0501工程项目管理制度(第2次修改)

1、文件名称：工程项目管理制度 文件类别：工程与设备管理 PAGE PAGE 11文件编号： 文件状态： 生效日期：200 年 月 日黄海粮油油工业（山东）有限公公司工程项目目管理制制度黄海粮油油工业（山东）有限公公司工工程项目目管理制制度已已由总经经理办公公会议于于 年 月 日通过过，现予予公布，自 年 月 日起起施行。黄海粮油油工业（山东）有限公公司 总经经理 张振振涛 年 月 日日目 录TOC o 1-1 h z HYPERLINK l _Toc79913075 第一章总总则 PAGEREF _Toc79913075 h 2 HYPERLINK l _Toc79913076 第二章项项目的计

2、计划、勘勘察、设设计和预预算 PAGEREF _Toc79913076 h 3 HYPERLINK l _Toc79913077 第三章项项目的招招标和合合同签订订 PAGEREF _Toc79913077 h 4 HYPERLINK l _Toc79913078 第四章项项目的施施工管理理 PAGEREF _Toc79913078 h 4 HYPERLINK l _Toc79913079 第五章项项目的竣竣工验收收 PAGEREF _Toc79913079 h 6 HYPERLINK l _Toc79913080 第六章项项目的工工程决算算 PAGEREF _Toc79913080 h 8

3、HYPERLINK l _Toc79913081 第七章罚罚则 PAGEREF _Toc79913081 h 8 HYPERLINK l _Toc79913082 第八章附附则 PAGEREF _Toc79913082 h 9第一章 总则则第一条为为了提高公司司建设工工程施工工项目管管理水平平，促进进施工项项目管理理的科学学化、规规范化，确保公公司工程程建设顺顺利进行行，提高高投资效效益，特特制定本本制度。第二条 本制制度适用用于公司司总部、下属全全资和控股企企业及分分支机构构。第三条 本制制度所指指建设工工程，包包括公司司的土木木工程、建筑工工程、线线路管道道工程、设备安安装工程程以及装装修

4、工程程等。第四条工工程技术术部是对对公司各各项建设设工程全全过程管管理的主主管部门门，包括建设设工程项项目的组组织勘察察、设计计、采购购、施工、项目竣工工验收（试试运行）、监理、安安排工程程款项支支付以及及与有关关单位和和部门的的协调等等。第五条 公司司在建设设工程管管理中推推行项目目经理负负责制。项目经经理是公公司在建设工程程项目上上的全权权代表，全面负负责项目目实施的的组织、领导、协调和和控制，对项目目的进度度、成本本费用、质量、安全负负全责。项目实实行终身身负责制制和责任任追究制制，项目目经理对对所管理理的工程程终身负负责，对对出现责责任事故故的工程程，依法法追究项项目经理理等相关关人员

5、的的责任。第六条 项目目立项后，由工程技技术部经经理推荐荐、总经经理任命命项目经经理。项目经经理可根据项项目的规规模大小小、繁杂杂程度和和工作范范围设立立项目小小组。项项目小组组长由由项目经经理挑选选和任命命，对项项目经理理负责。项目小组成员员由相关关部门或或岗位的的专业和管管理人员员担任，在项目目实施过过程中，接受项项目小组组长与行政主主管的双双重领导导。项目结结束后回回到原岗岗位，项项目组解解散。第七条 项目目小组成员员在工程程项目管管理中的的职责和和纪律规规定如下下：必须服从从领导、听从指指挥；要坚守岗岗位，施施工人员员撤离施施工现场场后，方方可撤离离现场；坚持材料料价格必必须市场场调研

6、。对施工工所用主主要材料料，必须须进行市市场价格格调研，调研时时不得少少于2人确定定合理价价格；要认真履履行责任任，对自自己所承承担的工工作任务务负责，严把质质量关，发现问问题立即即制止，并监督督整改；严把材料料进场关关，未经认认定的材材料不得得入场；要严格保保守公司司的有关关机密，不向施施工方及及他人泄泄漏；不得参加加施工方方的吃请请，不得得收受贿贿赂。第二章 项目目的计划划、勘察察、设计计和预算算第八条 每年年11月月底前，各部门门提出下下年度工工程建设设计划申申请，填填写工工程建设设申请表表，内内容包括括工程建建设理由由（现状状及存在在问题）、对工工程的工工期要求求、工程程建设后后希望达

