农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标文件(广西范本)

1、招标文件项目名称称： 农村土土地承包包经营权权确权登登记颁证证项目招标方式式：公开开招标招标编号号： 采购代理理机构： 采 购 人： 20166年 月 目 录录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc445828388 第一章 招标标公告 PAGEREF _Toc445828388 h 2 HYPERLINK l _Toc445828389 第二章 投标标须知及及前附表表 PAGEREF _Toc445828389 h 4 HYPERLINK l _Toc445828390 第三章 项目目工作任任务 PAGEREF _Toc445828390 h 17 HYPERLI

2、NK l _Toc445828391 第四章 评评标办法法 PAGEREF _Toc445828391 h 19 HYPERLINK l _Toc445828392 第五章 合同同主要条条款格式式 PAGEREF _Toc445828392 h 22 HYPERLINK l _Toc445828393 第六章 投投标文件件格式 PAGEREF _Toc445828393 h 28 HYPERLINK l _Toc445828394 签章页 PAGEREF _Toc445828394 h 37第一章 招标标公告 有限限公司关关于 农村土土地承包包经营权权确权登登记颁证证项目公公开招标标公告根据中

3、中华人民民共和国国政府采采购法、政政府采购购货物和和服务招招标投标标管理办办法等等规定，现就 农农村土地地承包经经营权确确权登记记颁证项项目进行行公开招招标采购购，欢迎迎符合条条件的企企事业单单位前来来投标。一、项目目名称： 农村土土地承包包经营权权确权登登记颁证证项目二、项目目编号： 三、采购购方式：公开招招标四、采购购内容：对 县境境内 农村土土地承包包经营权权确权登登记颁证证，约 亩亩。具体内内容详见见招标文文件。五、合格格投标人人的资格格要求1、符合合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条规定定，国内内注册的的独立法法人企事事业单位位，必须须是具有有行政主主管部门门颁发的的测绘

4、乙乙级及以以上资质质（专业业范围必必须含摄摄影测量量与遥感感、地理理信息系系统工程程、不动动产测绘绘）；具有履履行合同同所必需需的设备备和专业业技术能能力。2、参与与本项目目投标的的单位在在购买招招标文件件前必须须取得由由单位所所在地或或项目所所在地县县（区）级人民民检察院院出具的的投标单单位、法法定代表表人的无无行贿犯犯罪档案案查询记记录证明明。3、拟投投入本项项目的项项目总负责人人必须是是所投标标单位的的员工并并具备测测绘专业业高级技技术职称称。4、本项项目不接接受联合合体投标标，不允允许投标标人对本本项目采采购内容容进行分分包和转转包。六、招标标文件的的获取：1、发售售时间：20116年

5、4月 日至至20116年 月 日日（正常工工作日），上午午 时至 时，下午 时时至 时(双休日日和法定定节假日日除外)。购买招标标文件时时，由法法定代表表人或授授权委托托代理人人持以下下资料购购买招标标文件：本人身身份证；授权委委托书原原件；企企业营业业执照副副本（或或事业单单位法人人证书副副本）；测绘资资质证书书副本；项目负负责人职职称证；人民检检察院出出具的投投标单位位、法定定代表人人的无行行贿犯罪罪档案查查询记录录证明。以上资资料必须须提供复复印件一一套并逐逐一加盖盖单位公公章（提提供原件件现场核核查），材料齐齐全且合合格后方方可购买买。2、发售售地点： 3、售价价：招标标文件工工本费每

6、每套2550元，售后不不退。七、投标标文件的的递交：1、投标标文件递递交起止止时间：20116年 月月 日上上午100时至110时330分止止。2、投标标截止时时间和开开标时间间：20016年 月月 日110时330分整整。3、投标标地点和和开标地地点： 4、逾期期送达的或者者未送达达指定地地点的投投标文件件，招标标人不予予受理。 八、投标标保证金金：投标保证证金人民民币：投标人应应于投标标截止前前时间5个工作作日将投投标保证证金以转转账形式式从投标标人基本本账户汇汇入以下下账户：户名： 开户行： 银行账号号：九、信息息公告发发布媒体体：十、通讯讯地址及及联系电电话：采购单位位名称： 采购单位

7、位联系人人： 联系电电话：招标代理理机构通通讯地址址： 联系人： 联系电电话：十一、监监督管理理机构：县政府采采购监督督管理办办公室 联系电电话：招标有限限公司20166年 月月 日第二章 投标标须知及及前附表表投标人须须知前附附表条款号条 款 名 称称编 列列 内内 容容1.1.2招标人名称： 地址： 联系人： 电话：1.1.3招标代理理机构名称： 地址： 联系人： 联系电话话：传真：1.1.4项目名称称 农村土土地承包包经营权权确权登登记颁证证项目项目编号号： 1.1.5实施地点点业主指定定地点1.2.1资金来源源财政拨款款1.2.2出资比例例100% 1.2.3资金落实实情况已落实1.3

8、.1招标范围围对 县县农村土土地承包包经营权权确权登登记颁证证，约 亩。1.3.2计划周期期20166年 月月 号前前完成 。1.3.3质量目标标符合国家家农业部部现行规规范、标标准规定定1.4.1投标人资资质条件件、能力力和信誉誉1、符合合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条规定定，国内内注册的的独立法法人企事事业单位位，必须须是具有有行政主主管部门门颁发的的测绘乙乙级及以以上资质质（专业业范围必必须含摄摄影测量量与遥感感、地理理信息系系统工程程、不动动产测绘绘）；具具有履行行合同所所必需的的设备和和专业技技术能力力。2、参与与本项目目投标的的单位在在购买招招标文件件前必须须取得由

