中国疾病预防控制信息系统用户与权限分配管理规程（试行）-

1、附件中国疾病病预防控控制信息息系统用用户与权权限分配配管理规规程(试行)随着中中国疾病病预防控控制信息息系统的建立立和日趋趋完善，逐步实实现了传传染病疫疫情报告告信息网网络化管管理，但但由于各各个应用用子系统统业务不不断扩展展，数据据处理和和统计分分析的需需求与日日俱增。为了保保证各级级疾控机机构和卫卫生医疗疗机构的的业务处处理，实实现信息息的进一一步共享享与利用用，维护护整个平平台系统统正常有有序的工工作，需需要对各各地区、各级别别、各类类型的网网络直报报用户进进行统一一管理，为进一一步规范范网络直直报用户户的帐户户管理及及其相应应的权限限分配工工作，保保证网络络直报系系统的信信息安全全、运

2、行行效率和和质量控控制，特特制定本本规程。一、目的的（一）加加强网络络直报信信息系统统管理，明确各各级疾病病预防控控制机构构系统用用户权的的职责。（二）根根据网络络直报信信息系统统的要求求及网络络信息报报告工作作管理规规范，进进一步完完善各级级用户在在系统中中的职能能划分与与角色定定位。（三）强强化系统统帐户和和密码的的管理，降低帐帐户和密密码泄漏漏对系统统和数据据安全产产生的影影响，确确保各相相关信息息报告系系统安全全、有效效运行。二、用户户与权限限管理（一）用用户类型型1系统统管理员员：是指省、市、县县疾病预预防控制制中心（防疫站站）可以以使用中国疾疾病预防防控制信信息系统统中的的用户户权

3、限管管理系统统，为为各级责责任报告告单位和和各相关关疾病预预防控制制机构建建立帐号号及分配配权限的的用户，每级机机构有且且只有一一个。2本级级用户：是指根据据部门（科室）或单位位的业务务分工，由本级级系统管管理员分分配的具具有不同同权限和和业务操操作功能能的用户户。3直报报用户：指由县（市、区区）级系系统管理理员分配配的可使使用中中国疾病病预防控控制信息息系统报告各各类信息息的用户户。（二）用用户职责责本系统采采用的是是用户集集中管理理和用户户分级管管理相结结合的管管理方式式，国家家、省（直辖市市、自治治区）、地（地地级市）、县（县级市市）的疾疾病预防防控制中中心须指指定专门门系统管管理员负负

4、责本辖辖区的系系统帐户户管理与与各应用用子系统统的用户户分配。鼠疫、结核病病、艾滋滋病等专专病/单单病管理理系统由由专病/单病报报告管理理部门（机构）负责，其他信信息管理理系统均均由负责责系统管管理部门门负责。1国家家级系统统管理员员负责为本本级专病病报告系系统的管管理员和和本级用用户建立立帐号和和授权，并对其其和省级级系统管管理员进进行管理理；为每每个级别别的用户户制定业业务角色色（简称称系统默默认角色色），并并在系统统自动生生成各级级系统管管理员的的同时授授予下级级系统管管理员管管理权限限。2省、地市级级系统管管理员负责为本本级用户户建立帐帐号，并并对其和和下级系系统管理理员进行行管理，利

5、用上上级授予予的权限限定制适适合本级级使用的的角色，将系统统默认角角色或创创建的角角色授予予相应的的本级用用户和下下级系统统管理员员，使其其有权实实施相应应业务管管理活动动。3县级级系统管管理员负责为本本级用户户和直报报用户建建立帐号号并对其其进行管管理；利利用上级级授予的的权限定定制适合合本级使使用的角角色，将将系统默默认角色色或创建建的角色色授予相相应的本本级用户户和医疗疗机构直直报用户户，使其其有权实实施业务务管理活活动。（三）用用户建立立1建立立的原则则（1）不不同类型型用户的的建立应应遵循满满足其工工作需要要的原则则，而用用户的权权限分配配则应以以保障数数据直报报的高效效、准确确、安

