2023年最新的政治合格方面承诺

1、第 PAGE17 页 共 NUMPAGES17 页2023年最新的政治合格方面承诺 导语：领导干部要将守纪律、讲规矩内化为思想自觉，外化为具体行动，在政治合格方面存在的突出问题。认真贯彻执行党的政治纪律和政治规矩，努力做一名守纪律、讲规矩的好干部，做一个政治上的“明白人”。 在政治合格方面存在的突出问题 政治工作是企业经济建设活动的重要方面，直接关系到企业的稳定和健康发展。目前建筑企业政治工作的现状如何困难和问题有哪些怎样加强和改进带着这些问题，在201x年至201x年间，我们多次组织中铁二十三局集团公司机关党群部门的部分政工干部，会同部分工程公司的党工部部长，分别对成渝片区和部分省外的公司和

2、指挥部、项目部进行了走访调研。通过召开座谈会、发放并回收调查问卷、检查基础工作等形式，对企业政治工作有了一个比较清晰的认识。 一、企业政治工作成效评估 (一)总体评价。总体来看，各基层单位都能够按照二十三局党委的总体部署和要求，紧紧围绕施工生产中心，突出重点，务实创新，有力地发挥了党组织的政治优势和组织优势，为施工生产提供了坚强的组织保障和思想保障。一是政工干部队伍精干高效。基层政工干部队伍人数不多，二级公司中最少的仅有2个人，普遍为4个人，项目部不设专门机构，大多为兼职。人虽少，但精干高效，作用发挥相当明显，企业党群工作搞得有声有色，多家公司和项目部获得过省部级以上奖励。二是书记队伍作用显著

3、。项目上的广大党组织书记们，在施工生产和思想政治工作中，发挥了中坚作用，是有战斗力、凝聚力和值得信赖的领头人。我们深切地感受到，广大干部党员信心足，干劲大，较之几年前基层党支部书记牢骚满腹、怨天忧人的情况大为不同，说明政治工作正逐渐走上正轨。三是党员队伍作用突出。一线党员一如既往地发挥了党员的模范带头作用，在急难险重任务中，在突发重大灾难中，都能毫不犹豫冲锋在前，涌现出一大批先进典型，受到各级机关的表彰奖励。走访调研的单位都在这方面进行了专门的汇报，先进典型的事迹感人至深。 (二)在规范化上迈出坚实步伐。在党组织晋位升级活动和股份公司党建工作专项提升活动中，特别是二十三局党委关于推行工程项目党

4、建工作达标的实施办法下发之后，绝大多数工程公司和项目部都能认真执行。一是标准化建设扎实推进。各子公司大都制定了标准化建设方案，并逐步实施。三公司编写了标准化工作实务手册，将思想政治工作的基本常识、制度、活动、程序，以及现场有形化的标牌标识、图表展板等进行了明确，成为基层党支部书记开展活动的工具书。八公司党委制订了“项目党组织标准化建设考核评估办法”，坚持月度目标考核、半年专业考核、全年综合考核，形成了年度有安排、月初有计划、每周有细化、过程有跟踪、月末有问效、目标任务有安排、组织方案有流程、实施过程有记载、活动质量有监管、事件结束有总结的思想政治闭环机制。二是制度化建设扎实推进。各子公司都对政

5、治工作近年来的规章制度进行了认真的清理，修改完善，并根据集团公司党委的安排，建立了子公司层面和项目部层面的党委会议事规则、党政联席会议规则、“三重一大”决策制度实施办法等制度，下发执行。三是政治工作责任制得到进一步落实。大多数公司党委都做到，每年与基层党政领导签订政治工作目标管理责任书，年底与生产经营同考核、同奖惩。八公司实施监控基层思想政治工作情况，量化打分，及时发现存在的问题，将考核结果和整改通知一并通报，月度考核和专业考核按权重叠加成为年度综合考核得分，以此兑现责任状。四是党务公开逐步推开。六公司、八公司基层项目大都根据公司党委的安排，设立了党务公告栏，将党组织的机构设置、人员分工、工作