9、由单位所所在地或或项目所所在地县县（区）级人民民检察院院出具的的投标单单位、法法定代表表人的无无行贿犯犯罪档案案查询记记录证明明。3、拟投投入本项项目的项项目总负责人人必须是是所投标标单位的的员工并并具备测测绘专业业高级技技术职称称。4、本项项目不接接受联合合体投标标，不允允许投标标人对本本项目采采购内容容进行分分包和转转包。1.5.1踏勘现场场不组织，投标人人自行踏踏勘。1.5.2投标预备备会不召开2.1构成招标标文件的的其他材材料无2.2.1投标人要要求澄清清招标文文件的截截止时间间投标截止止时间110日前2.2.2投标截止止时间20166年 月月 日110时330分整整2.2.3投标人确

10、确认收到到招标文文件澄清清的时间间在收到相相应澄清清文件后后 244 小时时内2.3.2投标人确确认收到到招标文文件修改改的时间间在收到相相应修改改文件后后 244 小时时内2.3.4投标有效效期60日历历天（从从投标截截止之日日算起）3.1.1投标保证证金投标保证证金的金金额：提交形式式：转帐帐、缴存存银行等等投标人应应于20016年 月月 日117时前前将投标标保证金金以转账账形式交交至以下下账户：账 户：帐 号：开户银行行：3.1.2投标文件件副本份份数一份正本本，六份副本本3.1.3装订要求求按照第六六章“投标标文件格格式”规规定的投投标文件件组成内内容，投投标文件件应按以以下要求求装

11、订：不分册,用 胶装 方式装装订,装装订应牢牢固、不不易拆散散和换页页，不得得采用活活页装订订，否则则投标文文件按无无效处理理。4.1.1封套上写写明 （项项目名称称） 投标文件件项 目 编号： 投标人名名称： 投标人地地址： 在 年 月 日 时 分前不不得开启启4.2.2递交投标标文件地地点5.1开标时间间和地点点开标时间间：同投投标截止止时间开标地点点：同递递交投标标文件地地点6.1.1评标委员员会的组组建评标委员员会构成成：7人，其其中采购购人代表表1人，专专家6人；评标专家家确定方方式：从从 市政政府采购购专家库库中随机机抽取。7.1是否授权权评标委委员会确确定中标标人是10. 需要要

12、补充的的其他内内容10.11 投投标最高高限价10.11.1投标最高高限价 万元10.22 投投标人代代表出席席开标会会10.22.1按照本须须知第55.1款款的规定定，招标标人邀请请所有投投标人的的法定代代表人或或其委托托代理人人参加开开标会。投标人人的法定定代表人人或 其其委托代代理人应应当按时时参加开开标会，并在招招标人按按开标程程序进行行点名时时，向招招标人提提交法定定代表人人身份证证明文件件或法定定代表人人授权委委托书、出示本本人身份份证，以以证明其其出席，否则，其投标标文件按按无效投投标处理理。10.33招标代代理服务务费10.33.1中标人支支付。具具体为：按国家家发展计计划委员

13、员会计价价格22002219980号号招标标代理服服务费管管理暂行行办法收费标标准及发发改价格格200125344号文收收费标准准执行。在发出出中标通通知书前前，由中中标人向向招标代代理机构构一次性性全部付付清。10.44 中中标公示示10.44.1在中标通通知书发发出前，招标人人将中标标候选人人的情况况在本招招标项目目招标公公告发布布的同一一媒介予予以公示示，公示示期不得得少于55个工作作日。10.55 知识识产权10.55.1构成本招招标文件件各个组组成部分分的文件件，未经经招标人人书面同同意，投投标人不不得擅自自复印和和用于非非本招标标项目所所需的其其他目的的。招标标人全部部或者部部分使

14、用用未中标标人投标标文件中中的技术术成果或或技术方方案时，需征得得其书面面同意，并不得得擅自复复印或提提供给第第三人。10.66 同同义词语语10.66.1构成招标标文件组组成部分分的“合同条条款”、“业主要要求”等章节节中出现现的措辞辞“发包人人或采购购人或需需方”和“承包人人或供应应商或供供方”，在招招标投标标阶段应应当分别别按“招标人人”和“投标人人”进行理理解。10.77 监监督10.77.1本项目的的招标投投标活动动及其相相关当事事人应当当接受有有管辖权权的行政政监督部部门依法法实施的的监督。10.88 解释释权10.88.1构成本招招标文件件的各个个组成文文件应互互为解释释，互为为

15、说明；如有不不明确或或不一致致，构成成合同文文件组成成内容的的，以合合同文件件约定内内容为准准，且以以专用合合同条款款约定的的合同文文件优先先顺序解解释；除除招标文文件中有有特别规规定外，仅适用用于招标标投标阶阶段的规规定，按按招标公公告（投投标邀请请书）、投标人人须知、评标办办法、投投标文件件格式的的先后顺顺序解释释；同一一组成文文件中就就同一事事项的规规定或约约定不一一致的，以编排排顺序在在后者为为准；同同一组成成文件不不同版本本之间有有不一致致的，以以形成时时间在后后者为准准。按本本款前述述规定仍仍不能形形成结论论的，由由招标人人负责解解释。10.99付款方方式10.99.1合同签订订并

16、乙方方进场后后10个个工作日日，甲方方向乙方方支付合合同总价价的300%的工工作经费费，作为为项目启启动资金金；乙方方按时完完成摸底底清查阶阶段工作作，再付付合同总总价的220%。全部外外业即第第二次公公示并确确认工作作完毕，甲方再再向乙方方支付合合同总价价的300%。乙乙方完成成内外作作业工作作任务，向甲方方提交相相应成果果并符合合要求，甲方再再向乙方方支付合合同总价价的155%。项项目按要要求全部部完成并并符合相相关要求求，同时时实现标标准的数数据资料料导入、导出及及数据汇汇总上交交柳州市市级、自自治区数数据信息息平台后后，一个个月内付付清剩余余5%项项目款。如中标标单位中中标价低低于预算

