mg中俄经济转轨的目标、路径及绩效比较研究

1、中俄经济转轨的目标、路径及绩效比较研究 HYPERLINK / 内容提要近10多年来，国际 HYPERLINK /Economic/ 经济学界逐渐兴起了一个新的 HYPERLINK / 研究领域，那就是以 HYPERLINK / 研究计划 HYPERLINK /Economic/ 经济向市场经济过渡为主要 HYPERLINK / 内容的“过渡经济学”。20世纪末期，中俄两国相继开始由原先高度集中的计划经济体制向市场经济体制转轨。虽然两国的原有经济体制有很多相同之处，但两国经济转轨的战略目标、路径选择及转轨绩效却有很大差异。关键词 经济转轨战略目标路径选择转轨绩效中苏两两个世界界上最大大的 HY

2、PERLINK /Society/ 社会会主义国国家，从从20世纪纪70年代代末和880年代代中期相相继开始始打破原原有的僵僵化模式式，踏上上改革之之路。苏苏联解体体后，俄俄罗斯改改变了原原来推行行的渐进进式改革革，转而而实施“休克疗疗法”式的激激进改革革，但经经济 HYPERLINK /fazhan/ 发展展中却出出现持续续的高通通胀和经经济滑坡坡，直到到新世纪纪初才略略有起色色。 HYPERLINK /china/ 中国国采取稳稳妥地渐渐进式改改革，不不仅渡过过了严重重的通货货膨胀阶阶段，而而且保持持了国民民经济的的较高速速增长，取得了了令世界界瞩目的的成就，但同时时也面临临一系列列棘手的

3、的 HYPERLINK 问题。一、经经济转轨轨的战略略目标差差异虽然中中俄两国国的经济济转轨均均以市场场经济为为取向，但两国国转轨的的战略目目标选择择上却有有很大差差异。俄罗斯斯经济转转轨的基基本战略略目标就就是彻底底放弃原原来的 HYPERLINK /Society/ 社社会主义义经济制制度，全全面转向向资本主主义自由由市场经经济。早早在19991年年10月月的俄罗罗斯联邦邦第五次次人民代代表大会会上，俄俄联邦总总统叶利利钦就宣宣布了他他的自由由主义改改革计划划。俄罗罗斯独立立后，119922年2月月盖达尔尔政府向向俄联邦邦最高苏苏维埃会会议提交交的深深化经济济改革纲纲领全全面、系系统地阐阐

4、述了俄俄罗斯的的激进改改革方案案，指出出，“以以私有制制为基础础的 HYPERLINK /company/ 企业业活动和和竞争是是市场经经济的主主要动力力。由此此，必须须进行私私有化和和制度上上的改革革。” 叶利利钦的改改革目标标很明确确，就是是要在俄俄罗斯以以私有制制为基础础的自由由市场经经济体制制。自由由市场经经济的基基本特征征是以私私有制的的产权制制度为基基础，否否定国家家对经济济的干预预，实行行社会保保障市场场化。俄俄罗斯经经济改革革战略反反映了激激进的新新自由主主义(或或自由货货币主义义)学派派的意识识形态，也即所所谓的“华盛顿顿共识”。 200世纪770年代代世界经经济危机机，以凯

5、凯恩斯主主义为基基础的经经济计划划主义受受挫，社社会主义义经济体体制危机机的迹象象已经明明显暴露露出来，此时开开始了全全世界范范围的自自由化和和私有化化浪潮，其中最最著名的的方案就就是所谓谓的“撒撒切尔主主义”和和“里根根经济学学”。一一些主要要国家对对危险的的通货膨膨胀和深深刻的衰衰退的克克服，使使自由主主义意识识形态得得以巩固固和扩张张，并得得到一些些国际 HYPERLINK /finance/ 金金融组织织如国际际货币基基金组织织和世界界银行的的认可。俄罗斯斯19992年开开始推行行以稳定定化、自自由化、私有化化为主要要内容的的“休克克疗法”式改革革正是秉秉承了货货币自由由主义思思想：经