7、达到的效效果等，报工程程技术部部工程管管理员。第九条 工程程管理主主管根据据各部门门提出的的下年度度工程建建设计划划申请，结合公公司工程程建设规规划，编编制下年年度建建设工程程项目计计划，经工程程技术部部经理审审核后，报总经经理审批批。经总总经理批批准后，工程技技术部按按照建建设工程程项目计计划组组织实施施。第十条 公司司的建设设工程项项目实行行公司内内部立项项制度。建设工程程合同估估算价在在10万元元（含）以上的的建设工工程项目目，必须须经过立立项后方方能实施施。建设工程程合同估估算价在在10万元元以下的的修缮、建设工工程项目目，报财财务管理理部经理理审核、总经理理批准后后方能实实施。第十一

8、条条 凡凡需要立立项的项项目，由由工程技技术部编编写可行行性方案案，经经理办公公会讨论论或聘请请外部专专家进行行论证并并讨论通通过后，由工程程技术部部提出立项申申请报告告，报报总经理理批准后后方予以以立项。第十二条条 项项目立项项后，按按照本制制度第六六条规定定成立项项目组织织，确定定项目经经理，开开展项目目的各项项实施工工作。第十三条条 项项目立项项后，按按国家有有关规定定需要履履行项目目审批手手续的，项目经经理负责责组织办办理审批批手续并并取得批批准。第十四条条 按按照招招标管理理制度规定必必须通过过招标确确定勘察察、设计计单位的的，由项项目经理理按照招标管管理制度度组织织开展招招标工作作

9、，以确确定勘察察、设计计单位，由设计计单位负负责项目目的勘察察、设计计工作。不需要要通过招招标确定定勘察、设计单单位的，由项目目经理推推荐、部部门经理理审核、总经理理审批后后直接确确定设计计单位。对于小小型的修修缮项目目可由公公司专业业人员自自行勘察察、设计计。第十五条条 确确定设计计单位后后，由项项目经理理组织与与设计单单位签订订设计计合同。设计计合同经经工程技技术部和和财务管管理部经经理审核核、总经经理批准准后生效效。设设计合同同的内容容应符合合建设设工程勘勘察设计计合同条条例要要求。第十六条条 确确定设计计单位后后，由工工程技术术部根据据各部门门对工程程建设的的要求，代表公公司向设设计单

10、位位提出工工程建设设的具体体设计要要求。第十七条条设计单位位或公司司专业人人员通过过勘察、设计后后，编制制工程项项目的技技术文件件和设计计方案，经项目目经理初初审、部部门经理理复审后后，报总总经理批批准。工工程项目目涉及使使用部门门的，应应经过使使用部门门会审后后报总经理理批准。第十八条条 工程程项目的的技术文文件和设设计方案案批准后后，由项项目经理理组织相相关人员员编制项项目预算算或委托托外部机机构进行行项目预预算，编编制工工程项目目预算书书，报报财务管管理部经经理审核核、总经经理批准准后实施施。第三章 项目目的招标标和合同同签订第十九条条 按按照招招标管理理制度规定必必须通过过招标确确定施

11、工工单位的的，由项项目经理理按照招标管管理制度度组织织开展招招标工作作，以确确定施工工单位。不需要要通过招招标确定定施工单单位的，由项目目经理推推荐、部部门经理理审核、总经理理审批后后直接确确定施工工单位。对于小小型的修修缮项目目可由公公司组织织专业人人员自行行施工。第二十条条 确确定施工工单位后后，由项项目经理理按照工工程建设设的有关关法律、法规、技术规规范的要要求，以以及项目目设计的的技术文文件和设设计方案案，组织织与施工工单位签签订工工程承包包合同。工工程承包包合同的内容容应包括括建设地地点、工工程规模模、工程程造价、双方职职责分工工、工期期、奖罚罚、违约约责任、费率及及结算方方式等项项

12、目。工程承承包合同同经工程程技术部部和财务务管理部部经理审审核、总总经理批批准后双双方签字字盖章生生效。第二十一一条 对于单项项合同价价在500万元以以上的建建设工程程，必须须进行监监理。按按照招招标管理理制度规定必必须通过过招标确确定监理理单位的的，由项项目经理理按照招标管管理制度度组织织开展招招标工作作，以确确定监理理单位。不需要要通过招招标确定定监理单单位的，由项目目经理推推荐、部部门经理理审核、总经理理审批后后直接确确定监理理单位。 第二十二二条 确定监监理单位位后，由由项目经经理按照照工程建建设的有有关法律律、法规规、技术术规范的的要求，以及项项目设计计的技术术文件和和设计方方案，组

