块滑滑塌的边边坡实施施清除，采用人人工直接接撬除法法和爆

48、破破法。对对松动的的危石，由人工工直接撬撬除。人人工不能能撬动的的局部可可能沿层层面及裂裂隙组合合面发生生掉块的的边坡，先钻孔孔爆破，再人工工撬除。将清理理至坡脚脚的土石石采用人人工结合合机械，回填至至矿坑内内。放坡：危危石清除除完毕后后，对边边坡高度度超过330m的的部分进进行分阶阶放坡，每高差差15mm开挖一一级平台台，平台台宽2.0m，内倾33%，平平台间按按照1:0.55削坡过过渡；在在每级平平台设置置0.66m高毛毛石护坡坡，宽度度为0.5m，挡土墙墙直接置置于基岩岩上或者者嵌入土土层0.5m。每100m设一一道宽220mmm的伸缩缩开裂缝缝，并按按水平间间距3mm设置孔孔径为558

49、ccm的排排水孔，梅花形形布置。截水沟：放阶完完毕后，为防止止雨水集集中冲刷刷边坡表表面，在在边坡顶顶部设置置浆砌片片石截水水沟。矿坑废弃弃后，最最终露天天采场边边坡最大大高差约约达600m，由由于采矿矿的采剥剥作业破破坏了边边坡岩体体内的原原始应力力的平衡衡状态，出现了了次生应应力场，常使边边坡岩体体发生变变形破坏坏，使岩岩体失稳稳，导致致崩落、散落、座落、倾倒坍坍塌和滑滑动等。5.5植植被重建建采用植苗苗造林方方式，建建设混交交生态林林。选用用抗旱、耐贫瘠瘠、易成成活、生生长迅速速、好管管理能成成材的苗苗木，兼兼具生态态恢复功功能和成成材效益益。适宜宜边坡防防护的植植物类型型从乔、灌、草草

50、三方面面考虑。乔木主主要选用用南山的的马尾松松，用于于边坡防防护可列列植于坡坡顶，以以减弱边边坡上方方来水对对坡面的的冲刷。灌木选选用夹竹竹桃，列列植于平平台及坡坡脚。草草种主要要为外来来优良品品种，可可用百喜喜草、狗狗牙根、马尼拉拉结缕草草、白三三叶等。常绿树和和落叶树树搭配种种植，保保证山体体四季常常绿；灌灌木+草草本植物物搭配，防止矿区水土土流失；针叶与与阔叶树树种混植植，兼具具生态恢恢复和景景观效果果。在矿矿区种植植黄牛木木，黄牛牛木株行行距1.51.55m，穴穴状整地地，规格格303020ccm。黄黄牛木种种植密度度44880株/ hmm2。矿区区内共需需要种植植黄牛木木9万株株；在

51、边边坡角及及平台处处种植中中华常春春藤，种种植株距距0.55m，穴穴状整地地，规格格3020ccm。共共种植中中华常春春藤100万株。播种紫花花苜蓿、百喜草草、胡枝枝子，恢恢复地表表植被。采用植植苗造林林方式，建设混混交生态态林。选选用抗旱旱、耐贫贫瘠、易易成活、生长迅迅速、好好管理能能成材的的苗木，兼具生生态恢复复功能和和成材效效益。图、边坡坡设计 生态态恢复后后效果 生态态恢复后后效果6、矿山山修复案案例淮北国家家矿山公公园6.1、名称：淮北国国家矿山山公园设设计 66.2、地地点：安安徽省淮淮北市淮淮北煤矿矿 6.3、占占地面积积：166平方千千米6.4、设设计思路路：6.4.1 淮北市

52、市因采矿矿而形成成的大片片塌陷区区构成了了这个城城市的地地貌特征征，星罗罗棋布的的大大小小小塌陷陷区蓄水水之后堪堪与江南南水网相相媲美。但仅仅仅有水是是 不够够的，它它需要进进行有意意味的巧巧妙加工工、提升升，成为为城市中中富有文文化内涵涵的形象象特征。而这种种文化内内涵的发发掘与展展现需要要有合适适的创意意和契入入 点。 “国国家矿山山公园”的称号号无疑是是这座煤煤矿城市市塑造、展示自自己文化化形象最最为切实实、最为为恰当的的契入点点。 “国家矿矿山公园园”以点点带面将将为因采采煤而生生成、因因采煤而而发展、也因采采煤而破破坏生态态环境的的这样一一座城市市作出极极有意义义的文化化与形象象上的

53、 探索与与构建。这座煤煤矿城市市将来会会因之而而成为更更广义上上的矿山山公园。 现在在，像南南湖、东东湖这样样的大型型塌陷区区水面都都冠有了了“湿地地公园”的称号号，为因因采煤而而造成的的对自然然的破坏坏有了一一个补救救。然而而真正的的湿 地地是应该该有生态态意义的的，而有有生态意意义的区区域是需需要人类类在对自自然的索索取上作作出全面面让步的的。从这这个层面面上来讲讲，湿地地公园与与城市发发展是相相互 对对立的一一对矛盾盾。而能能化解这这一对矛矛盾的正正是“矿矿山公园园”这个个法宝。从矿山山公园这这个角度度来为这这座城市市做出人人类对自自然破坏坏的补救救有着根根本 性性的意义义。通过过这样一

