陇南电商数据系统建设项目

1、 陇南电商数据系统建设项目竞争性磋商文件（招标编号：DRZC2021-01 ）采 购 人：陇南市电子商务发展局代 理 机 构：甘肃德睿至诚建设项目管理有限公司二二一年九月 - 49 -目 录TOC o 1-3 t h z u HYPERLINK l _Toc10814 第一章 竞争性磋商公告 PAGEREF _Toc1455 - 4 - HYPERLINK l _Toc1455 第二章 供应商须知及前附表 PAGEREF _Toc1455 - 6 - HYPERLINK l _Toc4987 （一）供应商须知前附表 PAGEREF _Toc4987 - 6 - HYPERLINK l _Toc

2、15465 （二）供应商须知 PAGEREF _Toc15465 - 9 - HYPERLINK l _Toc28304 一、说明 PAGEREF _Toc28304 - 9 - HYPERLINK l _Toc11179 二、竞争性磋商文件 PAGEREF _Toc11179 - 10 - HYPERLINK l _Toc17408 1.竞争性磋商文件的构成 PAGEREF _Toc17408 - 10 - HYPERLINK l _Toc5445 2.竞争性磋商文件的澄清 PAGEREF _Toc5445 - 10 - HYPERLINK l _Toc31374 3. 竞争性磋商文件的修改

3、 PAGEREF _Toc31374 - 10 - HYPERLINK l _Toc13958 三、竞争性磋商响应性文件的编制 PAGEREF _Toc13958 - 11 - HYPERLINK l _Toc20566 1.竞争性磋商响应性文件的编写 PAGEREF _Toc20566 - 11 - HYPERLINK l _Toc9772 2.竞争性磋商响应性文件投标语言和计量单位 PAGEREF _Toc9772 - 11 - HYPERLINK l _Toc21894 3.竞争性磋商响应性文件中的投标报价 PAGEREF _Toc21894 - 11 - HYPERLINK l _To

4、c3837 4.竞争性磋商响应性文件的组成 PAGEREF _Toc3837 - 12 - HYPERLINK l _Toc14265 5.竞争性磋商响应性文件的印制和签署 PAGEREF _Toc14265 - 13 - HYPERLINK l _Toc31138 6.竞争性磋商响应性文件的密封和标记 PAGEREF _Toc31138 - 13 - HYPERLINK l _Toc27259 7.竞争性磋商响应性文件的澄清 PAGEREF _Toc27259 - 14 - HYPERLINK l _Toc29534 8.竞争性磋商响应性文件的修改与撤回 PAGEREF _Toc29534

5、- 14 - HYPERLINK l _Toc2267 四、竞争性磋商相关事项 PAGEREF _Toc2267 - 14 - HYPERLINK l _Toc12449 1.投标有效期 PAGEREF _Toc12449 - 14 - HYPERLINK l _Toc22154 2.投标保证金 PAGEREF _Toc22154 - 14 - HYPERLINK l _Toc19281 3.供应商对成交结果的质疑、投诉 PAGEREF _Toc19281 - 14 - HYPERLINK l _Toc16100 五、竞争性磋商 PAGEREF _Toc16100 - 15 - HYPERLI

6、NK l _Toc7715 1.开标 PAGEREF _Toc7715 - 15 - HYPERLINK l _Toc879 2.评标 PAGEREF _Toc879 - 16 - HYPERLINK l _Toc1748 3.定标 PAGEREF _Toc1748 - 19 - HYPERLINK l _Toc27737 六、成交及合同签订 PAGEREF _Toc27737 - 19 - HYPERLINK l _Toc18073 1.成交通知书 PAGEREF _Toc18073 - 19 - HYPERLINK l _Toc17690 2.合同授予原则 PAGEREF _Toc1769

7、0 - 19 - HYPERLINK l _Toc22725 3.合同的签署 PAGEREF _Toc22725 - 19 - HYPERLINK l _Toc2927 4.腐败和欺诈行为 PAGEREF _Toc2927 - 20 - HYPERLINK l _Toc6374 第三章 采购内容 PAGEREF _Toc6374 - 21 - HYPERLINK l _Toc29905 第四章 合同条款及合同格式 PAGEREF _Toc29905 - 23 - HYPERLINK l _Toc13841 第五章 竞争性磋商响应性文件格式 PAGEREF _Toc13841 - 28 - HY

