2022.02.28-专项刷题-公文-王思丹-（讲义+2B笔记）

1、 PAGE 51专项刷题-公文（讲义）一、单项选择题1.公文语言是体现公文特色的规范化语言。下列不属于公文语言特点的是（）。A.生动C.严谨B.准确D.庄重2.公文的作者是指（ A.审核人）。B.发文机关C.撰稿人D.签发人公文正本的特殊形式不包括（）。副本B.修订本C.试行本D.暂行本在党政机关公文处理工作条例规定的 15 种公文中，可以向下级行文的是（）。通知、通告、报告B.决议、决定、函C.公告、纪要、议案D.通报、意见、批复根据作用和性质的不同，公文可分为（）。A.上行文、下行文、平行文B.通用公文、专用公文C.法规性公文、指挥性公文、呈请性公文、知照性公文、记录性公文D.收文、发文下

2、列公文标题中，正确使用“决议”的是（）。中国共产党第十九次全国代表大会关于十八届中央纪律检查委员会工作报告的决议中共中央国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决议C.国务院关于切实加强信贷管理严格控制货币发行的决议D.全国人民代表大会关于设立中华人民共和国澳门特别行政区的决议报告和请示的区分点不包括（）。行文目的不同B.行文时间不同C.内容要求不同D.行文方向不同为及早发现并隔离治疗新冠肺炎患者，同时满足广大群众多样化的新冠病毒检测需求，实现应检尽检、愿检尽检，省新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室拟就开展核酸检测和血清抗体检测有关事项告知广大群众，应选用的文种是（ ）。通知B.通告C.通报D

3、.意见根据党政机关公文处理工作条例，下列选项说法正确的是（）。A.公报适用于向国内外宣布重要事项或法定事项B.命令（令）适用于公布行政法规和规章C.公告适用于公布重要决定或者重大事项D.通知适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项党的十八大以来，全党全国各族人民积极响应习近平总书记号召，认真贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚决策部署，踊跃投身脱贫攻坚战。为隆重表彰在脱贫攻坚历史进程中涌现出的先进个人和先进集体，中共中央、国务院发布了中共中央国务院关于表彰全国脱贫攻坚先进个人和先进集体的 。此文件应使用的文种是（）。A.报告B.意见C.决定D.命令11.公文一般不得（）。A.直接行文B.越级

4、行文C.逐级行文D.多级行文根据党政机关公文处理工作条例对联合行文的规定，下列说法错误的是（）。A.联合行文时，发文机关标志不得单独使用主办机关名称B.联合行文时，使用主办机关的发文字号C.同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文D.属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文下列关于向上级机关行文的规则，表述正确的是（）。A.受双重领导的机关向一个上级机关行文，必须同时抄送另一个上级机关B.请示应当一文多事，可以在报告等非请示性公文中夹带请示事项C.不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文D.下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得

5、原文转报上级机关在公文的使用过程中，若抄送范围得当，将有助于公文处理，否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。下列有关抄送的情况，说法错误的是（）。除主送机关外，需要知晓公文内容的其他机关，应列为抄送机关向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送发文机关的直接上级机关通知、请示和命令在任何情况下都不得抄送给下级机关下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关下列哪项不属于公文保密等级？（） A.绝密B.机密C.秘密D.保密下列发文字号写法正确的是（）。A.陕政发1420 号B.陕政发2014第 20 号C.陕政发201420 号D.陕政发（2014 年）第 20 号下列公文标题拟制

6、正确的是（）。A.国务院关于同意建立融资性担保业务监管部际联席会议制度的批复通知B.国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知C.国务院关于修改“中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则”的批复D.国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见“现将中央办公厅关于的通知（中办发2016号）转发给你们，望遵照执行。”这种开头方式属于（）。A.原因式B.引文式C.根据式D.目的式某市教育局作为主办机关和该市科学技术局联合发文，文稿于 2020 年 9月 16 日写完，教育局负责人于 9 月 17 日签发，科学技术局负责人于 9 月 18 日完成签发，文稿于 9 月

7、19 日印发。那么这份文件的成文日期应该是（）。A.2020 年 9 月 16 日B.2020 年 9 月 17 日C.2020 年 9 月 18 日D.2020 年 9 月 19 日一份文件中如有多个附件，下列关于第一个附件说明写法正确的是（）。A.附件 1：市事业单位 2021 年公开招聘工作人员岗位及条件附件一：市事业单位 2021 年公开招聘工作人员岗位及条件附件：1.市事业单位 2021 年公开招聘工作人员岗位及条件附件：1：市事业单位 2021 年公开招聘工作人员岗位及条件下列关于附件说法不正确的是（）。不是每份公文都有附件附件是附属于正文的说明、补充或者参考资料C.附件是公文的印

8、发传达范围等需要说明的事项D.附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。其中，发文办理的顺序是（）。A.复核登记印制核发B.登记复核印制核发C.复核登记核发印制D.登记核发复核印制公文收文办理程序排序正确的是（）。签收初审承办登记传阅催办答复登记签收承办初审催办答复传阅签收登记初审承办传阅催办答复初审签收承办登记催办答复传阅机关或部门的领导对来文办理提出处理意见的活动是收文办理中的（）。A.拟办B.批办C.注办D.查办公文被撤销的，视为；公文被废止的，视为。填入画横线处正确的一项是（）。自始无效自始无效自始无效自废止之日起失效自撤销之日起无效自

