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文档简介
1、第PAGE7页共NUMPAGES7页2022年农村综合改革工作总结枝-_市白洋镇位于枝-_市西部,紧邻宜昌城区,是枝-_市的西大门,是宜昌市高新区白洋工业园建设的主战场。全镇辖_个行政村,_个村民小组,_户,_人,耕地_亩。_年,在市委、市政府的领导下,在市综合改革办公室的指导下,白洋镇认真贯彻落实全省农村综合改革会议精神,严格按照相关文件规定要求,不断加大监督检查力度,规范涉农收费行为,妥善化解村级债务,实行一折通兑现各项惠民资金,逐步建立完善以钱养事的公益性服务机制。通过改革,巩固了农村税改成果,达到了精简、高效的目标,调动了广大群众和干部职工参与新农村建设的积极性,促进了全镇经济社会快速
2、发展,我镇_年农村综合改革工作取得较好效果。一、乡镇机构改革情况目前,我镇政府机关在编干部_人,其中班子成员_人,符合核定干部编制要求,没有编外借用和聘用人员,在枝-_市政务公开网上对乡镇行政机关人员编制、职务、岗位情况进行了网上公布公示。在以钱养事改革和乡镇事业单位转制人员管理方面,我镇仅涉及到农业服务中心_人,畜牧服务中心_人,水利中心_人,文化中心_人,城镇建设中心_人。_个中心共_人。在服务模式上,我镇由乡镇和市局共同管理,采用委托服务,由主管局根据乡镇业务实际制订公益性服务项目细则,由乡镇_签订服务合同的方式,于_年_月由政府_与各中心全部签订了公益性服务合同,细化量化了服务内容和服
3、务标准,并由_个中心负责人与每名职工签订了具体劳动合同,把任务指标按金额、项目分解到每名职工工作之中。市综改办和主管局、白洋镇政府统一_对各中心进行联合考核,我镇农业、畜牧、水利、文化、城建五个中心考核得分均在_分以上,并进行了通报,把考评结果印发至各中心。同时严格按照考评兑现,_年各项经费按人均标准确定并由各单位根据职工工作量分配。各项经费已全部划拨到各单位帐户,按照合同发放到位,同时督促_个转制单位人员全部交齐了养老保险、医疗保险。由于公益性服务经费增加,资金兑现到位,规范管理到位,保障机制到位,目前,各转体单位人心稳定,达到了事有人做、事有人管、台帐齐全、目标明确的管理水平,形成了有牌子
4、、有章子、有房子、有制度、有合同、有人干的良好局面,以钱养事机制激发了各转制单位职工工作热情,积极投身到白洋的经济建设之中。二、化解镇村债务情况白洋镇继续落实化债责任制,并针对各地各村实际,实行“一村一策”、“一债一策”分期分批化解镇村债务;继续实行“发展化债、节支化债、合理有效处置_资产化债”等有效途径化解镇村债务。今年,全镇共化解镇村债务近_万元,其中镇级化债_万元,村级化债_万元。坚持量力而行的办事原则,杜绝了新增债务发生。三、落实村级公益事业建设一事一议财政奖补情况_年,我镇_个行政村申报了一事一议建设项目,市综改办批复项目(村)_个,受益农户_户,受益人口_人,项目总投资_元,其中:
5、村民筹资投劳折资_元,申请财政补贴资金_元,项目建设效果主要包括:路面维修_公里,硬化路面_公里,改水_米,渠道畅通_公里。我们的主要做法是:1、在审核项目上,我们坚持“七个不过”的原则,既不符合群众意愿的项目不过,属以前年度建设的项目不过,不属于村级公益事业范围的项目不过,筹资筹劳不能落实的不过,可能产生新的村级债务的项目不过,缺乏实际效果的_不过,实地调研中发现暂不实施的项目不过。2、在审报程序上,我们规范程序,严肃政策,确保村民议事规则和减轻农民负担政策落实到实处。首先,发放市综改办关于一事一议财政补贴政策致全市农民朋友一封_。其次,召开镇、村一事一议项目培训和工作动员会,使一事一议财政
6、实补政策达到家喻户晓,三是各项目村认真制定建设方案,积极_开展村两委会议事和村民议事表决签字,并及时将项目实施方案,工程预决算、筹资筹劳计划、财政奖补资金、工程招投标、项目管护办法等情况在村内进行公示公开。四是严格把村民筹资控制在人年均_元以内,筹劳控制在每个劳力年_个劳日以内。我镇没有出现超政策标准或未纪批准筹资筹劳的现象,没有发生群众在筹资筹劳方面_和投诉。3、在资金管理上,我们采取专户专帐,确保资金安全。_年上级财政部门应拨一事一议财政奖补资金_元,按照要求先预拨_万元,该项资金已全部拨付到各项目村,由镇财政连同自筹资金全部纳入村级财务委托代理账户“一事一议”科目进行核算。项目外包工程款
7、实行直接支付,没有出现截留、挪用财政奖补资金现象。4、在资料整理上,我们加强基础管理,确保资料完整准确。一是规范项目资料收集管理,实行一个项目一套档案。二是确保项目的基础资料真实全面。四、巩固农村税费改革成果,严防农民负担反弹我镇认真落实当合国家各项惠民强民政策,将防止农民负担反弹作为一项长期性的重要工作来抓,加强_领导,强化各项减免措施,确保全镇没有一例因负担问题而_的事件。1、深入开展涉农收费专项治理。_年,我们切实强化监管措施,防止农民负担反弹,坚持实行农民负担_“负总责制、一票否决制、定期清查制、公示制、专项追究制、报刊订阅限额制”等制度,从制度上保证减负政策的落实,定期或不定期地开展