13、组织与监监理单位位签订工程监监理合同同。工程监监理合同同经工程程技术部部和财务务管理部部经理审审核、总总经理批批准后双双方签字字盖章生生效。第四章 项目目的施工工管理第二十三三条 为确保保工程施施工进度度和施工工质量，凡承担担工程项项目的施施工单位位都应出出示营业业执照和和施工资资质等级级证书，并按照照证书等等级承担担相应的的施工项项目规模模和内容容，严禁禁无证施施工或转转包施工工。第二十四四条 在项目目中设立立监理单单位的，监理单单位在施施工阶段段的职责责由双方方在工工程监理理合同中另行行规定。第二十五五条 项目经经理负责责做好设设计、施施工和监监理等单单位之间间的协调调工作，协助和和处理工

14、工程中出出现的技技术、外外协及材材料、工程变变更等方方面的问问题，确确保项目目的进度度、质量量和成本本符合合合同要求求。第二十六六条 项目经经理和项目小组组成员必必须认真真吃透所所管工程程项目文件件的内容容，深入入工地加加强工程程管理和和施工现现场的监监督，严严格把好好质量关关，控制制材料消消耗和工工程进度度，监督施施工单位位严格按按施工规规范及操操作规程程进行作作业。对对在施工工过程中中凡不符符合质量量要求的的应令其其及时返返工。第二十七七条 施工单单位必须须按照工程承承包合同同的规定和施工图图纸、施施工及验验收技术术规范标标准进行行施工。工程如如需变动动，应征征得公司司项目经经理或设设计单

15、位位的相关关人员认认可，并并办理相相应的变变更手续续，以确保保施工质质量。由由于错误误操作引引起的损损失，由由施工单单位负责责。第二十八八条 施工单单位的质质量责任任应按工程建建设质量量管理办办法要要求执行行。第二十九九条 施工单单位必须根据据合同要要求制订订工程进进度计划划，组织织人员进进行施工工。如施工工单位与与相关单单位有不不同意见见时，须须由项目目经理协协调解决决。施工工单位须须与工程程管理人人员积极极配合解解决施工工过程中中出现的的问题。第三十条条 施施工单位位必须加加强施工工现场管管理，必必须设立立施工负负责人、技术负负责人及及安全负负责人，其名单单在开工工前应报报至项目目经理备备

16、案。第三十一一条 施工单单位在施施工现场场必须设设有施工工明显标标志、安全及及路障标标示，措施要要齐全，做到文文明施工工，保持持施工现现场整洁洁。第三十二二条 任任何施工工单位必必须接受受公司所所派人员员的监督督检查，对于不不服从检检查的单单位或个个人，检检查人员员或公司司工程技技术部管管理人员员有权令令其停工工检查。第三十十三条 在施施工中，未经鉴鉴定或正正在试验验以及尚尚待开发发的产品品，技术术尚未过过关的产产品，一律不不得使用用。第三十四四条 在施工工过程中中，对隐蔽蔽工程，如土建建、地下下管道工工程等，每一道道工序完完成后，应经检检验合格格后，才才能进行行下一道道工序，发现问问题及时时

17、解决，不留隐隐患，并并应作好好详细记记录，由由各方签字字，记录录应作为为竣工验验收资料料的一部部分。第三十五五条 施工单单位在施施工过程程中必须须确保现现有或原原有设备备的安全全，对因因工程造造成损坏坏设备的的事故，应及时时报告项项目小组组人员，并负责责修补或或赔偿造造成的经经济损失失。第三十六六条 设备进进场后开箱验验货必须须由项目目小组成成员、安安装和调调试施工工单位代代表及厂厂方代表表三方在在场情况况下进行行。第三十七七条 项目经经理和项项目小组组人员要要严格控控制工程程预算，决算不不得无故故超预算算。严格格执行工工程签证证制度，尤其对对隐蔽工工程、变变更工程程，没有有现场签签证，不不得

18、进入入工程决决算。第第三十八八条 需要自自行订购购工程器器材时，项目小小组人员员应根据据工程计计划、工工程量、工程进进度和具具体要求求，及时时或提前前制订工程程器材、设备的的订货计计划。由由采购部部采购工工程器材材、设备。第三十十九条 物流流管理部部每月向向项目组组器材计计划人员员提供物物资现有有存量表表，以供供安排订订货计划划。工程程器材应应有一定定的储备备量，器器材供应应部门应应确保材材料供应应，不得得影响工工程进度度。第四十条条 工工程器材材在进货货时物流流管理部部必须经经过认真真严格验验收，不不合质量量标准要要求时应应及时向向厂方或或供货单单位提出出，令其其负责解解决。不不合格的的产品

