綦江县永城镇永庆公路隧道项目评估

1、綦江县永城镇永庆公路隧道项目可行性研究报告的评估报告PAGE 目 录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc230083676 内容提要 PAGEREF _Toc230083676 h 1 HYPERLINK l _Toc230083677 一、基本情况 PAGEREF _Toc230083677 h 3 HYPERLINK l _Toc230083678 二、建设必要性 PAGEREF _Toc230083678 h 5 HYPERLINK l _Toc230083679 三、交通通量预测测 PAGEREF _Toc230083679 h 7 HYPERLINK l

2、_Toc230083680 四、建设设规模及及技术标标准 PAGEREF _Toc230083680 h 7 HYPERLINK l _Toc230083681 五、线路路方案 PAGEREF _Toc230083681 h 8 HYPERLINK l _Toc230083682 六、公路路隧道及及引路工工程 PAGEREF _Toc230083682 h 8 HYPERLINK l _Toc230083683 七、项目目进度及及招投标标 PAGEREF _Toc230083683 h 9 HYPERLINK l _Toc230083684 八、环境境保护及及节能 PAGEREF _Toc23

3、0083684 h 9 HYPERLINK l _Toc230083685 九、投资资估算及及资金筹筹措 PAGEREF _Toc230083685 h 9 HYPERLINK l _Toc230083686 十、社会会评价分分析 PAGEREF _Toc230083686 h 12 HYPERLINK l _Toc230083687 十一、结结论 PAGEREF _Toc230083687 h 13内容提提要一、交通通不便严严重影响响綦江县县永城镇镇人民群群众的生生产生活活，庆江江地区44个村（黄沙村村、温泉泉村、永永和村和和隆盛镇镇梨树村村和可乐乐村）的的村民11.6万万余人赶赶场难、办事

4、难难、子女女上学难难、上班班难，部部分群众众违章行行走高速速路隧道道时有安安全隐患患，广大大干部群群众和许许多能人人志士建建议修建建永城公公路隧道道的意愿愿强烈。綦江县永永城镇永永庆公路路隧道项项目选址址在风冠冠山庄山山脉，从从大兴村村小阳坝坝入口至至黄沙村村脸盆沟沟出口，西面引引道从高高速路口口至大兴兴高高秧秧至小阳阳坝隧道道入口，东面引引道从脸脸盆沟隧隧道出口口至原庆庆江公路路道班房房与南接接路连接接。工程程主要包包括6000米的的公路隧隧道建设设和14400米米的引道道公路建建设（其其中西面面引道8800米米，东面面引道6600米米）。项目的建建设是必必要的。二、隧道道总长6600米米，

5、从大兴兴村小阳阳坝入口口至黄沙沙村脸盆盆沟出口口，隧道建建筑限界界净宽112.550m，净高55.500m；引引道道路路设计速速度200千米/小小时，线线路总长长14000米，其中中西面引引道从高高速路口口至大兴兴高高秧秧至小阳阳坝隧道道入口全全长8000米，东面引引道从脸脸盆沟隧隧道出口口至原庆庆江道班班房与南南接路连连接全长长6000米；路路幅宽112.55米。项目总总用地面面积366亩。评估估原则同同意可可研报告告经论论证后推推荐的建建设规模模、技术术标准和和建设方方案。三、评估估后项目目总投资资35002.444万元元，比可研报报告估估算总投投资35520万万元减少少17.56万万元。

6、其其中：工工程费用用29110万元元，工程程建设其其他费2280.04万万元，预预备费2223.3万元元，建设设期贷款款利息889.11万元。四、评估估建议（一）项项目线路路选择依依据不够够详细，建议根根据项目目所在地地实际情情况考虑虑增加线线路选择择方案，搞好本本项目与与其他道道路的衔衔接工作作，再进进行对比比，择优优选择，以支撑撑项目推推荐方案案线路的的合理性性。； （二）可研报报告应应补充节节能章；评估原则则同意可研报告告经论论证后推推荐的建建设规模模、技术术标准和和建设方方案。（三）建建议说明明还款资资金来源源，列出出还款计计划。一、基本本情况（一）项项目概况况綦江县永永城镇永永庆公路

