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文档简介

1、民法典侵权责任编解读3民法典侵权责任编解读3目录CONTENTS091011机动车交通事故责任的完善医疗损害责任的完善生态损害责任的建立12高空抛物责任的完善13其他特殊主体的责任目录CONTENTS091011机动车交通事故责任的完善医疗机动车交通事故责任的完善09机动车交通事故责任的完善09(一)司法解释规则的纳入(一)司法解释规则的纳入从最高人民法院关于审理交通事故损害赔偿案件中适用法律若干问题的解释(简称道路交通事故司法解释)(2012)中吸收了挂靠形式的机动车发生事故后的责任承 担规则;未经允许驾驶他人机动车发生事故后责任承担的规则;机动车强制保险、商业 保险、侵权人的偿付顺序规则三

2、项条文。从最高人民法院关于审理交通事故损害赔偿案件中适用法律若干问道路交通事故司法解释侵权责任编第3条第1211条以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发故造成损害,属于该机动车一方责任,当事人请求由挂靠生交通事故造成损害,属于该机动车一方责任人和被挂靠人承担连带责任的,人民法院应予支持。的,由挂靠人和被挂靠人承担连带责任。第2条第1212条未经允许驾驶他人机动车发生交通事故造成损害,当事未经允许驾驶他人机动车发生交通事故造成损人依照侵权责任法第49条的规定请求由机动车驾驶人承害,属于该机动车一方责任的,机动车使用人担赔偿责任的,人民法院应予支持

3、。机动车所有人或者应当承担赔偿责任。机动车所有人或者管理人管理人有过错的,承担相应的赔偿责任,但具有侵权责有过错的,承担相应的赔偿责任,但是法律另任法第52条规定情形的除外。有规定的除外。道路交通事故司法解释侵权责任编第3条第1211条以挂靠形式从从最高人民法院关于审理交通事故损害赔偿案件中适用法律若干问题的解释(简称道路交通事故司法解释)(2012)中吸收了挂靠形式的机动车发生事故后的责任承担规则;未经允许驾驶他人机动车发生事故后责任承担的规则;机动车强制保险、商业保险、侵权人的偿付顺序规则三项条文。从最高人民法院关于审理交通事故损害赔偿案件中适用法律若干问道路交通事故司法解释侵权责任编第1

4、6条第1213条同时投保机动车第三者责任强制保险(以下简称“交强险”)和第三者机动车发生交通事故造成损害,责任商业保险(以下简称“商业三者险”)的机动车发生交通事故造成属于该机动车一方责任的,先由损害,当事人同时起诉侵权人和保险公司的,人民法院应当按照下列规承保机动车强制保险的保险人在则确定赔偿责任:强制保险责任限额范围内予以赔(一)先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿;偿;不足部分,由承保机动车商(二)不足部分,由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿业保险的保险人按照保险合同的;约定予以赔偿;仍然不足或者没(三)仍有不足的,依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵有投

5、保机动车商业保险的,由侵权人予以赔偿。权人赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的,人民法院应予支持。道路交通事故司法解释侵权责任编第16条第1213条同时投保机(二)机动车交通事故责任中的赔偿规则(二)机动车交通事故责任中的赔偿规则租赁、借用等情形的机动车交通事故责任主体增加了管理人;删去了租借情形以及因买卖等交付机动车而未登记情形,强制责任保险赔偿的规定;侵权责任法侵权责任编第49条因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一 人时,发生交通事故后属于该机动车一方责任的,由 保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿 不足部分,由机动车使用人承担赔偿责任;

6、机动车所 有人对损害的发生有过错的,承担相应的赔偿责任。第1209条因租赁、借用等情形机动车所有人、管理人与使用 人不是同一人时,发生交通事故后属于该机动车一 方责任的,由机动车使用人承担赔偿责任;机动车 所有人、管理人对损害的发生有过错的,承担相应 的赔偿责任。第50条当事人之间已经以买卖等方式转让并交付机动车但未 办理所有权转移登记,发生交通事故后属于该机动车 一方责任的,由保险公司在机动车强制保险责任限额 范围内予以赔偿。不足部分,由受让人承担赔偿责任租赁、借用等情形的机动车交通事故责任主体增加了管理人;侵权责增设了盗窃人、抢劫人或者抢夺人与机动车使用人并非同一人时发生事故责任承担的规定

