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1、新加坡教育发展特色及启示作者:杨春林来源:教育教学论坛2013年第1期杨春林(淮阴工学院招生就业处,江苏淮阴223003)摘要:新加坡作为亚洲地区重要的现代化国家之一。在短短的二十年里从一个经济落后的 小国成为举世公认的亚洲“四小龙”之一,并于1996年步入发达国家的行列,其最主要的原因 是政府非常重视发展教育。关键词:新加坡;教育发展;学院中图分类号:G53/57文献标志码:B文章编号:1674-9324(2013)01-0001-02新加坡以美丽的花园城市著称于世。这个1965年才开始独立的弹丸小国,在短短的二十年 里,经济却完成了起步、发展和起飞的阶段,走过了工业化国家一两百年才走完的路

2、程。上世 纪80年代初,新加坡已成为举世闻名的亚洲“四小龙”之一,并于1996年升级为发达国家, 连续多年被评为全球最具竞争力的经济体之一。与经济的发展并驾齐驱,新加坡的教育同样取 得了令世人瞩目的成绩,已发展成为世界上最优秀的教育系统之一,其独特的发展思路,值得 我们去学习和借鉴。一、新加坡教育发展特色1“.教育立国”的思想促进教育发展。新加坡共和国成立之初,百废待兴,政局不稳,教 育制度十分落后,文盲率很高,高等院校规模小,国民素质普遍偏低,这些都严重影响了经济 的发展。因此新加坡政府提出“教育必须配合国家建设和经济发展”的方针,制定培养技术人 才、开展成人教育等相关政策法规。通过加速培养

3、人才,提高人才素质和优化人才结构,辅助 本国经济持续发展。时至今日,“教育立国”思想已深入民心,新加坡已经真正形成重视教育、 发展教育的文化氛围。精英主义教育理念,体现了优胜劣汰的自然法则。众所周知,新加坡是一个典型的奉行 精英主义的国家,也是世界上精英治国最强化的国家之一,其精英主义主要表现在人才培养、 人才任用和人才吸纳等几个方面,其中人才培养是人才资源的最主要来源,也是精英治国策略 的基础。在精英主义的影响下,新加坡的教育便成了典型的精英教育。新加坡中学生毕业后, 通过几次分流,优胜劣汰,只有少部分人才能有机会进入大学学习。这种引入竞争机制的精英 教育措施,实现了教育育人的功效,为新加坡

4、培养了大批高素质的精英人才,提高了教育效率, 从而保证新加坡的命运始终由社会精英和高素质的国民掌握,为新加坡的高速发展做出了显著 的贡献。教育分流制度,达到了因材施教的目的。作为一个多民族、多文化的移民国家,新加坡 的教育制度有着其独特的魅力。在几次基础教育改革的浪潮下,步步趋向完善与稳固的结构化 进程,其中实行教育分流制度是新加坡教育制度的最大特色。所谓教育分流,就是将某一年龄 组的儿童,按照他们不同的能力编到不同层次的学校或班级,分流教育的理论基础是个人之间 的智力差异。第一次分流是在小学结束时。成绩较好的小学毕业生可进入设有特别课程和快捷 课程班的学校;成绩较差的小学毕业生则进入设有普通

5、课程班的学校。第二次是在中学毕业时。 特别课程班和快捷课程班的学生读完中四后,参加新加坡剑桥普通水准会考,俗称“O”水准。 普通课程班的学生则在读完中四后,参加新加坡剑桥初级水准会考,俗称“N”水准。成绩好的 学生,可修读第五年课程,将来参加“O”水准会考。参加“O”水准考试的毕业生,若准备进 入大学,则进入为期两年的初级学院学习,读完后参加新加坡剑桥高级水准的会考,简称“A” 水准;若不准备进入大学,则可以申请进入理工学院就读,毕业后少数可以进入大学学习,其 余大部直接就业。参加“N”水准考试的毕业生可以直接进入工艺教育学院接受职业技能教育, 课程为两年。工艺教育学院成绩较好的学生,毕业后可

