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文档简介

1、 维修中心全面梳理作业人身伤害风险工作方案一、指导思想为深入维修中心作业安全整顿工作要求,全面梳理中心范围内存在的人身伤害风险,准确把握中心安全生产的特点和规律,标本兼治、综合治理,实施制度、技术、工程、管理等措施,有效防控各类人身伤害风险,推进安全预防工作科学化、信息化,以风险控制与隐患排查为抓手,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。二、工作目标系统梳理中心作业过程中人员存在的风险,通过管理手段和控制措施实现风险预控,以专业为对象,建立中心作业人身伤害风险清单,进一步细化中心现行的“风险分级管理和隐患排查治理”制度体系,着力提升中心安全生产管理质量,有效减少安全风险事故发生。

2、三、工作机构与职责工作执行小组主要职责:按专业划分,成立工作执行小组,充分发动本专业一线员工、技术人员、安全员等,全面梳理本专业存在风险,建立各专业全面风险清单和危险源登记册,形成风险梳理工作成果,人员清单见附件1。各执行小组组长负责小组成员的任务分工。三、工作计划、方法与任务(一)第一阶段1.完善工作制度安全技术部牵头,细化风险、隐患管理制度:定义中心风险管控制度效力,明确中心风险管控流程和目标,对风险检查内容进行规范,完善中心风险梳理方法。2.落实人员培训作业人身伤害风险全面梳理工作涉及中心全体员工,各部门要组织对全体员工开展关于风险及隐患管理理论、风险辨识评估方法、隐患排查方法等进行专项

3、培训。(二)第二阶段8月15日-9月15日1.作业人身伤害风险全面辨识与分析评估根据企业职工伤亡事故分类(GB644186)规范分类,将人身伤害分为物体打击、车辆伤害、机械伤害等20类。各专业结合本专业作业工艺卡,从人、机、环逐项逐条梳理每项作业过程中存在的人身伤害风险,做到全面无遗漏,形成本专业作业人身伤害风险清单(附件2),并制定控制措施。1)人的因素方面。梳理人员不确定因素,如不安全行为、安全防护措施不执行、违章违纪等导致作业过程中人身伤害风险骤升。2)设备的因素方面。梳理设备不确定因素,如与作业安全相关设备设施处不安全状态,脚手架部件不配套、梯车不稳固等2)环境因素方面。梳理人员所处环

4、境,如粉尘、潮湿、渗漏水、高温等方面因素对人员造成的影响等。2.从工艺卡、制度方面倒查对作业人身伤害的控制措施。检讨工艺卡。结合此次风险梳理成果,对施工作业工艺卡是否完善进行反思,将必要设备技术参数和检修控制标准进行补充,强化对员工的检修作业指导。检讨管理制度。修订、废除部分不适用制度,同时结合生产教训,充分考虑人员可能出现的疏漏,补充、完善、强化相应管理制度。发动员工,鼓励员工参与管理和制度制定,消除员工对规章的抵触心理。强调职责明确。在管理因素梳理过程中,需明确执行岗位及其责任,并具体分析制度的可执行性,做到责任的层层分解和层层落实。(3)风险控制措施的全面梳理1)风险控制总的原则是根据风

5、险评估的结果风险级别的不同以及成本效益的原则选择适合的、充分的控制措施。对于不可接受风险(R1级),必须采取必要措施,将风险降低到可控范围内,对于较高级别(R2级)、一般级别(R3级)风险,综合考虑成本效益时,采用适当方式予以降低;对于可接受风险(R4级),应采用措施,使其保持在该风险级别。2)控制措施制定过程中,应说明采取何种做法以及怎样做,给定具体技术参数和型号指标,强化对员工的指导性,避免过于原则性的描述,如“小心”、“仔细操作”等描述,并通过控制措施,检讨工艺卡是否完善。4)控制措施的制定,应结合中心各类安全事件教训和中心工作要求,动态更新,将此类教训与要求传递给一线员工。5)控制措施

6、因明确责任岗位,主要分为管理人员和作业人员,明确控制措施责任。6)此外,控制措施制定思路还应从以下方面入手:控制措施分为运营控制措施和建设控制措施。运营控制措施是指,在针对已开通线路,在目前设备及环境下,如何采取措施降低风险发生概率或严重性;建设控制措施是指,在后续新线建设过程中,如何通过设计、材质、施工等建设时期可采用的措施,避免类似风险在新线中重复出现,降低新线开通运营后风险压力。尽可能通过技术措施,从根本上消除危险、有害因素,如用危害较小的物质取代危害较大的、改装或更换设备或工具、提高设备设施的安全系数。如无法从根本上消除风险,可采取预防性技术措施,预防事故发生,如设置保护措施、冗余设施

7、等。如无法消除、预防危害因素的情况下,可采取减少危害影响和发生概率的措施,如人员保护措施、隔离措施等。在易发生故障和危险性较大的地方,禁止人员的危险行为,设置醒目的风险警示或安全标志,必要时设置声、光报警装置等。通过合理管理作业进行控制。如调整作业顺序、增减工作步骤、停止附近的作业、减少在危害环境中的作业时间、作业前确认安全条件是否满足、作业过程中定时沟通与加强提醒、建立完善的作业程序、定期检查作业环境等。配备并正确使用个人劳动防护用品。控制措施应结合演练、培训等管理措施,对培训、演练周期予以明确。(三)第三阶段9月16日-9月30日1.成果输出阶段(9月16日-9月25日)(1)形成专业作业

8、人身伤害风险清单。(2)各工作执行小组根据工作成果,形成中心该专业人身伤害危险源登记册。(3)整理过程性记录文件,包括会议签到表、风险评价表等。2.中心审核阶段(9月26日-10月15日)(1)由中心领导小组牵头,对各工作小组成果进行审核、检查,并提出相应审核意见。(2)各工作小组,根据领导小组意见进行修改。(3)召开中心安全管理委员分会,对作业人身伤害风险清单进行审批发布。(4)结合工作成果,对建设单位提出风险预控要求,推进设计、建设阶段的风险防治。(四)第四阶段10月16日-11月16日1.宣贯学习阶段(10月16日-10月31日)各专业根据中心发布的工作成果,组织全员学习宣贯,切实掌握自

9、身作业过程中相关危险源。2.成果检查阶段(11月1日-11月7日)各部门检查本部门员工掌握情况,中心进行样本抽查,检查结果纳入中心KPI考核指标。3.工作总结阶段(11月7日-11月15日)各部门工作执行小组形成工作总结,全面深入总结本次工作开展情况,重点从本次工作开展形式、取得成效、存在问题、后续工作改进建议等方面进行总结,并向安全技术部提交总结报告。四、工作开展要求1.明确责任,提高认识,广泛参与各工作执行小组组长为本次工作的第一责任人,对工作推进、工作成果负责。各车间专业组需派出骨干力量,保障风险辨识评估与隐患排查治理的工作质量。各岗位员工,积极参与岗位危害辨识和安全评价工作,学会危害辨识的同时加深对本岗位危害因素的认知,全面提高自身素

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