7、;扩大道路交通事故社会救助基金垫付的范围;。增设了盗窃人、抢劫人或者抢夺人与机动车使用人并非同一人时发生侵权责任法侵权责任编第52条盗窃、抢劫或者抢夺的机动车发生交通事故造 成损害的,由盗窃人、抢劫人或者抢夺人承担 赔偿责任。保险公司在机动车强制保险责任限 额范围内垫付抢救费用的,有权向交通事故责 任人追偿。第1215条(1)盗窃、抢劫或者抢夺的机动车发生交通事故造成损害的,由盗窃人、抢劫人或者抢夺人承担赔偿责任。盗窃人、抢劫人或者抢夺人与机动车使用人不是同一人, 发生交通事故造成损害,属于该机动车一方责任的,盗窃人、抢劫人或者抢夺人与机动车使用人承担连带责任(2)保险公司在机动车强制保险责任

8、限额范围内垫付抢 救费用的,有权向交通事故责任人追偿。第53条机动车驾驶人发生交通事故后逃逸,该机动车参加强制保险的,由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿;机动车不明或者该机动车未参加强制保险,需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的,由道路交通事故社会救 助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后其管理机构有权向交通事故责任人追偿。第1216条机动车驾驶人发生交通事故后逃逸,该机动车参加强制保 险的,由保险人在机动车强制保险责任限额范围内予以赔 偿;机动车不明、该机动车未参加强制保险或者抢救费用 超过机动车强制保险责任限额,需要支付被侵权人人身伤 亡的抢救、丧葬等费用的,由道

9、路交通事故社会救助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后,其管理机构有 权向交通事故责任人追偿。侵权责任法侵权责任编第52条第1215条(2)保险公司在机动(三)好意同乘的责任减轻规则(三)好意同乘的责任减轻规则侵权责任编增设了好意搭乘时发生事故责任承担的规定。侵权责任法侵权责任编第1217条非营运机动车发生交通事故造成无偿搭乘人损害,属于该机动车一方责任的,应当减轻其赔偿责任,但 是机动车使用人有故意或者重大过失的除外。侵权责任编增设了好意搭乘时发生事故责任承担的规定。侵权责任法民法典前好意同乘侵权责任认定的观点总结观点一:适用侵权责任法一般侵权责任的过错原则。免费搭乘机动车发生交通事故

10、造成搭乘人损害,被搭乘方有过错的,应当承担赔偿责任,但可以适当减轻其责任。搭乘人有过错的,应当减轻被搭乘方的责任。【(2018)黔26民终96号】观点二:好意同乘时发生交通事故致无偿乘车人损害的,搭乘人和被搭乘方按公平原则分担损失。【(2001)梧民再终字第3号】观点三:过错责任为原则,公平责任为例外。【(2013)鄂蕲春民一初字第00503号】民法典前好意同乘侵权责任认定的观点总结观点一:适用侵权观点四:好意同乘的驾驶人具有安全保障义务,且安全保障义务并不因为无偿而免除或减轻。【(2015)鄂蕲春民一初字第01915号】观点五:好意同乘者无偿搭乘的行为并不意味着其甘愿冒一切风险。对于驾驶者同

11、样适用无过错责任。搭乘者有过错的,应减轻驾驶者的民事责任;搭乘者无过错的,可以适当酌情减轻驾驶者的民事责任,但是对于精神损失法院不应予以支持。【最高院民一庭】观点四:好意同乘的驾驶人具有安全保障义务,且安全保障义务并不民法典前好意同乘精神损害赔偿认定的观点总结否定说:好意同乘本是应提倡和鼓励的助人为乐行为,而搭乘人无偿搭乘系单方受惠行为,故驾驶人基于“好意”及“无偿性”,可与搭乘人的精神损害相互抵销,故不应支持精神损害抚慰金。【(2016) 京0114民初13058号、最高院民一庭】肯定说:驾驶人具有故意或重大过错时,应结合驾驶人的过错、侵权行为的后果以及搭乘人(或继承人)的精神损害程度等因素

12、支持精神损害抚慰金。【(2018)黔26民终96号】民法典前好意同乘精神损害赔偿认定的观点总结否定说:好意同医疗损害责任的完善10医疗损害责任的完善10(一)患者知情同意权规则的完善(一)患者知情同意权规则的完善将侵权责任法第55条第1款中的书面同意改为明确同意。侵权责任法侵权责任编第55条(1)医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊第1219条(1)医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施。需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的,医务人员应当及时向检查、特殊治疗的,医务人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况患者具体说明医疗风险、替代医疗方案等并取