17、算价（项项目最高高限价）85%，中标标签订合合同前须须汇入甲甲方指定定账户低低于部分分的3倍倍低价保保证金，并且项项目费用用须该项项目通过过验收合合格后，方能付付款。 一、总总则（一）适适用范围围本招标文文件适用用于 农村村土地承承包经营营权确权权登记颁颁证项目目的招标标、投标标、评标标、定标标、验收收、合同同履约、付款等等行为（法律、法规另另有规定定的，从从其规定定）。（二）定定义1招标标采购单单位系指指组织本本次招标标的采购购人及采采购代理理机构。2“投投标人”系指向向招标方方提交投投标文件件的单位位或自然然人。3“产产品”系指供供方按招招标文件件规定，须向采采购人提提供的一一切设备备、保

18、险险、税金金、备品品备件、工具、手册及及其它有有关技术术资料和和材料。4“服服务”系指招招标文件件规定投投标人须须承担的的安装、调试、技术协协助、校校准、培培训、技技术指导导以及其其他类似似的义务务。5“项项目”系指投投标人按按招标文文件规定定向采购购人提供供的产品品和服务务。6“书书面形式式”包括信信函、传传真、电电报等。7“”系指指实质性性要求条条款。（三）招招标方式式公开招标标方式。（四）投投标委托托投标人代代表须携携带有效效身份证证件。如如投标人人代表不不是法定定代表人人，须有有法定代代表人出出具的授授权委托托书（正正本用原原件，格格式见第第六章）。（五）投投标费用用 投标标人均应应自

19、行承承担所有有与投标标有关的的全部费费用。（六）特特别说明明1投投标人投投标所使使用的资资格、信信誉、荣荣誉、业业绩与企企业认证证必须为为本法人人所拥有有。投标标人投标标所使用用的采购购项目实实施人员员必须为为本法人人员工（或必须须为本法法人或控控股公司司正式员员工）。2投投标人应应仔细阅阅读招标标文件的的所有内内容，按按照招标标文件的的要求提提交投标标文件，并对所所提供的的全部资资料的真真实性承承担法律律责任。3投投标人在在投标活活动中提提供任何何虚假材材料，其其投标无无效，并并报监管管部门查查处；中中标后发发现的，中标人人须依照照中华华人民共共和国消消费者权权益保护护法第第49条条之规定定

20、双倍赔赔偿采购购人，且且民事赔赔偿并不不免除违违法投标标人的行行政与刑刑事责任任。4、所有有要求原原件核查查的资料料，如评评标委员员会要求求核查原原件时，投标人人必须提提供原件件，否则则评标委委员会认认定其未未提供该该项资料料。所有有要求原原件备查查的资料料，如评评标委员员会要求求核查原原件时，投标人人无法提提供原件件，评标标委员会会有权认认定其投投标时未未提供该该项资料料。（七）质质疑和投投诉 1投标人人认为招招标文件件、招标标过程或或中标结结果使自自己的合合法权益益受到损损害的，应当在在知道或或者应知知其权益益受到损损害之日日起七个个工作日日内，以以书面形形式向采采购人、采购代代理机构构提

21、出质质疑。投投标人对对招标采采购单位位的质疑疑答复不不满意或或者招标标采购单单位未在在规定时时间内作作出答复复的，可可以在答答复期满满后十五五个工作作日内向向同级政政府采购购监督管管理部门门投诉。 2质疑、投诉应应当采用用书面形形式，质质疑书、投诉书书均应明明确阐述述招标文文件、招招标过程程或中标标结果中中使自己己合法权权益受到到损害的的实质性性内容，提供相相关事实实、依据据和证据据及其来来源或线线索，便便于有关关单位调调查、答答复和处处理。二、招标标文件（一）招招标文件件的构成成。1招标标公告；2. 招招标项目目采购需需求；3投标标人须知知；4评标标办法及及标准；5合同同主要条条款；6投标标

22、文件格格式；7. 附附件。（二）投投标人的的风险投标人没没有按照照招标文文件要求求提供全全部资料料，或者者投标人人没有对对招标文文件在各各方面作作出实质质性响应应是投标标人的风风险，并并可能导导致其投投标被拒拒绝。（三）招招标文件件的澄清清与修改改1投标标人应认认真阅读读本招标标文件，发现其其中有误误或有不不合理要要求的，投标人人必须在在 年年 月 日前以以书面形形式要求求招标采采购单位位澄清。采购代代理机构构对已发发出的招招标文件件进行必必要澄清清、答复复、修改改或补充充的，应应当在招招标文件件要求提提交投标标文件截截止时间间十五日日前，在在财政部部门指定定的政府府采购信信息发布布媒体上上发

23、布更更正公告告，并以以书面形形式通知知所有招招标文件件收受人人。该澄澄清或者者修改的的内容为为招标文文件的组组成部分分。2采购购代理机机构必须须以书面面形式答答复投标标人要求求澄清的的问题，并将不不包含问问题来源源的答复复书面通通知所有有购买招招标文件件的投标标人；除除书面答答复以外外的其他他澄清方方式及澄澄清内容容均无效效。3招标标文件澄澄清、答答复、修修改、补补充的内内容为招招标文件件的组成成部分。当招标标文件与与招标文文件的答答复、澄澄清、修修改、补补充通知知就同一一内容的的表述不不一致时时，以最最后发出出的书面面文件为为准。4招标标文件的的澄清、答复、修改或或补充都都应该通通过本采采购