6、职责、重要文件、重点任务等张贴公示，切实保障了党员的知情权、参与权和监督权。 (三)基层党组织参与决策制度得到进一步落实。基层党组织参与“三重一大”集体决策是否得到落实，关系到企业能否健康快速发展，是近期二十三局党委花大力气解决的重要问题。一是建立机制。通过调研，我们认为，各子公司党委对本单位的民主决策高度重视，相继制定出台了有关规章制度，将重大事项决定、重要人事安排、大额资金使用、劳务队伍引进、物资设备采购、验工计价、考核奖惩，以及涉及职工切身利益的重大问题，通过会议集体决策。各子公司都建立了党政领导“双向进入、交叉任职”机制，并强调要给予基层党组织书记参与项目管理更多的话语权、主动权。二是

7、严格程序。各工程公司党委都能从议大事、谋全局、管方向入手，对关系企业全局性、方向性、战略性问题的决策，认真研究并讨论，提出意见建议，把好关口，使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现，确保了企业重大事项决策的正确和科学性。三是积极参与。党组织的意见得到高度重视，有效避免了个人说了算的“一言堂”现象，确保了企业沿着正确的方向前进。党组织的有效参与，反过来又激发了党组织参与的积极性，探索出更多更好的办法和途径，比如一公司、二公司、三公司、八公司等工程公司普遍实行了企务(党务)公开、领导接待日、领导人员联系点、会前充分沟通、细化参与程序，有效促进了党组织的参与，提高了经济活动质量，等等。 (四)党组

8、织和党员队伍的作用发挥日益明显。在二十三局攻坚克难的关键时刻，各基层党组织和广大党员，发挥了不可替代的突出作用。一是成为急难险重任务的主力军。渝利工程项目在攻关阶段，党组织发扬“有旗必扛、有杯必捧、有奖必拿、有一必争”的打拼精神，科学组织，精心施工，克服困难，相互协调，保安全，顶烈日，冒酷暑，战睛天，抢雨天，确保了桥梁铺架节点目标的提前实现，受到了渝利铁路公司、监理公司和湖北利川地方政府领导的好评。涌现出了“拼命党员张新权”、“攻坚书记赵昂勇”、“堡垒支部长寿梁场”等一大批先进典型。三公司干海子特大桥、青云山隧道等一大批重难点工程取得突破，党组织开展的“三有三无三争创”活动，起到了凝聚人心，鼓

9、舞士气，永争一流的突出作用。二是主动承担社会责任。在突发灾难来临之际，二十三局的基层党组织临危不惧，带领党员冲锋在前，充分体现了共和国长子的精神风貌。今年“4.20”芦山地震发生后，雅安项目部发扬“5.12”抗震救灾精神，第一时间启动应急机制，主动请战，成立临时党支部，党员突击队冲锋在前，充分发挥了先锋模范作用，展示了央企形象，被四川省总工会和全国总工会授予“工人先锋号”，项目经理周克静事迹突出，荣获四川省抗震救灾优秀共产党员称号。三是积极探索海外思想政治工作经验。三公司承担了股份公司“关于境外职工思想政治工作研究”课题，并列入重点研究课题。课题组成员先后三次跟随工作组到格鲁吉亚项目进行调研，

10、形成研究成果，荣获股份公司优秀政研成果奖。 以上选取四方面进行评估，其他诸如宣传教育、纪检监察、群团组织等方面，也都取得了显著的成效，受到上级和群众的好评，就不一一进行评估了。 二、问题和困难 概括起来，二十三局政治工作存在的问题和不足，主要表现在以下几个方面： (一)企业政治工作出现弱化、被忽视。主要表现在重经营施工轻政治工作上面，平时都觉得政治工作重要，关键时刻则忽略不计。部分行政领导要求全体员工必须无条件地专注于经营施工，其他无关工作或活动能停则停，不能停就应付了事。行政领导的不支持，不关心，不参与，导致项目党组织开展活动出现“三无”现象：无钱、无人、无场地。同时，基层党员干部由于工期紧

11、、任务重，对党组织开展的各项活动也存在一定的抵触情绪。这种现象由来已久，虽然是老生常谈，但却不应该见怪不怪，无动于衷。虽然二十三局党委在这方面采取了许多措施和办法，出台了一系列方法措施，但基层的贯彻落实力度不够，效果并不突出。 (二)基层政工干部队伍青黄不接。整体来看，二十三局在集团公司层面的政工干部队伍配备较强，工程公司次之，项目(指挥)部则大多兼职，再往下就基本上连兼职都不能保证了。基层干部群众对此普遍反映强烈，认为这是基层政治工作无法正常开展的主要原因之一。即使基层配备了专职的政工人员，但工作任务繁重，单打独斗，疲于奔波，也仅仅只能应付上级安排的任务。造成目前基层政工干部青黄不接的因素主