7、路隧道项项目选址址在风冠冠山庄山山脉，从从大兴村村小阳坝坝入口至至黄沙村村脸盆沟沟出口，西面引引道从高高速路口口至大兴兴高高秧秧至小阳阳坝隧道道入口，东面引引道从脸脸盆沟隧隧道出口口至原庆庆江公路路道班房房与南接接路连接接。工程程主要包包括6000米的的公路隧隧道建设设和14400米米的引道道公路建建设（其其中西面面引道8800米米，东面面引道6600米米）。可研报报告拟拟定的线线路中隧隧道按照照一级公公路标准准进行设设计，引引道公路路按照二二级公路路标准进进行设计计。隧道总长长6000米，从大兴兴村小阳阳坝入口口至黄沙沙村脸盆盆沟出口口，隧道建建筑限界界净宽112.550m，净高55.500

8、m；引道道道路设计计速度220千米米/小时时，线路路总长114000米，其中中西面引引道从高高速路口口至大兴兴高高秧秧至小阳阳坝隧道道入口全全长8000米，东面引引道从脸脸盆沟隧隧道出口口至原庆庆江道班班房与南南接路连连接全长长6000米；路幅宽宽12.5米。项目总总用地面面积366亩。可研报报告估估算总投投资35520万万元，每每公里投投资25514.29万万元。资资金来源源为企业业捐赠8800万万元、交通建建设补助助5000万元、市政建建设补助助5000万元、群众筹筹资200万元、贷款117000万元。项目法人人为重庆庆市永诚诚投资有有限责任任公司，是綦江江县永城城镇人民民政府为为了更好好

9、的发挥挥农业综综合服务务中心的的职能，盘活用用好镇内内资源，扩大招招商引资资力度，搭建投投资融资资平台，促进永永城经济济又快又又好发展展，早日日把永城城镇建设设成为綦綦江的“三化示示范镇”、綦江江东部地地区经济济强镇和和文化重重镇而设设立的，主要用用于利用用自有资资金从事事城乡统统筹发展展基础设设施建设设项目、社会公公益项目目和相关关产业项项目的投投资；土土地开发发利用；生态农农业开发发；农业业观光旅旅游开发发；从事事建筑相相关业务务、场地地出租，销售建建材（不不含危险险化学品品）；种种植销售售农产品品；畜禽禽、水产产养殖。可研报报告在在本项目目中采用用公开公公平竞争争，直接接发包方方式进行行

10、建设。（二）评评估依据据1、达华华工程管管理（集集团）有有限公司司重庆分分公司编编制的綦江县县永城镇镇永庆公公路隧道道项目可可行性研研究报告告；2、相关关的技术术标准等等。评估认为为：a. 项项目线路路选择依依据不够够详细，建议根根据项目目所在地地实际情情况考虑虑增加线线路选择择方案，搞好本本项目与与其他道道路的衔衔接工作作，再进进行对比比，择优优选择，以支撑撑项目推推荐方案案线路的的合理性性； b . 可研研报告应补充充节能章章；c评估估原则同同意可可研报告告经论论证后推推荐的建建设规模模、技术术标准和和建设方方案。d建议议说明还还款资金金来源，列出还还款计划划二、建设设必要性性（一）庆庆江

11、中小小企业创创业园发发展的要要求綦江县永永城镇地地域为四四山夹三三槽，石石华山将将庆江地地区与永永城槽隔隔离起来来，交通通极为不不便，严严重制约约了中小小企业创创业园区区的发展展。本项项目建成成后，交交通条件件将得到极极大改善善。（二）永永城镇地地热项目目发展的的需要重庆市綦綦江县永永城镇地地热项目目为永城城镇新建建工程，位于綦綦江县城城区东部部永城镇镇大兴村村小阳坝坝，背靠靠旅游景景点凤冠冠山林区区，临近近场镇和和綦万高高速公路路永城镇镇出口，并与本本项目连连接。本项目的的建成，将会促促使永城城镇地热热综合开开发项目目成为城城市休闲闲度假旅旅游带的的关键节节点，不不仅能吸吸引庆江江中小企企业