6、经济活动动全面自自由化；通过货货币紧缩缩政策来来保证宏宏观经济济的稳定定和抑制制通货膨膨胀；通通过私有有化，迅迅速实现现经济制制度改革革， HYPERLINK /fazhan/ 发展展市场基基础，把把国家作作为市场场的外部部力量从从经济运运行中清清除出去去；经济济全面对对外开放放。当选总统统前，针针对俄罗罗斯糟糕糕的经济济现状，普京强强调要加加强国家家对经济济的干预预和调控控作用。但主政政后，其其自由主主义倾向向明显加加强，转转而主张张“有秩秩序的市市场经济济”，不不再强调调国家对对市场的的干预和和调控，强调国国家如何何确保市市场秩序序，为市市场经济济的有效效运行创创造条件件。普京京并不是是要

7、改变变叶利钦钦的改革革方向，而是要要通过改改革来完完善和巩巩固业已已形成的的私有化化基础。20001年33月，俄俄罗斯联联邦政府府通过的的俄罗罗斯长期期社会经经济发展展基本方方针中明确确表达了了普京的的改革取取向，即即坚持以以往改革革目标，完善以以私有制制为基础础的自由由市场经经济体制制，减少少国家对对 HYPERLINK /company/ 企业的行行政干预预，在大大力发展展私营经经济基础础上实现现 HYPERLINK /dangdai/ 现代化，进行制制度改革革和结构构调整。4月的的国情咨咨文中，普京明明确指出出，“我我反对重重新分割割财产。我对220世纪纪90年年代进行行这些改改革时提提

8、出的目目标和任任务没有有产生过过怀疑。” “俄罗斯斯当局的的任务是是在原则则上使民民主自由由不可能能被抛弃弃，使已已经制定定的经济济方针不不变。” 就任任总统以以来，普普京以规规范市场场经济秩秩序、刺刺激经济济增长为为中心，对宏观观经济政政策进行行了相应应调整：推行积积极的 HYPERLINK /gongxue/ 工工业政策策，实施施合理的的结构政政策，以以保持各各种经济济形式在在国民经经济中的的比例结结构合理理，建立立有效的的财政 HYPERLINK /finance/ 金金融体系系，彻底底实行税税制改革革等。农农业上，加快 HYPERLINK /nongcun/ 农农村特别别是农用用土地市

9、市场化改改革，出出台法规规允许农农用土地地买卖。实质上上，普京京是要建建立保持持一定国国家干预预、有序序竞争的的德国式式社会市市场经济济体制，而并没没有改变变自由主主义的市市场经济济改革取取向。在我国，社会主主义经济济改革的的要求，是解放放生产力力，发展展生产力力。经济济转轨的的目的，是冲破破僵化的的计划经经济体制制束缚，建立起起适应 HYPERLINK /dangdai/ 现现代经济济发展，能够促促进资源源合理配配置的市市场经济济体制。我国经经济体制制改革的的思想最最初是本本着经济济发展的的目标，改革方方针的选选择取决决于能保保障国家家经济和和社会发发展，保保持社会会稳定是是进行改改革始终终

10、不渝的的一贯条条件，也也就是现现阶段的的“改革革、发展展和稳定定”相结结合的原原则。119788年以来来， HYPERLINK /china/ 中国国采取积积极稳重重的步骤骤，推进进改革开开放和现现代化建建设，经经过100多年的的实践探探索，119922年最终终确立了了社会主主义市场场经济的的改革目目标，即即把建立立有中国国特色的的社会主主义市场场经济体体制作为为经济转转轨的战战略目标标。社会会主义市市场经济济体制要要求通过过价格机机制、供供求机制制、竞争争机制使使市场在在社会资资源配置置中发挥挥基础性性作用；建立以以公有制制为主体体的多种种所有制制经济共共同发展展的所有有制结构构，公有有制的

11、主主体地位位主要体体现在其其对国民民经济的的控制力力上，强强调公有有制实现现形式的的多样化化和非公公有制经经济的重重要地位位；强调调国家在在市场经经济运行行中发挥挥宏观调调控作用用，以弥弥补市场场“失灵灵”现象象。二、 HYPERLINK /Economic/ 经济济转轨的的路径选选择不同同 19992年11月起，叶利钦钦开始大大刀阔斧斧地推进进“休克克疗法”政策。在紧缩缩银根的的前提下下，迅速速全面放放开物价价，通过过市场机机制调节节供求；推动贸贸易自由由化；实实行卢布布的可自自由兑换换；迅速速推动国国有 HYPERLINK /company/ 企业业私有化化为自由由市场 HYPERLINK