6、全全为原则则。（2）用用户的权权限分配配应尽量量使用系系统提供供的角色色划分。如需特特殊的操操作权限限，应在在准确理理解其各各项操作作内容的的基础上上，尽量量避免和和减少权权限相互互抵触、交叉及及嵌套情情况的发发生，经经调试成成功后，再创建建相应的的角色赋赋予本级级用户或或直报用用户。所所有疫情情责任报报告单位位，不论论其是否否具备网网络直报报条件均均有相应应的直报报用户帐帐号。（3）通通过对用用户进行行角色划划分，分分配报告告用户权权限，合合理限制制对个案案数据的的修改权权限，将将数据报报告与数数据利用用相对剥剥离，即即原始数数据报告告与统计计加工后后信息利利用分开开。（4）系系统内所所有涉

7、及及报告数数据的帐帐户信息息均必须须采用真真实信息息，即实实名制登登记。2建立立的程序序（1）用用户申请请各级医疗疗卫生机机构如需需使用中国疾疾病预防防控制信信息系统统进行行网络直直报，可可由负责责传染病病报告的的相关部部门，填填写网络络直报用用户申请请表（见见附表），经本本单位分分管领导导签字批批准后，向属地地的县（区）疾疾病预防防控制机机构提交交申请。各级疾病病控制机机构的业业务管理理部门，如需使使用中中国疾病病预防控控制信息息系统，可由由使用部部门使用用人填写写网络直直报用户户申请表表（见附附表），经本部部门分管管领导签签字批准准后，向向本单位位负责系系统管理理的相关关部门提提出申请请。

8、各级卫生生行政部部门及各各级疾病病预防控控制中心心外的疾疾病预防防控制机机构如需需使用中国疾疾病预防防控制信信息系统统进行行信息查查询，可可由使用用单位使使用人填填写网络络直报用用户申请请表（见见附表），经本本单位领领导签字字批准后后，向同同级卫生生行政部部门的相相关业务务管理部部门提出出申请。（2）用用户创建建各级疾病病预防控控制中心心（防疫疫站）负负责系统统管理的的相关部部门在收收到经批批准后的的用户申申请表后后，系统统管理员员根据用用户申请请的内容容和实际际的工作作范围，为其建建立用户户帐号并并授予相相应的角角色，填填写用户户申请回回执表，经部门门主管领领导审核核签字后后，反馈馈给申请请

9、单位。创建用户户的步骤骤：建立用用户帐号号；创建角角色；为角色色配置权权限；将角色色授予用用户。三、用户户安全（一）系系统安全全1.用户户必须遵遵守国家家法律、单位规规章制度度，不得得参加任任何非法法组织和和发布任任何反动动言论；严守单单位机密密，不得得对外散散布、传传播本系系统内部部信息；不得有有诋毁、诽谤、破坏本本系统声声誉的行行为。2.用户户必须按按“传染病病监测信信息网络络直报工工作与技技术指南南”对系统统进行操操作，尽尽量做到到专人、专机运运行使用用本系统统，并避避免使用用公共场场所（如如网吧）的计算算机使用用网络直直报系统统。3.用户户应在运运行本系系统的计计算机上上安装杀杀毒软件

10、件、防火火墙，定定期杀毒毒；禁止止在运行行本系统统的计算算机上安安装、运运行含有有病毒、恶意代代码、木木马的程程序，不不得运行行黑客程程序及进进行黑客客操作。4.网络络直报信信息系统统分正式式版和测测试版，所有正正式报告告数据必必须在正式式版中报报告，测测试版仅仅供培训训学习和和测试使使用，测试试版的登登录用户户由各级级疾控机机构网络络直报系系统管理理员严格格管理，具备正正式版使使用权限限的用户户才可以以使用测测试版。（二）帐帐户安全全1.用户户帐号的的使用密密码，一一般应在在8位以以上，并并有数字字与英文文字母组组合，每每月至少少更改一一次。2.用户户如发现现帐户信信息泄露露，须尽尽可能在在