9、废止之日起失效D.自撤销之日起无效自始无效二、多项选择题关于公文签发的权限，下列说法不正确的有（）。A.下行文必须由机关主要负责人签发B.平行文必须由机关主要负责人签发C.上行文必须由机关主要负责人签发D.上行文可以由机关主要负责人授权的其他负责人签发下列选项中，可以越级上报的有（）。A.意外的、突发的重大紧急情况B.多次请示直接上级都未得到解决的事项C.检举、揭发直接上级机关D.上级指定越级上报的根据紧急程度，公文和电报都可以标注（）。A.特提B.特急C.加急D.平急关于公文的结构层次序数和标点，下列说法正确的有（）。A.第一层为“一、”B.第一层为“（一）、”C.第三层为“1”D.第四层为

10、“（1）”下列属于公文主体部分的有（）。 A.标题B.附件C.附件说明D.附注专项刷题-公文（笔记）【注意】本节课讲解【专项刷题-公文】。主讲老师：王思丹。公文【注意】公文理论共 5 章，本节课题目均有涉及，无论是哪个省份，格式、文种这两章的题量都是最多的，因此选的题目也是最多的，会让我们的练习更有针对性。本节课共 30 题，25 道单选、5 道多选，讲解题目的同时会以题带点给大家梳理、总结相关知识点。文件参考1、中共中央办公厅国务院办公厅关于印发党政机关公文处理工作条例的通知（中办发201214 号）2、中华人民共和国国家标准党政机关公文格式（GB/T9704-2012）【解析】文件参考：中

11、共中央办公厅国务院办公厅关于印发党政机关公文处理工作条例的通知（中办发201214 号）：严格规定了公文的文种和行文规则。中华人民共和国国家标准党政机关公文格式（GB/T9704-2012）： 严格规定了公文的格式。考试考查和讲解的全部内容的依据都是这两份官方文件，课程中讲到“条例规定”，指的是党政机关公文处理工作条例，讲到“格式规定”，指的是党政机关公文格式。一、单项选择题公文语言是体现公文特色的规范化语言。下列不属于公文语言特点的是（）。A.生动B.准确C.严谨D.庄重【解析】1.选非题。A 项错误：生动不属于公文语言的特点。B、C、D 项正确：都是公文语言的特点。【选 A】准确、简洁、庄

12、重、严谨精准、规范、得体、简练严密、平实、朴实、明白【注意】公文语言的特点：准确、简洁、庄重、严谨、精准、规范、得体、简练、严密、平实、朴实（注意）、明白，考试中出现这些词都可以选择，同义词、近义词平时可以积累、补充，但生动、形象、华丽等都是错误的。公文语言表达的第一要求是准确，只有把公文的内容写准确了，其他的才有意义，这是最基本、最起码的要求。2.公文的作者是指（）。A.审核人B.发文机关C.撰稿人D.签发人【解析】2.B 项正确、C 项错误：公文的作者是发文机关，即发出公文的机关。【选 B】作者的法定性：作者是发文机关1.以发文机关的名义2.以发文机关法定代表人的名义【解析】作者的法定性：

13、公文的作者是法定的，即发文机关，发文机关就是发出公文的机关，有两种情况。以发文机关的名义：如山东省人民政府发布的公文，山东省人民政府就是发文机关，即公文的作者。以发文机关法定代表人的名义：如图，中华人民共和国国务院令，是一篇公文，署名是总理李克强，虽然是以法定代表人个人名义发布的，但总理李克强代表的依然是国务院，公文的作者依然是发文机关。公文的作者是撰稿人（错误），原因：撰稿人是干活的，就是写公文的人， 不是公文的作者，公文的作者必须是发文机关。公文正本的特殊形式不包括（）。A.副本B.修订本C.试行本D.暂行本【解析】3.选非题。【选 A】【注意】公文的文本：共五种。正本（有效力）：正式实施

14、的文本。副本：正本只有一份，想让各部门都看看，就去复印，复印出来的就是副本；效力待定。仅复印：无效力，因为章是复印章。加盖复印机关公章：有效力，盖的是复印机关的章，谁复印谁盖章，盖章后有效力，因为章具有法定效力；省政府复印国务院的公文，盖的是省政府的章， 因为省政府手里不可能有国务院的章。试行本（有效力）：试验推行期间发行的文本，有效力，标题中会出现“试行”。修订本（有效力）：旧文件经过修改后重新使用的文本，有效力，标题中会出现“修订”。暂行本（有效力）：事情时间比较紧迫，来不及发正本，暂时推行以解决眼前问题，有效力，标题中会出现“暂行”。试行本过了试行期、修订本过了修订期、暂行本过了暂行期想

15、继续使用就去掉“试行”“修订”“暂行”，去掉这几个字后就正式使用了，也就是变成了正本，试行本、修订本、暂行本可以转正，因此称为正本的特殊形式；副本永远不可能转正。在党政机关公文处理工作条例规定的 15 种公文中，可以向下级行文的是（ ）。A.通知、通告、报告B.决议、决定、函C.公告、纪要、议案D.通报、意见、批复【解析】4.A 项错误：通知可下行可平行，通告下行，报告上行。B 项错误： 决议下行，决定下行，函平行。C 项错误：公告下行，纪要可上可下可平，议案平行。D 项正确：通报下行，意见可上可下可平，批复下行。【选 D】【注意】可利用排除法做题，如报告是上行文，函、议案是平行文，排除 A