12、园区区的职工工在工作作之余来来此休闲闲、娱乐乐，还能能吸引市市区游客客来此购购物、度度假和生生态农业业观光，还能使使游客在在旅游途途中疲惫惫之余，来此享享受温泉泉疗养、消除疲疲劳，但但不会耽耽误其他他旅游行行程，从从而吸引引大量游游客在此此休闲度度假，促促进永城城镇第一一、二、三产业业的发展展，能使使建成后后的地热热项目经经济效益益达到884500万元/年。220066年重庆庆市地勘勘局南江江地热院院编制重庆地地热开发发总体规规划将将綦江县县永城区区块列入入重庆市市地热开开发近期期规划中中。（三）永永城镇城城镇建设设的需要要本项目的的建设增增大了永永城镇城城镇建设设的发展展空间。首先是是在规划

13、划上，以以高速路路口为中中心，城城镇可朝朝四周幅幅射，除除北至老老街、西西至永丰丰河、南南至生基基咀外，可沿东东大道向向庆江地地区扩展展。其次次是工业业化与城城镇化是是一个有有机结合合体，工工业的发发展会对对城镇发发展形成成一种支支撑作用用，促进进城市发发展。（四）能能够盘活活项目周周边的土土地资源源本项目建建成后，使得庆庆江地区区与永城城槽之间间紧密相相联，大大大缩减减了两地地往来的的距离，项目与与綦万高高速连接接，使得得庆江地地区到达达主城区区的时间间大为缩缩短，本本项目西西面出口口处有大大片的土土地将用用来进行行地热项项目的综综合开发发，因此此，地热热项目开开发完成成后，将将成为城城市休

14、闲闲度假旅旅游带的的一个重重要节点点。本项目建建成后，能够盘盘活庆江江至科华华、黄沙沙至永和和以及永永城场镇镇地区及及周边的的土地资资源，特特别是庆庆江中小小企业创创业园区区和地热热项目周周边的土土地将迅迅速升值值，至少少升值335倍倍左右。（五）提提高居民民生活条条件、改改善交通通条件的的需要石华山庆庆江地区区与永城城槽隔离离起来，因此，交通不不便严重重影响了了人民群群众的生生产生活活，庆江江地区44个村（黄沙村村、温泉泉村、永永和村和和隆盛镇镇梨树村村、可乐乐村）的的村民11.6万万余人赶赶场难、办事难难、子女女上学难难、上班班难，部部分群众众违章行行走高速速路隧道道时有安安全隐患患。因此

15、此，本项项目的建建成后，西引道道连接綦綦万高速速，东引引道与南南接路连连接，有有利于改改善城镇镇交通条条件，消消除安全全隐患。评估认为为，工程程的实施施符合綦綦江县的的发展规规划，对对于完善善綦江县县交通路路网，改改善城区区的开发发条件和和投资环环境，提提升当地地土地价价值，推推动城市市化发展展，打造造核心竞竞争力，促进綦綦江县经经济发展展等具有有积极意意义。项项目建设设是必要要的。三、交通通量预测测可研报报告在在对綦江江县现状状交通分分析和未未来路网网及土地地利用规规划的基基础上，通过公公路ODD调查，采用回归归分析与与弹性系系数法进进行了交通量量预测。预测量量如下日交通周周转量发发展预测测

16、表年份交通量（辆/日日）折算周转转量（千吨公公里）20099163685.58 2011130912999.655 2015548620444.122 2019966928133.811 评估认为为，项目目通过公公路ODD调查，获得了了详细的的永成镇镇永庆公公路隧道道及周边边路网交交通量状状况等基基础数据据，并据据此进行行科学的的交通分分析预测测，项目目交通量量预测量量具有可可靠的数数据支撑撑，预测测数据真真实可信信。四、建设设规模及及技术标标准（一）建建设规模模本项目地地点位于于綦江县县永城镇镇大兴村村，隧道道选址在在凤冠山山庄山脉脉，从大大兴村小小阳坝入入口至黄黄沙村脸脸盆沟出出口，长长6