11、最短时时间内（最长不不超过224小时时）通知知本级系系统管理理员。本本级系统统管理员员在查明明情况前前，应暂暂停该用用户的使使用权限限，并同同时对该该帐户所所报数据据进行核核查，待待确认没没有造成成对报告告数据的的破坏后后，通过过修改密密码，恢恢复该帐帐户的报报告权限限，同时时保留书书面情况况记录。3.各级级系统管管理员须须加强职职权范围围内的帐帐户信息息管理，经常检检查用户户权限系系统，如如发现本本级用户户或直报报用户信信息被恶恶意盗取取或被改改变，应应立即取取消该用用户的帐帐户，对对数据进进行核查查，及时时采取补补救措施施，将危危害程度度降至最最低。同同时确定定其带来来的社会会危害和和泄密

12、的的级别，以最快快的可行行方式向向上级疾疾病预防防控制机机构报告告真实情情况，其其后写出出完整的的书面报报告，并并重建该该报告用用户的帐帐户信息息。4.如果果系统管管理员帐帐户信息息发生泄泄露或遗遗失，应应立即向向上级系系统管理理员报告告，暂停停其系统统管理员员帐户权权限，同同时对系系统帐户户管理及及数据安安全进行行核查，采取必必要的补补救措施施，在最最终确认认系统安安全后，方可恢恢复其系系统管理理员帐户户功能。5.各级级系统管管理员应应形成有有效的用用户创建建流程，保存详详细、真真实的用用户信息息及原始始表单；定期整整理帐户户信息，并进行行有效的的备份；定期检检查用户户使用情情况，必必要时关

13、关闭用户户或取消消相关功功能授权权。6.各级级系统管管理员的的初始帐帐户信息息由上级级系统管管理员统统一创建建，初次次登录时时应强制制性修改改本级系系统管理理员帐户户密码。系统管管理员有有权变更更下级系系统管理理员帐户户密码，但每次次变更生生效后须须形成书书面资料料并妥善善保存、留档。7.各级级系统管管理员必必须相对对固定，如该系系统管理理员因工工作调动动或其它它原因无无法继续续从事本本级系统统管理员员工作时时，应与与有关人人员现场场核对其其帐户信信息、密密码以及及当时系系统中的的各类用用户信息息及文档档，核查查无误后后方可进进行工作作交接并并报告上上一级疾疾控机构构系统管管理员。新任系系统管

14、理理员应及及时变更更本级系系统管理理员帐户户信息及及密码，并重复复上述第第6条之之步骤。8.如有有本级用用户或直直报用户户调离岗岗位时，应及时时向系统统管理员员报告，请其修修改原帐帐户信息息后，方方才继续续使用。本管理规规程的最最终解释释权为中中国疾病病预防控控制中心心公共卫卫生监测测与信息息服务中中心。PAGE 申请人单单位：申请人姓姓名：所在部门门：负责人：联系电话话：E-Maail：手机：帐户性质质：本级级用户 直直报用户户申请用途途：监测工作作 系统统管理 专病管管理 查查阅数据据 专业业需要 信息交交流 科科研课题题 撰写论文文 其它它申请管理理病种： 甲类传染染病：全部 鼠疫霍乱乱

15、乙类传染染病：全部 传染性性非典型型肺炎艾艾滋病病病毒性肝肝炎脊髓髓灰质炎炎 人人感染高高致病性性禽流感感 麻麻疹 流行性性出血热热 狂狂犬病 流行行性乙型型脑炎 登革革热炭疽疽 痢疾疾肺结核伤伤寒流行行性脑脊脊髓膜炎炎百日咳咳 白白喉 新生儿儿破伤风风猩红热热 布鲁氏菌菌病 淋病梅毒毒钩端螺螺旋体病病 血血吸虫病病疟疾丙类传染染病：全部 流行性性感冒 流行行性腮腺腺炎 风疹 急性性出血性性结膜炎炎 麻麻风病 黑热热病斑疹伤寒寒 包虫虫病 丝虫病病其他感染染性腹泻泻病。其他疾病病（请注注明疾病病名称）申请管理理权限：1、个案案卡片管管理：全部 浏览传传染病报报告卡 新建建传染病病报告卡卡 修修