8、PERLINK l _Toc3453 （一） 投标函 PAGEREF _Toc3453 - 28 - HYPERLINK l _Toc10015 （二） 开标一览表 PAGEREF _Toc10015 - 29 - HYPERLINK l _Toc26165 （三） 投标报价明细表 PAGEREF _Toc26165 - 30 - HYPERLINK l _Toc499 （四）投标保证金交纳和退付证明 PAGEREF _Toc499 - 31 - HYPERLINK l _Toc27880 （五） 法定代表人授权书 PAGEREF _Toc27880 - 32 - HYPERLINK l _T

9、oc21997 （六）商务条款偏离表 PAGEREF _Toc21997 - 33 - HYPERLINK l _Toc12257 （七）供应商资格声明 PAGEREF _Toc12257 - 34 - HYPERLINK l _Toc27377 （八）近三年已完成或在执行类似项目一览表 PAGEREF _Toc27377 - 35 - HYPERLINK l _Toc1834 （九）优惠条件承诺 PAGEREF _Toc1834 - 36 - HYPERLINK l _Toc24985 （十）售后服务承诺 PAGEREF _Toc24985 - 37 - HYPERLINK l _Toc20

10、288 （十一）培训计划承诺 PAGEREF _Toc20288 - 38 - HYPERLINK l _Toc3414 （十二）技术条款偏离表 PAGEREF _Toc3414 - 39 - HYPERLINK l _Toc20417 （十三）竞争性磋商响应性文件封面及密封袋封面格式 PAGEREF _Toc20417 - 40 -第一章 竞争性磋商公告陇南电商数据系统建设项目竞争性磋商公告陇南市电子商务发展局采购项目的潜在供应商应在陇南市公共资源交易网（网址：）免费下载获取采购文件，并于2021-10-22 10:00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：DRZC2021-

11、01项目名称：预算金额：100(万元)最高限价：100(万元)采购需求：基础应用平台建设，内含电商数据采集平台、电商数据分析平台、电商数据功能应用平台三大平台。合同履行期限：按合同约定执行本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、须具有合法有效的法人营

12、业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证；前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照； 3、本项目不接受联合体投标。 4、投标供应商须为未被列入“信用中国网”记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以自公告发出之日起至投标截止时间在“信用中国”网站、中国政府采购网及“信用

13、甘肃”网站查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）、关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300号）、符合政府采购节能产品政府采购清单、环境标志产品政府采购清单优先采购政策、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【2017】141号）等。3.本项目的特定资格要求：无三、获取采购文件时间：2021-09-29至2021-10-11，每天上午8:30至12:00，下午12:00至17:30地点：陇南市公共资源交易网（网址：）免费下载方式：拟参与本项目的潜在投

14、标人在获取期限内，凭CA证书登录陇南市公共资源交易网在线免费下载采购文件，并点击“我要投标”按要求填写信息，未填写信息的投标无效。售价：0.0(元)四、响应文件提交截止时间：2021-10-22 10:00地点：陇南市公共资源交易中心第四开标厅（陇南市东江新区统办5号楼二楼）五、开启时间：2021-10-22 10:00地点：陇南市公共资源交易中心第四开标厅（陇南市东江新区统办5号楼二楼）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.该项目采用新点不见面网上开标方式：开评标活动通过“新点不见面网上开标大厅”进行。各投标单位在参与投标时，登录陇南市公共资源交易网首页“下载中心”，

15、下载投标文件制作工具“新点投标文件制作软件（陇南版）”，并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件；本项目必须使用同一把CA进行所有操作。若在开标时间前没有网上投标（上传投标文件）则视为放弃投标。2、请潜在供应商随时关注甘肃政府采购网及陇南市公共资源交易网本项目相关变更公告及澄清答疑文件，否则由变更引起的相关责任自负。陇南市公共资源交易网：信用中国”网站：中国政府采购网网址：/八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名 称：陇南市电子商务发展局地 址：陇南市东江行政中心统办4号楼（地震大厦18楼）联系方式：138309108002.采购代理机构信息名 称：甘肃德

16、睿至诚建设项目管理有限公司地 址：甘肃省兰州市安宁区十里店街道安宁东路53之5号第17层第1702室（新厦水岸天成）联系方式：180346499093.项目联系方式项目联系人：焦武民电话肃德睿至诚建设项目管理有限公司 2021年9月28日第二章 供应商须知及前附表（一）供应商须知前附表序号内 容 规 定1项目名称和编号项目名称：陇南电商数据系统建设项目项目编号：DRZC2021-012采购人信息采购单位: 陇南市电子商务发展局联系人：焦武民 联系电话: 138309108003代理机构信息代理机构：甘肃德睿至诚建设项目管理有限公司单位地址：甘肃省陇南市武都区东江新区绿