13、得其书面同意;不宜向患者说明的,应当向患者的近亲属说明,并取得其书面 同意。(2)医务人员未尽到前款义务,造情况,并取得其明确同意;不能或者不宜 向患者说明的,应当向患者的近亲属说明,并取得其明确同意。(2)医务人员未尽到成患者损害的,医疗机构应当承担赔偿责 任。前款义务,造成患者损害的,医疗机构应 当承担赔偿责任。将侵权责任法第55条第1款中的书面同意改为明确同意。侵权“书面同意”到“明确同意”修改的意义? 一方面,将“书面同意”修改为“明确同意”,体现出了告知方式的改变,不再限定于书 面形式的告知,医务人员可以根据实际情况采取口头、录音、录像、律师见证等多种方式,只 要取得了患方的明确同意

14、,即符合法律规定。 但另一方面,“明确同意”是指患者或家属不仅要签字,还要明确表示对整个治疗内容的理解,实际上对患者家属的注意义务提出了更高的要求。之前临床上应用的知情同意书都是打印好的,家属只需要在签名处签字即可。但这种方式却埋下了隐患,在案件审判中经常会出现 此类问题,有的患者或家属签了字,但面对法官的时候却称并不清楚具体内容,医生让签字就 签了。现在,有的医生会让患者或家属亲笔书写对病情了解,同意手术方案,积极要求手术等 字眼,并签名,以表示他明确知道并且同意进行治疗。“书面同意”到“明确同意”修改的意义? 一方面,将“书(二)对患者隐私和个人信息的保护规则(二)对患者隐私和个人信息的保

15、护规则泄露患者隐私或者未经患者同意公开其病历资料的侵权责任中增加了个人信 息,并删除了侵权责任法中的“造成患者损害的”这一表述。侵权责任法侵权责任编第62条第1226条医疗机构及其医务人员应当对患者的隐私医疗机构及其医务人员应当对患者的隐私保密。泄露患者隐私或者未经患者同意公和个人信息保密。泄露患者的隐私和个人开其病历资料,造成患者损害的,应当承信息,或者未经患者同意公开其病历资料担侵权责任。的,造成患者损害的,应当承担侵权责任泄露患者隐私或者未经患者同意公开其病历资料的侵权责任中增加了对患者隐私和个人信息保护要求更加严格的影响?侵权责任编1226条增加了医疗机构个人信息的保密义务,与2020

16、年6月1日实施的基本医疗卫生与健康促进法中“国家保护公民个人健康信息,确保公民个人健康信息安全”的规定相一致。但添加“个人信息”作为隐私保护的内容,可能会对医生产生较大的影响,比如实践 中很多病例报道都会涉及患者部分个人信息,如个案报道、限定人群中进行的病例手术直播等。 之后,医生们如果要进行个案报道,可能需要提前征得患者的同意。然而,目前,由于个人信息保护条款过于宏观,因此在解决实际工作问题时还是会遇到困 难。遇到具体问题会比较难以把握侵权的界限。比如未经患者同意,隐去姓名后对他的病例进行报道,会造成哪种程度的侵权,要付多少责任?较难界定。这一问题可能需要日后司法解释和实践中的公报案例进行更

17、具指导性的完善。对患者隐私和个人信息保护要求更加严格的影响?侵权责任编122生态损害责任的建立11生态损害责任的建立11环境污染责任更名为环境污染和生态破坏责任,增设了破坏生态环境侵权 责任的规定;将 “污染者”改为“侵权人”(第1229条、第1231条);明确污染环境和破坏生态责任的大小要考虑污染物的浓度、破坏生态的方式、范围、程度以及损害行为对损害后果所起的作用等因素(第1231条);增设了侵权人违反法律规定故意污染环境、破坏生态造成严重后果时的惩罚性赔偿(第1232条);增设了国家规定的机关或者法律规定的组织请求侵权人承担恢复原状义务的规定(第1234条);明确了国家规定的机关或者法律规