8、农民负担问题明查暗访,发现问题及时整改。集中时间,重点对农村中小学、农民建房、计划生育、务工经商、农民专业合作_办证等收费情况进行检查,维护减负政策的严肃性。2、_余份农村负担及补贴政策监督卡由镇财政干部全部发放到每个农户手中。3、严格执行筹资筹劳政策。_年,_个村申报了村级公益事业建设一事一议财政奖补项目,均按程序标准报批,人均筹资不超过_元,筹劳不超过_个工日,未出现村范围筹资筹劳违背程序和超标准现象,没有乱收费、乱集资、乱摊派现象。4、按规定发放惠农补贴,实行市金融机构直达“一折通”。_年,全镇共发放涉农补贴资金_项,发放金额_元,其中:粮食直补_元,农资综合补贴_元,良种补贴_元,油菜
9、补贴_元,荒山造林及长防林补贴_元,生态公益林补贴_元,能繁母猪补贴_元,家电下乡补贴_元,摩托车下乡补贴_元。为了让农户全面了解惠农政策,我们发放资金发放_、宣传单_余份。一是发放过程中严格执行公开制度。将每个农户的涉农补贴项目面积、补贴标准、补贴金额以村组为单位张榜公示,在财政编制政务公开网及时更新补贴发放信息。同时,财政所还公开了查询_电话。二是实行市级金融机构统一代发。所有涉农资金,均通过委托代发的市级金融种机构直接打入农民“一本通”帐户。三是严格规范补贴资金兑付程序和手续。银行必须按市财政局要求的期限将补贴资金存入每个农户的存折,要凭农民本人_或户口本和存折方可向农民兑付补贴款。农民
10、补贴款不得由村、组集中代领转付,不得用于抵扣任何款项,不得以任何理由推迟兑付。对不凭农民本人_或户口本和存折领取补贴款以及集中代领补贴款的,委托代理金融机构应予以拒付。_年,全镇发放涉农补贴资金_项,发放金额_元,占上级拨付总额的_%。5、村级基层_正常运转得到基本保证。_年,财政共拨付村级转移支付资金_元。在职主职干部养老保险金已全部交清,基本上保证了村级基层_的正常运转。村干部工资实行统发,每半年镇财政所拨付直达每个村干部个人帐户。总之,农村综改工作事关全局,在各级党委、政府高度重视下,在枝-_市农村综改部门的直接指导下,通过镇党委、政府以及各相关职能部门的共同努力,过去一年,我镇全面完成
11、了各项农村综合改革任务,工作取得了一定成绩。2022年农村综合改革工作总结(二)我村综治工作在镇综治办的正确领导下,在村两委的直接领导下,以_为指导,认真贯彻落实综合治理各项方针政策,切实做好了本村的综合治理工作,现就_年度的工作进行综述。主要在总结经验的同时,查找不足,以使我村的综治工作在来年能有新的进展和突破。一、完善工作机制,夯实工作基础,建立相关制度。我村综治工作在村两委的精心_安排下,进行了人员的调整,对全村的各项工作进行了细化,主要以治安巡逻、矛盾纠纷调解、特殊人群帮教、安全监管、治安信息收集、流动人口管理、应急民兵管理等。在设立相关机构的同时,我们也根据上级相关文件同时结合本村实
12、际制定了相关制度及各类应急预案。二、具体工作(一)安全生产及监管工作针对我村的企业、危房、在建项目等,我们做了定期的安全检查工作,并建立了详细的安全工作台帐表,本年度,我村无一安全事故发生。(二)治保工作今年,我们通过对辖区内的治安环境进行认真排查,确定重点整治区域,制定整治方案,落实整治措施。并特别加强春节、五一、国庆等重大节假日的治安巡逻,保证村民的生命财产安全,确保村民能过上安全祥和的节日。通过一年来的实效管理,本村无刑事治安案件,村民普遍反映良好。(三)矛盾排查及纠纷调解深入排查社会热点难点问题,化解民间矛盾纠纷,是维护我村社会稳定的一项重要基础性工作。我村村治保、调解_定期深入到村民
13、中认真排查,及时发现突出的热点、难点问题和民间矛盾纠纷,提前介入调处解决,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。我村调解委员会在积极落实“三项制度”的基础上,进一步加强矛盾排查及纠纷调解,真正做到了小事不出村,有效的维护了社会稳定。(四)流动人口的管理我村将流动人口管理服务工作作为维护社会稳定,创建“平安温泉”的重要内容来抓。我们配合公安机关对我村的房屋出租进行建档管理,建立流动人口台账,对辖区内暂住人口情况做到不失控、不漏网,突出流动人员管理工作。同时,我综治工作站还充分发挥部门联动效应,同村计生协会共同为加强对流动人口管理,充分发挥计生专干的作用,建章立制,协调配合,严格落实流动人口登记,使我村对流动人口的管理进一步规范化、法治化。(五)相关的培训及宣传工作结合我村实情,我们合理利用了我村的图书角及党员远程教育相关设备对村民开展了普法宣传,主要是与农民生活息息相关的法
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