19、不不得用于于工程。第四十一一条 工程领领料时，相关关管理人人员应认认真加强强审核，领料单单必须有有领料人人、审核核和授权权签字齐齐全方可可领料。在领取取材料后后应将其其中一联联工程料料单送回回到工程程管理人人员手中中以便工工程结算算时核查查。第四十二二条 工程建建成后，施工单单位应认认真清点点工程余余料和拆拆旧料，书面报报项目组组管理人人员，工工程管理理人员应应认真核核查，做做好材料料核销，安排施施工单位位做好拆拆旧料、工余料料归库工工作。第五章 项目目的竣工工验收第四十三三条 每项工工程施工工结束后，由项目目经理组组织交工工验收。第四十十四条 在项项目中设设立监理理单位的的，在工工程验收收阶

20、段由由监理单单位负责责： 审核工程程测试验验收方案案的符合合性（验验收目标标、责任任双方、验收提提交清单单、验收收标准、验收方方式、验验收环境境等）及及可行性性；协助对工工程进行行验收，并促使使工程的的最终功功能和性性能符合合合同、法律、法规和和标准的的要求；督促并审审核施工工单位提提供工程程各阶段段形成的的技术、管理文文档，使使其内容容和种类类符合相相关标准准。第四十五五条 工程竣竣工验收收的条件件是：土建、设设备或线线路工程程已按设设计要求求安装完完毕，有有的设备备已经在在规定时时间内试试运转，各项技技术指标标符合规规范要求求；技术文件件、工程程技术档档案、竣竣工资料料齐全完完整，维护用用

21、工具、仪器、仪表及及维护备备件齐全全。引进工程程应满足足合同规规定条件件。第四十六六条 办理竣竣工验收收，应依据据设计方方案、施施工图设设计(及及其补充充文件)及其它它有关文文件、各各专业的的设计规规范、施施工规范范及验收收规范。第四十七七条 设备工工程的竣竣工验收收，除对于于大型、新型设设备采取取初验和和正式竣竣工验收收两阶段段外，其其它工程程项目均均采用一一次验收收方式。初验由项项目经理理组织工工厂、设设计、施施工、维维护及上上级主管管部门参参加。初初验时，应严格格检查工工程质量量、施工工工艺，审审查竣工工资料、分析投投资效益益等，对对发现的的问题提提出处理理意见，并组织织相关责责任单位位

22、落实解解决；在试运转转期，项项目组及及使用和和维护部部门应对对性能、设计和和施工质质量以及及系统指指标等进进行全面面考核。在试运运转期，发现质质量问题题应由责责任单位位负责免免费返修修。试运运转期满满后并确确认具备备正式验验收条件件后，项项目经理理应立即即组织正正式竣工工验收。审查竣竣工报告告和初步步决算，讨论通通过验收收结论。第四十八八条 项目完完成后，施工单单位及时时呈报竣工报报告，由工程程项目负负责人检检查全部部工程完完成情况况，并在在认可工工程完工工后，施施工人员员才能撤撤离施工工现场。若存在在遗留问问题，应应即派人人解决。对于设设备安装装工程在在项目完完成后，施工单单位应留留下12名

23、安装装人员配配合调试试工作，对于调调试中发发现的安安装问题题，予以以解决。第四十九九条 工程竣竣工资料料必须完完整齐全全，准确确美观，要求做做到竣工工图纸与与施工现现场相一一致，安安装工程程量与图图纸相一一致，材材料消耗耗与工程程量及规规定损耗耗量相一一致。工程验验收前，施工单单位应将将所有技技术资料料(包括括竣工图图纸、文文件、资资料、重重大记录录、报告告)进行行系统的的整理，符合工工程档案案要求后后，由项项目组将将资料分分类移交交给档案案管理员员。第五十条条 项项目验收收合格后后，由项项目经理理、使用用部门经经理和施施工单位位负责人人以及监监理方同同时在验验收单上上签字。第六章 项目目的工程程决算第五十一一条 施工单单位在工工程竣工工前应将将竣工资资料与工工程决算算资料一一并报至至项目组组管理人人员。工程决决算同属属工程验验收范围围，项目目经理、项目小小组成员员应对工工程决算算认真审审查，核核对工程程量，劳劳力预算算和材料料消耗及及工余料料、