12、 /Economic/ 经经济奠定定产权制制度基础础。由此此，俄罗罗斯的经经济体制制转型作作出了“新自由由主义”的路径径选择。俄经济济转轨采采取的是是众所周周知的“休克疗疗法”式式的激进进方式。它是由由国际货货币基金金组织委委派到俄俄罗斯的的美国经经济学家家萨克斯斯所提出出的以货货币自由由主义思思想为核核心的克克服危机机和实行行改革的的一种方方案。按按照这一一规划，俄罗斯斯的产权权制度改改革和市市场制度度改革基基本同步步进行，价格自自由化、私有化化、 HYPERLINK /finance/ 金融融贸易自自由化齐齐头并进进。19991年年12月月，叶利利钦发布布关于放放开物价价的第2297号号总

13、统令令。在叶叶利钦的的支持下下，19992年年1月，以代总总理盖达达尔为首首的激进进改革派派开始实实施以“休克疗疗法”为为特征的的激进改改革。从从19992年11月起，除某些些生活用用品和少少数 HYPERLINK /Traffic/ 交通通、能源源等生产产资料外外，一切切商品价价格全部部放开，不久又又放开全全部能源源及能源源产品的的价格。而在经经济严重重短缺、市场经经济法规规不存在在的情况况下，改改革启动动后的俄俄罗斯经经济不仅仅没有像像当初预预计的那那样好转转，反而而更加恶恶化。在在各方压压力下，虽然119922年6月月俄政府府颁发的的深化化经济改改革纲领领对改改革的速速度和步步骤作了了一

14、些调调整，但但“休克克疗法”的基本本 HYPERLINK / 内容并未未改变，仍要求求尽快与与国际接接轨，取取消对外外贸易限限制，实实现外汇汇自由化化。与此此同时，私有化化的步伐伐加快。日益恶恶化的经经济形势势最终引引发了剧剧烈的 HYPERLINK /Society/ 社社会动荡荡，盖达达尔政府府被迫下下台。继继任的切切尔诺梅梅尔金政政府强调调加强国国家的宏宏观调控控作用，实行合合理与适适度强硬硬的财政政政策，以稳定定财政状状况，减减缓通货货膨胀的的压力，试图以以渐进的的方式推推进经济济改革。但在西西方以经经济援助助为筹码码的强大大压力下下，切尔尔诺梅尔尔金的政政策根本本无法彻彻底实施施。就

15、是是在19998年年爆发 HYPERLINK /finance/ 金金融危机机后，国国际货币币基金组组织等仍仍以俄联联邦政府府实行严严厉的货货币、财财政政策策作为提提供援助助的前提提。一直直到普京京上台后后，这种种情况才才有所改改观。由由于俄经经济结构构严重不不合理，经济危危机又和和其他矛矛盾交织织在一起起，情况况复杂，企图用用“快刀刀斩乱麻麻”的“休克疗疗法”解解决 HYPERLINK 问题题，必然然带来极极大风险险，加之之一些设设想和方方案未经经充分论论证， HYPERLINK / 方方法粗糙糙简单，最终造造成了十十分严重重的后果果。与俄罗斯斯的激进进改革不不同， HYPERLINK /c

16、hina/ 中中国的经经济转轨轨基本上上是采取取循序渐渐进、由由易到难难的“渐渐进”方方式，逐逐步推进进。 HYPERLINK /china/ 中国国的改革革先从 HYPERLINK /nongcun/ 农农村开始始。800年代初初， HYPERLINK /nongcun/ 农村村推广家家庭联产产承包责责任制，农民生生产积极极性大大大提高，农业生生产快速速 HYPERLINK /fazhan/ 发展，乡乡镇 HYPERLINK /company/ 企业业异军突突起。在在农村市市场化改改革推动动下，城城市经济济体制改改革开始始起步。 19844年后，我国经经济体制制改革的的重点开开始由农农村转移

17、移到城市市。我国国市场取取向改革革的主要要特点是是政府放放松对价价格及国国有企业业生产经经营和分分配的管管制。到到90年年代初， HYPERLINK /gongxue/ 工业消费费品、农农产品和和生产资资料基本本实现市市场定价价。在国国企改革革方面，19883119844年主要要是部分分企业实实行利改改税；11985519989年年主要是是试行和和实行多多种形式式的两权权分离制制，19987年年十三大大后，开开始按所所有权与与经营权权相分离离的原则则推进国国有企业业改革，以“调放结结合”的原则则推进价价格改革革，并开开始把生生产要素素纳入市市场体系系建设，进一步步缩小了了计划管管理的范范围。1