16、BC 项，选择 D 项。根据行文方向分类： 上行文：请示、报告平行文：函、议案下行文：决议、决定、命令、批复、通告、公告、公报、通报通知：可下行可平行，侧重于下行；意见：可上行、可下行、可平行； 纪要：可上行、可下行、可平行；【解析】1.根据行文方向分类：上行文：请示（向上级请求指示、批准）、报告（向上级汇报工作）。平行文：函（发给不相隶属机关）、议案（各级人民政府发给同级人大或人常）。下行文：决议、决定、命令、批复、通告、公告、公报、通报。2.注意：通知：可下行（要求下级机关执行）、可平行（个别情况下可以平行），侧重于下行。意见：可上行、可下行、可平行，与生活中给别人提意见一样，虽然现实生活

17、中很少，但可以给上级提意见，想给谁提给谁提。纪要：可上行、可下行、可平行，纪要记载的是会议主要情况，想给谁发给谁发。根据作用和性质的不同，公文可分为（）。上行文、下行文、平行文B.通用公文、专用公文C.法规性公文、指挥性公文、呈请性公文、知照性公文、记录性公文D.收文、发文【解析】5.考查公文的分类。B 项错误：根据使用范围分类。D 项错误：根据文件来源分类。A 项错误：根据行文方向分类。【选 C】【注意】公文的分类：知道公文的四种分类及分类标准即可。根据文件来源：以我为标准，不是以别人为标准。收文：我收到的。发文：我发出的。根据公文形式和适用范围：通用公文：所有机关都能使用，15 种法定公文

18、都是通用公文。专用公文：特定领域、特定机关才能使用，如法院的判决书、外交部的国书（发给其他国家），市政府都不能使用。根据行文方向：上行文、下行文、平行文。根据作用和性质/内容：是什么内容就是什么类型的公文。规范性/法规性公文：关于法规，如中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发党政机关公文处理工作条例的通知，党政机关公文处理条例是一个法规，这个通知就是规范性/法规性公文。指挥性公文：指挥别人工作，如国务院关于开展第七次全国人口普查的通知，要求下级执行。呈请性公文：如报告、请示。知照性公文：知照即告知，告知别人某事，如国家药监局关于 34 批次不合格化妆品的通告。记录性公文：如 XX 县人民政府第

19、X 次常务会议纪要（记载会议主要情况）。下列公文标题中，正确使用“决议”的是（）。中国共产党第十九次全国代表大会关于十八届中央纪律检查委员会工作报告的决议中共中央国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决议C.国务院关于切实加强信贷管理严格控制货币发行的决议D.全国人民代表大会关于设立中华人民共和国澳门特别行政区的决议【解析】6.A 项正确：中国共产党第十九次全国代表大会即党的十九大。B 项错误：奖惩有关单位和人员，决定。C 项错误：对重要事项作出决策和部署，决定。D 项错误：对重要事项作出决策和部署，决定；我们学习的是党政机关公文， 即党和政府的机关用的公文，人大是权力机关，不属于党政机关，

20、其公文是按照党政机关公文处理工作条例写的，考试不会单独考；决议是党的会议通过的。【选 A】【注意】1.决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。关键词：会议讨论通过：必须经过会议，没有开会就不能发决议，无会议无决议。通常是党的会议：我国政府机关没有发过决议，默认为党的会议。2.决定：对重要事项作出决策和部署：重要事项关乎全国，日常开会这种小事不能用决定。奖惩有关单位和人员（长期艰苦）：某人或某单位完成了长期艰苦的工作，对他们进行表彰用决定，如劳模、特级教师、脱贫攻坚先进个人/集体、时代楷模、国家最高科学技术奖，很多与时政相关，课后要做好积累。变更或撤销下级机关不适当的决定事项：下级作出了一个工作

21、部署， 上级觉得不妥，要变更或撤销，应使用决定。3.决定和决议最大的区别是会议，决议必须经过会议通过，不开会就不能发决议，决定不开会也能发。报告和请示的区分点不包括（）。行文目的不同B.行文时间不同C.内容要求不同D.行文方向不同【解析】7.选非题。D 项错误：报告和请示都是上行文，行文方向是相同的。【选 D】【解析】报告 VS 请示：相同点：报告是向上级汇报工作，请示是向上级请求批准，都是发给上级的，都是上行文。不同点：行文目的：报告是向上级汇报工作，无需上级回复，上级一般不回复；请示是向上级请求批准，需要上级回复，上级一般会回复，具有期复性（期待上级的回复）。行文时间：报告事前、事中、事后

22、都可以行文，事前可以汇报工作计划； 请示只能事前行文，事情发生后再请示领导肯定生气。内容要求：报告可以一文多事，可以同时汇报很多事；请示是向上级请求批准，只能一文一事，一件事写一个请示，两件事写两个请示。为及早发现并隔离治疗新冠肺炎患者，同时满足广大群众多样化的新冠病毒检测需求，实现应检尽检、愿检尽检，省新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室拟就开展核酸检测和血清抗体检测有关事项告知广大群众，应选用的文种是（ ）。通知B.通告C.通报D.意见【解析】8.B 项正确：通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项；一定范围即限定在一个地方，如一个省/市/县内，遵守或周知是社会公众来遵守或周知，对象