17、000米；西西面引道道从高速速路口至至大兴高高高秧至至小阳坝坝隧道入入口全长长8000米；东东面引道道从脸盆盆沟隧道道出口至至原庆江江道班房房与南接接路连接接，长6600米米。总长长20000米，总规划划面积约约为366亩左右右。评估认为为，根据线线路实际际情况和和交通量量预测结结果，评评估原则则同意可研报告告拟定定的建设设规模。（二）技技术标准准道路主要要技术标标准表项 目目单 位道路等级级城市支路路II级级计算行车车速度Km/hh20路面设计计标准轴轴载BZZ-1000最小圆曲曲线半径径m25竖曲线最大纵坡坡%7.822停车视距距m40凸形竖曲曲线一般般最小半半径m400凹形竖曲曲线一般般

18、最小半半径m25000抗震设防防度7评估认为为，根据据可研报告告对道道路的功功能要求求和交通通量预测测结果，拟定的的技术标标准满足足城市市道路设设计规范范的要要求，基基本恰当当。五、线路路方案可研报报告依依据重庆庆市总体体规划和和綦江县县规划，确定该该路段路路线为：隧道选选址在风风冠山庄庄山脉，从大兴兴村小阳阳坝入口口至黄沙沙村脸盆盆沟出口口，西面面引道从从高速路路口至大大兴高高高秧至小小阳坝隧隧道入口口，东面面引道从从脸盆沟沟隧道出出口至原原庆江公公路道班班房与南南接路连连接。评估认为为，项目目线路选选择依据据不够详详细，建建议根据据项目所所在地实实际情况况考虑增增加线路路选择方方案，搞搞好

19、本项项目与其其他道路路的衔接接工作，再进行行对比，择优选选择，以以支撑项项目推荐荐方案线线路的合合理性。六、公路路隧道及及引路工工程可研报报告根根据沿线线地形、地质、水文及及建筑材材料等因因素拟定定的公路路隧道及及引路结结构形式式基本合合理。七、项目目进度及及招投标标（一）建建设进度度计划可研报报告进进度计划划合理。（二）招招投标方方案评估认为为可研报告告招投投标方案案合理。八、环境境保护及及节能（一）环环境保护护可研报报告中中对项目目水土流流失、植植被保护护、景观观保护、水污染染防护、噪音、固体废废弃物等等情况进进行了详详细的分分析，根根据实际际情况制制定了详详细的保保护及处处理措施施。并对

20、对环境的的监测、管理设设置了详详细的安安排。评估认为为，可研报告告提出出的环境境保护方方案基本本合理，能够达达到环境境保护基基本要求求。（二）节节能根据关关于固定定资产投投资工程程项目可可行性研研究报告告“节能能篇（章章）”编编制及评评估的规规定（国家家计委、国家经经贸委、建设部部计交能能号文文），固定资资产投资资工程项项目可行行性研究究报告中中必须包包括“节节能篇（章）”。评估估认为，可研报告告应补补充节能能章。九、投资资估算及及资金筹筹措（一）可研报报告投投资估算算的依据据基本正正确，内内容比较较完整，编制深深度基本本满足要要求。（二）评评估依据据类似工工程的工工程造价价和国家家有关费费用

21、计算算标准，并结合合本工程程现状，对可可研报告告的估估算投资资进行了了调整。评估后项项目总投投资35502.44万万元，比比可研研报告估算总总投资335200万元减少少17.56万万元。其其中：工工程费用用29110万元元，工程程建设其其他费2280.004万元元，预备备费2223.33万元，建设期期贷款利利息899.1万万元。（三）调调整说明明1、工程程费用因为缺少少相关资资料，未未对工程程量进行行调整，工程单单价基本本符合市市场情况况。2、工程程建设其其他费取消建设设工程质质量监督督费、工工程造价价咨询服服务费、其他费费。增加加项目论论证费。其他费费用调整整按以下下依据：勘察设设计费：按国