18、1990019992年年主要是是坚持和和完善承承包制，积极试试行企业业放开经经营、全全员风险险抵押承承包、股股份制、利税分分流和租租赁制等等；19992年年的十四四大明确确提出建建立 HYPERLINK /Society/ 社会会主义市市场经济济体制的的改革目目标，肯肯定了市市场对资资源配置置的基础础性作用用。国有有企业按按“产权清清晰、权权责明确确、政企企分开、管理 HYPERLINK /gongxue/ 科科学”的原则则进行了了以建立立 HYPERLINK /dangdai/ 现代企业业制度为为目标的的改革。随后进进行了财财税、金金融、外外汇、投投资等方方面的改改革，建建立与市市场经济济相

19、适应应的宏观观管理体体系，形形成了以以市场为为基础、有管理理的浮动动汇率。19997年，十五大大报告提提出加快快国民经经济市场场化进程程，要充充分发挥挥市场机机制作用用，健全全宏观调调控体系系，继续续 HYPERLINK /fazhan/ 发展各类类市场，进一步步发挥市市场对资资源配置置的基础础性作用用。随着社社会主义义市场经经济体制制的不断断完善，市场机机制在资资源配置置中的作作用日益益增强，非国有有经济所所占份额额逐步扩扩大，多多种所有有制经济济共同发发展的局局面正在在形成，国民经经济摆脱脱了短缺缺状态转转入供求求基本平平衡。三、 HYPERLINK /Economic/ 经济济转轨的的绩

20、效比比较 从转轨的的起始条条件看，两国无无论从计计划 HYPERLINK /Economic/ 经济济体制的的构架，生产资资料所有有制结构构的单一一性，高高度集中中的经济济决策，僵硬的的计划调调节手段段，条块块化、行行政化的的经济组组织管理理方式以以及分配配中的平平均主义义等各方方面都具具有极大大的一致致性。但但需要指指出的是是，转轨轨之初两两国的经经济 HYPERLINK /fazhan/ 发展展水平差差距较大大。 苏联联国民经经济基础础比 HYPERLINK /china/ 中国国雄厚， HYPERLINK /gongxue/ 工业和 HYPERLINK / 科技 HYPERLINK /f

21、azhan/ 发展展水平远远在 HYPERLINK /china/ 中国国之上，这是俄俄转轨的的有利条条件。不可否认认，俄罗罗斯经过过10多多年的经经济转轨轨在制度度建设上上确实取取得很大大成效。俄罗斯斯在产权权上基本本形成了了以私有有制为基基础多元元的混合合所有制制产权结结构；市市场经济济体制的的基本框框架已基基本形成成。但就就转轨的的实际绩绩效而言言，俄罗罗斯的经经济转轨轨可以说说付出了了沉重的的代价。虽然中中国经过过20多多年的改改革开放放，经济济稳步增增长，市市场经济济的框架架也基本本形成，但随着着改革的的深入，一些深深层次的的 HYPERLINK 问题将更更加突出出。1经济济增长速速

22、度和质质量比较较自19992年全全面经济济转轨以以来，俄俄罗斯经经济不仅仅没有像像当初人人们所想想象的那那样实现现快速增增长，反反而陷入入了更加加严重的的经济危危机之中中，生产产迅速滑滑坡，投投资急剧剧下降。自转轨轨以来，短短几几年，投投资减少少3/44，国内内生产总总值（GGDP）下降近近50%，超过过了国内内战争和和卫国战战争 30%的下降降幅度（表1）。俄俄罗斯综综合国力力明显下下降，包包括军工工在内的的整个工工农业生生能力和和表-1 19990-119966年俄国国内生产产总值和和固定资资本投资资变动情情况年份19900 19911 19922 19933 19944 19955 19

23、966 国内生产产总值占占上一年年的比重重（%）97.00 95.00 85.55 91.33 87.44 96.00 94.00 国内生产产总值占占19889年的的比重（%）97.00 92.22 78.88 71.99 62.88 60.33 56.77 固定资本本投资占占上一年年的比重重（%）100.1 84.55 60.33 88.44 75.77 86.88 82.00 固定资本本投资占占19889年的的比重（%）100.1 84.66 51.00 45.11 34.11 29.66 24.33 : , 1, 19997 , .446. HYPERLINK /dangdai/ 现代化