17、色家园一单元联系人：赵 霞联系电话: 187198275624项目预算价：100万元55供应商资格要求 ：投标人应符合中华人民共和国政府采购法之二十二条规定。（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、须具有合法有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证；前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照；

18、 3、本项目不接受联合体投标。 4、投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）及“信用甘肃”网站（）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。 6交货期：15日历天7投标语言：中文（有关设备型号、专用名词等

19、除外）8评标办法：综合评分法9投标有效期：90日历天（从投标截止之日算起）10投标报价货币: 人民币11是否要求供应商递交投标保证金：是要求：一、投标保证金的金额：人民币壹万元整（10000.00元）。二、投标保证金账户内容：收款人：陇南市公共资源交易中心缴纳方式：投标保证金采用网上缴费方式，供应商需通过网银或转账从基本账户交到中国银行的指定账户。因银行转账有时间延迟，请投标单位在截止时间3个工作日之前缴纳。三、本项目指定的帐号为 （中国银行）： 中国银行陇南市武都支行(104048184711)。投标保证金开标后在报名表上自动显示，不需要换取票据。如企业未中标，投标保证金由交易中心返还到企业

20、基本账户。开户银行：中国银行陇南市武都支行地 址：陇南市统办五号楼、市环保大厦2楼四、投标保证金缴纳及退还流程详情请咨询陇南市公共资源交易中心信息科、财务室.信息科咨询电话财务室咨询电话五、注意事项：1、缴费方式需要通过网银或转账缴费 ，用现金缴纳没法自动返还。2、不按照本规定所造成的一切损失，责任自负3、供应商投同一交易编号下两个及两个以上包段或包号的，应该按包段或包号分别交纳投标保证金。4、开标现场必须提供投标保证金缴纳凭据（加盖公司公章），未提供者废除其供应商资格。5、投标保证金形式：电汇（投标保证金有效期应与投标有效期一致）12投

21、标保证金退付：投标保证金退还：供应商的保证金系统自动退还，投标保证金不转为履约保证金，履约保证金合同内自行约定。1.投标保证金不予退还:(1)中标人在收到中标通知书后，无法定正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；(2)中标人的违法行为导致中标被依法确认无效的；(3)投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件； (4)已缴纳投标保证金的供应商无正当理由不参加投标，且开标前24小时之前未书面通知代理机构；(5)其它违法违规行为，经查情况属实的。2.如供应商有下列情况，投标保证金、履约保证金不予退还：(1)供应商在采购文件中规定的投标有效期内撤回其竞争性磋商响应性文件的；(2)成交供应

22、商在规定期限内未能按规定签订合同的；(3)供应商在竞争性磋商响应性文件中提供虚假材料的；(4)供应商与采购人、其他供应商或者招标代理机构恶意串通的；(5)交纳投标保证金的供应商无正当理由不参加投标，且开标前24小时之前未书面通知陇南市公共资源交易中心的；(6)采购文件规定的其它情形。131、竞争性磋商响应性文件电子版的递交方式：开评标活动采用新点不见面网上开标方式：开评活动通过“新点不见面网上开标大厅”进行。各投标单位在参与投标时，登录陇南市公共资源交易网首页“下载中心”，下载投标文件制作工具“新点投标文件制作软件（陇南版）”，并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件；本项目

23、必须使用同一把CA进行所有操作。若在开标时间前没有网上投标（上传投标文件）则视为放弃投标。2、竞争性磋商响应性文件纸质版的递交：份数：正本1份,副本3份，电子版U盘文本一份（递交不退）递交时间：开标结束后邮寄地点：甘肃省陇南市武都区东江绿色家园甘肃德睿至诚建设项目管理有限公司陇南办事处14磋商时间及地点：磋商时间2021-10-22 10:00（北京时间）磋商地点：陇南市公共资源交易中心 第四开标厅注：投标文件截止日期及开标时间具体以甘肃政府采购网和陇南市公共资源交易中心网发布的磋商公告为准。15（1）根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6

24、%的扣除。 （2）根据财政部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。 （3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。 如符合以上政策标准，应提供声明函，未提供者不予以认定。16投标文件签字或盖章要求:1)由供应商的法定代表人或其授权委托人在投标文件上签字（印章）并加盖公章。除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由供应商法定代表人或其授权委托人签字（印章）并加盖公章（投标文件的副本可采用正本的复印件）。2)投标文件应尽量避免涂改、行间插字或

25、删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。17开评标活动采用新点不见面网上开标方式：开评活动通过“新点不见面网上开标大厅”进行。各投标单位在参与投标时，登录陇南市公共资源交易网首页“下载中心”，下载投标文件制作工具“新点投标文件制作软件（陇南版）”，并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件；本项目必须使用同一把CA进行所有操作。若在开标时间前没有网上投标（上传投标文件）则视为放弃投标。（二）供应商须知一、说明1.定义1.1“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和招标代理机构。1