18、定的组织可以请求赔偿的生态损害和费 用的内容(第1235条)。环境污染责任更名为环境污染和生态破坏责任,增设了破坏生态环境环境污染和生态损害责任:修改三条,增设三条。侵权责任法侵权责任编第65条因污染环境造成损害的,污染者应当承担侵 权责任。第1229条因污染环境、破坏生态造成损害的,侵权人 应当承担侵权责任。第66条 因污染环境发生纠纷,污染者应当就第1230条 因污染环境、破坏生态发生纠纷,法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形行为人应当就法律规定的不承担责任或者减及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因 果关系承担举证责任。第67条两个以上污染

19、者污染环境,污染者 承担责任的大小,根据污染物的种类、排放 量等因素确定。第1231条 两个以上侵权人污染环境、破坏生态的,承担责任的大小,根据污染物的种类浓度、排放量,破坏生态的方式、范围、程度 ,以及行为对损害后果所起的作用等因素确定。环境污染和生态损害责任:修改三条,增设三条。侵权责任法侵权责环境污染和生态损害责任:修改三条,增设三条。侵权责任法侵权责任编第1232条侵权人违反法律规定故意污染环境、破坏生态造成严重后果的 ,被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。1234条违反国家规定造成生态环境损害,生态环境能够修复的,国家 规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限 内承担修复责

20、任。侵权人在期限内未修复的,国家规定的机关或者法律规定的组织可以自行或者委托他人进行修复,所 需费用由侵权人承担。第1235条违反国家规定造成生态环境损害的,国家规定的机关或者法 律规定的组织有权请求侵权人赔偿下列损失和费用:(一)生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能丧失导致 的损失;(二)生态环境功能永久性损害造成的损失;(三)生态环境损害调查、鉴定评估等费用;(四)清除污染、修复生态环境费用;(五)防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。环境污染和生态损害责任:修改三条,增设三条。侵权责任法侵权责生态损害责任的修订亮点?生态环境损害适用惩罚性赔偿。(见前述)增设侵权人的生态环境修复义务。此

21、前,虽然司法解释中也规定了污染者的修复义务,但并非作为独立的侵权责任形式予以 规定,而是作为“恢复原状”的一种实现形式,例如环境侵权司法解释第14条、环境公益诉讼司法解释第20条规定原告请求恢复原状的,法院可判令被告修复环境。生态环境损 害赔偿司法解释第11条虽将“修复生态环境”作为与赔偿损失、停止侵害、排除妨碍、消除 危险、赔礼道歉等民事责任并列的民事责任形式,但理论上司法解释只能对现行法律的适用问 题进行解释,而不能创设侵权责任请求权基础。因此,民法典第1234条为修复生态环境提 供了明确的法定请求权基础,有利于实现生态环境保护目的。生态损害责任的修订亮点?生态环境损害适用惩罚性赔偿。(见

22、前述生态损害责任的修订亮点?3.明确关于生态环境损害赔偿的范围。民法典出台之前,虽然我国环境保护法(2014修正)第五十八条和民事诉讼法 第五十五条从赋予相关主体诉权的角度为环境民事公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼提供了程 序依据,但前述诉讼的实体法依据相对缺乏,法律责任承担方式也未明确。民法典第1235 条与1234一起为诉讼提供了明确的实体法依据。另外,民法典出台之前,生态环境损害赔偿具体范围的相关规定仅散见于环境公益 诉讼司法解释、生态环境损害赔偿司法解释等司法解释及相关政策性文件中。第1235条 首次明确在法律中规定了生态环境损害赔偿的范围,为实践提供了清晰指导。生态损害责任的修订亮点?

23、3.明确关于生态环境损害赔偿的范围。高空抛物责任的完善12高空抛物责任的完善12民法典修订了高空抛物责任,增加可能加害的建筑物使用人补偿后的追偿权规定, 增加物业服务企业违反安全保障义务的侵权责任,明确公安等机关的调查责任。民法典修订了高空抛物责任,增加可能加害的建筑物使用人补偿侵权责任法侵权责任编第87条第1254条从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷的物品造成他人损害,难以确定具体侵权物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损人的,除能够证明自己不是侵权人的外,害的,由侵权人依法承担侵权责任;经调查由可能加害的建筑物使用人给予补偿。难以确定具体侵权人的,除

24、能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后有权向侵权人追偿。物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生;未采取必要的安全保障措施的,应当依法承担 未履行安全保障义务的侵权责任。发生本条第一款规定的情形的,公安等机关应当依法及时调查,查清责任人。侵权责任法侵权责任编第87条第1254条从建筑物中抛掷物品或二审稿三审稿上会稿侵权责任编第1030条从建筑物中抛 掷物品或者从 建筑物上坠落 的物品造成他 人损害,难以 确定具体侵权 人的,除能够 证明自己不是 侵权人的外, 由可能加害的 建筑物使用人 给予补偿。第1030条