12、要有，一是新进员工大多是理工科毕业生，文科毕业生寥寥无几;二是新进员工从事政工工作的意愿不强;三是随着“老政工”逐渐走上领导岗位，或面临离退休，在基层“挑大梁”、“担重任”的人越来越少;四是年轻的后备力量在继承传统上不够，创新成长上不足，政工干部队伍实有青黄不接之虞。 (三)政工部门自身能力不足。相对而言，政治工作中，集团公司和各工程公司中部分老公司创新举措较多，比如一公司、二公司、三公司、八公司在思想政治工作中，有的放矢，新招频现，成果丰硕。三公司对海外思想政治工作的有效探索，就获得了股份公司优秀政研成果奖;八公司的“书记每周接待日”和“评选不合格党员活动”，也受到了广泛的关注。部分工程公司

13、，特别是新组建的工程公司，由于决策层的不支持，政工部门的干部大多是从其他岗位转岗而来，加上部分“关系户”、“安置户”，造成党群干部半路出家现象时有发生，同时，政工干部更迭频繁，造成专业知识欠缺，党务知识不扎实，经验缺乏，不能根据上级安排，结合项目实际情况，有针对性地开展政治工作创新活动，导致部分单位党群工作若隐若现。规定动作尚且应付了事，自选动作更谈不上创新了。 (四)党群部门没有形成合力。调查发现，部分工程公司组、纪、宣、工、团各部门各自为战，只为搞好自己的一亩三分地，对整体工作不主动，不上心，应付了事。有些还互相拆台，更不用说统筹兼顾，协调配合，互相支持，共同推进了。 (五)基层政治工作创

14、新难度较大。大多数基层项目党组织，在创新上鲜有高招，使普通群众对项目党组织的存在，在一定程度上产生质疑。一是项目经理不支持;二是项目党组织书记的创新意识不足。项目党组织书记忙于行政事务，大多数忙于征地拆迁，无暇顾及政工工作，不能根据上级安排，结合项目实际情况，有针对性地开展创新活动，导致政工工作若隐若现。三是微型党支部较多，开展活动难度较大。微型党支部，是指那些项目规模小，人员少，时间短的党支部。微型党支部在各公司普遍存在，因不为人关注而长期被忽视。其组织开展活动受到条件限制，有些则连党支部起码的工作，比如组织生活、“三会一课”等，也无法正常开展。 (六)基层党组织参与作用的发挥还有待进一步提

15、高。二十三局党委关于贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法、局直属分公司、项目部领导班子议事规则等规章制度出台后，基层党组织，尤其是项目党组织书记的参与作用得到明显提高。但相比之下，子公司层面做得较好，项目部层面做得较差，参与作用的发挥还很不够。原因一是部分党员领导干部顾虑重重，前怕狼后怕虎，往往是被动参与，点到为止，不能畅所欲言，言无不尽;二是行政领导独断专行现象未得到有效根除，致使项目重大问题决策从来不征求党组织的意见。部分项目书记即使参与了，所提意见也从未被采纳过。而有些项目经理则有选择地让项目书记参与部分决策，项目书记对此意见颇大。某项目部支部书记在填写调查问卷时，特别在“项目三重一大问

16、题集体决策的形式”外加了一条“有的讨论，有的不讨论”;三是项目书记的参与水平有待进一步提高。党组织书记对行政工作不熟悉、不懂，或者调研不够，不知道哪些该参与，哪些不该参与，在重大问题决策中基本上没有发言权，使参与制度形同虚设。 (七)党员队伍建设存在问题。目前，基层单位党员教育培训活动较少，党员的先锋模范意识有所淡化。基层党员教育培训活动往往依靠上级机关安排，基层党组织基本不组织开展此类活动，或者仅在“七一”等重大节假日期间，象征性地开展。基层党员的党员意识不强，把自己等同于普通群众，党员的先锋模范意识淡化，先锋模范作用发挥不出来。同时，党员教育管理的难度增大。一方面，“迷你型党支部”大量存在

