内贸系统实行承包租赁企业消防安全管理暂行规定

1、关于发布布内贸贸系统实实行承包包、租赁赁企业消消防安全全管理暂暂行规定定的通通知【法规分分类号】2044106619996500【标题】关于发发布内内贸系统统实行承承包、租租赁企业业消防安安全管理理暂行规规定的的通知【时效性性】有效效【颁布单单位】国国内贸易易部【颁布日日期】119966/111/277【实施日日期】119977/011/011【失效日日期】【内容分分类】企企业管理理【文号】内贸安安字(119966)第1128号号【题注】【正文】各省、自自治区、直辖市市、计划划单列市市商委（财办）、商业业、物资资、粮食食厅（局局、集团团总公司司），新新疆生产产建设兵兵团贸易易局，本本部直属属企

2、业：为加强内内贸系统统实行承承包、租租赁企业业消防安安全工作作的管理理，确保保人民生生命和国国家财产产安全，减少或或杜绝火火灾及其其他事故故的发生生，根据据中华华人民共共和国消消防条例例的有有关规定定，我部部制定了了内贸贸系统实实行承包包、租赁赁企业消消防安全全管理暂暂行规定定，现现予发布布，请认认真组织织实施。在实施施过程中中，如有有什么问问题，请请及时函函告我部部安全办办公室。附件：内内贸系统统实行承承包、租租赁企业业消防安安全管理理暂行规规定第一章 总 则第一条 为加加强内贸贸系统（含商业业、物资资、粮食食，下同同）实行行承包、租赁企企业的消消防安全全管理工工作，防防止火灾灾事故的的发生

3、，确保人人民生命命和国家家财产安安全，适适应市场场经济发发展的需需要，根根据中中华人民民共和国国消防条条例及及有关规规定，结结合内贸贸系统承承包、租租赁企业业消防安安全管理理的特点点，制定定本规定定。第二条 内贸贸系统所所属单位位在开展展承包、租赁等等经营活活动中的的消防安安全管理理工作，必须认认真贯彻彻“预防防为主、防消结结合”的的消防工工作方针针和“谁谁主管、谁负责责”、“谁承包包、谁负负责”、“谁出出租、谁谁负责”的原则则，实行行“企业业负责、行业管管理、国国家监察察、群众众监督”的安全全生产管管理体制制。第三条 实行行承包、租赁（含引厂厂进店、个体承承包，下下同）的的企业双双方应当当遵

4、守国国家和国国内贸易易部颁布布的消防防法规和和规章。第四条 本规规定适用用于全国国商业、物资、粮食部部门所属属单位实实行承包包、租赁赁企业和和平等民民事主体体法人承承包、租租赁的独独立国营营、集体体、合资资企业（不包括括企业内内部按经经济指标标逐级承承包形式式）及个个体承包包企业。第二章 组织织管理第五条 内贸贸系统实实行承包包、租赁赁企业的的消防安安全管理理工作，由承租租（承包包）方具具体负责责，出租租（发包包）方即即主管单单位负责责管理。同时，接受当当地公安安消防部部门的指指导、监监督。第六条 以承承包、租租赁形式式自主经经营的企企业法定定代表人人或企业业负责人人是企业业消防安安全的第第一

5、责任任者，要要切实负负起“保保一方平平安”的的政治责责任。业业务量大大、人员员较多的的企业应应当建立立义务消消防组织织，配备备专职防防火责任任人；业业务量小小、人员员较少的的企业，也应当当组织员员工参加加相应的的义务消消防组织织，配备备兼职防防火责任任人。第七条 开展展承包、租赁业业务的主主管单位位（发包包、出租租方）要要切实承承担起消消防安全全工作的的管理责责任，并并指定专专人对承承包、租租赁企业业（含个个体企业业）的消消防安全全工作加加强管理理。开展展引厂进进店业务务的商店店（场），对进进店厂方方使用的的营业场场所视同同商店（场）营营业设施施整体实实行统一一管理。第三章 承包包、租赁赁双方

6、的的权利、义务第八条 实行行承包、租赁企企业双方方必须签签订防火火安全协协议（责责任）书书，明确确各自消消防安全全工作应应当承担担的责任任和义务务，明确确责任区区域、安安全措施施、监督督检查和和消防设设施、器器材配备备标准及及奖惩等等内容。协议书书中要标标定财产产的数量量、价值值和使用用年限，明确对对财产的的权利和和义务。第九条 实行行承包、租赁企企业的建建筑物和和场地，应当符符合消防防规范的的要求。其固定定消防设设施（包包括自动动防火、防盗报报警、水水喷淋、消火栓栓、送排排风、卷卷帘及机机动消防防泵等装装置）原原则上由由出租（发包）方负责责提供、维修、管理。移动式式灭火器器材（包包括各类类灭