23、是社会公众，通告是在一定范围内发给社会公众让社会公众遵守或周知的；XX 省是一定范围内，开展核酸检测要告知社会公众，让社会公众遵守、来做核酸检测，在一定范围内告知公众遵守，应使用通告。A 项错误：通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文；通知是发给下级机关的，而不是发给人民群众的， 下级机关不只要知道，侧重于要求下级机关执行，此外还可以批转、转发公文， 只要公文是批转/转发的，用的就是通知。C 项错误：通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况， 如警情通报，某地发生刑事案件，公安局会发警情通报，第一段是某年某月某日某地发生了某事，叙述警情

24、，一定是事后行文，事情发生后再写，最后是“目前事故正在进一步调查中，请广大群众不造谣、不信谣、不传谣”，起到教育、说理、宣传号召的作用。【选 B】【解析】通告 VS 通知：区别在于行文对象，通告侧重于发给社会公众，让社会公众遵守，通知侧重于发给下级机关，让下级机关执行；共同点是行文时间，都是事前行文，事情还没有发生，让大家遵守、执行。通报：事后行文，针对已经发生的事项，目的是树立典型，起到教育、说理的作用，发给社会公众或下级机关都可以。根据党政机关公文处理工作条例，下列选项说法正确的是（）。A.公报适用于向国内外宣布重要事项或法定事项命令（令）适用于公布行政法规和规章公告适用于公布重要决定或者

25、重大事项通知适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项【解析】9.考查概念。B 项正确：条例原文。A 项错误：公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项，“国内外”即告知范围很大（全国乃至全世界），重要事项即有重大影响的事项，如领导人出国访问、发射洲际导弹，法定事项即法律明确规定要发布公告的事项，如招考公告。C 项错误：公报适用于公布重要决定或者重大事项，公报即公开报道，公开报道相当于公布出来的新闻，如中美联合公报，会放在报纸、网络、媒体上，最大的特点是具有新闻性，一般不以红头文件发放，而是通过新闻媒体的形式公开报道。D 项错误：通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。【选 B】命令

26、（令）。公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施批准授予和晋升衔级嘉奖有关单位和人员（急难险重）授予李鸿武同志“抗洪抢险模范民兵营长”荣誉称号授予陆军某扫雷排爆大队战士杜富国“排雷英雄战士”荣誉称号【解析】命令（令）：最具有强制力。公布行政法规和规章：法规是约束我们的，具有强制力，想公布具有强制力色彩的法规，自然要用最有强制力的文种命令。宣布施行重大强制性措施：如居家隔离，具有强制性，必须这么做， 用命令宣布。批准授予和晋升衔级：考查较少，了解即可，如授予某人警衔/军衔。嘉奖有关单位和人员（急难险重）：嘉奖令。决定奖励的是长期艰苦的工作，命令奖励的是急难险重的工作，某人或某单位完成急难险重的

27、工作任务， 给予嘉奖用命令，如抗洪抢险模范、扫雷排爆英雄。【解析】公告 VS 通告：都带“告”字，即告知别人某事，区别在于告知范围，公告的告知范围是国内外（较大），通告的告知范围是一定范围内（限定在一定范围， 相对较小），共同点在于行文对象都是社会公众，告知的是广大人民群众。党的十八大以来，全党全国各族人民积极响应习近平总书记号召，认真贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚决策部署，踊跃投身脱贫攻坚战。为隆重表彰在脱贫攻坚历史进程中涌现出的先进个人和先进集体，中共中央、国务院发布了中共中央国务院关于表彰全国脱贫攻坚先进个人和先进集体的 。此文件应使用的文种是（ ）。A.报告B.意见C.决定D.命令

28、【解析】10.A、B 项错误：不能用于表彰。C 项正确：可以用于表彰，表彰的是长期艰苦的工作，脱贫攻坚先进个人和先进集体是在长期艰苦的工作中表现突出、成绩卓著的个人和集体。D 项错误：可以用于表彰，表彰的是急难险重的工作。【选 C】【解析】命令 VS 决定 VS 通报：都可以用于表彰。嘉奖令 VS 表彰性决定：嘉奖令：发文机关层次要求最高，国家主席、国务院、各部委、县级及以上人民政府才能发，奖励对象是完成急难险重任务中事迹突出、影响广泛的。表彰性决定：奖励对象是长期艰苦工作中表现突出、成绩卓著的。表彰性决定 VS 表彰性通报：发文机关不同：表彰性决定：发文机关通常是被表彰对象的非直接上级，如省

29、政府表彰某老师，用的是决定，因为省政府不是老师的直接上级。表彰性通报：发文机关通常是被表彰对象的直接上级，如学校表彰该校某老师，用的是通报，因为学校是老师的直接上级。奖励对象不同：如要表扬甲，首先写甲的事迹（做了哪些好人好事），然后号召所有人向甲学习。表彰性决定：侧重于写甲的具体事迹，告诉大家甲做了什么好人好事，大家知道就可以了。表彰性通报：不仅要让大家知道甲做了什么好人好事，侧重点是通过这件事树立典型，起到宣传号召的作用，号召所有人向甲学习，具有教育性、说理性。常给出例子要求判断应使用哪个文种，首先看奖励对象，如果判断不出来， 再看发文机关。【注意】决议 VS 决定：决议必须通过会议讨论通过