16、改传染染病报告告卡 删除传传染病报报告卡 审核报告告卡 订正报报告卡 导出出EXCCEL2、报表表管理（包括截截至昨日日24时时累计统统计）：全部 分地区区单病种种统计表表 分分年龄单单病种统统计表 分职职业单病病种统计计表 分地区区统计表表 分分年龄统统计表 分职职业统计计表 分地区区实时统统计表 分年年龄统实实时计表表 分分职业实实时统计计表 GISS3、资料料分析：全部 根据病病种排序序 根根据地区区排序 疾病病分类构构成 疫情分分析报表表 高高发地区区分析 汇总疫情情分析 分月月发病死死亡4、质量量统计：全部 卡片审审核统计计 重卡卡信息统统计 报报告单位位类型分分析 报告单单位统计计

17、 直报报情况调调查县区零缺缺报统计计申请人签签字： 年年 月 日所在部门门领导签签字：年 月 日单位分管管领导签签字：年 月 日备注：疾病监测测信息报报告管理理系统用用户申请请表（一一）突发公共共卫生事事件报告告管理信信息系统统用户申申请表（二） 申请人单单位：申请人姓姓名：所在部门门：负责人：联系电话话：E-Maail：手机：帐户性质质：本级级用户 直直报用户户申请用途途：监测工作作 系统统管理 专病管管理 查查阅数据据 专业业需要 信息交交流 科科研课题题 撰写论文文 其它它申请事件件类别：甲类传染染病 乙类传染染病 丙类传传染病 其它它类传染染病 流感样样病例暴暴发食物中毒毒职业中中毒

18、农农药中毒毒 其它它化学中中毒事件件 环境境卫生事事件 群体性不不明原因因疾病免免疫接种种事件 医院内内感染 放射射性卫生生事件其它公共共卫生事事件申请管理理权限：1、报告告管理全部 新建/保存初初次报告告 新建/保存进进程报告告 新建/保存结结案报告告 修改报报告 删除报报告 2、事件件管理全部 事件确确认 事件删删除 事件列列表导出出EXCCEL 查询事事件信息息 查看事事件详细细个案 查看批批示 删除批批示 附件上上传 附件下下载 3、统计计分析全部 按地区区分布汇汇总 按事件件类别汇汇总 按时间间分布汇汇总 传染病病事件汇汇总 学校突突发事件件表 年度一一览表申请人签签字： 年年 月

19、日所在部门门领导签签字：年 月 日单位分管管领导签签字：年 月 日备注：疾病预防防控制基基本信息息系统用用户申请请表（三三） 申请人单单位：申请人姓姓名：所在部门门：负责人：联系电话话：E-Maail：手机：帐户性质质：本级级用户 直直报用户户申请用途途：系统管理理 查阅阅数据 专业需需要 信信息交流流 科研研课题 撰写论论文 其其它申请管理理内容：一般卫生生信息：全部 行政区区划 人口基基本情况况 分分年龄组组人口 辖区区内少数数民族人人口 地理特特征资料料 气气候特征征资料 社会会经济发发展指标标卫生服务务能力信信息：全部 疾控机机构人员员基本情情况 经费收收支情况况 房房屋和资资产基本本

20、建设情情况 主要仪仪器设备备 检检验能力力 专专用实验验室申请管理理权限：全部查询 编辑 添加加 删删除 导出 审核核 申请人签签字： 年年 月 日所在部门门领导签签字：年 月 日单位分管管领导签签字：年 月 日备注：专病/单单病管理理系统用用户申请请表（四四） 申请人单单位：申请人姓姓名：所在部门门：负责人：联系电话话：E-Maail：手机：帐户性质质：本级级用户 直直报用户户申请用途途：监测工作作 系统统管理 专病管管理 查查阅数据据 专业业需要 信息交交流 科科研课题题 撰写论文文 其它它申请专病病/单病系系统类别别： 鼠疫防治治管理信信息系统统 结结核病管管理信息息系统艾滋病网网络直报

21、报信息系系统 流感感/人禽禽流感监监测信息息系统其他（请请注明名名称）申请管理理权限：监测信息息管理：全部 查询 录入入 修修改 删除 导出出 统统计 相关防治治信息管管理：全部 录入 修改改 删删除 查询询 导导出 统计申请人签签字： 年年 月 日所在部门门领导签签字：年 月 日单位分管管领导签签字：年 月 日备注：健康危害害因素监监测信息息系统用用户申请请表（五五） 申请人单单位：申请人姓姓名：所在部门门：负责人：联系电话话：E-Maail：手机：帐户性质质：本级级用户 直直报用户户申请用途途：监测工作作 系统统管理 专病管管理 查查阅数据据 专业业需要 信息交交流 科科研课题题 撰写论文