6、进入理工学院就读,绝大部分学生则直 接进入社会求职。通过教育分流制度,可以达到两个目的:一是节约资源,提高教育投资的效 益,并为社会选拔精英、提高教育效率和国民素质,从而提高全民的文化素质水平,满足社会 发展对不同层次人才的需求;二是因材施教,充分发挥每个学生的潜能,使不同能力的学生都 有机会得到发展。教育分层发展,培养了社会所需的各类人才。在新加坡,中学毕业后,半数以上的学生 将进入中学以后的教育中心,如理工学院和工艺教育学院,而其中只有一部分能够最终进入大 学。其余大约15%的中学毕业生则进入初级学院和高中,其中大多数将进入大学。这样一来, 新加坡中学后的主要教育机构就可以分为四类:初级学

7、院、工艺教育学院、理工学院、大学。 新加坡的初级学院明确地定位自己是大学预科,很多课程的设置和教导的覆盖面都根据大学教 育的需要而设定,学制2年,招收参加“O”水准考试的中学毕业生。工艺教育学院,招收参加“N”水准考试的中学毕业生,以培养中等技术人才为目标,每年 向社会培养提供各类技术人才一万多人。新加坡共有5所理工学院,招收参加“O”水准考试的 中学毕业生,学制为3年,其毕业生除部分升入大学继续深造,大部分将直接就业。初级学院 与理工学院的不同在于:前者是学术性的,是为了让学生参加“A”水准会考而设立的;后者则 注重实用技术方面的教育,较少教授理论知识,目的在于培养学生具有直接进入社会就业的

8、能 力。新加坡有4所政府资助的大学,分别为:新加坡南洋理工大学、新加坡国立大学、新加坡 管理大学、新加坡科技设计大学(首届学生在2012年5月8日正式开课)。它们招收初级学院、 理工学院的优秀毕业生。上述4所大学不但培养了大批杰出的广受国际承认的大学毕业生,而 且也为研究生提供了研究和探讨学问的良好环境。由此可见,新加坡教育的分层发展,可以为 社会经济发展培养所需的各类人才,这也是新加坡在短短几十年时间里,从一个贫穷落后的小 岛,一跃成为了新兴工业国家,建成了以制造业、金融业、交通运输、贸易、旅游为支柱的现 代化经济结构,并迅速发展成为亚太地区的重要国际贸易、国际金融和国际航运中心之一。二、新

9、加坡教育发展特色的启示新加坡教育发展制度致力于帮助学生展现自己的才华、发挥各自的潜能、培养学生终身学 习的热忱。成绩好的学生,可以不断提升自己,并且政府提供很多的奖学金供其深造。这种教 育发展的特殊性,值得我们去学习和借鉴。启示一:竞争性。新加坡的教育分流制度,学生从 小学到初级学院毕业申请进入大学,要经过五次教育鉴定。如果说我国的学生承受的是中考、 高考节点的压力,那么新加坡学生承担的是五次教育鉴定的过程压力,过程压力负担显然重于 节点压力负担。学校不可能取消考试,因为那是衡量学生表现的一种标准。启示二:多元化。学校为学生提供了丰富多样的兴趣与专业的选择机会,以帮助学生全面 发展。除了学术课程,学生还能通过学校提供的课程辅助活动发展自己在音乐、美术、体育方 面的才华。政府对学生学习的渠道提供多种选择机会。例如初中毕业后,可选择就读初级学院、 工艺学院或普通高中。这种多渠道方式,使得学生有更多的机会,提升自己的知识水平,而不 致于在初中毕业后就中断其学习机会。启示三:务实性。新加坡教育的务实性突出反映在人才培养的模式、留住人才的手段、学 校发展评估的求真和教育服务经济社会上。经济社会发展需要什

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