24、代理理机构以以法定形形式发布布，采购购人非通通过本机机构，不不得擅自自澄清、答复、修改或或补充招招标文件件。5采购购人可以以视采购购具体情情况，延延长投标标截止时时间和开开标时间间，但至至少应当当在招标标文件要要求提交交投标文文件的截截止时间间三日前前将变更更时间书书面通知知所有招招标文件件收受人人，并在在财政部部门指定定的政府府采购信信息发布布媒体上上发布变变更公告告。三、投标标文件的的编制1投标标函（必必须提供供）；2法定定代表人人有效的的身份证证复印件件（必须须提供）；3有效效的营业业执照副副本复印印件或事事业单位位法人证证书复印印件（必必须提供供）；4有效效的资质质等级证证书（专专业范

25、围围必须含含摄影测测量与遥遥感、地地理信息息系统工工程、不不动产测测绘）副副本复印印件（必必须提供供）；5、投标标保证金金银行缴缴款凭证证（必须须提供）；6、法人人授权委委托书原原件（格格式见附附件）、委托代代理人有有效的身身份证复复印件；项目负负责人身身份证复复印件（必须提提供）；7、项目目负责人人基本情情况表；8、拟投投入项目目人员汇汇总表；9、拟投投入项目目的主要要设备表表；10、工工作方案案；11、服服务承诺诺；12、业业绩材料料及其他他资料。以上有关关材料应应真实有有效，并并加盖投投标人公公章（扫扫描公章章无效），属于于“必须提提供”的文件件均必须须于本项项目截标标前与投投标文件件同

26、时提提交，否否则投标标无效。其余由由投标人人视自身身情况自自行提交交。 注：法定代代表人授授权委托托书必须须由法定定代表人人签字并并加盖单单位公章章。（二）投投标文件件的语言言及计量量1投标标文件以以及投标标方与招招标方就就有关投投标事宜宜的所有有来往函函电，均均应以中中文汉语语书写。除签名名、盖章章、专用用名称等等特殊情情形外，以中文文汉语以以外的文文字表述述的投标标文件视视同未提提供。2投标标计量单单位，招招标文件件已有明明确规定定的，使使用招标标文件规规定的计计量单位位；招标标文件没没有规定定的，应应采用中中华人民民共和国国法定计计量单位位（货币币单位：人民币币元），否则视视同未响响应。

27、（三）投投标报价价 1、本本项目投投标应以以人民币币报价； 2、本项项目预算算价为 万元元投标报价价不得高高于本项项目预算算价，否否则投标标无效。（四）投投标文件件的有效效期 1自投投标截止止日起660天投投标文件件应保持持有效。有效期期不足的的投标文文件将被被拒绝。2在特特殊情况况下，招招标人可可与投标标人协商商延长投投标书的的有效期期，这种种要求和和答复均均以书面面形式进进行。3投标标人可拒拒绝接受受延期要要求而不不会导致致投标保保证金被被没收。同意延延长有效效期的投投标人需需要相应应延长投投标保证证金的有有效期，但不能能修改投投标文件件。4中标标人的投投标文件件自开标标之日起起至合同同履

28、行完完毕止均均应保持持有效。（五）投投标保证证金1投标标人须按按“前附表表”要求提提交投标标保证金金。否则则，其投投标将被被拒绝。2投标标保证金金交纳形形式：按按“前附表表”要求。3未中中标人的的投标保保证金在在中标通通知书发发出后五五个工作作日内退退还。4中标标人应在在中标通通知书发发出后55日内与与采购人人签订合合同并交交纳不超超过合同同总价金金额1%的履约约保证金金给采购购人，中中标人的的投标保保证金在在合同签签订后五五个工作作日内退退还。5投标标保证金金退还（不计息息）。6投标标人有下下列情形形之一的的，投标标保证金金将不予予退还：(1)投投标人在在投标有有效期内内撤回投投标文件件的；

29、(2)未未按规定定提交履履约保证证金的；(3)投投标人在在投标过过程中弄弄虚作假假，提供供虚假材材料的；(4)中中标人无无正当理理由不与与采购人人签订合合同的；(5)将将中标项项目转让让给他人人或者在在投标文文件中未未说明且且未经招招标采购购人同意意，将中中标项目目分包给给他人的的；(6)拒拒绝履行行合同义义务的；(7)其其他严重重扰乱招招投标程程序的。（六）投投标文件件的签署署和份数数1投标标人应按按本招标标文件规规定的格格式和顺顺序编制制、装订订投标文文件并标标注页码码，投标标文件内内容不完完整、编编排混乱乱导致投投标文件件被误读读、漏读读或者查查找不到到相关内内容的，是投标标人的责责任。

30、2投标标人应按按正本一一份，副副本六份编制制并单独独装订成成册，投投标文件件的封面面应注明明“正本”、“副本”字样。活页装装订的投投标文件件将被拒拒绝。3投标标文件的的正本需需打印或或用不褪褪色的墨墨水填写写，投标标文件正正本除本本投标标人须知知中规规定的可可提供复复印件外外均须提提供原件件。副本本为正本本的复印印件。4投标标文件须须由投标标人在规规定位置置盖章并并由法定定代表人人或法定定代表人人的授权权委托人人签署，投标人人应写全全称。5投标标文件不不得涂改改，若有有修改错错漏处，须加盖盖单位公公章或者者法定代代表人或或授权委委托人签签字或盖盖章。投投标文件件因字迹迹潦草或或表达不不清所引引