30、，决定不一定经过会议通过。请示 VS 报告：都是上行文，区别前面已经讲过。通告 VS 通知 VS 通报。公告 VS 通告：都带有“告”字，都是为了告知别人某事，区别在于公告是向国内外告知（范围较大）、通告是在一定范围内告知（范围较小）。命令 VS 决定 VS 通报：可以用于表彰。【注意】最具有强制力：命令。向国内外告知：公告。在一定范围内告知：通告。要求下级机关执行：通知。教育性、说理性：通报。批转、转发公文：通知。党的会议通过：决议。对重要事项作出决策和部署：决定。最具有新闻性：公报，公开报道出来就是一个新闻了；公告也有一定新闻性，但没有公报那么强。发给上级上级不需要回复：报告。发给上级上级

31、需要回复：请示（请求批准）。可上行可下行可平行：意见（可以给任何人提意见）、纪要（记载会议情况后想发给谁就发给谁）。可用于表彰：命令、通报、决定。11.公文一般不得（）。A.直接行文B.越级行文C.逐级行文D.多级行文【解析】11.B 项正确：公文一般不得越级行文。【选 B】越级行文下级越过直接上级向更高的上级直至中央的主送公文（一般情况下应该避免）【解析】越级行文：下级越过直接上级向更高的上级直至中央的主送公文，如县政府越过市政府直接行文给省政府，越级行文是一种特殊的行文方式，一般情况下不得越级行文，因为频繁越级会打乱原有的隶属关系。逐级行文向直接上级或者直接下级主送公文（最常用、最基本）【

32、解析】逐级行文：向直接上级或者直接下级主送公文，一级一级发，是最常用、最基本的行文方式，如市政府行文给上级省政府或下级县政府，平时都是一级一级发的。多级行文同时主送给几级机关（为了加快公文的传递速度）【解析】多级行文：同时主送给几级机关，关键词“同时”，如省政府同时行文给市政府、县政府，主送两级机关，目的是加快公文的传递速度，山东省政府下属 180 多个市县，一个一个发文会很累，可以发一份公文主送“各市、县人民政府”。直接行文不相隶属的机关之间互相主送公文不需要第三者【解析】直接行文：不相隶属的机关之间互相主送公文，不需要第三者，不相隶属即谁也不能管谁，本来需要第三者传递公文，现在不需要了，直

33、接相互行文，如函。直达行文直接主送到最基层的党政机关或者传到人民群众【解析】直达行文：直接主送到最基层的党政机关或者传到人民群众，直达最基层， 如公告，直接发给广大人民群众，这种形式就是直达行文。【注意】行文方式：直接考查概念，能区分即可。【注意】发给不相隶属机关：直接行文。一般情况下不使用，特殊情况才能使用：越级行文。加快文件的传递速度：多级行文（多个级别一起发）。发给广大人民群众：直达行文（直达基层）。最基本、最常用的行文方式：逐级行文。12.根据党政机关公文处理工作条例对联合行文的规定，下列说法错误的是（）。A.联合行文时，发文机关标志不得单独使用主办机关名称B.联合行文时，使用主办机关

34、的发文字号C.同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文D.属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文【解析】12.选非题，考查发文机关标志和发文字号。A 项错误：联合行文时，发文机关标志可以单独使用主办机关名称。B 项正确：联合行文时，使用主办机关的发文字号。C、D 项正确：条例原文，联合行文即多机关合作向外发文，同级机关可以联合行文，此处的“同级”包括党政机关和其他同级机关，党政机关之外的都是其他机关，如人大、法检，只要同级，就可以联合行文，但不是所有机关在任何时候都可以联合行文，各自职权范围内的工作（自己职权内能解决的事）不得联合行文，如党委要收党费，这是党委自己的事，

35、不需要和政府联合行文，因为这件事和政府没有关系，同理，政府自己的事也不需要拉上党委。【选 A】联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；也可以单独用主办机关名称。联合行文，使用主办机关的发文字号。【解析】发文机关标志：即红头，如图，联合行文时有两种写法，交通运输部是主办方，其他机关是协办方，可以全都写上，主办方在前、协办方在后，但有时发文机关太多，也可以只写主办方。发文字号：虽然有很多机关联合行文，但发文字号还是只有一个，就像人的身份证号，一个人只有一个身份证号，一篇公文也只有一个发文字号，联合行文时使用主办机关的发文字号，如图，“交运发”是主办方交通运

36、输部的发文字号。13.下列关于向上级机关行文的规则，表述正确的是（）。A.受双重领导的机关向一个上级机关行文，必须同时抄送另一个上级机关B.请示应当一文多事，可以在报告等非请示性公文中夹带请示事项C.不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文D.下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关【解析】13.A 项错误：受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。B 项错误：请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。C 项错误：过于绝对，上级负责人直接交办事项可以机关对人。D 项正确：条例原文。【选 D】受双重领导

37、的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。【解析】受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关：双重领导即有两个上级，如市公安局有省公安厅、市政府两个上级，受省公安厅、市政府双重领导，市公安局要给上级省公安厅发一份公文，必要时要抄送给另一个上级市政府，让另一个上级也知道一下这件事，必要时即有需要时，不是必须抄送。请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。【解析】请示应当一文一事，一件事一个请示，两件事两个请示；不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项，报告是汇报工作的，请示是请求批准的，不能在汇报工作的同时顺便请求批准，需要请求批准就单独写请示，不能混在

38、报告中。除上级负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。（机关对机关）【解析】除上级负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文：除上级负责人直接交办事项外，不能机关对人、人对机关，即机关对机关。一般情况是机关发文、机关收文、机关对机关，如市政府向上发文给省政府，不会闲着没事发文给省长，但不是任何情况下都是机关发文、机关收文，上级负责人直接交办（上级领导直接安排某事）时可以机关发文人收文/人发文机关收文、机关对人/人对机关，如省长直接安排市政府某事，要求市政府把公文发给自