22、文 其它它申请专业业类别： 全部食品卫生生 环环境卫生生（农村村水） 环境境卫生（城市水水） 环境卫卫生（空空气） 职业卫生生 妇妇幼卫生生 放射射卫生学学校卫生生申请管理理权限：全部查询 编辑 添加加 删除 导出出 统统计申请人签签字： 年年 月 日所在部门门领导签签字：年 月 日单位分管管领导签签字：年 月 日备注：死因监测测信息系系统用户户申请表表（六）申请人单单位：申请人姓姓名：所在部门门：负责人：联系电话话：E-Maail：手机：帐户性质质：本级级用户 直直报用户户申请用途途：监测工作作 系统统管理 专病管管理 查查阅数据据 专业业需要 信息交交流 科科研课题题 撰写论文文 其它它申

23、请死因因（ICCD-110）类类别： 全部某些传染染病和寄寄生虫病病 肿肿瘤 血液及及造血器器官疾病病和某些些涉及免免疫机制制的疾患患 内内分泌、营养和和代谢疾疾病 精神和和行为障障碍 神经系系统疾病病 眼眼和附器器疾病 耳和和乳突疾疾病 循循环系统统疾病 呼吸吸系统疾疾病 消消化系统统疾病 皮肤和和皮下组组织疾病病 肌肌肉骨骼骼系统和和结缔组组织疾病病 泌泌尿生殖殖系统疾疾病 妊娠、分娩和和产褥期期 起起源于围围生期的的某些情情况 先天性性畸形、变形和和染色体体异 症状、体征和和临床与与实验室室异常所所见不可归类类在他处处者 损损伤、中中毒和外外因的某某些其他他后果 疾病及死死因的外外因 影

24、响健健康状态态与保健健机构接接触的因因素其他（请请注明名名称）申请管理理权限：1、个案案卡片管管理：全部 浏览死死亡报告告卡 新建死死亡报告告卡 修改死死亡报告告卡 删除死死亡报告告卡 审核报告告卡 订正报报告卡 导出出EXCCEL2、报表表管理：全部 死亡卡卡分地区区统计表表 死死亡卡分分年龄统统计表 死亡亡卡分职职业统计计表 申请人签签字： 年年 月 日所在部门门领导签签字：年 月 日单位分管管领导签签字：年 月 日备注：救灾防病病信息报报告系统统用户申申请表（七） 申请人单单位：申请人姓姓名：所在部门门：负责人：联系电话话：E-Maail：手机：帐户性质质：本级级用户 直直报用户户申请用

25、途途：监测工作作 系统统管理 专病管管理 查查阅数据据 专业业需要 信息交交流 科科研课题题 撰写论文文 其它它申请报告告类别：全部灾区基本本情况报报告 卫生机机构受灾灾情况表表 救救灾防病病人员情情况 救灾防病病药品器器械的储储备与使使用情况况 救救灾防病病经费的的支持与与使用情情况 发发病危险险因素 灾区疫情情情况灾灾区医疗疗机构报报告病、伤亡情情况 总结报报告申请管理理权限：1、灾害害报告全部 新建报报告 查看报报告 修改报报告 删除报报告 2、灾害害管理全部 新建灾灾害 查看灾灾害 修改灾灾害 排除灾灾害 合并灾灾害 解除灾灾害包 导出EEXCEEL 附件上上传 附件下下载 3、统计计分析全部 查看统统计查询询表 灾区发发病情况况分析表表 传染染病发病病情况分分析表 分地区区发病情情况比较较 分病种种发病情情况比较较 救灾防防病业务务指南的的浏览和和查看申请帐户户使用有有效期： 年年 月 日 至至 年 月 日日申请人签签字： 年年 月 日业务管理理部门领领导签字字：年 月 日系统管理理部门领领导签字字：年 月 日备注： 淮河流流域死因因调查管管理信息息系统用用户申