31、起的后后果由投投标人负负责。（七）投投标文件件的包装装、递交交、修改改和撤回回1投标标人应按按正本、副本一一起密封封于一个个包封袋袋内。投投标文件件的包装装封面上上应注明明投标人人名称、投标项项目名称称、项目目编号及及“开标时时启封”字样，并加盖盖投标人人公章。2未按按规定密密封或标标记的投投标文件件将被拒拒绝，由由此造成成投标文文件被误误投或提提前拆封封的风险险由投标标人承担担。3投标标人在投投标截止止时间之之前，可可以对已已提交的的投标文文件进行行修改或或撤回，并书面面通知采采购人，修改后后重新递递交的投投标文件件应当按按本招标标文件的的要求签签署、盖盖章和密密封。投投标截止止时间后后，投

32、标标人不得得撤回，修改投投标文件件。（八）投投标无效效的情形形实质上没没有响应应招标文文件要求求的投标标将被视视为无效效投标。投标人人不得通通过修正正或撤销销不合要要求的偏偏离或保保留从而而使其投投标成为为实质上上响应的的投标，但经评评标委员员会认定定属于投投标人疏疏忽、笔笔误所造造成的差差错，应应当允许许其在评评标结束束之前进进行修改改或者补补正（可可以是复复印件、传真件件等，原原件必须须加盖单单位公章章）。修修改或者者补正投投标文件件必须以以书面形形式进行行，并应应在中标标结果公公告之前前查核原原件。限限期内不不补正或或经补正正后仍不不符合招招标文件件要求的的，应认认定其投投标无效效。投标

33、标人修改改、补正正投标文文件后，不影响响评标委委员会对对其投标标文件所所作的评评价和评评分结果果。1在符符合性审审查和资资格性审审查时，如发现现下列情情形之一一的，投投标文件件将被视视为无效效：(1)超超越了按按照法律律法规规规定必须须获得行行政许可可或者行行政审批批的经营营范围的的；(2)资资格证明明文件不不全的，或者不不符合招招标文件件标明的的资格要要求的；(3)投投标文件件无法定定代表人人签字，或未提提供法定定代表人人授权委委托书、投标声声明书或或者填写写项目不不齐全的的；(4)投投标代表表人未能能出具身身份证明明或与法法定代表表人授权权委托人人身份不不符的；(5)项项目不齐齐全或者者内

34、容虚虚假的；(6)投投标文件件的实质质性内容容未使用用中文表表述、意意思表述述不明确确、前后后矛盾或或者使用用计量单单位不符符合招标标文件要要求的（经评标标委员会会认定并并允许其其当场更更正的笔笔误除外外）；(7)投投标有效效期不能能满足招招标文件件要求的的；(8)未未实质性性响应招招标文件件要求或或者投标标文件有有招标方方不能接接受的附附加条件件的。 2被被拒绝的的投标文文件无效效。四、开标标（一）开开标准备备采购代理理机构将将在规定定的时间间和地点点进行开开标，投投标人的的法定代代表人或或其授权权代表应应参加开开标会并并签到。投标人人的法定定代表人人或其授授权代表表未按时时签到的的，视同同

35、放弃开开标监督督权利、认可开开标结果果。（二）开开标程序序1开标标会由采采购代理理机构主主持，主主持人宣宣布开标标会议开开始；2主持持人介绍绍参加开开标会的的人员名名单；3主持持人宣布布评标期期间的有有关事项项；告知知应当回回避的情情形，提提请有关关人员回回避；4投标标人检查查投标文文件密封封的完整整性并签签字确认认；5按各各投标人人提交投投标文件件时间的的先后顺顺序开启启投标文文件；6唱标标；7采购购代理机机构做开开标记录录，投标标人代表表对开标标记录进进行当场场校核及及勘误，并签字字确认；同时由由记录人人、监督督人当场场签字确确认。投投标人代代表未到到场签字字确认或或者拒绝绝签字确确认的，

36、不影响响评标过过程；8开标标会议结结束。五、评标标（一）组组建评标标委员会会本项目评评标委员员会由政政府采购购评审专专家6人和采采购人代代表1人，共共7人组成成。（二）评评标的方方式本项目采采用封闭闭式评标标，评标标的依据据为招标标文件和和投标文文件。（三）评评标程序序1形式式审查采购人代代表和采采购代理理机构工工作人员员协助评评标委员员会对投投标人的的资格和和投标文文件的完完整性、合法性性等进行行审查。2实质质审查与与比较(1)评评标委员员会审查查投标文文件的实实质性内内容是否否符合招招标文件件的实质质性要求求。(2)评评标委员员会将根根据投标标人的投投标文件件进行审审查、核核对，如如有疑问

37、问，将对对投标人人进行询询标，投投标人要要向评标标委员会会澄清有有关问题题，并最最终以书书面形式式进行答答复。投标人代代表未到到场或者者拒绝澄澄清或者者澄清的的内容改改变了投投标文件件的实质质性内容容的，评评标委员员会有权权视该投投标文件件无效。(3)评评标委员员会完成成评标后后，评委委对所有有得分汇汇总。评评标委员员会按评评标原则则推荐中中标候选选人同时时起草评评标报告告。（四）澄澄清问题题的形式式对投标文文件中含含义不明明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容，评标委委员会可可要求投投标人作作出必要要的澄清清、说明明或者纠纠正。投投标人的的澄清、说明或或者补正