54、一个理念念和方法法，将来来的塌陷陷区、关关闭的矿矿井、选选矿场等等都会变变废为宝宝，即时时转型转转产，既既能解决决人与自自然的矛矛盾，又又能 解解决城市市发展中中的资源源紧缺、就业困困难等多多重生活活与资源源的矛盾盾。矿山山资源的的循环利利用还可可以减少少投入、减少损损耗，快快速建设设、快速速见效，真 正正达到事事半功倍倍的效果果。淮北北市人民民政府为为实现在在申报过过程中的的承诺，成立了了国家矿矿山公园园建设领领导小组组，负责责协调矿矿山公园园的建设设工作。按照国国家矿山山公园建建设的要要求，在在淮北国国家矿山山公园总总体规划划基础上上，编制制本设计计方案。 2 背景 6.4.2 地理理位置

55、与与交通淮淮北国家家矿山公公园位于于安徽省省北部的的淮北市市中心区区域，地地处苏豫豫皖三省省交界，距安徽徽、江苏苏、河南南三省省省会分别别为2118kmm、2660kmm、3880kmm。矿山山 公园园地理座座标为：东经11164827至1116552444北北纬333522577至333559553，面积约约16kkm2。矿山公公园交通通便利，铁路东东临京沪沪线，北北连陇海海线，西西靠京九九线，符符夹线、青阜线线贯通全全境；66条国道道、省道道从公园园所在地地淮北市市穿过，合徐（ 合肥肥徐州州）高速速公路、连霍（连云港港霍尔尔果斯）高速贯贯通全境境，1000万吨吨吞吐量量的青龙龙山港口口，可

56、直直通淮河河、长江江。空运运距扩建建中的江江苏徐 州机场场仅500km，肖淮高高等级公公路可直直达。 6.4.3自然然环境概概况淮北北国家矿矿山公园园所在的的淮北市市地处中中纬度地地区，属属暖温带带半湿润润季风气气候区，春暖多多变，秋秋高气爽爽，冬季季显著，夏雨集集中。年年平均气气温为 14.6，年平平均降水水量为8854.8mmm，年平平均无霜霜期2006.99天，全全年以偏偏东风为为主。区区内植被被属于暖暖温带落落叶阔叶叶林带。残丘上上多阔叶叶林带，平原 内为草草甸植被被。地貌貌类型：除北部部有少量量残丘外外，其余余均为广广阔平原原，海拔拔一般为为22.5337m，残丘标标高一般般约为22

57、00mm。在广广阔的淮淮北平原原上，散散落着近近百个由由 采煤煤塌陷而而形成的的大小不不一的湖湖面。相相山是区区内最高高的山，海拔4432.8m。淮北市市依相山山山脉而而建，有有新濉河河、闸河河、岱河河、龙河河、雷河河等从市市区东西西两侧流流 过。6.4.4 矿矿山公园园基地现现状及景景观资源源结合矿矿区自然然环境的的特点和和矿业活活动遗迹迹分布特特征，淮淮北市人人民政府府、矿山山企业以以及各相相关区、镇对矿矿山遗迹迹保护和和矿区环环境整治治工作十十分重 视，自自20世世纪800年代就就开始实实施矿区区环境整整治规划划与建设设。经多多年不懈懈的努力力，园区区内矿业业遗迹不不仅得到到有效保保护，

58、环环境已得得到很好好恢复，呈 现现“工业业发展、环境改改善、自自然和谐谐”的景景象。目目前，园园区内良良好的环环境景观观主要有有：(1）、相山森森林公园园位于规规划园区区的北部部，距市市中心5500米米，面积积约1550公顷顷。山势势清奇，林壑幽幽美，古古树参天天、天池池渺渺、环境十十分幽雅雅。千年年古刹显显通寺、著名 雕塑大大师刘开开渠纪念念馆、流流影廊、饮马池池、将军军亭、雪雪泉、藏藏经洞、相山天天池、摩摩崖石刻刻、国家家东北虎虎繁殖基基地等组组成了相相山独特特的风景景，是 集自然然景观、人文古古迹、休休闲娱乐乐、科学学教育为为一体的的综合性性城市公公园。(2)、南湖矿矿山环境境治理示示范

59、区 位于规规划园区区的中南南部，距距市中心心约5kkm，原原为已关关闭的烈烈山煤矿矿和杨庄庄煤矿采采煤塌陷陷区，总总占地面面积58800亩亩，其中中水面近近40000亩，成为煤煤矿塌 陷区环环境治理理生态示示范工程程，20005年年被建设设部授予予“国家家湿地公公园”称称号。公公园景观观建设以以水为主主题，划划分为综综合服务务区、水水景观赏赏区、游游乐 观观光区、文化娱娱乐区、湖岛风风光区、环湖观观光林带带、健身身游乐区区、自然然风情区区等，基基础设施施和接待待设施已已初具规规模。 (3)、其他景景观烈山山历史文文化，相相传淮北北烈山是是第一代代炎帝的的故乡，精卫填填海的传传说也源源自于此此。

60、烈山山之顶有有纪念炎炎帝之女女的烈女女庙遗址址，被疑疑为“炎炎帝部落落 群居居遗址”的新石石器中晚晚期遗址址石山山孜与烈烈山隔濉濉河相望望。石山山孜古文文化遗存存，遗迹迹丰富，为安徽徽省省级级重点文文物保护护地，面面积约33万多平平方米，文化堆堆积层厚厚达3.4米。现已发发掘出大大量的灰灰坑、墓墓葬、 房屋、陶器、石器和和骨、角角器等，反映了了淮北地地区新石石器时代代的早期期文化面面貌。汉汉画像石石刻：被被誉为“绣像的的汉代史史”，经经考古发发掘，汉汉画始于于西汉晚晚期，盛盛于东汉汉中晚期期，消失失于魏晋晋，内涵涵丰富，既有神神禽异兽兽、神话话传 说说，更有有历史典典故，社社会生活活方方面面面