24、水水平被大大大削弱弱，整个个国民经经济倒退退20年年。19997年年俄经济济稍有好好转（GGDP同同比增长长0.44%，通通胀率降降到111%），很快被被19998年的的严重 HYPERLINK /finance/ 金金融危机机所打断断而再次次跌入深深渊：银银行大批批倒闭，GDPP再降44.6%，经济济一片混混乱。虽虽然自119999年以来来俄罗斯斯经济出出现了持持续复苏苏的积极极迹象，但由于于制约经经济增长长的结构构性因素素依然存存在，当当前的经经济增长长很大程程度上仍仍是危机机后的恢恢复性增增长，其其增长的的基础并并不牢固固。俄罗罗斯 HYPERLINK / 目前前的经济济增长仍仍主要依依

25、靠外部部因素，内需的的拉动作作用仍然然有限，而且不不稳定。 据统计，转轨以以来的110年中中，俄罗罗斯的GGDP年年均减少少7.77%， HYPERLINK /gongxue/ 工工业产值值减少99.3%。整个个20世世纪900年代俄俄罗斯的的GDPP几乎减减少一半半。900年代末末，按购购买力平平价 HYPERLINK /pc/ 计算算的世界界总产值值中，俄俄罗斯联联邦的GGDP仅仅约占11.6%，俄罗罗斯的国国家开支支占世界界国家总总开支的的不足00.5%。如果果说，上上世纪880年代代按GDDP（购购买力平平价）排排名，苏苏联占世世界第三三，俄罗罗斯联邦邦占世界界第七，那么现现在俄罗罗斯

26、已降降到第113或114位，而按国国内人均均产值 HYPERLINK /pc/ 计计算，119977年俄罗罗斯仅占占世界第第1044位。 这样样，就GGDP（购买力力平价）而言，俄罗斯斯不仅远远远落后后于中国国，甚至至还落后后于印度度、巴西西、印尼尼、墨西西哥等国国。转轨轨以来，由于投投资急剧剧萎缩，俄存在在严重的的经济结结构畸形形， HYPERLINK /company/ 企业业设备严严重老化化，劳动动生产率率低的状状况。近近年来，大量出出口导致致能源和和原材料料工业在在整个经经济结构构中的比比重日益益上升，而制造造业由于于产品竞竞争力低低，国内内市场狭狭小，使使其在国国民经济济中的比比重不

27、升升反降。20001年，能源原原材料工工业产值值占GDDP的比比重达550%和和出口总总额的880%，以及投投资总额额的700%。由由于投资资不足，转轨以以来俄国国民经济济的技术术装备基基础基本本没有改改变， HYPERLINK /company/ 企企业设备备的老化化率达770%，工业设设备的平平均使用用期达116年，是世界界标准的的2倍多多，造成成劳动生生产率低低下，产产品缺乏乏竞争力力。 200世纪990年代代，俄工工业劳动动生产率率下降幅幅度达220% ，其中中各具体体工业部部门下降降幅度从从机器制制造和金金属加工工业的113%、15%到石油油加工业业的600%不等等。而同同期西方方主

28、要国国家的劳劳动生产产率则上上升了118-336% 。俄加加工工业业的劳动动生产率率比发达达国家平平均低880%至至83%，比新新兴工业业化国家家低333%，农农业部门门劳动生生产率则则更低。 HYPERLINK /dangdai/ 现代经济济增长的的基础是是 HYPERLINK / 科技进步步，新技技术因素素在发达达国家的的GDPP增长中中贡献率率甚至达达到900% ，而在俄俄罗斯经经济增长长中的作作用可以以说是微微乎其微微。俄罗罗斯只有有5%的的企业投投资搞研研发，俄俄在国际际市场民民用高科科技产品品领域只只占1% ，而而美、日日则高达达36%和300% 。不仅如如此，与与中国改改革以来来