38、正应当采采用书面面形式，由其授授权代表表签字或或盖章确确认，并并不得超超出投标标文件的的范围或或者改变变投标文文件的实实质性内内容。（五）错错误修正正投标文件件如果出出现计算算或表达达上的错错误，修修正错误误的原则则如下：1投标标文件的的大写金金额和小小写金额额不一致致的，以以大写金金额为准准；2对不不同文字字文本投投标文件件的解释释发生异异议的，以中文文文本为为准。按上述修修正错误误的原则则及方法法调整或或修正投投标文件件的投标标报价，投标人人同意并并签字确确认后，调整后后的投标标报价对对投标人人具有约约束作用用。如果果投标人人不接受受修正后后的报价价，则其其投标将将作为无无效投标标处理。（

39、六）评评标原则则和评标标办法1评标标原则。评标委委员会必必须公平平、公正正、客观观，不带带任何倾倾向性和和启发性性；不得得向外界界透露任任何与评评标有关关的内容容；任何何单位和和个人不不得干扰扰、影响响评标的的正常进进行；评评标委员员会及有有关工作作人员不不得私下下与投标标人接触触。2评标标办法。本项目目评标办办法是综综合评分分法，具具体评标标内容及及评分标标准等详详见第四四章：评评标办法法及评分分标准。（七）评评标过程程的监控控本项目评评标过程程实行全全程录音音、录像像监控，投标人人在评标标过程中中所进行行的试图图影响评评标结果果的不公公正活动动，可能能导致其其投标被被拒绝。六、评标标结果（

40、一）采采购代理理机构将将在评标标结束后后五个工工作日内内将评标标报告送送采购人人，采购购人在五五个工作作日内按按照评标标报告中中推荐的的中标候候选人顺顺序确定定中标人人。采购购人也可可以事先先授权评评标委员员会直接接确定中中标人。（二）中中标人确确定后，采购代代理机构构在中国国政府采采购网、 省政府府采购 网、 市政府府采购网网上发布布中标公公告。（三）在在发布中中标公告告的同时时，采购购代理机机构向中中标人发发出中标标通知书书。（四）投投标人认认为招标标文件、招标过过程和中中标结果果使自己己的权益益受到损损害的，可以在在知道或或者应知知其权益益受到损损害之日日起七个个工作日日内，以以书面形形

41、式向采采购代理理机构提提出质疑疑，并及及时索要要书面回回执。（五）采采购代理理机构应应当按照照有关规规定就采采购人委委托授权权范围内内的事项项在收到到投标人人的书面面质疑后后七个工工作日内内做出答答复，但但答复的的内容不不得涉及及商业秘秘密。（六）采采购代理理机构无无义务向向未中标标人解释释未中标标原因和和退还投投标文件件。七、签订订合同（一）合合同授予予标准合同将授授予被确确定实质质上响应应招标文文件要求求，具备备履行合合同能力力，综合合评分排排名第一一的投标标人。（二）签签订合同同(1)投投标人接接到中标标通知书书后，应应按中标标通知书书规定的的时间、地点与与采购人人签订合合同。(2)如如

42、中标人人不按中中标通知知书的规规定签订订合同，则按中中标人违违约处理理，采购购代理机机构将没没收中标标人投标标的全部部投标保保证金并并上缴同同级财政政国库。(3)中中标人因因不可抗抗力或者者自身原原因不能能履行采采购合同同的，采采购人可可以与中中标人之之后排名名第一的的中标候候选人签签订采购购合同，以此类类推。八、其他他事项签订合同同前，中中标人向向广西机机电设备备招标有有限公司司一次付付清中标标服务费费，具体体收费标标准按国国家发展展计划委委员会计计价格20002119800号规定定“服务类类”收费标标准和发发改办价价格220111 5534号号文的规规定执行行，以差差额定率率累进法法计算。

43、否则，招标代代理机构构将视之之为违约约，中标标人已提提交的全全部报价价保证金金将不予予退还。中标服务务费收取取标准：中标金额额（万元元）货物招标标服务招标标工程招标标100以以下1.5%1.5%1.0%100-50001.1%0.8%0.7%500-100000.8%0.455%0.555%10000-500000.5%0.255%0.355%50000-10000000.255%0.1%0.2%100000-110000000.055%0.055%0.055%100000000以上0.011%0.011%0.011%注：中标标服务收收费按差差额定率率累进法法计算。例如：某服务务类招标标采购代

44、代理业务务中标金金额为660000万元，计算采采购代理理服务收收费额如如下：100万万元1.55%=11.5万万元（5000-1000）万万元0.88%=33.2万万元 （110000-5000）万万元0.445%=2.225元（50000-110000）万元元0.225%=10万万元 （60000-550000）万元元0.11%=11万元 合计收费费=（11.5+3.22+2.25+10+1）0.88=177.955（万元元）第三章 项目目工作任任务一、项目目情况简简介：本项目为为 县20016年年农村土土地承包包经营权权确权登登记颁证证计划任任务 。 二、项目目时间要要求：20166年 月

45、 日前前全部完完成 。三、项目目工作内内容：1、宣传传发动、业务培培训的技技术支持持和组织织协调工工作。2、收集集、整理理、信息息化“二轮延延包”历史档档案资料料以及其其他相关关地籍信信息资料料的收集集。3、权属属清查。包括承承包关系系双方及及承包地地块基本本信息调调查、资资料收集集、编制制、汇总总、录入入以及现现场指认认指界、勾绘工工作草图图等。4、编码码成图与与信息归归户。内内业矢量量化，包包括地块块范围矢矢量、面面积计算算、坐标标设定、宗地编编码等；同时将将调查到到的承包包农户基基本信息息录入，编辑生生成承包包地块电电子地籍籍分布图图和农户户信息归归户表等等。5、公示示、堪误误、确认认。