17、，导致党员教育管理难度日益增大。调查中，七公司一名支部书记指出，部分项目规模小，人员少，党员数量更小，存在分散性、不固定性、流动性大的特点。这在集团公司基层企业中具有一定普遍性，比如电务公司，项目小、人员少，党员更少，有些项目连党小组都无法组建。客观上造成政工工作正常的会议、活动很难集中，党组织机构随工程项目变更频繁，工作连续性、稳定性、正常性受到冲击，党员管理难度增大。另一方面，离退休党员教育管理也存在一定难度。八公司离退休党员达300余人，居住分散，造成管理困难。党员教育管理的难点在“迷你型”党支部党员人数少，和离退休党员的日益增多两个方面。遵照中央关于党员“属地化”管理的规定，离退休党员

18、的管理可以逐渐移交社区，但仍有一部分“内退”党员组织关系在原单位，住地相对分散，管理工作有一定难度。 (八)基础工作有待进一步提高。标准化建设活动有效提高了基层党组织的思想政治基础工作，但项目党组织中仍存在明显不足。一是文件资料不齐全。上级文件、本级文件、思想政治工作规章制度等文件资料随意放置，杂乱无章。有些重要的文件资料缺失。二是各类记录欠缺。比如中心组学习记录，或者没有领导干部的学习笔记，或者没有学习考勤册。领导班子民主生活会，以及其他党组织会议记录不单独设立，与行政会议混杂，或者内容不具体，或者没有记录。三是阵地建设不足。党组织或者没有专门的活动阵地，或者活动阵地简陋。 三、对策建议 (

19、一)对新形势下企业政治工作如何发挥作用要有清醒而深刻的认识。调查中我们强烈感觉到，基层政治工作开展得好与坏，除部分客观原因外，关键因素之一，就是我们许多从事政工工作的同志，对企业政治工作缺乏深刻而清醒的认识。因此，任何一级党组织，都要把端正思想，提高认识，作为重要任务来抓。第一，我们要认识到，政治工作是国有企业的独特优势，是我们长期立于市场不败之地的坚强保证。在新形势下，国有企业不可避免地参与到市场竞争之中，竞争力的强弱决定了国有企业的兴亡。核心竞争力是企业深层次的竞争力，是国有企业做强做大、参与国际竞争的普遍追求。政治优势则是国有企业核心竞争力的强大支柱，不可或缺，不可削弱。我们要探索的不是

20、别的，而是如何把国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，实现政治工作与生产经营中心工作的高度有机融合。第二，我们要认识到，政治工作是企业管理中不可分割的一部分。调查表明，部分基层政工干部，习惯于将政治工作与企业管理分割开来，政治工作不顾实际情况，游离于经营工作之外，游离于施工生产之外，成为形而上的东西，不为广大干部职工所接受。政治工作和企业的其它工作一样，是企业管理的重要组成部分，是为企业的发展和提高企业效益服务的。政治工作不同于其他工作，是做人的工作的，因此在企业管理中所起到的作用是不可估量的。在这方面做得好的工程公司和项目部，广大员工心情舒畅，干起活有动力，企业发展稳步推进，成效明显，这

21、其中，政治工作无疑架起了企业同员工的沟通、桥梁纽带作用。特别是在突发事件的应对和处理上，政治工作的作用显得更加突出。第三，我们要认识到，政治工作在推进企业发展中可以展示很多新作为。一是在企业生产经营中心任务中展示作为。 员工的希望值与实际情况出现差异时，政治工作通过问题的解答和政策引导，使职工转变观念，理解和支持企业，可在一定程度上协调处理矛盾和解决问题。同时灵活运用种种手段和形式激发职工群众内在的行为动力，有效地发挥其智慧和创造力，调动其积极性。因此要充分发挥政治工作凝聚人心、鼓舞斗志的作用，将职工群众的精神需要和利益取向引导到与企业发展目标相一致的方向上来。二是在提供思想保证和组织保证中展