22、家家计委、建设部部关于发发布工工程勘察察设计收收费管理理规定的通知知（计价价格220022100号）规规定计算算。 施工图图审查费费：根据据渝价（20005）6649号号文重重庆市物物价局关关于调整整施工图图设调文文件审查查收费标标准的通通知的的有关规规定计取取。环境影影响评价价费：指指按照中华人人民共和和国环境境保护法法、中华人人民共和和国环境境影响评评价法等规定定，为全全面、详详细评价价建设项项目对环环境可能能产生的的污染或或造成的的重在影影响所需需的费用用，包括括编制环环境影响响报告书书（含大大纲），环境影影响报告告表和评评估环境境影响报报告书（含大纲纲），环环境影响响报告表表等所需需的

23、费用用。 按按照国家家环境保保护总局局关于于规范环环境影响响咨询收收费有关关问题的的通知（计价价格2200221225号）规定计计算。招标代代理费：根据原原国家计计委“计计价格20002119800号”招标代代理服务务收费管管理暂行行办法的有关关规定计计取。工程建建设监理理费：根根据国家家发展改改革委、建设部部颁布的的建设设工程监监理与相相关服务务收费管管理规定定（发发改价格格200076700号）计计算。 建设单单位管理理费：根根据重庆庆市财政政局转发发财政部部关于于的通知知 (财财建2200223994号) （渝财建建200022477号文）的有关关规定计计算。建设工工程规划划综合费费：根

24、据据重庆市市人民政政府办公公厅关关于印发发重庆市市建设工工程规划划综合费费收缴管管理办法法的通知知（渝渝办发20005448号）的规定定计取。工程保保险费按按工程费费用0.4%估估算。项目论论证费：包括编编制项目目建议书书、编制制可行性性研究报报告、评评估项目目建议书书及评估估可行性性研究报报告等费费用。 根据重重庆市物物价局、重庆市市计划委委员会、重庆建建设委员员会发布布的重重庆市工工程建设设中介服服务收费费管理实实施办法法（渝渝价2200003552号）计算。 3、基本本预备费费基本预备备费调整整为2223.33万元4、建设设期贷款款利息建设期贷贷款利息息按照现现行5年年及以上上利率55.

25、944%计算算，根据据项目投资资计划与与资金筹筹措方式式，于220100年1月月贷款113000万元，20110年77月贷款款4000万元，故利息息调整为为89.1万元元。详见投资资评估对对比表（四）评评估后资资金来源源企业捐赠赠 8000.000万元；交通建设设补助5000.000万元；市政建设设补助5000.000万元；群众筹资资 22.444万元；贷款 17700.00万万元。（五）建建议建议说明明还款资资金来源源，列出出还款计计划。十、社会会评价分分析本项目建建成后，将促进进该地区区工业和和第三产产业的发发展，对对地区社社会、经经济、发发展将有有较大的的促进作作用，项项目具正正面社会会

26、影响，与地方方政府、群众、工程技技术条件件互相适适应，无无社会风风险，社社会效益益非常突突出，社社会可行行性良好好。评估认为为可研报告告通过过社会影影响分析析、互适适性分析析以及社社会风险险分析详详细而全全面的分分析该项项目的建建设对当当地社会会经济各各方面所所产生的的影响 ，该项项目社会会评价分分析合理理。十一、结结论本项目为为綦江县县永城镇镇基础设设施建设设项目，项目地地点位于于綦江县县永城镇镇大兴村村，隧道道选址在在凤冠山山庄山脉脉，从大大兴村小小阳坝入入口至黄黄沙村脸脸盆沟出出口，长长6000米；西西面引道道从高速速路口至至大兴高高高秧至至小阳坝坝隧道入入口全长长8000米；东东面引道道从脸盆盆沟隧道道出口至至原庆江江粮店与与南接路路连接，长6000米。总长220000米，总总规划面面积约为为36.00亩亩左右。评估原原则同意意可研研报告经论证证后推荐荐的建设设规模、技术标标准和建建设方案案。建议对可研报报告作作如下补补充、完完善：（一）项项目线路路选择依依据不够够