46、提供供农村集集体承包包地公示示程序所所需的地地籍图和和农户地地块信息息表进行行公示，如有异异议的，需进行行核实、堪误，直到公公示无异异议后，并组织织农户签签字确认认，并进进行造册册汇总。6、及时时提供各各种各类类数据、报表、汇总登登记表等等给各级级政府部部门上报报、检查查和审核核、登记记。7、利用用采购方方提供的的软件，按照国国家标准准和农业业部行业业技术规规程进行行数据入入库、建建库，并并负责与与软件供供应商做做好指导导应用及及柳城县县全县数据据库的统统一。8、证书书打印以以及为采采购方发发证工作作提供技技术支持持等工作作。9、成果果提交。按农业业部有关关“农村土土地承包包经营权权确权颁颁证

47、”的规程程、规则则和规范范要求以以及验收收标准，提供权权属调查查及测绘绘成果等等给采购购方。提提交的成成果、资资料还应应满足采采购方实实际的工工作需要要。10、提提供建立立确权登登记颁证证工作档档案的各各种调查查和测绘绘的资料料、材料料并配合合、协助助做好档档案的归归档和建建立。11、配配合验收收。无条条件配合合采购方方和上级级部门对对本项目目的验收收工作，直至验验收合格格为止。12、中中标方要要严格做做好测绘绘成果及及相关档档案资料料的保密密工作。13、其其他未标标明的属属于确权权登记颁颁证工作作的所有有各环节节、各方方面的工工作内容容和各种种工作工工具、耗耗材费用用等（即即除法律律法规规规

48、定属于于各级政政府和部部门的职职权外的的所有各各环节的的工作全全部由中中标方承承担）。第四章 评评标办法法一、评标标原则（一）评评委构成成：本招招标采购购项目的的评委分分别由依依法组成成的评审审专家、采购单单位代表表构成，其中专专家人数数不少于于成员总总数的三三分之二二。（二）评评标依据据：评委委将以招招标文件件、投标标文件及及澄清文文件（如如有）为为评标依依据。（三）评评标方法法：综合合评分法法（四）评评标程序序：1、投标标文件初初审。初初审分为为资格性性检查和和符合性性检查。2、澄清清有关问问题。3、比较较与评价价。4、推荐荐中标候候选供应应商名单单。（五）评评标方式式：以封封闭方式式进行

49、。二、评分分标准（一）评评分因素素1、价格格分：30分分2、项目目实施、技术方方案分：20分3、项目目人员配配备分：18分4、项目目装备配配备分：6分5、信誉誉分：12分6、履约约能力分分：122分7、售后后服务分分：2分分评标总得得分11+2+3+44+5+6+71000分注：各分分项评分分如非整整数的，按四舍舍五入保保留小数数点后22位。（二）评评分细则1、价格格分330分（1）以以进入综综合评价价的投标人人最低的的投标报报价为330分。有效投标标人最低低报价（金额）某有效投投标人价价格分= 330分 某投投标人报报价（金金额）以上报价价均为投投标人的的投标报报价进行行政策性性扣除后后的价

50、格格，最终终中标金金额投投标报价价。投标标人报价价低于最最高限价价85%，需在在投标文文件中对对全部投投标产品品及项目目做出明明细价格格成本分分析，提提供成本本和单价价的价格格证明文文件，否否则视为为废标。超出最最高限价价为无效效标。（2）政政策性扣扣除计算算方法供应商符符合小型型、微型型企业或或监狱企企业条件件的，其其投标报报价将按按相应比比例进行行扣除，用扣除除后的价价格参与与评审（计算价价格分）。依照关关于印发发的通知知（财财库2201111881号）之规定定，小型型、微型型企业应应当同时时符合以以下条件件：本企业业符合中中小企业业划分标标准（中中小企业业划分标标准是指指国务院院有关部部

51、门根据据企业从从业人员员、营业业收入、资产总总额等指指标制定定的中小小企业划划型标准准（工信信部联企企业2201113000号）。提供本本企业制制造的货货物、承承担的工工程或者者服务，或者提提供其他他中小企企业制造造的货物物，本项项所称货货物不包包括提供供或使用用大型企企业注册册商标的的货物。小型、微型企企业提供供中型企企业制造造的货物物的，视视同为中中型企业业；小型型、微型型、中型型企业提提供大型型企业制制造的货货物的，视同为为大型企企业。依照财财政部、司法部部关于政政府采购购支持监监狱企业业发展有有关问题题的通知知（财财库220144688号）之之规定，监狱企企业应当当符合以以下条件件：监

52、狱企企业是指指由司法法部认定定的为罪罪犯、戒戒毒人员员提供生生产项目目和劳动动对象，且全部部产权属属于司法法部监狱狱管理局局、戒毒毒管理局局、直属属煤矿管管理局，各省、自治区区、直辖辖市监狱狱管理局局、戒毒毒管理局局，各地地（设区区的市）监狱、强制隔隔离戒毒毒所、戒戒毒康复复所，以以及新疆疆生产建建设兵团团监狱管管理局、戒毒管管理局的的企业。监狱企企业参加加政府采采购活动动时，视视同小型型、微型型企业，应当提提供由省省级以上上监狱管管理局、戒毒管管理局（含新疆疆生产建建设兵团团）出具具的属于于监狱企企业的证证明文件件。供应商为为非联合合体的情情况下投投标价格格扣除方方式：在投标标报价的的基础上

53、上，小型型企业或或达到小小型企业业划分标标准的监监狱企业业，按“投标报报价6%”进行扣扣除；在投标标报价的的基础上上，微型型企业或或达到微微型企业业划分标标准的监监狱企业业，按“投标报报价8%”进行扣扣除。注：如不不分档扣扣除的，的小型型应改为为小型及及微型。供应商为为联合体体参与投投标且联联合协议议中约定定小型或或微型企企业的协协议合同同金额占占到联合合体协议议合同总总金额330以以上的情情况下投投标价格格扣除方方式：在投标标报价的的基础上上，与小小型企业业或达到到小型企企业划分分标准的的监狱企企业联合合的，按按“投标报报价2%”进行扣扣除；在投标标报价的的基础上上，与微微型企业业达到微微型