26、.2“采购人”是指陇南市电子商务发展局。1.3“代理机构”是指甘肃德睿至诚建设项目管理有限公司。1.4“供应商”是指向采购人提交竞争性磋商响应性文件的供应商。1.5 “竞争性磋商文件”是指由采购人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。1.6“竞争性磋商响应性文件”是指供应商根据本竞争性磋商文件提交的全部文件。1.7“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。1.8“货物”系指供应商按照竞争性磋商文件和采购内容的规定，须向采购人提供的一切软硬件及其它材料。1.9“服务”系指竞争性磋商文件和采购内容规定供应商须承担的附加工作。1.10供应商决定参

27、加磋商，即被认为接受了本竞争性磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。2.资金来源本项目资金来源为单位自筹。3.合格的供应商3.1符合本项目竞争性磋商公告全部要求的供应商。3.2供应商必须递交投标保证金。3.3供应商在过去和现在都不应直接或间接地与采购人为采购本次货物和服务进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。二、竞争性磋商文件1.竞争性磋商文件的构成（1）竞争性磋商公告（2）供应商须知及前附表（3）采购内容（4）合同条款及合同格式（5）竞争性磋商响应性文件格式2.竞争性磋商文件的澄清供应商若对竞争性磋

28、商文件有任何疑问，应于投标截止日期前5日以书面形式向代理机构提出澄清要求。如认为有必要，代理机构将以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有供应商发送。供应商在收到该澄清文件后应于1日内以传真形式（加盖公章）向交易中心予以确认，该答复作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。3. 竞争性磋商文件的修改3.1投标截止期五个工作日前的任何时候，无论出于何种原因，代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件进行修改，竞争性磋商文件的修改书将构成竞争性磋商文件的一部分。3.2竞争性磋商文件的修改将发布到陇南市公共资源交易网和甘肃政府采购网，并对其具有约束力。3.3为使供应商在编制

29、竞争性磋商响应性文件时有充分时间对竞争性磋商文件的修改部分进行研究，招标代理机构可自行决定是否延长投标截止日期和推迟采购时间。三、竞争性磋商响应性文件的编制1. 竞争性磋商响应性文件的编写1.1供应商应按竞争性磋商文件的内容与要求和第六章提供的格式编写其竞争性磋商响应性文件，供应商不得空留或缺少任何竞争性磋商文件要求填写的表格或提交的资料，未列出格式的供应商可自行编制。1.2供应商必须保证竞争性磋商响应性文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。1.3竞争性磋商响应性文件封面及密封袋封面编制格式详见附件。2. 竞争性磋商响应性文件投标语言和计量单位2.1本次采购

30、有关的所有文件均应使用中文。2.2竞争性磋商响应性文件中所有的计量单位，除竞争性磋商文件中有特殊要求外，均采用中华人民共和国法定计量单位。3. 竞争性磋商响应性文件中的投标报价供应商应按照竞争性磋商文件提供的格式填写“采购一览表”和“投标分项报价表”。如果两者的报价不符，以“采购一览表”中的价格为准。供应商应在投标分项报价表上标明对本次采购拟提供的货物和服务的价格，包括单价和总价。如果单价与总价不符，以单价为准。本次投标报价要求：3.1供应商应承担与采购活动有关的一切费用。不论采购的结果如何，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。3.2供应商的投标报价是响应本项目要求的全部工

31、作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。3.3供应商第一次报价时只允许有一个报价，价格磋商后报价以最后一次报价为准，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。3.4投标货币：投标应以人民币为货币单位报价。4.竞争性磋商响应性文件的组成竞争性磋商响应性文件应由商务文件（包括资格证明文件）和技术文件（包括技术响应、样本资料等）组成，所有复印件须加盖公章。建议按如下顺序编制：4.1商务文件部分应当包括： 投标函；开标一览表；投标报价明细表；投标保证金交纳和退付证明；法定代表人授权书（附法定代表人身份证及被授权人身份证）；商务条款偏离表；供应

32、商基本情况介绍：包括企业简介、经营范围、职工人数、技术人员状况、财务资信状况等（按要求填写供应商一般情况表，并附所要求复印件）；营业执照副本（复印件加盖公章）；税务登记证副本（复印件加盖公章）；组织机构代码证副本（复印件加盖公章）；供应商资质证件副本（复印件加盖公章）；供应商认为有必要提供的其他资料。供应商业绩（填写近三年已完成或在执行类似项目一览表）；优惠条件承诺书； 售后服务；培训计划承诺。4.2技术文件部分应包括：（1）主要材料技术指标、参数的详细说明等技术资料；（2）技术条款偏离表（供应商应对投标货物提供完整的详细的技术说明，如果对指定的技术要求建议做任何改动，应在竞争性磋商响应性文件

