2022年农村三资管理工作总结标准

1、第PAGE7页共NUMPAGES7页2022年农村三资管理工作总结标准镇农村_“三资”管理工作调研报告根据市_开展农村_资金、资产、资源管理工作调研_，我镇_与镇“三资”代理中心工作人员组成调研小组，深入辖区行政村，就全镇农村_资金、资产、资源管理进行专题调研，查找目前农村_“三资”管理工作中存在的问题，健全完善有关制度，切实维护农民群众合法权益，努力形成农村_“三资”管理的长效机制，扎实推进农村党风廉政建设，促进全镇农村改革发展和社会和谐。现将调研情况汇报如下：一、农村_“三资”管理基本情况镇现有行政村_个，从_年开始，镇农经站先后对各行政村实行了财务委托代理。_年根据省市加强农村_“三资”

2、委托代理服务工作的要求，_镇于_月份以镇农经站为依托设立了镇农村_“三资”委托代理服务中心，在原有实行农村财务委托代理的基础上，按照统一财务管理、统一开设银行账户、统一票据管理、统一会计档案、统一电算化的“五统一”要求和“五权不变”的原则，对所辖_个行政村的资金、资产和资源全面实行了规范化代理服务模式。二、采取的措施及取得成效(一)摸基数，澄底子在上级业务部门未统一安排的情况下，及早动手，积极主动设计了各行政村固定资产报表、耕地面积(包括荒山、鱼塘、林地、坡地等)面积情况表、承包合同及有关事项登记表和组级财务状况调查表等表格，并圆满完成了各类表格的收集、整理和分析工作，同时，认真开展清理规范镇

3、村财务工作，严密制定方案，强化督促检查，顺利完成了农村_“三资”的排查工作，初步澄清了各村_“三资”的底数，村级债权、债务和资产更加明晰。(二)建制度，抓规范为切实加强、规范农村_“三资”管理，镇“三资”代理中心在充分征求意见和借鉴兄弟镇办先进管理经验的基础上，先后出台了_镇农村_“三资”代理服务实施办法和_加强农村招投标工作_等一系列规章制度，对“三资”中心工作职责、村级报账员工作职责、开支审批限额、工程项目招投标管理、报账程序、资金管理、票据管理和“三资”档案管理都做出了详尽明确的规定，使_镇“三资”管理工作真正做到了有章可循、有据可依，为下一步“三资”管理工作的开展奠定了坚实基础。(三)

4、强基础，促提高一是利用各村报账间隙，积极完善各村财务资料，补充完善了部分行政村应收款项、应付款项、在建工程、固定资产等明细账目的建账、记账工作，同时对这些行政村_年的相关明细项目也做了调整和补充登记；二是以行政村为单位建立了镇财政向村级拨款资金(或物质)电子台账和工程项目(承包合同)电子台账，加强了对各村资金、资产和资源的监管力度；三是配合市委党校培训农村干部计划，_各村报账员及时参加了业务培训，提高了农村财务人员的业务素质。(四)设账户，严资金努力克服各种困难，_指导_个行政村(原来已有_个行政村已经开设了银行支票户)开立了银行支票账户，进一步完善规范了各行政村资金帐户，同时结合_镇_行政村

5、银行提现(转账)备查单制度，强化了对村级资金的管理。三、存在问题(一)农村_“三资”管理作为一项新型工作，缺乏统一的管理制度和操作规范，而各镇办缺少相互交流的平台，难以在工作中取长补短；(二)在统一收据管理方面，农经收据不再印发，财政统一收据不允许使用，造成了农村收入无“收据”可用的尴尬局面，也弱化了收入管理，为部分收入不入账埋下了隐患；(三)村级支出单据不规范，白条较多，特别是近几年来，随着国家对“三农”投资力度的加大，农村建设项目较多，资金支出额度大，但使用的支出单据大多都不规范，而镇“三资”管理中心又缺乏必要的约束手段；(四)“三资”中心工作人员、村级报账员以及农村基层负责人的素质与“三

6、资”管理工作的要求有不小的差距；(五)个别村级债权、债务、资产由于历史遗留原因，难以清理规范六)村组级招投标工作流于形式，工程项目建设和承包租赁事项未签订合同或合同不规范的情况还较为普遍。四、工作建议(一)上级业务管理部门应切实加强对镇级“三资”管理工作的业务指导；(二)实行统一的“三资”管理工作制度和工作流程；(三)建立对村组干部及报账员的激励和约束机制，形成良好的报账工作规范；(四)切实保证“三资”中心工作人员的稳定性，努力提高“三资”中心工作人员及村组级报账员的业务技能；(五)以税务部门为主体，加大对使用违规票据的监督和处罚力度；(六)加强对农村招投标工作的指导和检查，积极培养镇村两级招

