10-第3章-4-财政支出效率评价

1、 第四节 财政支出效率及其评价网上资源：财政部预算司关于财政绩效管理阅读：以竞争性方式实现财政资金的绩效管理广东省“双转移”专项资金分配的实践案例分析财政研究 2010年02期 国际金融组织贷款项目绩效评价管理暂行办法财政部一、财政支出效益的含义和特点在预算资金既定的情况下，如何把财政资金使用好？（一）财政支出的效益包括两个环节：1、财政支出的配置效益财政资金的分配效益（关于推进预算绩效管理的指导意见 财预2011416号）2、财政支出的耗用效益财政支出的使用效益。（财政支出绩效评价管理暂行办法财预2011285号）（二）财政支出效益的特点1、财政支出效益是经济效益与社会效益的统一2、财政支出

2、效益是微观效益和宏观效益的统一3、财政支出效益是直接效益与间接效益的统一 （间接效益：财政支出的积极外部效应）二、财政支出效益评价的必要性1、进行财政支出效益评价，是强化财政支出管理的需要2、是加强财政支出监督的需要3、是提高财政支出决策水平的需要三、财政支出效益评价的方法（简介）课本介绍了一些财政支出效益的评价方法林江财政学教材介绍：1、成本效益分析法2、最低成本法（最低费用选择法）3、综合指数法4、专家评判或者公众评判法财政部2009年、2011年颁布的 财政支出绩效评价管理暂行办法第二十一条 绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。第二十二条 绩

3、效评价方法的选用应当坚持简便有效的原则。根据评价对象的具体情况，可采用一种或多种方法进行绩效评价。（一）成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析，以评价绩效目标实现程度。（二）比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较，综合分析绩效目标实现程度。（三）因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。（四）最低成本法。是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较，评价绩效目标实现程度。（五）公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度。（六

4、）其他评价方法。介绍：成本效益分析法一般用于对建设项目的选择和评价。属于项目管理的范畴。将项目寿命周期内的项目的投资总成本与项目未来的总收益进行对比分析，选择最优的投资方案。项目寿命周期内，现金流入现金流出=净流入，按行业规定的贴现率进行贴现。即财务净现值。如果财务净现值大于等于零，该项目可行；如果财务净现值小于零，则该项目不可行。例题：某房地产投资项目投资500万元，建成租给某企业。第一年净收入为66万元，以后每年净收入132万元，第十年末残值为50万元，折现率12%，该项目从财务效益讲是否可行？ 解： 第一步 确定项目有效期内各年度的净现金流量 ；初始现金流量为-500万元；营业现金流量，

5、第一年净现金流量为66万元，第二年至第十年每年净现金流量为132万；终结点残值回收净现金流量为50万元。 项目寿命周期的现金流量表（贴现率：12%）建设期 营 业 期 时期现金流第一年第二年第十年第十年残值现金流入0 50现金流出5000净现金流入500万66万132万132万50万净现值 -500万第二步 将各年度的净现金流量用折现率（12%）折现至零期。 则，该投资项目在有效年份内的财务净现值为：203万元第三步 投资评价：由于 FPNV=203万元0，所以，该房地产投资项目在财务上是可行的（二）最低成本费用选择法达到目标，需要的最低经费。主要用于：军事、政治、文化、卫生等财政支出项目。

6、四、财政部绩效管理办法财政支出绩效评价工作流程图确定绩效评价对象下发绩效评价通知书成立绩效评价工作小组制定绩效评价工作方案组成绩效评价专家工作小组基础数据审核绩效评价现场资料准备资料整理评价报告撰写反馈评价报告征求意见根据反馈意见修改绩效评价报告基础数据审核流程图绩效评价现场工作流程图组织机构对评价报告审核绩效评价结果反馈相关单位绩效评价结果运用绩效评价结果报送财政部门或上级预算单位9、静夜四无邻，荒居旧业贫。2022/9/102022/9/10Saturday, September 10, 202210、雨中黄叶树，灯下白头人。2022/9/102022/9/102022/9/109/10/

7、2022 3:04:24 AM11、以我独沈久，愧君相见频。2022/9/102022/9/102022/9/10Sep-2210-Sep-2212、故人江海别，几度隔山川。2022/9/102022/9/102022/9/10Saturday, September 10, 202213、乍见翻疑梦，相悲各问年。2022/9/102022/9/102022/9/102022/9/109/10/202214、他乡生白发，旧国见青山。10 九月 20222022/9/102022/9/102022/9/1015、比不了得就不比，得不到的就不要。九月 222022/9/102022/9/102022

8、/9/109/10/202216、行动出成果，工作出财富。2022/9/102022/9/1010 September 202217、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。2022/9/102022/9/102022/9/102022/9/109、没有失败，只有暂时停止成功！。2022/9/102022/9/10Saturday, September 10, 202210、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。2022/9/102022/9/102022/9/109/10/2022 3:04:24 AM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。2

9、022/9/102022/9/102022/9/10Sep-2210-Sep-2212、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。2022/9/102022/9/102022/9/10Saturday, September 10, 202213、不知香积寺，数里入云峰。2022/9/102022/9/102022/9/102022/9/109/10/202214、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。10 九月 20222022/9/102022/9/102022/9/1015、楚塞三湘接，荆门九派通。九月 222022/9/102022/9/102022/9/109/10

10、/202216、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。2022/9/102022/9/1010 September 202217、空山新雨后，天气晚来秋。2022/9/102022/9/102022/9/102022/9/109、杨柳散和风，青山澹吾虑。2022/9/102022/9/10Saturday, September 10, 202210、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2022/9/102022/9/102022/9/109/10/2022 3:04:24 AM11、越是没有本领的就越加自命不凡。2022/9/102022/9/102022/9/10Sep-2210-Sep-221

11、2、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。2022/9/102022/9/102022/9/10Saturday, September 10, 202213、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。2022/9/102022/9/102022/9/102022/9/109/10/202214、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。10 九月 20222022/9/102022/9/102022/9/1015、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。九月 222022/9/102022/9/102022/9/109/10/202216、业余生活要有意义，不要越轨。2022/9/102022/9

12、/1010 September 202217、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。2022/9/102022/9/102022/9/102022/9/10MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感谢您的下载观看专家告诉内容总结第四节 财政支出效率及其评价。第四节 财政支出效率及其评价。2、财政支出效益是微观效益和宏观效益的统一。3、财政支出效益是直接效益与间接效益的统一。1、进行财政支出效益评价，是强化财政支出管理的需要。2、最低成本法（最低费用选择法）。4、专家评判或者公众评判法。财政部2009年、2011年颁布的。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。是指对效益确定却不易计量的多个同类