25、禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后,有权向侵权人追偿。建筑物管理人应当采取必要的 安全保障措施防止前款规定情 形的发生;未采取必要的安全 保障措施的,应当依法承担未 履行安全保障义务的侵权责任 发生本条第一款规定的情形的 有关机关应当依法及时调查, 查清责任人。第1254条禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人

26、的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后,有权向侵权人追偿。物业服务企业等建筑物管理人 应当采取必要的安全保障措施 防止前款规定情形的发生;未 采取必要的安全保障措施的, 应当依法承担未履行安全保障 义务的侵权责任。发生本条第一款规定的情形的 有关机关应当依法及时调查, 查清责任人。第1254条禁止从建筑物中抛掷物品。从 建筑物中抛掷物品或者从建筑 物上坠落的物品造成他人损害 的,由侵权人依法承担侵权责 任;经调查难以确定具体侵权 人的,除能够证明自己不是侵 权人的外,由可能加害的建筑 物使用人给予补偿。可能加害 的建筑物使用人补偿后,有

27、权 向侵权人追偿。物业服务企业等建筑物管理人 应当采取必要的安全保障措施 防止前款规定情形的发生;未 采取必要的安全保障措施的, 应当依法承担未履行安全保障 义务的侵权责任。发生本条第一款规定的情形的 公安等机关应当依法及时调查 查清责任人。二审稿三审稿上会稿侵权责任编第1030条第1030条第125高空抛物责任的完善亮点?增加了禁止性原则规定。从法律层面明确了禁止高空抛物。(三审稿增加)明确补偿人的追偿权。(三审稿增加)明确物业服务企业的安全保障义务。(上会稿修改)首先,物业要对于小区内的业主进行 “严禁高空抛物”的提示和明确指示;其次物业应当对于小区的护栏进行定期加固和翻修;最 后物业应当

28、配合公安机关在小区的关键地区设立监控,以便进行动态监测。高空抛物责任的完善亮点?增加了禁止性原则规定。从法律层面增加有关机关的调查权。尤其是公安机关。(终稿修改)长期以来,高空抛物屡禁不 止的一大原因在于具体加害人难以查清,这不仅仅是技术问题,主要还是调查主体的不明确导致的。高空抛物本属于民事纠纷,公安机关不便直接介入侦查,而物业也不负有调查的法定义 务,而单靠受害业主进行调查难度过大。此次明确了公安等国家机关的调查义务,便利了查清 具体侵权人的同时,也更有利于保护受害业主的合法权益。此外,2019年最高人民法院发布的关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见将高空抛物行为正式“入刑”,公安机关

29、的 调查义务成为了其履行刑事侦查义务的要求。增加有关机关的调查权。尤其是公安机关。(终稿修改)长期以其他特殊主体的责任13其他特殊主体的责任13(一)委托监护情形的受托人责任(一)委托监护情形的受托人责任责任主体的特殊规定:增设了委托监护中责任承担的规则。侵权责任编第1189 条来源于1987年最高人民法院关于贯彻执行若干 问题的意见和1991年未成年保护法第16条的规定,但有所修改。侵权责任法侵权责任编第1189条无民事行为能力人、限制民事行为能力人造 成他人损害,监护人将监护职责部分或者全部 委托给他人的,监护人应当承担侵权责任受托人有过错的,承担相应的责任。责任主体的特殊规定:增设了委托

30、监护中责任承担的规则。侵权责任与民通意见相比,侵权责任编1189条首先删除了“另有约定的除外”,肯定了监护义务乃法定义务,不允许当事人间通过约定进行排除。其次,被委托人由“连带责任”变更为 “相应责任”,则体现立法者有意对法定监护人和委托监护人区分对待的立法宗旨。与民通意见相比,侵权责任编1189条首先删除了“另有约定民通意见未成年人保护法民总一审稿(后删除)侵权责任编第22条监护人可以将监护第16条父母因外出务工或者第31条监护人可以将监护职责部分或者全部委托, 给他人。因被监护人 的侵权行为需要承担 责任的,由监护人承 担;受托人确有过错 的,承担相应责任。第1189条无民事行为能力人、 限制民事行为能力

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