29、大量外外资流入入相反，由于投投资环境境差，俄俄罗斯不不仅外资资很少进进入，反反而出现现国内资资金大量量外逃现现象。从从激进改改革开始始到19999年年，其流流出额为为10000-115000亿美元元，甚至至更多。改革开放放20多多年来，中国的的经济发发展取得得了显著著成就。19778年改改革开放放以来，中国经经济保持持着持续续的快速速增长，19778年至至19998年的的GDPP年均增增长率高高达9.7% 。19997年年的亚洲洲 HYPERLINK /finance/ 金融危机机虽然对对中国经经济造成成了严重重 HYPERLINK / 影响，增增长速度度有所减减缓，但但与绝大大多数国国家相比

30、比，中国国经济增增长依然然保持了了高速度度，19998、19999、220000、20001、20002年增增长率分分别为77.8%、7.1%、8.00%、77.3%和8.0% 。111 在在经济快快速增长长的同时时，经济济结构调调整取得得初步成成效，产产业结构构不断得得到优化化。国家家统计局局统计数数据表明明， HYPERLINK / 目前前我国产产业结构构摆脱了了改革开开放以前前那种“农业基基础薄弱弱，工业业畸形发发展，服服务业水水平低下下”的局局面。三三次产业业增加值值在宏观观经济总总量中的的比例关关系，由由19778年的的28.1:448.22:233.7变变为19989年年的255:

31、433:322，再变变为20001年年的155:511:344。同时时，三次次产业在在全 HYPERLINK /Society/ 社会会从业人人员总量量中所占占的比重重发生了了巨大变变化，自自19994年起起第三产产业从业业人员比比重开始始超过第第二产业业。第一一产业从从业人员员比重由由19778年占占绝对优优势的770.55% 下下降到119899年的660% ，再下下降到220011年的一一半左右右；第三三产业从从业人员员比重由由19778年的的12.2% 上升到到19889年的的18.3% ，再上上升为220011年的227.77% ；第二产产业从业业人员比比重也有有所上升升。122 随

32、随着经济济结构的的逐步调调整，特特别是近近年来我我国高新新技术和和信息技技术的快快速发展展，使技技术进步步在我国国经济增增长中的的贡献率率不断上上升。2通货货膨胀与与人民生生活条件件改善短缺 HYPERLINK /Economic/ 经济济的消除除可以在在长期内内渐进进进行，也也可以在在短期内内通过对对供求比比例的突突然改变变实现。但后一一种 HYPERLINK /fazhan/ 发展展方式要要想永久久消除短短缺， HYPERLINK /Politics/ 政政治和 HYPERLINK /Economic/ 经济制度度的变革革就必须须预先达达到一个个最低水水平。133 俄俄罗斯就就是在尚尚不具

33、备备以上最最低要求求的情况况下推行行了激进进的休克克疗法式式改革，例如私私有部门门几乎不不存在，国有经经济仍受受到过多多保护，市场准准入自由由和竞争争机制还还没有形形成。这这样，短短缺与通通货膨胀胀并存就就不难理理解了。转轨以来来，俄罗罗斯恶性性通货膨膨胀的迅迅速 HYPERLINK /fazhan/ 发展展是“休休克疗法法”式的的激进改改革所导导致的经经济严重重危机最最突出的的表现。19992年11月放开开物价后后，俄罗罗斯的通通货膨胀胀急剧恶恶化，最最高时达达到4位位数（见见表2），近年年来俄通通货膨胀胀率维持持在两位位数。为为抑制通通货膨胀胀，俄罗罗斯长期期推表-2 119911-199

34、98年年通货膨膨胀率变变动情况况（与上上年相比比，%） 年 份份 19911 19922 19933 19944 19955 19966 19977 19988 通胀率 160 25099 839.9 215.1 131.4 21.88 11.00 84 资料来源源：根据据俄罗斯斯联邦国国家统计计局资料料整理。 行过度紧紧缩的财财政和货货币政策策，造成成市场上上货币短短缺，生生产性投投资严重重萎缩，生产急急剧下降降。随着着经济的的持续下下滑，居居民收入入大幅度度下降，生活状状况迅速速恶化。严重通通货膨胀胀导致普普通居民民银行储储蓄损失失达500%，生生活水平平和生活活质量不不断下降降，恩格格尔