22、示新作为。二十三局在面对施工经营的困难和挑战时，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党的建设、党员队伍建设、党的群众工作与企业生产经营中心任务紧密结合起来，从而保证了职工队伍的思想稳定，有力促进了企业各项工作的有效开展。郑西客专、向莆铁路、贵广铁路等重点工程的顺利通车，以及攻克难点保工期，无不向世人展示了企业政治工作的强大作用。三是在企业遇到的经营难点和重点问题时展示新作为。面对企业生产经营严峻的形势，尤其需要加强和改进政治工作，进一步提高政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，充分发挥政治工作的思想优势和组织优势，通过深入细致、扎实有效的工作，使广大员工清醒地认识

23、经济社会发展大势，认清企业发展使命和自身责任，认可、支持企业发展战略、发展目标、发展任务，提高工作的主动性和创造性，增强做好本职工作、克服困难的信心，增进队伍团结，促进企业实现又好又快发展。 (二)将政治工作真正纳入到企业目标管理考核之中。各级各部门和每一位领导都要牢固树立责任观念，真正把基层思想政治工作摆在最重要、最突出的位置。在这方面绝不能走形式。各级党组织要把思想政治工作纳入目标管理考核，摆上重要议事日程，与中心工作同部署、同安排、同考核，真正做到上下左右目标同向、思想同心、工作同步，形成齐抓共管、共同推进的强大合力，确保基层思想政治工作不断取得新成效。需要指出的是，我们不但要在集团公司

24、层面、子公司层面上，真正落实好思想政治思想政治工作目标责任制，在工程项目部也应该落实，让思想政治工作成为项目工作中的一部分，书记、经理均有责任，年底与经济目标责任同考核、同奖惩。 (三)在基层党政一把手的使用中，尽量选配复合型干部，并加强业务培训。实践证明，复合型的经理+复合型的书记，是项目党政主管的最佳组合，易于做到相互理解，相互搭台，相互支持，共同进步，甘苦共知，荣辱与共。在培养年轻干部过程中，要有意识地让优秀的项目负责人(行政干部)担任党组织书记(党务干部)，让优秀的党组织书记(党务干部)担任项目负责人(行政干部)，交叉历练，资料共享平台在政治合格方面存在的突出问题()。这也是解决部分项

25、目书记不懂施工生产，在“三重一大”决策中没有发言权问题的有效方法之一。同时，要强化培训力度，提高基层党组织书记的参与能力。培训重点应该放在提高基层党组织书记的参与水平上。一是举办各类培训班。把基层党组织书记集中在一起进行培训。培训内容除思想政治方面应知应会的内容外，还应该加大生产经营的内容，让基层党组织书记对行政工作知道更多，理解更全面，为他们主动、艺术地参与决策，发挥保证监督作用，提供“信心”支持。二是实施岗位交流制度。行政岗位的领导交流到党政岗位，党政岗位的领导交流到行政岗位，形成制度，定期交流，在实践中增强后备人才在不同岗位上的操作经验，达到增强认识，提高能力的目的。三是搭建党组织书记(

26、包括其他政工人员)交流学习的平台。基层党组织书记和思想政治思想政治工作从业者，在实践中积累了许多宝贵经验，有些做法简单易行，效果明显，但由于条件所限，并不适合在较大范围内推广。这就需要他们之间相互交流，共同提高。集团公司党委或各子公司党委可以举办各种类型的座谈会、联谊会、读书会等，为他们的交流学习提供平台。 (四)提高基层政工干部的创新思维，增强工作主动性。许多基层党组织书记强调时间不够用，没法开展活动，基层政治工作进入了一个误区。其误区就是把政治工作程序化、呆板化，认为只有把大家组织起来开展规定的活动，才能叫政治活动。实际上，每当项目遇到大干，或突发事故时，党组织都第一时间出现在第一线，开展

27、思想政治工作，凝聚人心，共克时艰。但基层政工干部，特别是党组织书记，并未充分意识到这就是基层的思想政治工作，而且是一种更贴近现实，更易于开展的思想政治工作。针对施工点愈来愈分散，集中活动越来越困难的矛盾，二十三局党委应给予基层党组织广阔的发散思维空间，基层党组织由被动转向主动，从“听布置，听指令”转变为从实际出发，根据现场实际情况，做出“自选动作”，把握工作的主动权，力求工作的主动性、开放性，放手让基层创造经验。而集团公司党委的工作重心，则放在宏观指导，检查考核、调查研究，培养典型，推广经验，指导创新上。比如轨道交通公司的“三全创先争优活动”、沪昆铁路指挥部的“红色方阵”活动、八公司坚持开展的

