2022 能效公共服务技术导则

1、能效公共服务技术导那么目录 TOC o 1-5 h z 前 言21范围1 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 2规范性引用文件13术语和定义14服务内容及要求35业务咨询4 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 6数据监测47诊断分析5 HYPERLINK l bookmark15 o Current Document 8智能推荐6 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document 9服务评价610能效公共服务平台6能效公共服务技术导那么1范围本文件提供了能效公共服务的

2、业务流程及要求、业务咨询、数据监测、诊断分析、智能推荐、服 务评价和能效公共服务平台等建议。本文件适用于电力公司、燃气公司、热力公司、售电公司及第三方能源商等相关能源服务机构开 展能效公共服务相关设计、运行及评价工作。2规范性引用文件以下文件中的内容通过文中的规范性引用而构本钱文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适 用于本文件。GB 4943. 1-2011信息技术设备 平安 第1局部：通用要求GB 17167-2006GB 17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通那么GB/T 2587-2

3、009用能设备能量平衡通那么GB/T 2589-2020 综合能耗计算通那么GB/T 3484-2009企业能量平衡通那么GB/T 13234-2018 用能单位节能量计算方法GB/T 15316-2009节能监测技术通那么GB/T 19582GB/T 23331-2020GB/T 24489-2009GB/T 19582GB/T 23331-2020GB/T 24489-2009基于Modbus协议的工业自动化网络规范能源管理体系要求及使用指南用能产品能效指标编制通那么GB/T36572-2018电力监控系统网络平安防护导那么GB/T 36626信息平安技术 信息系统平安运维管理指南GB/T

4、 36714-2018用能单位能效对标指南 3术语和定义以下术语和定义适用于本文件。1能效公共服务 Energy efficiency pub I ic services为工商企业、园区、公共建筑、农业及居民等各类用能单位提供业务咨询、数据监测、诊断分析、 智能推荐、服务评价等具有公益性质的服务。能效服务 Energy efficiency services提供综合能源服务、电能替代、需求响应和增值服务等能效业务的咨询、规划、设计、诊断、运 维和评估等能源服务，实现冷、热、电、气等能源综合开发利用、推进终端用能电气化、提升能效水 平和实现用能友好互动的行为。注：根据是否收费包括能效公共服务和能

5、效市场化服务两种不同类型服务。业务咨询 Bus i ness consulting借助专业的知识、经验、技术和广泛的信息渠道，通过调查、分析和论证用能系统的生产特性、 用能特点、负荷曲线等用能信息，研判实施节能降耗减碳改造的潜力和价值，提出提效减碳建议的行 为。诊断分析 Di agnos i s ana lysis通过模型建立、能效分析及客户画像等分析手段，为用能系统提出能效诊断解决方案、出具能效 诊断分析报告、跟踪能效服务工程实施成效的行为。智能推荐 Trade match i ng根据能效服务相关需求，推荐各类能效服务资源（包括供应商和产品目录等）和服务模式，由客 户自主选择合适服务，实施

6、能效市场化服务的行为。服务评价 Serv i ce eva I u at i on客户对其所接受的服务开展质量评价，并分析服务质量，促进改进服务，提高客户满意度的行为。7能效公共服务平台 Energy eff i c i ency pub I i c serv i ces p I atform利用“大云物移智链”等信息化技术手段，提供数据采集、分析服务、方案建议等功能，支撑能 效公共服务全流程服务所建设的智慧能源服务等相关平台。4业务流程及要求1业务流程通过能效公共服务平台等信息化系统对用能设备或系统的环境、状态和用能等信息进行采集、监 测和分析，进而开展能效诊断，提供能效分析建议，并可根据结

7、果对需要的能效市场化服务进行智能 推荐。能效公共服务流程图见图lo具体业务宜按以下流程进行：a）业务咨询，提供综合能源服务、电能替代、需求响应和增值服务等业务的咨询服务；b）数据监测，规定数据采集、数据分析以及数据接口的要求等内容；C）诊断分析，从供能能效分析、用能能耗分析和整体建议等方面开展分析和指导；d）智能推荐，通过提供能效公共服务后续产生的能效改造等服务需求，推荐能效服务市场化资 源（供应商和产品目录）和服务模式，选择合适服务方案开展能效改造等工作；e）服务评价，对能效公共服务相关工作收集评价意见，对评价为“不满意”的工程进行跟踪和 整改。服务流程业务咨询诊断分析数据监测智能推荐服务评

8、价能效公共服务平台图1能效公共服务流程图2服务要求能效公共服务应满足以下要求：a）平安性：服务过程中应保证信息及用能平安。b）经济性：服务过程中符合节能环保要求，考虑开展工作的经济可行性。c）规范性：符合相关法律法规及技术规范的规定。d）先进性：符合用能技术开展的要求。e）开放性：各设备间的通讯采用统一的信息交互协议，保证系统的开放性和各设备间的互联。5业务咨询通用要求能效公共服务业务咨询应满足以下要求：a）遵守法律法规及相关政策；b）落实节能减排政策，实现平安用能、绿色用能和科学用能;c）符合用能特点，具备经济性和实用性。业务内容能效公共服务业务咨询宜包括以下内容：a）综合能源咨询服务，根据

9、用能设备和用能系统生产特点和用能特性，深入分析节能增效潜力, 提供多能协调、节能与能效提升实施方案；b）电能替代咨询服务，根据用能特点和生产工艺特征，分析电能替代潜力，提供电能替代实施方案；c）需求响应咨询服务，根据生产特性和负荷曲线，深入分析需求响应潜力，提供需求响应实施 方案；d）增值服务业务咨询，根据用能状况，按照经济、高效、节能的原那么提供能源托管等增值服务。6数据监测数据采集数据采集应符合以下耍求：a）保证采集数据完整、真实、准确、规范、连续性；b）可采集用能数据、设备状态、故障信息、节点参数以及运行环境等信息，采集间隔可灵活配 置；c）可支持数据纠正、补录和批量导入数据功能，参与分