35、系数数从19990年年的0.2922提高到到19996年的的0.4434。俄官方方承认从从19991到119966年，居居民实际际生活水水平下降降30%-400% 。144 据据俄联邦邦国家统统计局俄罗斯斯统计年年鉴（119999）资资料，各各类食品品销售指指数以119900年为基基期1000，到到19998年蛋蛋类、水水果、奶奶制品、鱼类、肉类的的销售指指数分别别为400、588、777、800、866，而维维持最低低生存条条件的面面包和土土豆的销销售指数数却提高高到1114和1110。 HYPERLINK / 目前，俄俄罗斯全全国仍有有近30000万万居民的的收入水水平低于于最低收收入标准

36、准。19777年以来来，我国国先后有有过几次次通货膨膨胀高峰峰。19980年年的通货货膨胀率率为6%，19985年年的通货货膨胀率率为8.8%，19888119899年的通通货膨胀胀率分别别为188.5%、177.8%，19993-19995年的的通货膨膨胀率达达到了113.22%、221.77%和114.88% 。经过对对过热的的经济进进行调整整，19996、19997年的的通货膨膨胀率回回落到66.1%和5.0% ，经济济顺利实实现“软软着陆”。随着经经济增长长，人民民收入增增加，生生活水平平得到明明显提高高。以改改革开始始的19978年年为基期期指数1100的的话，119800、1998

37、5、19990、119955、20000年年我国城城镇居民民家庭人人均可支支配收入入及恩格格尔系数数分别为为1277.0和和0.5569、1600.4和和0.5533、1988.1和和0.5542、2900.3和和0.4499、3833.7和和0.3392 ， HYPERLINK /nongcun/ 农村居民民家庭人人均纯收收入（元元）及恩恩格尔系系数分别别为1339.00和0.6188、2668.99和0.5788、3111.22和0.5888、3883.77和0.5866、4883.55和0.4911 。155 从从上可以以看出，从19978年年到20000年年，我国国 HYPERLINK

38、 /nongcun/ 农村居民民家庭人人均收入入提高了了近4倍倍，而城城镇居民民家庭人人均可支支配收入入也提高高了近33倍。220000年，农农村居民民家庭恩恩格尔系系数首次次降到了了0.55以下，比19978年年低了118.66个百分分点，而而城镇居居民家庭庭也首次次降到了了0.44以下，比19978年年降低了了18.3%，人民生生活水平平和质量量有了较较大提高高。3 HYPERLINK /Economic/ 经济济转轨的的 HYPERLINK /Society/ 社会成本本比较改革是一一场前所所未有的的 HYPERLINK /Society/ 社会转折折和变革革，不能能不付出出代价，但俄罗

39、罗斯的改改革所付付出的代代价是惊惊人的。 HYPERLINK /Economic/ 经济急剧剧下降，导致贫贫富差距距迅速扩扩大，失失业率上上升，社社会 HYPERLINK 问题题严重。据世界界银行20000/220011年 HYPERLINK /fazhan/ 发展报告告统计计，俄罗罗斯的基基尼系数数从19991年年的0.26上上升到119988年的0.49，超过国国际公认认的0.4的“警戒线线”标准。截止119999年底，俄全国国有1/3的人人口，约约50000万人人生活在在官方公公布的337美元元/月的贫贫困线以以下，失失业人数数达8770万。166俄罗罗斯收入入最高的的10%人口和和收入

40、最最低的110%人人口的收收入比，从19990年年的8:1增加加到19996年年的133:1。经济滑滑坡导致致社会保保障水平平低，人人民生活活压力增增大，自自杀和死死亡率上上升。俄俄罗斯的的自杀率率从19992年年的100万分之之31，增增长到119966年的100万分之之39.4。177而根根据世界界卫生组组织的标标准，如如果每110万人人中有220个以以上的自自杀者，那么这这一比率率就相当当高了。转轨以以来，俄俄罗斯人人口平均均寿命降降低，出出生率下下降，死死亡率上上升。990年代代俄罗斯斯人口死死亡率居居欧洲之之最，死死亡率超超过出生生率2倍，人人口一直直处于负负增长状状态。俄俄罗斯的的

41、人均寿寿命也由由苏联时时期的770岁，降到220000年的655岁，其其中男性性只有不不到600岁。188在90年代代前5年俄罗罗斯死亡亡人数的的统计表表明，年年龄在220-449岁的的男性占占了绝大大多数，男性人人口在总总人口中中的比重重已不到到47%，而且且还有进进一步缩缩小的趋趋势。男男性人口口高死亡亡率与失失业、收收入减少少、生活活压力大大、酗酒酒等有关关。另外，激激进改革革迅速打打破原有有经济体体制和秩秩序，而而新的体体制和机机制又不不可能迅迅速建立立起来，经济活活动的无无序和失失衡使贪贪污腐败败现象严严重，“寻租”活动猖猖獗。再再加之 HYPERLINK /Politics/ 政政