39、己，省长都发话了，市政府不能不听，此时可以直接把公文发给省长，同理，市长发给省政府也可以。下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关。【解析】下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关：如市政府发了一份请示给省政府，说想建一个大型博物馆，这件事比较大，省政府拿不定，想转报给国务院，让国务院做决定，此时省政府应提出倾向性意见，如倾向于同意/不同意，不能原文转报， 否则国务院会觉得省政府夹在中间什么都没干。在公文的使用过程中，若抄送范围得当，将有助于公文处理，否则将贻误沟通或造成人力、物

40、力的浪费。下列有关抄送的情况，说法错误的是（）。除主送机关外，需要知晓公文内容的其他机关，应列为抄送机关向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送发文机关的直接上级机关通知、请示和命令在任何情况下都不得抄送给下级机关下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关【解析】14.选非题。A 项正确：抄送机关即不需要办理只需要了解、知晓某事的机关。C 项错误：过于绝对；向上级机关行文，不抄送下级机关，如市政府给省政府发了一份请示请求拨款，觉得省政府一定会同意，于是抄送给了下级县政府， 让下级机关知道马上就有钱了、一起高兴一下，但第二天省政府回复不同意，这就会出现尴尬、打脸的情况，为了避免

41、这种尴尬的情况，向上级机关行文不抄送下级机关；请示是上行文，不抄送下级，但通知、命令是下行文，没有规定，可以抄送。D 项正确：如市政府越过省政府直接给国务院行文，要抄送一份给被越过的省政府，让省政府知道是什么事；举报不需要抄送，但本项为条例原文，直接出现也是正确的。【选 C】向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送发文机关的直接上级机关【解析】向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送发文机关的直接上级机关： 如省政府给下级市政府发了一份重要公文，要抄送一份给上级国务院，因为省政府想让上级知道自己做了什么重要工作、自己多厉害，以后有好事好想着自己， 国务院作为上级也想知道省政府有没有认真

42、工作、有没有偷懒。下列哪项不属于公文保密等级？（） A.绝密B.机密C.秘密D.保密【解析】15.选非题。D 项错误：保密等级即密级，公文的密级只有秘密、机密、绝密。【选 D】【解析】密级和保密期限：如“机密1 年”，机密是密级，1 年是保密期限，中间用黑色实心五角星连接。【解析】公文的密级有三种，分别是秘密、机密、绝密，如果一份公文含有重要的保密事项，其密级是机密。掌握形容词的对应关系：如果一份公文含有一般的保密事项，属于秘密文件，被泄露会使国家遭受一般损害；如果一份公文含有重要的保密事项，属于机密文件，被泄露会使国家遭受严重的损害；如果一份公文含有最/特别重要的保密事项，属于绝密文件，被泄

43、露会使国家遭受最/特别严重的损害。保密期限可以省略，省略保密期限就按默认年限保密，秘密文件默认保密10 年，机密文件默认保密 20 年，绝密文件默认保密 30 年：如果保密期限写了 1年，则保密期限是 1 年；如果没写年限，只写“机密”二字（此时不写），则保密期限是 20 年。下列发文字号写法正确的是（）。A.陕政发1420 号B.陕政发2014第 20 号C.陕政发201420 号D.陕政发（2014 年）第 20 号【解析】16.考查发文字号。A 项错误：六角括号、2014。B 项错误：六角括号、不加“第”。D 项错误：六角括号、不加“年”、不加“第”。【选 C】【解析】发文字号由三部分组

44、成，包括发文机关代字、年份和发文顺序号，如“陕政发201420 号”，代表陕西省人民政府在 2014 年发的第 20 号文件，年份四位阿拉伯数字写全（不能写成“14”）、不加“年”（不能写成“14 年”）， 外面必须是六角括号，小括号、中括号、大括号都是错的，发文顺序号是阿拉伯数字后加“号”，不加“0”（不能写成“020 号”）、不加“第”（不能写成“第 20 号”）。下列公文标题拟制正确的是（）。A.国务院关于同意建立融资性担保业务监管部际联席会议制度的批复通知B.国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知C.国务院关于修改“中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则”的批复D.国务

45、院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见【解析】17.A 项错误：发文机关名称是国务院，事由是同意建立融资性担保业务监管部际联席会议制度，批复、通知都是文种，不能并列，应删去“通知”，前文“同意”说明下级发了请示，使用“批复”更合适。B 项正确：发文机关名称是国务院办公厅，介词“关于”，事由是加强普通高等学校毕业生就业工作，介词“的”，文种是通知。C 项错误：出境入境管理法实施细则是法律法规，引用法律法规应使用书名号，出现具有特定含义的词语才用引号；文种应改为“决定”，变更或撤销下级机关不适当的决定事项，出境入境管理法实施细则是公安部、外交部共同出台的， 国务院是公安部

46、、外交部的上级，国务院觉得这个细则不适当、要修改，即变更下级机关不适当的决定事项，应使用“决定”。D 项错误：缺少文种，发文机关名称是国务院办公厅，后面有“关于”，“转发”前省略了介词“关于”，事由是转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见，应加上文种“通知”，改为国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知。【选 B】【解析】公文标题由发文机关名称、事由、文种三部分组成：发文机关名称+（关于）+事由+（的）+文种，如图，发文机关名称是国务院办公厅，事由是加强普通高等学校毕业生就业工作，文种是通知，发文机关名称和事由用介词“关于”连接， 事由和文种