7、火器器、灭火火工具等等）由承承租（承承包）方方负责配配置、维维修、保保养。第十条 承租租或承包包方的员员工必须须参加相相应的义义务消防防组织，按照分分工范围围明确职职责，开开展消防防演练活活动。第十一条条 承承租或承承包方在在经营活活动中，严重违违反防火火安全管管理规定定，不听听劝阻、不思整整改的，出租方方或发包包方有权权中止合合同。第十二条条 出出租或发发包方对对于个体体承包、租赁企企业可实实行风险险抵押金金制度。第十三条条 承承租或承承包方员员工因灭灭火救灾灾而伤亡亡、致残残的，其其医疗、抚恤、安置等等待遇，由本方方按国家家的有关关规定办办理。第四章 承租租（承包包）方责责任第十四条条 必

8、必须熟悉悉租（使使）用财财产的布布局、设设施结构构，了解解消防设设备、器器材的配配备性能能、数量量、质量量、使用用方法。第十五条条 必必须熟悉悉出租（发包，下同）方的消消防安全全管理职职能机构构、人员员和灭火火预案，接受其其指导、监督；执行有有关消防防法规和和出租方方的安全全管理制制度，对对员工进进行消防防安全教教育，逐逐级落实实消防安安全责任任制。第十六条条 因因经营的的需要，对使用用的场地地、设施施进行改改造、装装修、拆拆改时，应当向向出租方方提出申申请，由由出租方方协助办办理各项项手续，并经批批准后实实施。防防火设计计、施工工必须符符合国家家有关消消防技术术规范，经验收收合格后后，方可可

9、使用。擅自拆拆改租（使）用用财产，有碍消消防安全全的，负负责赔偿偿由此造造成的损损失。第十七条条 应应当开展展消防安安全检查查，纠正正违章现现象，研研究存在在问题，消除火火灾隐患患。第十八条条 发发生火灾灾时，立立即组织织扑救，并及时时向公安安消防部部门和出出租方报报告，协协助公安安消防部部门调查查火灾原原因，按按有关法法律、法法规严肃肃追究责责任。由由于承租租方原因因引起火火灾造成成的损失失，应当当由本方方负责赔赔偿。第十九条条 由由于使用用、保管管或保养养不当造造成出租租方消防防设施损损坏、丢丢失的，负责修修复或赔赔偿。第二十条条 承承包、租租赁仓库库的企业业消防安安全工作作，应当当同时执

10、执行国内内贸易部部发布的的内贸贸系统仓仓库消防防安全管管理办法法和内贸系系统消防防设备、器材配配备标准准暂行规规定。第二十一一条 承包、租赁（含引厂厂进店、个体承承包）商商店（场场）的企企业消防防安全管管理工作作，应当当同时执执行国内内贸易部部发布的的内贸贸系统批批发、零零售企业业消防安安全管理理规定和内内贸系统统消防设设备、器器材配备备标准暂暂行规定定。第二十二二条 承包、租赁公公共娱乐乐场所的的企业消消防安全全管理工工作，应应当同时时执行公公安部发发布的公共娱娱乐场所所消防安安全管理理规定。第五章 出租租（发包包）方责责任第二十三三条 按照协协议规定定的时间间和相应应的约定定，向承承租方提

11、提供与出出租财产产相配套套的消防防设施及及有关资资料和管管理技术术。第二十四四条 按有关关消防法法规督促促指导承承租方开开展消防防安全管管理工作作，协助助制定消消防安全全管理制制度；提提供管理理技术人人员为其其服务，宣传普普及消防防知识，帮助其其提高自自防自救救技能。第二十五五条 经常检检查承租租方有关关消防法法规的执执行情况况，及时时纠正或或制止违违章现象象，采取取防范措措施，消消防火险险隐患。第二十六六条 定期检检查承租租方消防防器材，及时维维修、更更换损坏坏的消防防设施，保证性性能良好好，数量量齐全；对未按按承租协协议配备备消防设设施而造造成承租租方损失失的，应应当负责责赔偿。第六章 奖励励与处罚罚第二十七七条 发生火火灾事故故，实行行承包、租赁企企业双方方必须配配合当地地公安消消防部门门查明原原因，分分清责任任，对事事故单位位领导和和责任者者给予行行政和经经济的处处罚；情情节严重重、构成成犯罪的的，要提提请司法法机关依依法追究究刑事责责任。第二十八八条 对在消消防安全全工作中中作出显显著成绩绩的单位位或在扑扑救火灾灾中的有有功人员员，按实实行承包包、租赁