42、治斗争争激烈，社会动动荡不安安，人民民群众普普遍不满满和怨愤愤，不可可避免地地导致人人们精神神道德的的失落，从而导导致滥用用毒品、暴力、犯罪等等各种消消极社会会现象的的出现。 HYPERLINK /china/ 中国由于于采取渐渐进的方方式，稳稳步推进进改革，避免了了经济大大起大落落。尽管管随着改改革的逐逐步深入入，我国国的贫富富悬殊、失业、腐败等等社会 HYPERLINK 问问题也愈愈加突出出，但由由于经济济的较快快增长使使绝大多多数人在在改革开开放中看看到国力力的强盛盛和生活活水平的的提高，国家通通过逐步步建立社社会保障障制度等等措施使使社会问问题正逐逐步得到到解决，总体上上社会能能够基本

43、本保持稳稳定。四、未来来 HYPERLINK /fazhan/ 发展所面面临的挑挑战综观俄罗罗斯的经经济转轨轨，在国国内外 HYPERLINK /Politics/ 政政治、社社会和文文化等多多因素的的作用下下，快速速私有化化和经济济自由化化导致经经济大幅幅滑坡，通货膨膨胀恶性性发展，居民生生活水平平急剧下下降，失失业率和和犯罪率率居高不不下。俄俄罗斯是是具有悠悠久 HYPERLINK /lishi/ 历史史和光荣荣传统的的伟大民民族，俄俄罗斯有有较高的的 HYPERLINK /jiaoyu/ 教育水平平和 HYPERLINK / 科技技潜力，以及极极为丰富富 HYPERLINK /lixue

44、/ 自然资源源优势和和市场经经济运行行机制的的逐步完完善，其其经济的的恢复和和发展只只是时间间的问题题。新世世纪初以以来，俄俄罗斯经经济的持持续复苏苏使人们们看到了了俄经济济发展的的一缕曙曙光。199同时时， HYPERLINK /china/ 中国国在总体体成功的的改革中中也隐含含着很多多困难和和危机。虽然中中国经济济在改革革开放以以来取得得了明显显的快速速增长，但是中中国经济济的总体体发展水水平还很很低。中中国的城城乡二元元结构还还没有改改变，地地区差距距扩大的的趋势还还没有扭扭转，贫贫困人口口还为数数不少，贫富差差距还在在继续扩扩大。中中国社会会 HYPERLINK / 目前的贫贫困人口

45、口，据测测算总数数大约有有1.55至2.11亿人。200中国国社会大大量贫困困人口的的存在，无疑成成为中国国社会经经济发展展的最大大瓶颈，同时也也对中国国社会的的安全运运行形成成了巨大大的威胁胁。有中中国学者者测算 HYPERLINK / 目目前我国国的城市市和 HYPERLINK /nongcun/ 农村村两个基基尼系数数加权平平均后在在0.3320.335之间间。211但世世界银行行报告中中指出，中国的的基尼系系数已经经超过了了0.44的“警戒线线”标准，说明我我国贫富富差距现现象已经经非常严严重。虽虽然中国国经济的的二元结结构可以以使这一一标准相相对放宽宽，但贫贫富差距距日益扩扩大的严严

46、重社会会现实必必须引起起高度重重视。失失业现象象日趋严严重，人人口总量量还在继继续增加加，而且且老龄人人口比重重日趋上上升，就就业和社社会保障障压力增增大，这这一切都都使我国国经济的的进一步步发展面面临巨大大压力。官方公公布的登登记失业业率为77%8%，但但隐性失失业率要要远远高高于这一一数字。此外，由于过过分强调调经济利利益，中中国的生生态环境境、 HYPERLINK /lixue/ 自然然资源和和经济社社会发展展的矛盾盾日益明明显。而而且进一一步经济济改革中中，深化化产权改改革、结结构调整整、“三农”问题将将日益突突出。这这些都是是我国进进一步向向市场经经济转轨轨过程中中急需解解决的棘棘手问题题。汪释： , 30 , 119922.所谓“华盛顿顿共识”，是800