47、用介词“的”连接；文种是中心词，只有文种不可省略。【解析】完整标题只有一个介词“关于”：如果出现转发、印发型公文，要注意“关于”的数量，转发即把别人的公文转发给别人，印发即把自己的公文印发给别人。中共中央办公厅国务院办公厅关于印发党政机关公文处理工作条例的通知：发文机关名称是中共中央办公厅、国务院办公厅，事由是印发党政机关公文处理工作条例，文种是通知，印发的文件标题没有“关于”，因此在“ 印发”前加“关于”。国务院办公厅转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展的意见的通知：发文机关名称是国务院办公厅，事由是转发国家发展改革委关于促进特色小镇规范健康发展的意见，文种是通知，转发的文件标题有

48、“关于”，再加一个“关于”就错了，因为只能有一个介词“关于”，转发的文件标题是现成的，不能动别人的东西，要动只能动自己的，只能删去自己的“关于”。【注意】标题中的标点符号：书名号：引用法律法规，如政府督查工作条例。引号：出现具有特定含义的词语，如“三线一单”“一带一路”。顿号：事由中出现并列成分，如图，菏泽、鲁西在事由中并列，用顿号；发文机关并列中间空一格，如中共山东省委 山东省人民政府；文种只能有一个，不可能并列。括号：标注需要注释的内容，如图，2021-2035 年是用来注释计量发展规划的，外加括号。公文标题类题目做题步骤：分析结构！结构不完整，不准确，排除！看文种！文种使用错误，文种并列

49、，排除！看标点符号，使用错误，排除！看有没有语病，有的话，排除！ 剩下的才是正确选项哦！【解析】公文标题类题目做题步骤：分析结构：如果结构不完整（如没有文种、没有“关于”）、不准确， 则排除。看文种：如果文种使用错误、文种并列，则排除看标点符号：如果使用错误，则排除。看有没有语病（语句是否通顺）：如果有语病，则排除。“现将中央办公厅关于的通知（中办发2016号）转发给你们，望遵照执行。”这种开头方式属于（）。A.原因式B.引文式C.根据式D.目的式【解析】18.考查开头用语。B 项正确：在开头引出别人的公文。【选 B】正文的开头用语（起首语） 时间式：近期、最近原因式：由于、随着、鉴于目的式：

50、为了、为根据式：根据、依照、遵照、按照引文式：XXXXXXXXX（XXX）【解析】公文的开头用语：掌握关键词，能对应即可。时间式：近期、最近、最近一段时间等表明时间的词。原因式：由于、随着、鉴于等表明原因的词，如随着经济发展。目的式：为了、为，表明目的。根据式：根据、依据、遵照、按照，如根据 XX 文件、遵照 XX 精神。引文式：在开头引出别人的公文，如图，“收悉”即收到。某市教育局作为主办机关和该市科学技术局联合发文，文稿于 2020 年 9月 16 日写完，教育局负责人于 9 月 17 日签发，科学技术局负责人于 9 月 18 日完成签发，文稿于 9 月 19 日印发。那么这份文件的成文日

51、期应该是（）。A.2020 年 9 月 16 日B.2020 年 9 月 17 日C.2020 年 9 月 18 日D.2020 年 9 月 19 日【解析】19.有会议以会议通过之日为成文日期，没有回忆以负责人签发之日为成文日期，题干没有出现会议，找负责人签发时间。C 项正确：联合行文以最后签发机关负责人签发的日期为成文日期。D 项错误：印发日期；成文日期是领导签发那天，成文之后要去印制，印发日期是送去印制那天，成文日期在印发日期前，可以是同一天（如上午成文、下午印发）。【选 C】【解析】 成文日期：会议通过：有些公文需要会议讨论通过，以会议讨论通过的日期为成文日期。负责人签发：大部分公文不

52、需要开会，以负责人签发日期为成文日期，签发即领导签字；联合行文以最后一个签发机关负责人签发的日期为准，如甲机关 1 月 3 日签发，乙机关 1 月 4 日签发，丙机关 1 月 5 日签发，则成文日期为1月 5 日。一份文件中如有多个附件，下列关于第一个附件说明写法正确的是（）。A.附件 1：市事业单位 2021 年公开招聘工作人员岗位及条件附件一：市事业单位 2021 年公开招聘工作人员岗位及条件附件：1.市事业单位 2021 年公开招聘工作人员岗位及条件附件：1：市事业单位 2021 年公开招聘工作人员岗位及条件【解析】20.“有多个附件”说明需要标注附件顺序号。C 项正确：先写“附件：”，

53、“1.”为附件顺序号，“市事业单位 2021 年公开招聘工作人员岗位及条件”为附件名称。A 项错误：冒号在“附件”二字后，“1”后加“.”。B 项错误：冒号在“附件”二字后，数字“一”应为“1”，“1”后加“.”。 D 项错误：“1”后面的冒号应为“.”。【选 C】【解析】附件说明：正文写完后，有需要补充说明的内容，写上“附件：”，然后写上“1.”“2.”（顺序号），再写上附件名称，附件说明由附件顺序号和附件名称两部分组成。有多个附件时，用阿拉伯数字标注附件顺序号：如果只有一个附件， 不需要标顺序号，只有一个儿子时不需要标号，有两个儿子才需要标号以区分大儿子、小儿子。附件名称后不加标点符号：如