10、析的资料性数据等可通过人工录入；d）所需的能源采集设备配备和管理满足GB 17167-2006第4章、第5章的要求；e）用能数据监测的内容和要求满足GB/T 15316-2009第5章的要求。数据分析数据分析应符合以下要求：a）数据分析包括环境量、状态量、电气量、热工量等数据类型，支持事件数据和告警信息存储;b）为保证采集的数据正确性，可进行故障、可疑、不一致等有效性检查；c）建立能源数据档案和台账，定期存储需要保存的历史数据和运行报表数据；d）支持统计分析功能，按日、月、季、年或者自定义时间段统计指定量的最大值、最小值、平 均值和累计值和遥控、遥调相关信息。数据接口数据接口包括平台与外部监管

11、、服务等系统间的接口以及与用能企业内部业务系统信息接口两类。 接口设计应符合以下要求：a）接口宜遵循平安性、共享性、兼容性和可扩展性等原那么；b）系统可支持多种通信方式，包括载波通信、双绞线通信、光纤通信和4G/5G无线通信等；c）系统与智能控制终端、通信接口设备的通信协议及平安满足GB/T 19582、GB/T 36626等标准 要求。7诊断分析7. 1通用要求诊断分析应符合以下要求：a）可按供能能效分析、用能能耗分析、系统整体分析和整体建议四局部内容来开展分析。b）分析范围要覆盖重点用能设施或重点用能环节，涉及主要用能设备/系统的能源利用效率，重 点工艺、工序能耗，单位产品或服务等的能耗/

12、能效水平。c）能效对标工作的对标类型和方法流程可按照GB/T 36714-2018第4章的要求开展；d）用能产品的能效限定值、节能评价值、能效等级、目标能效限定值等能效标杆的计算可按照GB/T 24489-2009第4章的要求开展；e）节能量和节能率的计算方法宜按照GB/T 13234-2018第4章至第8章规定的方法确定；f）诊断分析的过程是不断完善的过程，可按GB/T 23331-2020中筹划-实施-检查-改进（PDCA）循 环开展。7.2分析内容诊断分析宜包括以下内容；a）供能能效分析，包括能源的产生、转化、传输及存储等环节，可从设备级、子系统级两个层 级开展能效计算、能效对标和能效提

13、升等方面分析。b）用能能耗分析，可从分类能耗、单位能耗、分层能耗和分项能耗等维度开展用能能耗、能耗 对标和降耗减碳等分析。c）系统整体分析，综合能源转换、传输、存储和使用各环节情况，可从能利用源效率、经济效率、生态效率、平安可靠多维进行系统整体分析评价：d）整体建议，根据供能能效、用能能耗和系统整体分析的结果，可从综合能源服务、电能替代、 需求响应和增值服务等方面提出提醒提示、工程建议、案例示范与业务推介等相关建议。8智能推荐分析诊断完成后，可启动智能推荐工作，智能推荐服务流程图见图2,宜包括以下内容：a）客户挖掘，根据能效诊断分析报告，对具有能效提升潜力的客户开展走访调研，进一步挖掘客户深层

14、次需求及改造意向，确定潜力客户；b）需求发布，在征得同意情况下，将潜力客户、客户意见及相关信息发布到能效公共服务平台, 并推送给符合要求的服务商；c）方案设计，服务商根据相关信息，制定能效诊断解决方案，提供参考的相关经典案例，并反 馈能效公共服务平台；d）方案推荐，平台根据各服务商的节能改造方案及技经分析，向客户推荐较优方案，并由客户 最终确定意向服务商；e）交易达成，平台对客户和供应商拟签订的合同内容如技术条款等信息提出建议，保护客户合 法权益，并引导客户与能效市场化服务提供商签署合同。万案推荐交易达成图2智能推荐服务流程图9服务评价服务评价宜包含以下内容：a）评价方式，可采用网络填报、 回

15、访、上门拜访等方式对客户开展满意度调查，尽量保证 服务事项、服务对象全覆盖；b）评价内容，可从工程实施成效和智能推荐服务质量评估两个维度收集对于能效公共服务的评价和意见，开展智能推荐成效评估；c）反应机制，可建立评价和意见的反应机制，通过调查核实、催促整改，实现投诉的反应和问 题的整改；d）服务提升，结合工程实施成效满意度评价结果，对外为能效市场化服务出具评估报告，提供 效果评价、收益结算等服务，对内结合工程智能推荐服务质量评估结果，持续优化诊断分析 内容，完善服务方式，推进服务质量提升。10能效公共服务平台10. 1通用要求平台应符合以下要求：a）能效公共服务平台的设计、建设可结合实际能效公共服务业务规模及应用需求，与能效服务 运行相适应，满足能效服务业务平安经济高效运行要求，提高能效服务运行管理水平；b）满足标准化原那么，满足平安性、可靠性、开放性、实用性、先进性的要求，实现各项应用的 一体化设计，具备良好的可维护性、可扩展性；c）系统可采用模块化设计，遵循信息高效、应用便捷的要求，可根据实际需求灵活选配功能模 块；d）信息平安防护满足GB/T 36572-2018第5章的要求，信息技术设备满足GB 4943. 1-2011的安 全要求，需要能够对关键操作、敏感数据进行重点防护，同时对外