28、“接待日”活动，这些活动密切结合基层实际，为广大党员和员工普遍接受，极大推动了生产经营，效果明显，应该认真加以总结，在集团公司各二级单位中广泛推广。 (五)进一步推进政治工作的规范化、标准化。在规范化和标准化工作中，建议认真开展创新案例评选，提高基层政治工作的针对性和实效性。效法全国思想政治创新典型案例评选活动的做法，在确保真实性、创新性、实效性和典型性的基础上，在集团公司内部开展基层政治工作创新案例的评选活动，以此促进基层政治工作的创新。 (六)进一步加强政工干部队伍建设。理想的政工干部应具备的条件是：有较高的政治理论素养，有较强的分析问题和解决问题的能力，有较好的文字功底，最好曾经在多个部

29、门或岗位工作过，了解基层情况。这就要求我们进一步加强政工干部队伍建设。一是切实提高政工干部的政治思想素质。集中体现为讲政治、有责任感、有事业心，敬业精神强、政治理论水平高、道德品质优良。二是强化学习培训，努力提高政工干部的能力水平。应分期分批组织基层政工领导干部适当进行集中学习培训，同时，要鼓励政工干部加强岗位自学，其次，要培养一专多能的“复合型人才”，将政工干部培养为会说、会写、会协调办事、会调查研究的复合型人才。三是积极为政工干部搭建展示才能的大舞台。积极完善政工干部队伍建设激励机制，充分调动政工干部工作的积极性。要建立和完善一套政工干部能否胜任本职工作的测评机制、能上能下的管理制约机制以

30、及有利于政工干部队伍建设的激励机制。通过合理竞争、优化组合、有效管理和严格制约，提高政工干部队伍的建设质量。四是在每年聘用大学生中适当聘用文科毕业生，充实基层政工干部队伍。要有意识地引进或聘用文科毕业生，在基层锻炼一段时间后，充实到基层政工干部队伍之中。 (七)加强基层党员队伍的教育管理。解决方法，一是鼓励各子公司根据实际情况制定专门的管理办法，因地制宜搞好“迷你型”党支部党员和离退休党员的教育管理;二是充分利用互联网的优势，加强与普通党员的沟通，了解他们的工作生活状况和合理诉求，帮助他们解决现实困难。三是想方设法将这部分分散的党员，定期聚集，开展活动，增强党组织的凝聚力和号召力。 在政治合格

31、方面存在的突出问题 落实基层党组织七项组织生活制度，是基层党支部一项经常性、基础性的组织工作，对于强化基层党组织功能，推动基层党组织建设向深度和广度发展，提高部队履行使命和执行任务能力，具有十分重要的意义。 一、基层党支部落实党组织生活制度存在的问题 党日活动和党课制度落实不到位、质量不高。大多数基层单位党日活动与党课教育混为一谈，内容单一，形式呆板，仅局限于读读报纸，念念文件。有的党组织没有制定党日活动的计划，活动带有随意性和盲目性;有的虽有计划，但执行不力，流于形式;还有监督引导不够有力，对基层活动开展情况不掌握、不评判。 报告工作制度落实不够好。多数基层单位的报告工作流于形式，既没有认真

32、总结党支部建设、部队管理、业务工作等方面的主要成绩，也没有深入细致地分析部队建设和业务建设面临的形势和任务，对下一步的工作也没有具体的思路，只是粗略地列了几条提纲，不利于各项工作的顺利开展。 民主生活会效果不明显。个别单位把民主生活会开成总结会、表扬会或是研讨会，没有认真开展批评与自我批评，普遍存在自我批评多相互批评少;领导批评下属多，下属批评领导少;“蜻蜓点水”式的批评多，深入思想交锋的批评少。 民主评议党员制度落实不够好。多数基层单位采取无记名投票方式，打个钩划个叉，没有进行充分的准备，开展面对面的评议，没有达到增进团结和对全体党员进行相互学习教育的目的。 二、基层党支部落实党组织生活制度