33、中清楚的说明）；（3）其他技术响应文件及技术标准文件；（4）供应商认为有必要提供的其他技术资料及相关技术资料。 5.竞争性磋商响应性文件的印制和签署5.1供应商应按“供应商须知前附表”规定的份数提交竞争性磋商响应性文件。5.2竞争性磋商响应性文件的正本和副本均需打印或使用不褪色墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在竞争性磋商响应性文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。5.3竞争性磋商响应性文件的正本和副本均应加盖供应商公章并经法定代表人或其被授权人签字或盖章。由被授权人签字或盖章的须同时提交授权委托书。5.4除供应商对错误处须修改外，全套竞争性磋商

34、响应性文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由供应商加盖供应商公章或由授权代表签字或盖章。5.5竞争性磋商响应性文件的印制应采用A4纸打印，采用胶装方式装订，即不可抽取调换内页的装订方式，无脱落无散页，有目录、有连续的页码。5.6竞争性磋商响应性文件应根据竞争性磋商文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。6.竞争性磋商响应性文件的密封和标记（电子版不适用）6.1供应商应将竞争性磋商响应性文件正、副本同时密封在一个袋内，密封袋需加盖供应商公章，并在封面上注明项目名称、项目编号、供应商名称并注明：“在2021年 月 日 分之前不得启封”字样，密封袋两端粘贴密封

35、条，加盖骑缝章。6.2供应商应将“开标一览表” 单独密封，并在密封袋上标明“开标一览表” 及 “在 2021年 月 日 分之前不得启封”字样。密封袋两端粘贴密封条，加盖骑缝章。6.3供应商应将“投标函” 、“投标保证金交纳和退付证明” 、“法人委托授权书”（若法定代表人参加投标则不提交此项）及“投标文件电子版（U盘）”单独密封提交，用于开标前检查。密封袋两端粘贴密封条，加盖骑缝章。6.4竞争性磋商响应性文件严禁使用档案袋进行密封，一律使用牛皮纸包装密封，且开口以及拐角处用写“封条”字样的密封纸进行密封，并加盖公章和写有“密封”字样的密封印章。6.5以上条款说明的密封要求，若供应商提交的文件外层

36、封口处未按要求密封和加写标记，招标机构对误投或过早启封或造成竞争性磋商响应性文件不被接受，采购人和招标机构概不负责。7.竞争性磋商响应性文件的澄清为有助于对磋商响应文件的审查、评价和比较，评标期间可分别要求供应商对其磋商响应文件进行澄清或答疑，有关澄清或答疑要求的答复应以书面形式提交。 8.竞争性磋商响应性文件的修改与撤回8.1供应商可以在递交竞争性磋商响应性文件以后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式向采购人递交修改或撤回其竞争性磋商响应性文件的通知。在投标截止时间以后，不能更改竞争性磋商响应性文件。8.2供应商的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样

37、。同时，信封上还须按竞争性磋商响应性文件的密封要求加写标志。四、竞争性磋商相关事项1.投标有效期1.1投标有效期为90天，不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。1.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，代理机构可征得供应商同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式提交。供应商可拒绝代理机构的这种要求而其投标保证金不被没收。同意延长的供应商既不能被要求也不允许修改其竞争性磋商响应性文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。2.投标保证金2.1供应商应提交符合“供应商须知前附表”规定时间、金额及形式的投标保证金，并作为其投标的一部分。2.2投标保证金是为了保护代理机构和采购人免遭因供

38、应商的行为而蒙受损失。招标代理机构和采购人在因供应商的行为受到损害时可根据供应商须知的规定没收供应商的投标保证金。2.3投标保证金的交纳和退付（详见供应商须知前附表）。3.供应商对成交结果的质疑、投诉3.1 供应商对成交结果有异议的，应当在自成交公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑；3.2 代理机构在收到供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复；3.3供应商对代理机构的答复不满意或者代理机构未在规定时间内答复的，供应商可以在答复期满后十五个工作日内按有关的规定，向陇南市政府采购监督管理科投诉。五、竞争性磋商1.开标 1.1代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间、