7、投标工作专业人才；(七)要求设立村务监督委员会必须有硬性规定，防止个别村以各种理由不设立村委监督委员会，同时，研究制定村务监督委员会工作制度，对村务监督委员会的成立方式、工作职责、违规处理等各个方面做出详尽而明确的规定。2022年农村三资管理工作总结标准（二）农村_资金、资产、资源是农民群众_的热点、焦点，也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。加强对农村_所拥有的资产、资源、资金的管理，是认真贯彻_县农村_资产管理办法和财政部农业_加强和规范村级财务管理工作_的具体体现。我镇农村_“三资”管理工作总结如下：一是做好基础工作1、统一认识，加强领导镇党委、政府多次就_资产监管问题在两委会上进行研

8、究。_年_月，我镇根据上级有关精神，针对镇村_资产现状，由镇_具体负责对镇、村_资产管理的指导、服务和监督的工作。各村也相应成立了监管小组。各项制度上墙，工作职责明确，镇_资产监管工作正式开始运作。为了提_部群众对加强和规范镇、村_资产管理的认识，我镇多次在村干部会议、镇干部会上强调该项工作的必要性和重要性，广泛宣传_资产管理的相关政策法规。2、清产核资，摸清家底在全镇开展了清产核资工作。清产核资是_资产管理的基础工作，其主要任务是：清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。在镇党委、政府的统一领导下，镇_人员对村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点

9、、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立一套“三资”台账，包括固定资产登记簿、资源登记簿和应交易资产台帐。并在村务公开栏公示，接受群众监督。固定资产和资源性资产进行了盘点后，填写固定资产清查登记表较为全面详细核实帐内帐外资产及其实有价值。二是规范运作1.精心布置，成立机构，统一报帐成立村帐乡代理服务中心，其人员从经管站抽调责任心强、具有会计从业资格的人员组成，代理服务中心实行集中核算，集中开户统管村级帐户。经镇村两级研究，中心与各村签订“村帐托管委托书”、“村帐托管协议”、“村级帐户托管协议”。取消了各村原有帐户，由核算中

10、心开设统一的银行帐户，取消各村出纳岗位，设立报帐员，在单位负责人的领导下，负责单位的财务管理工作，统一向中心报帐。2.落实制度，责任到人，加强管理，收支平衡根据代理服务中心的工程程序，及人员的相关职责制订了上墙中心会计岗位责任制、中心资金出纳岗位责任制、中心工作人员岗位责任制等相关制度，进一步细化了各项工作，工作到人，责任到人。各村所有的收入必须及时足额解入中心帐户，不得挪用、坐支。小额支出由报帐员按报销程序以备用金直接支付，再由报帐员到中心报帐，经中心会计审核后由中心出纳付款。各村的大项支出，经单位申请，领导审批后采取转帐的形式或由报帐员向中心预借一定的款项，并在规定时间内到中心结帐。一是支

11、出入账严格把关。“中心”对于财务票据入账要做到“四不入账”：即没有经手人签字的不入账;未经行政村党支部书记、村委会主任联签的不入账;应当经过村两委研究而没有研究的不入账;未经村民会议或村民代表会议讨论决定的大额度资金开支不入账。中心对村两委会、村民会议或村民代表会议召开情况进行核实把关，并将会议记录等有关资料备份留存，连同支出票据一起入账。二是收入及时足额入账。农村_取得的各项资金收入，必须及时足额上缴“中心”。三是资产变动情况及时入账。中心加强对村级_投资项目招投标和农村_资产、资源处置情况的动态监管，_公开竞价、招投标程序是否按规定进行，结果是否经过村民会议或村民代表会议讨论决定。四是定期公开“三资”管理使用情况。中心至少每季度汇总一次行政村“三资”管理使用情况，出具书面材料并加盖中心印章后交由各村向群众公布。五是动态监管，定期核查“三资”管理使用情况。中心对农村_“三资”实行动态监督，定期核查。每年至少对所代理的行政村_“三资”管理使用情况全面检查一次，防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。_镇成立公共资源交易中心以后，已分别于_年_月、