33、几点对策 落实三项“制度”，解决好党组织生活制度落实不严的问题。落实七项组织生活制度是一项很严肃的事情，其本身具有严格的内容、范围、程序和要求，必须要维护好组织生活制度的严肃性。一是落实教育制度。要把组织生活制度的学习教育作为班子成员的必修课和党员党课的重要内容，不断强化党章意识、党员意识和组织观念、纪律观念，严格按照组织生活制度要求规范言行，自觉参加党内组织生活，注重加强党性修养和锻炼，争当合格的共产党员。二是严守组织制度。支部组织生活七项制度每一项都有其主要内容、操作程序和基本要求，在抓落实的过程中，要结合实际，按步骤，按程序，不打折扣的抓好落实。同时要大胆批评指正违反规矩的人和事，搞浓搞

34、纯党内生活的原则“空气”。这既是重要的组织原则和组织纪律，又是抓好组织生活制度落实的关键。三是落实领导责任制。基层支部书记对落实组织生活制度负有主要责任，从党支部建设的实践表明，凡是支部书记表率作用好的，七项组织生活制度落实的就好;凡是七项组织生活制度落实不到位的，往往支部书记在表率作用上就有很大的改进空间。因此，要严格落实领导责任制，发挥支部书记的表率作用，上行下效，只要支部书记时时当表率，处处先严己，始终以党员的标准要求自己，做到立行重于立言，身教重于言教，就能在落实过程中善于发现和大胆纠正不严格、不规范等问题，就能靠自身的人格力量和能力素质把组织制度落实到实处。 把握三个“注重”，解决好

35、党组织生活质量不高的问题。强化标准意识，提高质量效果，是按照科学发展观要求抓好组织生活制度题中应有之义。只有坚持抓落实的高标准，才有组织生活的高质量。一是注重解决问题。党支部要根据不同时期、不同阶段、不同情况的实际、认真查找、破解和影响制约本单位组织生活制度落实的重点难点问题，切实把原因分析透彻、把各种措施落在实处，把工作做到位，通过重点难点问题的解决，促进组织生活制度质量的不断提高。二是注重抓经常。七项组织生活制度涵盖了党支部组织生活的全部内容，是党支部的一项经常性基础性工作，反映了基层党支部组织生活的基本规律是管长远、管根本的打基础工作，绝非一朝一夕之功，不可能有立竿见影的作用。这就要求党

36、支部要把抓组织生活制度的落实当日子来过，当基本功来练，真正做到决心不动摇、精力不分散、工作不放松。三是注重形式运用。抓好组织生活制度落实要注重形式的运用，不断拓宽组织活动的形式，努力使组织活动的思想性、知识性和趣味性相一致，同时要注意形式要用之有度，不要陷入形式主义的怪圈，致使工作指导思想不端正、工作作风不深入，致使一些有效的形式走了形、变了味。因此，一定要正确认识和处理好形式与内容的辩证关系，运用有效的形式增强组织生活活力，提高组织生活质量。 坚持三个“加强”，解决好党组织生活民主氛围不浓的问题。抓好组织生活制度的落实，必须有良好的民主氛围，要形成“大家来抓”的生动局面。一是加强集体领导。集

37、体领导是党的民主集中制和群众路线的具体体现，是党的最高领导原则。党支部要在坚持集体领导上动脑筋、下功夫，通过组织带领“一班人”拧成一股绳，精诚合作，和衷共济，共同来抓，就没有落实不好的组织生活制度。二是加强责任意识。支部书记要切实尊重支委的民主权力，善纳群言，鼓励、启发支委积极参与抓好组织生活制度的落实。支部委员要自觉以部队建设和班子团结为重，加强党性修养和锻炼、履行党员义务为念，切实增强责任意识和参与意识，积极发表自己的意见和建议，不当落实组织生活制度的“局外人”。三是加强群众监督。群众把党员的一言一行都看在眼里，最有发言权。把党员干部放在群众的监督之下，就能督促其履行好义务，树立好形象。党

38、支部要坚持走群众路线，支部委员要经常深入官兵，与官兵“同吃、同住、同学习、同执勤、同训练”，听取他们对党员队伍、支部建设的意见和建议，了解掌握开展工作工作必备的第一手资料。 在政治合格方面存在的突出问题 一个班子强不强、有没有战斗力、凝聚力和向心力，同有没有严格的党内生活密切相关。一个党员领导干部能力强不强、威信高不高，同是否经受严格的党内政治生活锤炼教育密切相关。落实党要管党、从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，必须严肃党内政治生活，摒弃庸俗化、随意化、平淡化倾向，坚决反对自由主义、好人主义现象。 严肃党内政治生活是我们党的优良传统 作为马克思主义政党，我们党自诞生之日起