39、地点组织磋商。提交了可接受的“撤回通知”的磋商响应性文件将不予开封。1.2 投标截止时间为止对于迟到的竞争性磋商响应性文件代理机构和采购人概不接收。采购人可按本须知规定通过修改竞争性磋商文件自行决定酌情延长提交竞争性磋商响应性文件的截止时间。在此情况下，代理机构、采购人和供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。1.3采购响应性文件的递交：供应商应委派法人代表或法人授权代表递交采购响应性文件，签到并参加磋商。1.4唱标：由代理机构人员对磋商响应性文件进行唱标。2.评标2.1评审程序竞争性磋商程序：初步审查、竞争性磋商（包括澄清）、报价、综合评审、推荐成交等程序。2.1.1

40、竞争性磋商小组应当对供应商提交的响应文件进行初步审查。响应文件有下列情况之一，其响应文件无效，不再参与后继的竞争性磋商。（1）不符合供应资格条件的；（2）未按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；（3）响应文件有效期不足的；（4）不符合法律、规章、规范性文件和竞争性磋商文件规定的；（5）不满足磋商文件规定的实质性响应的。（6）未按照要求提交样书或未提供样书的。2.1.2初步审查结束后，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予符合磋商要求供应商平等的磋商机会。2.1.3实质性响应（1） 实质性响应是指响应文件与竞争性磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、

41、或不响应竞争性磋商文件的要求。（2）响应文件是否实质性响应竞争性磋商文件要求，由竞争性磋商小组依据竞争性磋商文件规定认定。竞争性磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。2.1.4澄清（1） 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（2）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人

42、或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2.1.5竞争性磋商（1）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。（2）实质性变动的内容，须经采购人代表确认。（3）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（4）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。2.1

43、.6磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐不少于2家供应商的评估方案或者解决方案，并要求在规定的时间内提交最后报价。2.1.7经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，汇总评审结果确定推荐的中标候选人。2.2综合评标标准及要求：满分（100分）序号评分项目及权重满分分值评分标准说明一投标价格（30 分）价格分（30 分）1、满足招标文件所有要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。2、其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价/投标报价）30%100注：评标委员会认为

44、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书保留2 位小数二商务部分（25%）业绩（10分)供应商提供近三年以来至少3份100万元（含）以上本项目同等规模的技术服务软件开发项目相关业绩证明材料的得基本分6分，每多提供1份有效业绩得1分，满分10分。（业绩证明材料须为项目合同复印件以及对应发票复印件等证明材料，合同以及发票对方、金额、关键字均需清晰可见（开票时间为2021年09月01日之前），否则视为无效，未提供者不得者分。）要求提供证明材料扫描件于投标文件中， 不提供不得分企业资质、信誉（10分)投标人提供OH

45、SAS18000职业健康安全管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系证书、ITSS运维服务能力成熟度贰级及以上、ISO14001环境管理体系体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证证书、CMMI能力成熟度模型5级等相关证书。每提供一份证书得1分，满分5分，不提供不得分，扫描件不清晰视为未提供不得分；投标人提供涉密信息系统集成资质认证（软件开发）证书甲级的得3分，乙级的得2分；丙级得得1分；不提供不得分，扫描件不清晰视为未提供不得分；投标人提供中国信息安全测评中心颁发得信息安全服务资质二级及以上证书的得2分，不提供不得分，扫描件不清晰视为未提供不得分；项目机构人员配备（5分）1、

46、投标人拟派项目经理具有高级工程师和信息系统项目管理师高级认证，5年及以上技术服务工作经验的得2分，否则不得分。2、投标人具备信息系统项目管理师、PMP等相关软件证书，5人以上得3分，4人以上得2分，3人以上得1分，其他不得分。（注：拟配备人员资质均需提供劳动合同证明材料以及近3个月社保缴纳证明，项目配备人员须是投标单位员工；）三技术部分（45分）货物参数响应情况（15分）根据供应商所投货物对招标文件中 “技术规格及要求”的各项配置响应情况，平台具有自主创新的OA工作流引擎，支持DIY技术快速搭建演示案例，能够快速搭建平台，实现及时交付，方案优秀的得11-15分，良好的得10-6分，一般的得1-

47、5分，差的不得分。（满分15分）要求提供证明材料扫描件于投标文件中， 不提供不得分售后服务（10分）评委根据投标人提供的货物故障处理、定期保养、售后维护方案及后续服务的人员配备、人员安排、服务点情况、工作的安排，包括后续服务保障内容等方案详尽完整，优秀的得3-5分，一般的得1-2分，差的不得分。（满分5分)为保证基础应用平台的使用，实现本地化服务，有问题随叫随到随时解决的目标，投标人需提供在项目实施地具有售后服务网点的证明材料，以及售后服务人员名单的得5分，不提供不得分；（证明材料应为售后网点的租赁合同或其他非本公司网点的专项授权书，售后服务人员还需提供劳动合同证明材料以及近3个月社保缴纳证明