54、图，2019 年度福建省科学技术奖获奖名单，没有加任何标点符号。下列关于附件说法不正确的是（）。不是每份公文都有附件附件是附属于正文的说明、补充或者参考资料C.附件是公文的印发传达范围等需要说明的事项D.附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订【解析】21.选非题。A 项正确：附件是补充说明，不是每份公文都有。B 项正确、C 项错误：B、C 两项互相矛盾，必有一错；附件是附属于正文的说明、补充或者参考资料；附注是公文的印发传达范围等需要说明的事项。D 项正确： 附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。【选 C】【解析】把附件说明（2019 年度福建省科学技术奖获奖名单）打

55、开，出来的就是附件，附件说明相当于附件的目录，列出有几个附件、附件的名称分别是什么， 附件是具体内容。附件是正文的补充、说明或参考资料，不写在正文里，而是另面编排，与正文一起装订，附件可能是大的表格/名单，如果文件突然出现大的表格，会割裂阅读，也不美观，为了避免这种情况，虽然是正文的补充说明，但不和正文写在一起，而是另面编排，与正文一起装订：另起一页，写上“附件”，底下是内容；如图，公文的最后一部分是版记，附件另面编排，在版记之前，与正文一起装订。【解析】附注：如图，在成文日期下一行，外加括号，用于说明文件的发放和传达范围，如此件公开发布/发至县级/发至省级。【解析】附件说明 VS 附注 VS

56、 附件：掌握概念，能区分即可。附件说明：公文附件的顺序号和附件名称，相当于附件的目录，展开后的具体内容是附件。附件：公文正文的说明、补充或者参考资料。附注：公文印发传达范围等需要说明的事项。22.公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。其中，发文办理的顺序是（）。A.复核登记印制核发B.登记复核印制核发C.复核登记核发印制D.登记核发复核印制【解析】22.A 项正确：一头一尾都要“核”。【选 A】【注意】公文拟制：起草、审核、签发；工作人员先起草，写完交给办公厅/室审核，然后找领导签发，普通公文由负责人（副职领导/二把手，如副市长）签发， 重要公文或上行文由主要负责人（正职领导/一把手，如市

57、长）签发。公文办理：发文办理、收文办理、整理归档。发文办理：复核、登记、印制、核发，主要考查顺序，头尾都要“核”，最后一步是发，发之前要印；公文发出去之后收文机关要收。收文办理：签收、登记（登记主要信息）、初审（审一审是不是自己办理）、承办（初审没有问题就承担办理）、传阅（不需要办理的公文传着看看）、催办（办理过程中工作人员来催促）、答复（最后要给答复）；第一步是签收， 最后一步是答复，中间（第四步）是承办，选择题可以使用排除法。整理归档：有问题的清退，没有价值的销毁（不留着过年），有价值的立卷归档（整理成案卷），不确定怎么办的暂存（暂时保管，之后再决定）。公文收文办理程序排序正确的是（）。签

58、收初审承办登记传阅催办答复登记签收承办初审催办答复传阅签收登记初审承办传阅催办答复初审签收承办登记催办答复传阅【解析】23.C 项正确：头是签收，尾是答复，中间（第四步）是承办。【选C】机关或部门的领导对来文办理提出处理意见的活动是收文办理中的（ ）。A.拟办B.批办C.注办D.查办【解析】24.刚才讲的是条例原文规定，本题选项是条例没有规定但生活中常见的，考试也会考查，需要了解概念。B 项正确：领导提出处理意见。A 项错误：工作人员提出初步处理意见。【选 B】拟办：工作人员对收文办理相关工作提出的初步处理意见，供领导审议决定。批办：负责人对公文如何处理做出批示意见。注办：由承办人在公文尾角简

59、要注记公文的处理情况，以备日后查考。查办：核查重要公文的执行情况并督促协助承办单位落实公文精神、解决有关问题。【解析】拟办：工作人员对收文办理相关工作提出的初步处理意见，供领导审议决定，即工作人员提出初步处理意见、拟一个方案给领导看，工作来了领导肯定不会直接办，会先找一个工作人员拟个方案；拟办是工作人员做的，主体与批办不同。批办：负责人对公文如何处理做出批示意见，即方案拟完了，领导看着方案做出批示意见；批办是负责人（领导）做的，主体与拟办不同。注办：由承办人在公文尾角简要注记公文的处理情况（办得怎么样、办到哪里了，写在公文最后标记一下），以备日后查考。查办：核查重要公文的执行情况并督促协助承办

60、单位落实公文精神、解决有关问题，即核查，办理过程中派专人检查办理情况，是否有问题、办得怎么样，侧重于检查。催办：催促办理，即派人来催干活。这几个“办”没有特别明确的顺序，第一步是拟办，第二步是批办，领导说可以，第三步是承办，有人来催是催办，有人来检查是查办，办得差不多了再注办（注明办理情况）。公文被撤销的，视为；公文被废止的，视为。填入画横线处正确的一项是（）。自始无效自始无效自始无效自废止之日起失效自撤销之日起无效自废止之日起失效D.自撤销之日起无效自始无效【解析】25.B 项正确：条例原文，被撤销的自始无效，被废止的自废止之日起失效，撤销就像发微信撤回，撤回后这条消息就消失了、没有了、不存