54、企业业划分标标准的监监狱企业业联合的的，按“投标报报价3%”进行扣扣除。在投标标报价的的基础上上，同时时与小型型、微型型企业或或达到小小型、微微型企业业划分标标准的监监狱企业业组成两两家以上上的联合合体的，仅按照照“投标报报价3%”进行扣扣除。不不累计扣扣除。注：1、投标人人声明为为中、小小、微型型企业或或监狱企企业的，应按招招标文件件规定提提供真实实的、充充分的证证明材料料供评标标委员会会审定。2、组成成联合体体的大中中型企业业和其他他自然人人、法人人或者其其他组织织，与小小型、微微型企业业之间不不得存在在投资关关系。否否则投标标价格不不予扣除除。2、项目目实施、技术方方案分（满分200分）

55、方案优得得20分分，方案案良得118分，方案一一般得115分。由评委委们在打打分前根根据投标标人的项项目实施施、技术术方案是是否设计计全面、符合项项目需求求实际、可操作作性强、组织设设计及实实施方案案措施合合理等内内容集体体讨论确确定投标标人项目目实施、技术方方案所属属档次，并由评评委在相相应的档档次内独独立打分分。（按按照投标标文件提提供的项项目实施施、技术术方案来来评定）3、项目目人员配配备分（满分18分）（1）项项目负责责人同时时具备测测绘专业业教授级级高级工工程师（或测绘绘行政主主管颁发发的成绩绩优异高高级工程程师）和和注册测测绘师资资格证书书得4分，缺缺少一项项不得分分；本项项满分4

56、4分；（2）本本单位项项目人员员具有测测绘行政政主管部部门颁发发高级工工程师110人得2分，每增加加一人加加0.55分，本本项满分分3分；（3）项项目人员员具备注注册测绘绘师5人人得2分分，每增增加1人人，加00.5分分，本项项满分33分；（4）本本单位质质检人员员具有省省级及以以上测绘绘行政主主管部门门颁发的的质量检检查员证证书有225人得得3分，每每增加一一人加00.5分分，本项项满分44分；（5）本本单位人人员持有有省级及及以上测测绘地理理信息行行政主管管部门颁颁发的涉涉密人员员岗位培培训证书书有300人得33分，每每增加一一人加00.5分分，本项项满分44分。注：提供供证书及及社保证证

57、明等相相关证明明材料复复印件（原件备备查）。4、项目目装备配配备分（满分分6分）（1）本本单位具具有全站站仪300台以上上得3分，本本项满分分3分；（2）本本单位具具有GPPS 330台以以上得33分，本本项满分分3分；注：以有有效检定定证书为为准（原原件备查查）。5、信誉誉分（满满分122分）（1）投投标人本本单位220122年至今今项目获获得省部部级行政政主管部部门颁发发优秀测测绘工程程金奖得得4分；（2）投投标人本本单位获获得省部部级行政政主管部部门颁发发GISS数据与与制图数数据一体体化建库库技术科科技进步步奖项的的得4分分；（3）投投标人具具有国家家版权局局颁发的的农村村土地承承包经

58、营营权确权权登记及及交易管管理系统统计算算机软件件著作权权登记证证书的得得4分，不具备备的不得得分。注：以有有效证书书或行业业主管部部门出具具的有效效证明为为准（原原件备查查）。6、履约约能力分分（满分分12分）（1）投投标人220122年以来来承担过过农村土土地承包包经营权权确权登登记项目目且通过过上级农农业主管管部门出出具成果果验收文文件（带带文件号号）的11个得00.5分分，本项项满分33分。（2）220122年至今今承担农农村产权权制度改改革确权权项目单单个合同同金额在在10000万元元以上得得1分，金额在在20000万元元以上得得2分，30000万元元以上得得5分，最最多得55分。（

59、3）近近三年承承担过地地市州级级地理信信息公共共服务平平台业绩绩每个加加1分，满分22分；（4）近近三年承承担过省省级基础础地理信信息系统统建设业业绩每个个加1分分，满分分2分。注：以上上工程项项目业绩绩不含国国土二调调工程；以签订订的项目目合同的的复印件件为准（原件备备查）。7、售后后服务分分（满分分2分）满足招标标项目要要求的服服务承诺诺得1分分。优于于招标要要求每11项加00.5分分，最多多加1分分。（三）总总得分=1+22+3+4+55+6+7。三、中标标候选人人推荐原原则评标委员员会将根根据总得分由由高到低低排列次次序（得得分相同同时，以以投标报报价由低低到高顺顺序排列列；得分分相同

60、且且投标报报价相同同的，项项目实施施、技术术方案分分高低顺序序排列）并推荐荐前三名为中标候候选供应应商。招招标采购购单位应应当确定定评审委委员会推推荐排名名第一的的中标候候选人为为中标人人。中标标供应商商拒绝与与采购人人签订合合同的，采购人人可以按按照评审审报告推推荐的中中标候选选人名单单排序，确定下下一候选选人为中中标供应应商，也也可以重重新开展展政府采采购活动动。第五章 合同同主要条条款格式式农村土地地承包经经营权确确权登记记颁证项项目技术工作作合同项目名称称: 甲方(盖盖章): 乙方(盖盖章): 签订地点点： 签订时间间： 年 月 日 有效期期限：甲乙双双方签章章后，合合同立即即生效；双