48、，售后服务人员须是投标单位员工。）项目实施方案（5分）评标委员会对投标人提供的大数据系统建设方案进行综合评价，平台总体设计思路、数据架构、系统架构、能够通盘考虑相关系统的逻辑关系、功能划分和方案的可操作性、 可延续性和可扩展性， 建设方案思路清晰，符合有关规定，与陇南市实际情况相适应，内容先进、合理、完整，并拥有本地化实施团队，配合局端维护数据和平台，方案优秀的得3-5分，一般的得1-2分，差的不得分。（满分5分)项目实施保障（ 5分）根据投标人提供的技术服务情况评定。投标人提供有完善的项目实施方案，项目进度、质量、目标计划和保障措制、人员配置、供货、调试、验收方案制作详尽、详细，优秀的得3-

49、5分，一般的得1-2分，差的不得分。（满分5分)运作方式及管理制度（5分）投标人提供的项目管理机构、工作职能、组织运行、项目负责人管理职责、日常管理制度和培训考核办法等内容完善、合理、详细、可行的，优秀的得3-5分，良好的得1-2分，差的不得分。（满分5分）应急预案（5分）评委根据所有投标人的投标文件，进行横向评定，有健全的突发事件的处理机构和应急预案，确保组织机构健全、应急措施到位，内容完整、详细、可行的，方案优秀的得3-5分，一般的得1-2分，差的不得分。（满分5分）2.3评标过程的保密性2.3.1开标后，直到向成交的供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较采购响应性文件的有关资料以

50、及授标意见等，均不得向与评标无关的其他人透露。2.3.2在评标过程中，如果供应商试图在磋商响应性文件审查、澄清、评价、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其磋商响应性文件将被拒绝。2.4成立采购小组2.4.1招标代理机构将按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及有关规定组建采购小组。2.4.2采购小组由采购人代表及有关技术、经济等方面的专家3人及3人以上单数组成。2.4.3由采购小组成员推选采购小组组长。2.5响应无效说明采购小组评审时，供应商或其磋商响应性文件出现下列情况之一者，视为无效的磋商响应性文件：供应商未按磋商文件规定提交足额投标保证金的；供应商投标报价明细未按磋

51、商文件规定填写的；磋商响应文件未按照磋商文件要求由供应商法定代表人或授权代表签字，或未按磋商文件要求的格式加盖公章的；磋商响应文件中未提供法人授权委托书和被授权人身份证复印件的；磋商响应文件出现多个采购方案或采购报价的；磋商响应文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。 3.定标（综合评标法）3.1磋商小组经过磋商和综合评标，按照排名顺序向采购人推荐中标供应商，采购人根据供应商是否符合采购需求、质量和服务等要求确定成交供应商。3.2 采购人与供应商应当在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。六、 成交及合同签订 1.成交通知书代理机构根据采购小组的采购结果，

52、公布拟成交结果，该结果将作为正式成交或签订供货合同的凭据。代理机构将以书面形式通知成交的供应商其投标被接受。在该通知书发出三十日内，供应商应与采购人签订供货合同。2.合同授予原则2.1采购人将把合同授予经采购小组采购推荐，在法定公示时间后，收到成交通知书的供应商。2.2采购人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购货物数量的权力。3.合同的签署3.1供应商按成交通知书中规定的时间和地点，在代理机构监督下，由授权代表与采购人签订合同。采购人与供应商是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。代理机构所发出的成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。3.2成交通知书发出后，采购人拒绝签订供货合同或

53、擅自改变成交内容，按照中华人民共和国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若成交供应商不能在规定时间内与采购人签订合同，或变相签订合同，采购人依监督职能可采取取消其成交资格并没收其投标保证金。4.竞争性磋商终止出现下列情形之一的，采购人或者招标代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在省级以上财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的。5.重新评审除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者招标代理机构不以任何理由组织重新评审。采购

54、人、招标代理机构发现竞争性磋商小组未按照采购文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。6.腐败和欺诈行为6.1定义（1）“腐败行为”是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响代理机构和/或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为；（2）“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害代理机构和/或采购人的利益，包括供应商之间串通投标（递交竞争性磋商响应性文件之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。6.2如果招标代理机构和采购人认为供应商在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为，其投标将被拒绝。第三章 采购内