39、，就高度重视开展党内政治生活，以抵制各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀，解决党内矛盾和维护党的纪律。 注重加强党内监督。严肃党内政治生活，可以使党的每一位成员，自觉置于党组织的监督之下。建党初期，党的“一大”规定，地方委员会的财政、出版和政策都应受到中央执行委员会的监督和指导。1945年，党的“七大”详细规定了民主集中制的基本要求。新中国建立后，我们党及时成立了中央和地方党的各级纪检检查委员会，进一步扩大党内专门监督机构的职权。十二大以后，党内监督呈现出新的特点，形成了以制度监督为核心、多种监督形式相结合的监督模式。十六届四中全会提出了实行党务公开，建立巡视制度，依法实行罢免制、质询制、问责制等一系列

40、制度。十八大以来， 多次强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，严肃责任追究，不让制度成为纸老虎、稻草人，必须形成威慑力。 注重加强党的纪律建设。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。如果不严肃党内政治生活，不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会被削弱，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。早在革命战争年代，毛泽东同志鲜明地提出了“加强纪律性、革命无不胜”的著名论断。改革开放初期，邓小平同志就深刻指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢一靠理想，二靠纪律。”江泽民同志强调“全党纪律严明，朝气蓬勃，我们党就能够从胜利走

41、向新胜利”。胡锦涛同志指出，“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙”。 指出：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动，步调一致前进。”事实证明，严明的纪律是我们党的一大政治优势，是党的力量所在，也是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。 注重加强党内监督制度建设。党内政治生活制度化是巩固党内民主发展成果的根本之策。党内政治制度的有力维护和高效运行，推动着党内民主的健康发展。在革命、建设和改革的各个历史时期，我们党在实践中逐渐探索并形成了以 、全委会、党内选举、党内监督、党员权利保障制度为基础的党内政治运行机

42、制。早在1980年，为恢复党的优良传统和作风，我们党就制定了关于党内政治生活的若干准则，主要采取自下而上和自上而下相结合、党内和党外相结合的方式，加强对党员领导干部和党员的监督。2023年，中央颁布实施中国共产党党内监督条例(试行)，规定党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。十八大以后， 多次强调把权力关进制度的“笼子”，强化对权力运行的监督制约。党中央颁布实施了中国共产党党内法规制定条例和中国共产党党内法规和规范性文件备案规定，坚持从严管党治党，不断提升党的建设科学化水平。实践证明，这些制度、规定的实施，有力地推动党内政治良性运转，促进党的集体领导规范

43、化、制度化。 清醒认识党内政治生活存在的问题 党的十八大以来，特别是开展党的群众路线教育实践活动以来，各级党组织充分发扬党的优良传统，拿好批评与自我批评的有力武器，组织开展丰富多彩、形式多样的党内活动，使党内政治生活的庄重性、严肃性、政治性得到了恢复，党内原则得到了坚守，政治灰尘得到了清洗。但是，党内政治生活在一些地方也存在着形式化、庸俗化、简单化的倾向，不重视或长期不开展积极健康的党内生活，严重影响了党组织功能和党员作用的发挥。 党内政治生活不严肃。表现在不严格执行组织原则，不按组织程序办事，党的意识、党员意识淡化，认为过党内政治生活可有有无。有的喜欢自我表扬，自吹自擂，个人利益至上，谈成绩浓墨重彩、褒奖有加，说问题避重就轻、隔靴搔痒，不注重研究解决实际问题。有的奉行“多栽花、少栽刺”的处世哲学，喜欢打“太极”，好人主义盛行，事不关己高高挂起，谁也不去得罪，特别是在一些地方民主生活会上不闻“炮声”，一些同志认为自我批评没“面子”，批评领导丢“帽子”，批评同级失“选票”，把批评与自我批评变成表扬与自我表扬，相互批评变成了相互吹捧。 民主决策流于形式。一些基层党组织党内政治生活随意性大，存在党内情况不