55、容目录代码品目及型号主要技术参数单位数量1电商数据采集平台1.1数据报送系统电商OA管理一、功能描述：1、建成OA管理功能，实现市级汇总、县区审核、站点提报；提报县域电商基础数据、县乡村三级服务站点运营数据、各县区网店建设情况、线上线下销售情况、示范县项目建设、电商扶贫情况、乡村振兴情况、新闻媒体报道的本地电商情况、人才培训情况、电商发展基础设施完善情况等重要数据。2、实现对本地电商数据的采集、存储。3、加大对大数据的抓取，实现数据实时更新。二、技术参数：1、支持多级权限设置；2、支持编辑任务流；3、支持在线协同编辑数据；4、支持自定义表单字段；5、oa具有自主创新的工作流引擎；6、合理抓取数

56、据，符合爬虫相关法律法规，统一规范处理、做好数据质量监控；7、数据处理存储能力不低于20万条/日；8、爬虫支持24小时抓取，日抓取有效数据不少于5万条；9、数据清洗到最终数据可视化阶段，不超过20分钟；项1营销、物流数据报送一、功能描述：1、建成营销、物流快递数据提报功能。实现提报相关数据，具体内容包括重点企业重点产品的库存、价格、主销市场、销售额、快递单价变化情况、快递上行下行件数、商贸流通上下行货量、物流快递点分布、村级服务点分布数据等数据。2、实现对本地电商数据的采集、存储。3、加大对大数据的抓取，实现数据实时更新。二、技术参数：1、提供表格文档协同编辑、数据填报和类Excel报表设计的

57、功能支持；2、合理抓取数据，符合爬虫相关法律法规，统一规范处理、做好数据质量监控；3、数据处理存储能力不低于20万条/日；4、爬虫支持24小时抓取；项11.2软件赋能系统合作社管理一、功能描述：1、建成合作社管理软件，实现企业合作社数字化管理,提供具体功能包含社员管理、物资管理、采购管理、销售管理、记账管理。2、实现对本地电商数据的采集、存储。3、加大对大数据的抓取，实现数据实时更新。二、技术参数：1、支持多级权限设置；2、支持编辑任务流；3、支持自定义表单字段提交数据；4、抓取数据，处理统一、规范；5、数据处理存储能力不低于20万条/日；6、爬虫支持24小时抓取项11.3读取系统对接各单位数

58、据一、功能描述：1、建成读取系统，实现与市大数据管理系统的接口对接，读取相关数据包括农业产业数据、林业产业数据、大数据管理局共享交换平台公开的电商相关数据、企业信用建设数据、金融信贷建设数据、全网农产品热销搜索数据、市场监管预警数据等。2、实现对本地电商相关数据的读取、存储。3、加大对大数据的抓取，实现数据定期更新。二、技术参数：1、支持爬虫抓取；2、通过接口获取的数据统一规范做好数据存储；3、抓取数据，处理统一、规范；4、数据处理存储能力不低于20万条/日；5、爬虫支持24小时抓取；项1对接县级电商大数据系统一、功能描述：1、建成读取系统，实现和县区级电商数据平台系统进行对接。2、实现对本地

59、电商数据的读取、存储。3、加大对大数据的抓取，实现数据定期更新。二、技术参数：1、提供符合Restful API 接口设计标准以及规范的接口服务；2、提供在线接口测试工具；3、支持每日不少于200万条数据处理的能力；4、抓取数据，处理统一、规范；5、数据处理存储能力不低于20万条/日；6、爬虫支持24小时抓取；项11.4抓取系统采集网络公开数据一、功能描述：1、建成抓取系统，实现网络公开数据采集。抓取淘宝、京东等各大电商平台网络公开数据，包括同品类产品在不同电商平台的热销排行榜、竞品排行榜等；农产品在各大电商网站的热销产品、销量、价格等网络数据。2、实现对本地电商数据的抓取、存储。3、加大对大

60、数据的抓取，实现数据定期更新。二、技术参数：1、完善爬虫工具、支持主要平台的公开数据抓取，并能适应平台一些规则变动；2、抓取数据，处理统一、规范；3、数据处理存储能力不低于20万条/日；4、爬虫支持24小时抓取；项1采集陇南电商平台数据一、功能描述：1、建成抓取系统，实现陇南电商平台数据采集，抓取相关数据包括交易数量、店铺数量、平台热销产品、热销区域、客单价、物流等数据。2、实现对本地电商数据的抓取、存储。3、加大对大数据的抓取，实现数据定期更新。二、技术参数：1、完善爬虫工具、支持主要平台的公开数据抓取，并能适应平台一些规则变动；2、抓取数据，处理统一、规范；3、数据处理存储能力不低于20万